1(20) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 12.30-16.50 Beslutande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande Anders Gustafsson (KD) Lars-Eric Andersson (C) Tommy Glader (S) Birgitta Eklund (S) ersättare för Sofia Andersson (S) Övriga närvarande Justerare Jan Andreasson, verksamhetschef Ann Rathsman, demenssjuksköterska 65 Maria Johansson, Silviasyster 65 May Hansson, konsult 65 Anna-Lena Bryntesson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 65 Anders Andersson, kommunchef 65-67 Unni Adolfsson, områdeschef Socialpsykiatri och LSS 65-72 Tomas Andreasson, områdeschef LSS 65-72 Hans Nilsson, kommunalråd (Hela Edas Lista) 65-67 Kerstin Hallgren, ekonom 65-73 Margaretha Persson (Hela Edas Lista) 65-74 Anita Eklund, områdeschef IFO 75-81 Martin Rickardsson, socialsekreterare 75-81 Anna Karlsson, socialsekreterare 75-81 Micaela Hoppe, socialsekreterare 75-81 Anna Elmqvist, sekreterare Tommy Glader (S) Justeringens plats och tid Utskottskansliet onsdag 30 maj kl. 18.30. Direktjustering 75, 79-80. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 65-81 Anna Elmqvist Ordförande Bertil Börjeson (HEL) Justerare Tommy Glader (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2018-05-31 Datum då anslaget tas ned 2018-06-21 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anna Elmqvist
2(20) Vårdutskottet Innehållsförteckning 65 Information...3 66 Dnr KS 2018-21 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...4 67 Dnr KS 2018-52 Budget och verksamhetsplan 2019-2021...6 68 Dnr KS 2018-154 Behov av förstärkning på serviceboendet Vargen, LSS område 10...7 69 Dnr KS 2018-154 Behov av förstärkning inom daglig verksamhet, LSS område 10...8 70 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Måsen...9 71 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Åsen...10 72 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Stödpedagog...11 73 Dnr KS 2018-75 Föreningsbidrag 2018...12 74 Dnr KS 2018-181 Riktlinjer för handläggning av socialpsykiatri...13 75 Dnr KS 2018-79 Begäran om yttrande och handlingar som gäller ej verkställda beslut (IVO)...14 76 Överklagan avseende avslag till ekonomisk bistånd till flyttkostnader jml 4 kap 1 SoL...15 77 Beslut om vård enligt kap 4 1 SoL vid HVB-hem...16 78 Begäran om överflytt av ärende enligt 2 a kap. 10 SoL...17 79 Yttrande till kammarrätten gällande beredande av vård av missbrukare...18 80 Överklagan i LVU-mål...19 81 Redovisning av ärende...20
3(20) 65 Information Ann Rathsman, demenssjuksköterska, och Maria Johansson, Silviasyster, presenterar sig själva och sitt arbete Resultat från vårdtyngdsmätning - May Hansson, konsult Nulägesbeskrivning för läkemedelsanvändning på särskilt boende Anna-Lena Bryntesson (MAS) Planerade aktiviteter inom LSS Unni Adolfsson, områdeschef Socialpsykiatri och LSS Vårdutskottet har tagit del av informationen.
4(20) 66 Dnr KS 2018-21 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Vård och stöd uppvisar ett resultat efter april på totalt -1 129 tkr. Område 1: Koppom hemtjänst Hemtjänsten har under vintern lånat ut personal och nollvikat. Timmarna har ökat och plusresultatet fortsätter inte öka i samma takt. Tom lägenhet på service ger ett minus. Område 2 Åmotfors hemtjänst samt nattpatrull Tomma lägenheter på serviceboende ger ett minus. Verksamheten räknar med 1 tom lägenhet resten av året. Hemtjänsten är åtstramad, och minusresultatet har inte ökat i april. Nattpatrullen har haft mycket övertid m.m. Område 3: Charlottenberg hemtjänst samt bemanningscentral På bemanningscentralen ska timlöner rättas till respektive enhet en månad efter, nu ligger det två månader efter. Vikarie för planerare tillsätts under sommaren. Hemtjänsten har haft många sjukvikarier; anpassningar i schema och vakanshållning av tjänst gör att minusresultatet minskar. Område 4: Resursenheten Osäkerhet kring sommaren för sjuksköterskor gällande vikarier och bemanningsföretag. För bostadsanpassningen kommer troligtvis ett större ärende efter sommaren om ca 1 mkr, det har varit oklart och därmed inte medräknat i prognosen efter mars. Område 5 Demensenheterna samt Petersborg Mindre avvikelser inom området, men totalt i balans. Korttidsplatserna finansieras av statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Område 6: Åmotfors Älvgården Älvgården övre hade i april tre tomma lägenheter, varav en väntas stå tom en längre period. Område 7: Korttidsvård Ingen kostnad hittills för medicinskt utskrivningsklara, eventuellt högre risk under sommaren. Lägre beläggning på korttiden än budgeterat, därmed lägre intäkter. Område 8: Hiernegården Tomma rum ger lägre intäkter än budgeterat. Förstärkning på demens under helger finansierades under 2017 med statsbidrag för äldre. Område 9: LSS Stödpedagog finansierad t.o.m. maj, kostnader löper året ut. Måsvägen har en utökning på ca 30% hela året. Minus inom personlig assistans härrör till ett avslutat
5(20) ärende, oklart hur mycket som kommer justeras från Försäkringskassan. För elevhem räknar verksamheten med en ny elev från höstterminen. Område 10: Socialpsykiari och LSS Vargen har en förstärkning på 50% året ut, finansierad t.o.m. februari. En vakanshållning på del av tjänst på Socialpsykiatrin. Område 11: IFO Vuxna - fler placerade än budgeterat. Prognos -2350 tkr. För barn/unga ett plus på 1050 tkr. Prognoserna för placeringar bygger på kända placeringar, ingen marginal för nya senare under året. Kostnad för avveckling av Eda returen kvarstår till viss del t.o.m. 15/8, minuset beräknas till ca 800 tkr. Beslutsunderlag Ekonomi- och verksamhetsuppföljning för verksamhetsområde vård och stöd efter april 2018. Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning för verksamhetsområde vård och stöd efter april 2018. Områdeschef område 1 samt områdeschef område 8 får i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att sänka sjukfrånvaron inom sina verksamheter.
6(20) 67 Dnr KS 2018-52 Budget och verksamhetsplan 2019-2021 Sammanfattning Budgetberedningen har gett verksamheten i uppdrag att ta fram besparingsförslag utifrån givna procentsatser. Verksamhetschef och områdeschefer har tillsammans utfört uppdraget. Verksamhetschef, ekonom och central administratör har sedan sammanställt materialet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-23 Dokument/PowerPoint-presentation Besparingar VoS, 180523 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet diskuterar förslag till besparingar inom vård och stöds verksamhet och överlämnar valda förslag till budgetberedningen.
7(20) 68 Dnr KS 2018-154 Behov av förstärkning på serviceboendet Vargen, LSS område 10 Sammanfattning Under senare år har behovet av insatsen serviceboende ökat. Personaltätheten på Serviceboendet Vargen är dock densamma som vid uppstarten; 5,2 årsarbetare. Verksamheten är i behov av utökning med personal och har sedan oktober 2018 haft en förstärkning i personalgruppen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelsen 2018-05-11 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet tillstyrker inga tillskott av medel. Verksamheten LSS får uppdraget att hantera kostnaderna inom befintlig budget.
8(20) 69 Dnr KS 2018-154 Behov av förstärkning inom daglig verksamhet, LSS område 10 Sammanfattning Beslut om insatsen daglig verksamhet ökar och behovet av medarbetare och kontinuitet i medarbetargruppen är ett stort behov. Under en kort period i början av 2018 förstärktes personalgruppen med en medarbetare på 83% med syftet att skapa kontinuitet och med förbehållet att inte ta in vikarie när en medarbetare var sjuk eller hade semester. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-15 Förslag till beslut Vårdutskottet tillstyrker inga tillskott av medel. Verksamheten LSS får uppdraget att hantera kostnaderna inom befintlig budget.
9(20) 70 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Måsen Sammanfattning Utifrån behov av planeringstid skapades nya schema för personalen på gruppboendet Måsvägen. Planeringstiden används för att kunna skapa struktur och innehåll i de aktiviteter de boende har rätt till utifrån genomförandeplan,gfp, samt att ha utrymme för handledning och kompetenshöjning på ett planerat sätt. För att bibehålla bemanningskravet har den totala årsarbetstiden ökats från 6,916 till 7,2265, en ökning med 0,31% och medel har fram tills nu tagits i befintlig budget. Område 9 LSS har behov av att få utökade medel med 142 tkr för år 2018, p.g.a. utökning av årsarbetstiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-07 Förslag till beslut Vårdutskottet tillstyrker inga tillskott av medel. Verksamheten LSS får uppdraget att hantera kostnaderna inom befintlig budget.
10(20) 71 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Åsen Sammanfattning Verksamheten på gruppboendet Åsen har stora behov av förändringar i schema för att kunna skapa struktur och innehåll i de aktiviteter de boende har rätt till utifrån genomförandeplan,gfp, samt att ha utrymme för handledning och kompetenshöjning på ett planerat sätt. Man har under lång tid fått stå tillbaka för satsningar då fokus har legat på andra verksamheter inom LSS. Tid för planering och handledning är en satsning och en nödvändighet för att säkra verksamhetens innehåll för brukaren. För att bibehålla bemanningskravet bör den totala årsarbetstiden ökas från 6,808 till 7,118. Det ger en ökning med 0,31%. Område 9 LSS har behov av att få utökade medel med 142 tkr för år 2018, p.g.a. utökning av årsarbetstiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-07 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet tillstyrker inga tillskott av medel. Verksamheten LSS får uppdraget att hantera kostnaderna inom befintlig budget.
11(20) 72 Dnr KS 2018-171 Behov av utökade medel under 2018, LSS område 9: Stödpedagog Sammanfattning I Utvecklingsprojektet som pågick under 2015-2016, fattades beslut att en stödpedagog skulle tillsättas för att jobba övergripande i område 8 (dåvarande). Stödpedagogen anställdes i februari 2017, men kunde då inte arbeta övergripande då en tjänst stödassistent inte beviljades under 2017. Från augusti 2017 fram till årsskiftet har stödpedagogen jobbat på Daglig verksamhet, DV, på vikariat och på det viset finansierats. Från januari 2018 började stödpedagogen arbeta övergripande i område 9 och även haft ansvar inom DV område 10. Under året har kostnaden tagits ur befintlig budget vilket har gett ett underskott för Måsvägen där tjänsten är konterad. UT önskar att medel beviljas för att kunna arbeta med ett övergripande arbete under fortsättning av 2018. Område 9 LSS har behov av att få beviljat medel med 474 tkr, för det underskott som bildats utifrån utflyttad tjänst Stödpedagog från Måsvägen till en övergripande roll inom område 9. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-07 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet tillstyrker inga tillskott av medel. Verksamheten LSS får uppdraget att hantera kostnaderna inom befintlig budget.
12(20) 73 Dnr KS 2018-75 Föreningsbidrag 2018 Sammanfattning I verksamhetens internbudget avsätts varje år medel för bidrag till föreningar som bedriver aktiviteter som ligger i linje med vård och stöds verksamhetsområden. För år 2018 finns cirka 78 000 kr till föreningar som söker bidrag. En granskning har gjorts av de inkomna ansökningarna och det konstateras att föreningarna enligt rutinerna har lämnat verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning. En utdelning om 42 000 kr kan anses rimlig, då finns cirka 36 000 kronor kvar till ansökningar om bidrag som inkommer senare under året och stimulansbidrag till föreningar som utför riktade insatser i verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-15 Sammanställning av ansökningar och förslag till fördelning, 2018-05-15 Förslag till beslut Bidrag med sammanlagt 42.000 kronor beviljas till inkomna ansökningar från 6 st frivilligföreningar enligt följande fördelning: SRF, Arvika-Eda (Synskadades riksförbund) BRIS (Barnens Rätt I Samhället) V:a Värmlands Brottsofferjour Arvika-Eda Demensförening Reumatikerföreningen i Eda Bufff Värmland Totalt 3.000 kr 10.000 kr 14.000 kr 3.500 kr 3.500 kr 8.000 kr 42.000 kr Beslutet expedieras till Verksamhetschef Vård och stöd Administratör Vård och stöd
13(20) 74 Dnr KS 2018-181 Riktlinjer för handläggning av socialpsykiatri Sammanfattning Riktlinjerna för handläggning av socialpsykiatri beskriver hur vårdutskottet i Eda kommun inom ramen för sitt uppdrag samt i enlighet med gällande lagstiftning skall verka för att den enskilde tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Riktlinjerna skall ses som stöd för handläggarna vid deras individuella biståndsbedömningar, utredningar och beslut samt som klargörande av hur gällande lagstiftning delegation skall tillämpas i Eda kommun. Dokumentet är en vägledning och i varje enskilt fall skall det ske en individuell behovsbedömning. Alla beslut skall prövas mot gällande lagar, förordningar, rättspraxis, förarbeten till lagstiftning eller bindande föreskrifter från Socialstyrelsen. Beslutsunderlag Områdeschefers och 1:e socialsekreterares förslag till riktlinje avseende socialpsykiatri, 2018-05-17 Tjänsteskrivelse, 2018-05-17 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Vårdutskottet beslutar om att föreslå kommunstyrelsen att fastställa riktlinjer för handläggning av socialpsykiatri i enlighet med aktuellt förslag.
14(20) 75 Dnr KS 2018-79 Begäran om yttrande och handlingar som gäller ej verkställda beslut (IVO) Sekretess
15(20) 76 Överklagan avseende avslag till ekonomisk bistånd till flyttkostnader jml 4 kap 1 SoL Sekretess
16(20) 77 Beslut om vård enligt kap 4 1 SoL vid HVB-hem Sekretess
17(20) 78 Begäran om överflytt av ärende enligt 2 a kap. 10 SoL Sekretess
18(20) 79 Yttrande till kammarrätten gällande beredande av vård av missbrukare Sekretess
19(20) 80 Överklagan i LVU-mål Sekretess
20(20) 81 Redovisning av ärende Sekretess