Verksamhetsrapport KEKS 2007-01-01 till 2008-08-31 Inledning KEKS, Kvalitet och Kompetens i Samverkan, startade 2005 som ett samarbete mellan fritidsgårdsverksamheterna i Mölndal, Kungälv och Öckerö. 2006 fick nätverket 574 tkr från ungdomsstyrelsens nyinrättade satsning på främjande och förebyggande arbete och flera nya kommuner och stadsdelar fick också stöd för att ansluta sig. Inför 2007 sökte och beviljades KEKS ett nytt bidrag på 1 397 tkr för genomförandet av olika former kompetensutveckling. Detta bidrag förlängdes sedan till 31 augusti, 2008. Denna verksamhetsrapport utgår från den projektrapport som lämnats till ungdomsstyrelsen för sagda period. Samverkansparter Med i KEKS är idag: Mölndals stad, Kultur och fritidsförvaltningen Kungälvs kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Öckerö kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Sdf Askim, fritid (Göteborgs stad) Sdf Frölunda, fritid (Göteborgs stad) Sdf Högsbo, fritid (Göteborgs stad) Sdf Tynnered, fritid (Göteborgs stad) Sdf Älvsborg, fritid (Göteborgs stad) Sdf Styrsö, fritid (Göteborgs stad) Stenungsunds kommun, Fritidsförvaltningen Tjörns kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Partille kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Trollhättans kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Fosie sdf, fritid (Malmö stad) Lunds kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Ånge kommun, Fritidsförvaltningen Beslut om att gå med har också fattats i: Eskilstuna kommun, Kultur och fritidsförvaltningen Kista sdf, (Stockholms stad) Kungsbacka kommun, fritidsförvaltningen Syfte KEKS grundläggande syfte är: Att genom regelbundna mätningar av såväl kvantitativa som kvalitativa aspekter av verksamheten skapa underlag för styrning och utveckling. Att utifrån resultatet av dessa mätningar genomföra såväl generella som riktade kompetensutvecklingsinsatser. Att via samverkan med forskningsinstitutioner bidra till att stärka verksamhetens kunskapsbas.
Att via samverkan med utbildningsanordnare säkerställa möjligheterna till framtida rekrytering av personal med relevant kompetens. Att initiera och stödja samverkan kring innovativa ungdomsprojekt/-verksamheter. Att via samverkan med ungdomsstyrelsen, GR m fl synliggöra och stärka den öppna ungdomsverksamheten som arena för främjandet av ungdomars utveckling och hälsa. Samverkanspartners och nätverksbyggande KEKS samverkar med och/eller ingår i följande nätverk: Ungdomsstyrelsens nätverk för pilotregioner. (KEKS är en av landets sju pilotregioner för utvecklingen av den öppna ungdomsverksamheten.) Ungdomsstyrelsens nätverk för Eurodesk och EU-information. Ungdomsstyrelsens nätverk för inkludering av ungdomar med begränsade möjligheter. Kultur- och fritidschefsgruppen inom GR. GR Kompetens och FoU i väst. Ekonomi KEKS och dess olika verksamheter har under perioden finansierats enligt nedan: 1 397 tkr från ungdomsstyrelsen avseende kvalitetsmätning och kompetensutveckling. (Projektperiod: 2007-01-01 till 2008-08-31) 1 800 tkr från Europeiska socialfonden avseende handledningsinsatser rörande ungdomars delaktighet och inflytande (Projektperiod: 2008-08-01 till 2010-01-31) 586 tkr i medlemsavgifter för 2008. (25 tkr + 5,50 kr per ungdom 13-19 år/medlem) 250 tkr från Ungdomsstyrelsen avseende arbetet som pilotregion 2008. Utöver detta kommer medel för olika ungdomsprojekt från EU/Ungdomsstyrelsen avseende genomförandet av projekten Tolerans och skillnader, Strength of the future och Feelgood. (Se nedan.) Genomförda aktiviteter Utifrån ovanstående har följande aktiviteter genomförts under perioden: Införande av kvalitetssäkringsmodell Grunden för medverkan i KEKS är den diskussion kring mål och uppföljning som ligger till grund för kvalitetssäkringsmodellen i form av såväl brukarenkät som kvantitativa mätningar och nyckeltal. Denna process har idag samtliga medverkande kommuner utom Lund gått igenom. Personalen i Lund har dock fått denna presenterad för sig i form av en föreläsning. Även om dessa processer är en förberedelse för medlemskap i KEKS och ligger utanför det egentliga arbetet inom KEKS så utgör de en på många plan viktig förutsättning för det fortsatta gemensamma arbetet. Kvalitetsmätning Under perioden har två kvalitetsmätningar genomförts. I dessa har deltagit 38 respektive 58 fritidsgårdar eller motsvarande och de har besvarats av 1 241 respektive 1 935 besökare. Samtliga verksamheter har sedan vid årsskiftena redovisat olika former av besöksstatistik, ekonomiska utfall etc. Dessa har sedan sammanställts och tillsammans med enkätresultaten
matats in i den Excellapplikation som räknar ut nyckeltalen för respektive mål, verksamhet och kommun. Viktigt att notera är att personalen upplever att resultaten stämmer och att de åtgärder de vidtagit från år till år också syns i förändrade siffror. Kompetenskartläggning Den 2006 genomförda kompetenskartläggningen drog ut på tiden och resultatet var inte färdigt att presenteras för personalen förrän i april 2007. De svårigheter som varit förknippade med själva genomförandet, såväl psykologiska som tekniska, medförde dock att resultatet inte blev så tillförlitligt och stringent som vi hade önskat. Men även om resultatet inte bedömdes fullt ut användbart i det lokala utvecklingsarbetet eller beträffande mycket precisa/smala insatser så var de övergripande och mer generella tendenserna ändå relativt tydliga. Materialet synliggjorde personalens relativt låga formella utbildningsnivå och deras syn på och önskemål kring kompetensutveckling. Sammantaget har kompetenskartläggningen därför kunnat ligga till grund för ett antal kompetensutvecklingsinsatser beträffande främst arbetet med delaktighet och inflytande samt projektarbete. Utvecklingsforum, UF UF är generella kompetensutvecklingsinsatser som riktar sig till all personal. Under perioden har sexton UF med mellan 100 och 140 deltagare genomförts. Fyra stycken av dessa har varit heldagar och övriga halvdagar. Innehållet har byggt på resultatet av respektive års kvalitetsmätning, kompetenskartläggningen samt de diskussioner kring behov och önskemål som utifrån dessa förts i styrgruppen. UF i januari har utgått från kvalitetsmätningen och den mall för analys och diskussion kring framtida åtgärder som tagits fram för ändamålet. Kommande UF har sedan på olika sätt anknutit till detta. Bland de teman som förekommit kan nämnas; Från idé till projekt en workshop, Hur kan vi utveckla vårt arbete med delaktighet och inflytande? och Hur står det till med könsrollerna?. Kurser och utbildningar Följande riktade kurser och utbildningar har genomförts under perioden: Motiverande samtal, MI, en tredagarskurs för femton deltagare. Kursen genomfördes i egen regi med inhyrd kursledare. Vildmarkspedagogik, grundkurs samt påbyggnadskurs. Grundkursen genomfördes för tjugotalet deltagare i egen regi med inhyrd kursledare från Fritidsforum, påbyggnadskursen för två deltagare i Fritidsforums regi. Den senare kursen medför att vi nu själva kan utbilda instruktörer i vildmarkspedagogik. Från idé till projekt en endagsutbildning för tjugotalet deltagare i egen regi. Kursen tog upp hur man inspirerar till, förankrar och planerar projekt tillsammans med ungdomar och gav deltagarna konkreta manualer att använda i det fortsatta arbetet. Speciellt fokus lades på internationella ungdomsutbyten. Kursen kommer att följas upp med en ny heldag under hösten 08. Reflektionshandledning, en tredagarskurs för femton deltagare. Kursen genomfördes i egen regi med inhyrd kursledare. Kursen syftade till att ge deltagarna förmåga och redskap att få de personalgrupper de handleder att se på sin verksamhet med nya ögon och själva finna nya lösningar på de problem och svårigheter de vill reflektera kring. Deltagarna har efter kursen genomfört en rad handledningar och har, inom ramen för ett eget nätverk, även getts stöd och möjlighet att utveckla rollen tillsammans.
Samtliga kurser har varit mycket uppskattade av deltagarna och inför hösten pågår planeringen av en kulturinspiratörsutbildning som, i kombination med praktik i samband med lokala och kommunala UKM, skall leda fram till och utveckla arbetet med den regionala UKM-festival som skall genomföras i Mölndals/KEKS regi våren 2009. Styrgruppen Styrgruppen, där samtliga chefer i medlemskommunerna/-stadsdelar ingår, har haft sjutton protokollförda möten där alla för verksamheten centrala frågor har diskuterats och beslutats. Styrgruppen har också blivit ett viktigt forum för erfarenhetsutbyte och diskussion cheferna emellan. Inom styrgruppen har också bildats en mindre grupp, utbildningsgruppen, som har planerat och förberett olika utbildningsinsatser. Organisationsutveckling KEKS har under projektperioden utvecklats och utvidgats som organisation. Intressenätverk. I samband med ett UF våren 2007 bildades åtta så kallade intressenätverk där personalens gavs möjlighet att utbyta erfarenheter kring, diskutera och utveckla sina olika specialintressen eller inriktningar. Bland dessa nätverk kan nämnas Delaktighet och inflytande, Internationellt arbete, Genusfrågor och Friluftsliv och vildmarkspedagogik. Nätverken har sedan dess träffats med olika intervall, oftast i samband med UF. Den tidigare nämnda utbildningen i vildmarkspedagogik är ett exempel på en utbildning som tillkommit på intressenätverkens initiativ. EU-samordnare. Våren 2007 anställdes en EU-samordnare på halvtid för att stödja personalen med kontakter, råd kring ansökningar med mera. Detta har varit ett fruktbart sätt att ta tillvara de många idéer som väckts inom bland annat intressenätverken och resulterat i flera nya ungdomsprojekt (se nedan) som också fått stöd av ungdomsstyrelsen/eu. Reflektionshandledning. Som ett resultat av reflektionshandledarutbildning har flera kommuner nu införd kontinuerlig reflektionshandledning för sina olika personalgrupper. Tillsammans med den mer situationsbundna handledningen (då personalgrupper ber om handledning kring en enskild fråga) har detta varit ett framgångsrikt sätt att hålla den analytiska hållning som präglar UF levande även i det vardagliga arbetet. Handledning delaktighet och inflytande. Via såväl brukarenkäten som kompetenskartläggningen framgick att arbetet med ungdomars delaktighet och inflytande kräver ett utökat och mer nära stöd om detta skall bli framgångsrikt. Med anledning av detta tillsattes inför höstterminen 2007 två projekttjänster som handledare i delaktighet och inflytande. Dessa har arbetat mot såväl personal som besökare och tillsammans med dem och under längre tid hjälpt till med att ta fram lokalt anpassade modeller för delaktighet och inflytande. Detta har väsentligt utvecklat detta arbete på berörda gårdar, vilket också syns i den brukarenkät som genomfördes i november 2007. Organisationsbildning. I samband med beslutet om medlemskap undersöktes också möjligheten för KEKS att övergå från att vara ett nätverk till att bli en mer formaliserad organisation. Detta visade sig dock så pass komplicerat att frågan sköts på framtiden och kommer att hanteras under hösten 2008. Extern information KEKS har under perioden informerat om sin verksamhet på en rad olika sätt och vid en rad olika tillfällen. Bland annat genom:
en egen 24-sidig informationsbroschyr med titeln Hur bra är våra fritidsgårdar där verksamheten presenteras har tagits fram och spridits i över 2 000 exemplar till bland annat politiker i berörda kommuner och intresserade fritidsledare från när och fjärran. medverkan med ett kapitel i Ungdomsstyrelsens skrift Systematiskt kvalitetsarbete i öppen ungdomsverksamhet. medverkan vid ett seminarium vid Ungdomsstyrelsens rikskonferens 2007. (KEKS kommer även att presenteras under ett seminarium vid 2008 års konferens.) föreläsning, Konsten att ro utan åror, vid ett seminarium vid GR s mötesplats ungdom i mars 2008, Härifrån till framtiden. föreläsning, Vad ungdomar vill ha och vad de behöver, vid ett seminarium under årsmötet för Sveriges fritids- och kulturchefsförening i augusti 2008. muntlig information i samband med regional träff inom Fritidsforum. en rad olika studiebesök från bland annat Karlstad, Trelleborg, Karlshamn, Jönköping, Örebro, Kista och flera Göteborgsstadsdelar. en rad olika föreläsningar för olika grupper av politiker och personal från olika kommuner i bland annat Sotenäs, Lycksele och Härnösand. via det interna informationsbladet KEKS-nytt som gått till personal och politiker i medlemskommunerna. KEKS och dess olika verksamheter och projekt har också skildrats i en rad tidningsartiklar ibland annat GP, Dagens Samhälle och SKTF-tidningen. Hemsidan, www.keks.nu, har också varit ett viktigt verktyg för såväl intern som extern information. Denna har utvecklats under perioden och bland annat försetts med möjligheter till bland annat forumdiskussioner och chat. Kopplat till hemsidan finns också ett nyhetsbrev som regelbundet gått ut till dem som registrerat sig på sidan. Vår upplevelse är att KEKS på grund av ovanstående är väl känt i branschen, men att det fortfarande återstår en del att göra för att berörda politiker skall vara fullt ut insatta i verksamheten. Ett seminarium kommer därför att genomföras under hösten 2008 där dessa ges möjlighet att utifrån en presentation av det hittillsvarande arbetet diskutera verksamhetens utformning och framtid. Forskning och utveckling Två forskningsprojekt har påbörjats under perioden. Ett kring effekterna av öppen främjande ungdomsverksamhet (där Fritid Lund är projektägare) och ett kring framtagandet av en genusrond och en till denna kopplad kompetensutvecklingsmodell. Detta projekt drivs tillsammans med institutionen för socialt arbete vid Göteborgs universitet och har inletts med bland annat en förstudie bestående av tre B-uppsatser kring hur genusfrågan hanteras på tre olika fritidsgårdar. Utöver detta har KEKS också inlett ett samarbete med Göteborgs och Ljungskile folkhögskolor kring framtagandet av en gemensam kompetensprofil för fritidsledare i öppen ungdomsverksamhet och en till denna länkad modell för genomförande och kvalitetssäkring av fritidsledarnas praktik. Resultatet av detta arbete, som beräknas slutföras under hösten 2008, är sedan tänkt att också läggas till grund för en, tillsammans med GR Kompetens framtagen, modell för validering av de fritidsledare som saknar formell utbildning. Övriga aktiviteter Allt eftersom samverkan inom nätverket djupnat och fler kontakter har etablerats mellan olika personalgrupper har även samverkan kring olika ungdomsverksamheter blivit ett allt
mer framträdande och viktigt inslag i KEKS. Denna samverkan sker dels inom ramen för mer vardagliga aktiviteter som fotbollsturneringar och besök på varandras fritidsgårdar men också inom ramen för mer omfattande och långsiktiga projekt. Bland dessa projekt kan nämnas; Tolerans och Skillnader, ett internationellt utbytesprojekt där tre medlemskommuner ingår och som har genomfört tre utbyten med Syrien, Jordanien och Finland och där drygt 60 ungdomar från dessa länder deltagit. Strength of the future, ett projekt riktat främst till äldre invandrartjejer som syftar till att dessa skall ges möjlighet att formulera sina erfarenheter och via olika typer av verksamheter sprida dessa till såväl yngre tjejer som politiker och tjänstemän. Feelgood, ett hälsoprojekt där ungdomar fått beskriva vad som är häls för dem och sedan presenterat detta för tjänstemän och politiker. Dessa ungdomar skall i framtiden fungera som hälsoambassadörer och sprida sina tankar och erfarenheter till såväl andra ungdomar som dem som arbetar med unga. Resultat och slutsatser KEKS är idag, mycket tack vare erhållna projektmedel, ett livaktig och dynamiskt nätverk där vår modell för kvalitetssäkring lagt grunden för en kontinuerlig utveckling av såväl de ingående verksamheternas samlade kvalitet som personalens kompetens. De inom projektet planerade verksamheterna har genomförts och har dessutom kompletterats med en rad olika aktiviteter utöver plan. Vår samlade uppfattning är därför att verksamheten väl levt upp till sitt syfte och att de aktiviteter som genomförts har hållit hög kvalitet. Detta innebär dock på inget sätt att vi kommer att slå oss till ro. Mycket återstår ännu att göra och framtiden är något man skapar själv Framtid Följande punkter ser vi som viktiga att lyfta och arbeta med i framtiden: Allt tyder på att KEKS kommer att fortsätta växa. Detta innebär att KEKS, både på grund av sin storlek och sin geografiska spridning, kommer att behöva se över sin organisation och eventuellt utveckla olika former för medlemskap. Detta behov understryks ytterligare av att de nu finns en allt större spridning avseende hur långt man kommit i sin kvalitetsutveckling i de olika kommunerna. Samverkan med olika forskningsinstanser blir, utifrån den grund som nu lagts, allt viktigare för att utveckla såväl kvalitetssäkringsmodellen som våra kunskaper om verksamheten i stort och de faktorer som styr denna. Kraft och resurser kommer därför att behöva läggas på såväl ovan nämnda forsknings- och utvecklingsinsatser som på att etablera ett mer nära och omfattande samverkan med såväl forskare som utbildningsanordnare. Förhoppningsvis kommer KEKS, tillsammans med Göteborgs universitet och Göteborgs folkhögskola att i framtiden kunna utgöra ett centrum för forskning och utveckling kring öppen kulturoch fritidsverksamhet för unga. Det internationella arbetet är viktigt dels i sig, men också som motor för att utveckla fritidsledarnas förmåga att arbeta med, på delaktighet och inflytande baserade, långsiktiga projekt. KEKS redan inledda satsning på att etablera ett internationellt nätverk och tillsammans med detta bland annat genomföra ett seminarium kring ungdomars delaktighet är därför något som måste prioriteras inför framtiden. En bland vissa medlemskommuner svajande ekonomi och hoten om bistrare tider gör att KEKS måste fortsätta söka efter möjligheter till en via kommunerna och regionen mer trygg och kontinuerlig ekonomisk bas. De delar av verksamheten som under 2008 och 2009 finansieras av ungdomsstyrelsen omfattar inte själva kärnverksamheten. Det stöd
som nyligen erhållits från ESF avser endast våra båda handledningsfunktioner och tar även det slut strax efter årsskiftet 2009/2010. För att inte enskilda medlemmar skall behöva hoppa av på grund av medlemsavgiftens storlek krävs därför att kommunerna/regionen fås att ta ett mer samlat ansvar för verksamheten. På det hela taget är framtiden ljus och fylld med både anade och oanade möjligheter. För KEKS styrgrupp Jonas Agdur Ordförande