1 (23) Datum: Onsdag Tid: 13:00-15:50 Plats: ande: Sollefteå kommunhus, Junselerummet Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga Guniris Jonasson Sekreterare närvarande: Örjan Abrahamsson Huvudenhetschef Siv Sjödin Vik vhtchef för- och grundskola Anders Strindlund Ekonomi o budget gymnasiet 49,56, 57 Maria Ragnarsson Ekonomi o budget för- och grundskola 49 Ulf Jonasson Vhtchef kontorsservice o fastigheter 48, 50, 51 Joakim Edholm Vhtchef IT närservice 55 Underskrifter: Sekreterare:... Guniris Jonasson Ordförande:... John Åberg Justerare:... Ulf Breitholtz Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet: : för Unga och Lärande Anslaget: sätts upp 2017-05-23 tas ner 2017-06-13 Förvaringsplats för protokollet: Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift:... Guniris Jonasson
2 (23) Närvaro-/tjänstgöringslista Namn Närvarande Tjänstgörande ers. Reservation Omröstning Anteckningar Ja Nej Ja Nej Ordinarie John Åberg (S) x Ordförande Stina Näslund (S) - Leif Östberg (L) x Ulf Breitholtz (V) x Justerare Jörgen Åslund (VISKB) - Ersättare My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) - Sven-Olov Gradin (M) -
3 (23) Dagordning 48 Informationer... 4 49 Fördjupad verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2017-04-30... 5 50 Återremiss: Översyn av Högstadieorganisationen i Sollefteå tätort... 6 51 Lägesrapport Gymnasieskolans framtida lokalisering... 7 52 Remissvar Promemoria Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter... 9 53 Uppföljning verksamhetsplan 2016: Centrala elevhälsan... 11 54 Verksamhetsplan 2017 för Centrala elevhälsan... 13 55 Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd... 15 56 Avyttring hjulgrävmaskin... 17 57 Avyttring maskinsläp CHA847... 18 58 Rapportering av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling april 2017... 19 59 Skolpliktsbevakning april 2017... 23
4 (23) 48 Informationer Informationerna noteras. Utskottet tar del av följande informationer. Pedagogisk utveckling med IT som stöd Joakim Edholm och Siv Sjödin informerar om genomförd revidering av Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd gällande teknik respektive den del som avser Digitalisering 2022. Rekryteringsläget Siv Sjödin informerar om att rekryteringsläget för kommande läsår är bättre än tidigare år både vad gäller för- och grundskolan som gymnasiet. Några av de mindre skolenheterna har inte kunnat rekryterat klasslärare i tillräcklig omfattning ännu. Rekryteringsarbetet fortsätter via alla kanaler; sedvanliga platsannonser, utökad annonsering i större geografiskt område, via besök på universiteten och via sociala medier. Skollokaler Rödstaskolan, förskolelokaler Ärtriksvägen 2 D Ulf Jonasson informerar gällande Rödsta skola och förskolelokalerna i angränsande fastighet att rivning/uppbyggnad beräknas starta 1:a veckan i augusti. Detta medför att det behövs alternativa lokaler för två förskoleavdelningar från och med 1 augusti till dess Ärtriksvägen 2D kan tas i bruk. Introduktionsprogrammet Anders Strindlund ger en redogörelse angående Introduktionsprogrammet och elever som inte uppnår behörighet till ett nationellt gymnasieprogram. Gymnasieverksamheten utreder möjligheten att erbjuda dessa elever kurser vid yrkesprogram trots att de inte är behöriga till det.
5 (23) 49 Fördjupad verksamhets- och ekonomisk uppföljning per 2017-04-30 Utskottet tar del av redovisningen av de fördjupade verksamhetsoch ekonomiuppföljningarna per 2017-04-30 och lägger dem till handlingarna. Kommunens verksamheter ska per sista april genomföra fördjupad uppföljning för de olika delverksamheterna. Till utskottet Unga och lärande redovisas f.n. två separata verksamhetsuppföljningar: a) Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola b) Gymnasieverksamheten sunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund Fördjupad uppföljning per 2017-04-30 -Pedagogisk omsorg/förskola/fritidshem/grundskola/grundsärskola Fördjupad uppföljning per 2017-04-30 - Gymnasieverksamheten
6 (23) 50 Dnr: KS 135/2016 Återremiss: Översyn av Högstadieorganisationen i Sollefteå tätort Utskottet tar del av den information som är tillgänglig i dagsläget. Det är konstaterat att det råder en trångboddhet i Vallaskolan och tendensen är att elevantalet ökar, vilket kan påverka såväl den elevsociala situationen som möjligheten att vara flexibel i den pedagogiska verksamheten. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen uppdraget att utreda möjligheten att etablera ytterligare en högstadieskola i Sollefteå tätort. Av beslutet framgår att översynen skulle kunna innefatta en utredning av hela Vallaskolan 4-9 i syfte att finna den bästa lösningen för elever och personal vid skolan. Ärendets tidigare behandling KS 2015-11-10 216 KS 2016-04-05 85 KS 2016-12-06 255 KS 2017-03-07 65 KS 2017-05-09 110
7 (23) 51 Dnr: KS 410/2015 Lägesrapport Gymnasieskolans framtida lokalisering Utskottet - lämnar ärendet till Kommunstyrelsen utan förslag till beslut 2016-12-06 beslutade Kommunstyrelsen uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett förfrågningsunderlag för renovering/ombyggnad av Gudlav Bilderskolan enligt genomförd förstudie. Förfrågningsunderlaget ska redovisas för kommunstyrelsen senast mars 2017 samt att projektet ska genomföras som totalentreprenad. Vid kommunstyrelsen sammanträde 2017-03-07 informerades om att arbetet blivit försenat på grund av upphandlingsjuridiska orsaker samt upptäckt av miljöfarligt avfall. Detta innebar att kommunstyrelsen beslutade att förvaltningen till sammanträdet 2017-04-04 ska återkomma med reviderad tidsplan. Gymnastiksalen ska omfattas av renoveringen så att verksamheten kan bedrivas på ett säkert sätt ut arbetsmiljösynpunkt samt att ytskikt åtgärdas. De administrativa lokalerna med expedition ska omfattas i den utsträckning som ventilations- och installationsarbeten kräver Före detta hantverksprogrammets lokaler ska anpassas till lektionssalar och arbetsrum. Hela entreprenaden ska genomföras i en etapp om möjligt Förvaltningens bedömning Eftersom bygghallen ligger på en egen fastighet med bland annat eget abonnemang på el och i övrigt är frikopplad från själva skolan är det fördelar att skapa två arbetsplatser med vägen som arbetsplatsgräns. Kostnaden är i förstudien beräknad till 5 145 tkr samt för paviljongen 1 320 tkr, totalt 6 465 tkr. Att genomföra denna del som ett eget byggprojekt skulle innebära att även lokala företag skulle kunna delta i upphandlingen. En annan fördel är att lokalerna skulle kunna tas i anspråk snabbare än om de ingår i totalentreprenaden för hela skolan. Fordonsprogrammet har nu rekordmånga elever, 70 stycken, och är trångbodda i nuvarande lokaler. En nackdel är att om man när upphandlingen går mot sitt slutskede väljer att inte genomföra ombyggnaden av GB-skolan står man med en ny lokal för fordonslinjen.
8 (23) Förvaltningen bedömer utifrån ovanstående att det trots allt är fördelaktigt att genomföra Cyklisten 1 som eget projekt. När man väger för och nackdelar mot varandra ska man ta i beaktande att även om man vid en totalentreprenad väljer att avbryta för att gå vidare med en annan lösning är det tveksamt om de ekonomiska resurserna finns att skapa en ny lösning på annan plats. Detta med anledning av att nuvarande lokaler för fordons- och byggprogrammet är ändamålsenliga och relativt moderna. Därför borde om en sådan situation uppstår kommunen överväga hur man ska ställa sig till beslutet om att gymnasieskola ska vara lokaliserad på två platser. Förvaltningens förslag till beslut Att före detta bygghallen på fastigheten Cyklisten 1 upphandlas som en egen byggetapp Ärendets tidigare behandling KS 2012-06-12 113 KS 2015-11-10 216 KS 2016-04-05 85 KS 2016-12-06 255 KS 2017-03-07 82 KS 2017-05-09 111 sunderlag Förvaltningsyttrande, Ulf Jonasson KS410/2015-35 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
9 (23) 52 Dnr: KS 150/2017 Remissvar Promemoria Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att anta förvaltningens yttrande som sitt eget Sollefteå kommun har, som remissinstans, erhållit promemorian Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter. I promemorian lämnas förslag till ändringar i examensbeskrivningarna för speciallärarexamen och specialpedagogexamen, som finns i bilaga 2 till högskole-förordningen (1993:100). Syftet med ändringarna är att säkerställa att framtida specialärare och specialpedagoger har en fördjupad och breddad kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter. Författningsändringarna föreslår träda i kraft den 1 juli 2018. Förvaltningens bedömning Av promemorian framkommer att drygt fem procent av barn och ungdomar i Sverige har någon form av neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Vidare konstateras att en rad rapporter och studier har visat att det finns ett behov av en ökad och breddad kompetens i skolan och förskolan i fråga om elever och barn med neuropsykiatriska funktions-nedsättningar eller liknande svårigheter som inte är diagnosticerade. En undersökning bland ett urval av experter från lärosäten, representanter för berörda myndigheter och intresseorganisationer samt skolchefer i kommuner har visat att det råder nästan total enighet om att både speciallärare och specialpedagoger bör få en fördjupad och breddad kunskap och kompetens i fråga om neuropsykiatriska funktionshinder. Därför föreslås att examensmålen för dessa utbildningar kompletteras med sådana kunskaper och kompetenser. Förslagen innebär, enligt promemorian, att studenter på speciallärar- och specialpedagogutbildningarna ska erhålla en ökad kunskap och kompetens i fråga om funktions-nedsättningar, inbegripet neuropsykiatriska svårigheter, under utbildningen vilket innebär att de kommer att vara bättre förberedda att utbilda elever när det har avslutat utbildningen. Förslagen påverkar inte utbildningens längd. Den bedömning som gjorts är att studenternas anställningsbarhet påverkas positivt.
10 (23) Sollefteå kommun är positiv till förändringen av examensmål för speciallärar- och specialpedagogexamen i så motto att det i utbildningen införs tillägg gällande fördjupad kunskap om funktionsnedsättningar, inbegripet neuropsykiatriska svårigheter eller liknande svårigheter som inte är diagnosticerade. Kommunen finner även föreslaget tillägg gällande Färdighet och förmåga vara av största vikt; - visa förmåga att kritiskt granska olika vetenskapliga perspektiv på neuropsykiatriska svårigheter samt tillämpa kunskaper om neuropsykiatriska svårigheter i olika lärmiljöer. Sollefteå kommun, som remissinstans, ställer sig positiv till att de förslag till ändringar av examensmålen som presenteras genomförs utan att någon ny inriktning (specialisering) införs. Därmed ingår det som en grund i båda utbildningarna. Förvaltningens förslag till beslut Att Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt eget. sunderlag Promemoria: Specialpedagogisk kompetens i fråga om neuropsykiatriska svårigheter KS 150/2017-1 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 150/2017-2 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
11 (23) 53 Dnr: KS222/2017 Uppföljning verksamhetsplan 2016: Centrala elevhälsan Utskottet godkänner uppföljningen och uppdrar till förvaltningen att fortsätta utvecklingsarbetet för att i än högre grad arbeta hälsofrämjande och förebyggande Enligt Skollagen (2010:800 2 kap 25 ) ska huvudmannen tillse att det finns elevhälsa för varje elev i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Vidare ska det för medicinska, psykologiska och psykosociala insatser finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Det ska finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Förvaltningens bedömning I den Centrala elevhälsan organiseras, i huvudsak, kommunövergripande kompetens riktat till för- och grundskolorna. Detta för att öka likvärdigheten i samtliga för- och grundskolor. Gymnasieskolans elevhälsa leds av gymnasieskolans rektor. Från hösten 2016 finns en skolpsykolog som har uppdrag i samtliga skolformer. Tillgång till skolläkare har, efter dennes pensionsavgång, endast bestått av uppdrag på timtid. Rekrytering av skolläkare pågår. Verksamheten samordnar specialpedagoger, hörselpedagog, talpedagog, kuratorer, skolsköterskor och skolpsykolog som samtliga har ett kommunövergripande uppdrag. Uppdraget är såväl förebyggande, utredande, uppföljande som åtgärdande på organisation-, grupp-, och individnivå med fokus på att stöda barns/elevers utveckling mot målen. Det centrala stödet riktar sig såväl till kommunala som fristående huvudmän och bedrivs - i enlighet med gällande lagstiftning, styrdokument, förordningar - på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Den centrala elevhälsans mål, strategi och verksamhet är formulerat i Centrala elevhälsans Verksamhetsplan.
12 (23) Verksamheten utvärderas årligen och redovisas inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Förbättringsområden skrivs in i kommande läsårs Verksamhetsplan. För läsåret 2016/2017 har det framkommit att den Centrala elevhälsan arbetat mer förebyggande och hälsofrämjande än tidigare läsår. Kompetensutvecklingsinsatser har förekommit i stor omfattning av olika professioner och i olika ämnen. Från hösten 2016 har såväl specialpedagoger som skolpsykolog erbjudit sin medverkan i skolornas elevhälsoteam och för specialpedagogerna även i förskolornas barnhälsoteam, för att öka samverkan mellan central och lokal nivå. Centrala elevhälsan har deltagit utifrån uppdrag av rektor/förskolechef. Detta har nyttjats i mindre omfattning och med fördel kan utvecklas vidare då centrala elevhälsan och rektors lokala elevhälsoteam är två tvärvetenskapliga team som ytterligare tillsammans - kan lyfta verksamhetens utvecklingsbehov till en högre nivå. Vidare konstateras att inkomna anmälningar till skolpsykolog gällande utredningar har ökad vid läsårets slut, vilket kommer att följas upp vidare. Identifierade förbättringsåtgärder är framtagna såväl av respektive profession som på enhetsnivå för centrala elevhälsan. Förbättringsåtgärderna kommer att inarbetas i ett årshjul för läsåret 2017/2018. Förvaltningens förslag till beslut Utskottet godkänner uppföljningen och uppdrar till förvaltningen att fortsätta utvecklingsarbetet för att i än högre grad arbeta hälsofrämjande och förebyggande Lagrum Skollagen 2010:800, kapitel 2, 25-26 (Elevhälsa) Skollagen 2010:800, kapitel 23. 9 (Överlåtande av medicinska insatser) Skollagen 2010:800, kapitel 29, 14 (Tystnadsplikt) Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) kapitel 2, 2 och kapitel 25, 1, 13a sunderlag Verksamhetsuppföljning Centrala elevhälsan 2016/2017 KS222/2017-2 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS222/2017-1 splanering Utskottet
13 (23) 54 Dnr: KS Verksamhetsplan 2017 för Centrala elevhälsan Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att fastställa Verksamhetsplan för Centrala elevhälsan, för-och grundskola läsåret 2017/2018. Enligt Skollagen (2010:800 2 kap 25 ) ska huvudmannen tillse att det finns elevhälsa för varje elev i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande. Elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Vidare ska det för medicinska, psykologiska och psykosociala insatser finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Det ska finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Förvaltningens bedömning I den Centrala elevhälsan organiseras specialpedagoger, skolkuratorer och skolsköterskor, kompetenser som riktas till samtliga för- och grundskolor. Därutöver finns skolpsykolog och skolläkare, vilka båda är gemensamma med gymnasieskolans elevhälsa. Därmed har Sollefteå kommuns grundskolor elevhälsa enligt gällande lagstiftning. De specialpedagogiska insatserna riktas även till förskolorna. Den centrala elevhälsans mål, strategi och verksamhet är formulerat i Centrala elevhälsans Verksamhetsplan för läsåret 2017/2018. Uppdraget är såväl förebyggande, utredande, uppföljande som åtgärdande på organisation-, grupp-, och individnivå med fokus på att stöda barns/elevers utveckling mot målen. Det centrala stödet riktar sig såväl till kommunala som fristående huvudmän och bedrivs - i enlighet med gällande lagstiftning, styrdokument, förordningar - på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Verksamheten utvärderas årligen inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.
14 (23) Förvaltningens förslag till beslut Utskottet Unga och lärande föreslår kommunstyrelsen att fastställa Verksamhetsplan för Centrala elevhälsan, för- och grundskola, läsåret 2017/2018. Lagrum Skollagen (2010:800 2 kap 25 ) sunderlag Förslag till verksamhetsplan Centrala elevhälsan läsåret 2017/2017 KS 221/2017-2 Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 2212017-1 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
15 (23) 55 Dnr: KS 223/2017 Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att fastställa Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd 2017-2019 Sollefteå kommuns skolor har, sedan 2007, haft en IT-plan i syfte att utveckla ett pedagogiskt förhållningssätt när det gäller nyttjande av digitala verktyg. Tidigare planer har tidigare haft ett större fokus på tillhandahållande av teknisk utrustning och anpassade lärverktyg. Från och med hösten 2015 har planen ändrat benämning till Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd och syftar dels till att ge personalen stöd för användning av datorer i verksamheten, dels för att utgöra ett tydligt underlag för utveckling och inköp av utrustning inom förskola och skola. Den pedagogiska utvecklingsplanen med IT som stöd har en tydlig koppling till Kommunfullmäktiges fokusområde 1 Utbildning och kompetensutveckling, inriktningsmål 1.1 Ökad behörighet till nationellt program och Kvalitetsplanen 2017-2019, avsnitt gällande Ökad måluppfyllelse. Förändringar i utvecklingsplanen kan ske dels utifrån den uppföljning som sker årligen dels utifrån de behov av åtgärder som identifieras och genomförs under året. Detta i syfte att tidigt möta de förändrade behov som uppkommer. Reviderad verksamhetsplan fastställs i Kommunstyrelsen. Den pedagogiska utvecklingsplanen för de två kommande läsåren, 2017-2019, omfattar även Nationell IT-strategi för skola och förskola som förväntas beslutas under 2017, där Skolverket redan våren 2017 publicerat Digitalisering i ett av åtta Nationella skolutvecklingsprogram. Förvaltningens bedömning I den pedagogiska utvecklingsplanen fastslås att datorn ska vara ett naturligt hjälpmedel som ska vara ett stöd för att anpassa undervisningen efter elevens förutsättningar. Det är ett pedagogiskt redskap för att stimulera ett elevaktivt och undersökande arbetssätt. Källkritik är viktigt. Internet är en mängd osorterad information som alla måste lära sig att förhålla sig till, sortera och kritiskt granska.
16 (23) Det är viktigt att skolans värdegrundsarbete även omfattar kunskap om och förhållningssätt till sociala medier. Datorn ska vara ett av de lärverktyg som bidrar till ökad måluppfyllelse. Sollefteå kommuns förskolor och skolor har goda förutsättningar att utveckla verksamheten i den riktning som kommande läroplaner, kursplaner, ämnesplaner och examensmål anger inför hösten 2018. Kompetensutvecklingsinsatser ska genomföras inom ramen för Nationella skolutvecklingsprogram enligt samma metod som Matematiklyft och Läslyft, det vill säga genom de moduler som Skolverket publicerat och som bygger på kollegialt lärande. Gällande Digitalisering 2022 rekommenderas utbildningsinsatserna inledas för rektorer och förskolechefer. Tillgången på teknik, utifrån den nationella strategin (ännu som förslag) är uppfylld vad gäller förskoleklass, skola och fritidshem. När det gäller förskolan behövs ytterligare kompletteringar göras. Den pedagogiska utvecklingsplanen med IT som stöd 2017-2019 följs upp och utvärderas årligen, i oktober, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Förvaltningens förslag till beslut Utskottet Unga och lärande föreslår Kommunstyrelsen att fastställa Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd, 2017-2019. sunderlag Förvaltningsyttrande, Siv Sjödin KS 223/2017-2 Pedagogisk utvecklingsplan med IT som stöd 2017-2019 KS 223/2017-1 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
17 (23) 56 Dnr: KS 224/2017 Avyttring hjulgrävmaskin Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att avyttra grävmaskin Volvo EW140 Kommunen har tidigare beslutat avveckla gymnasieutbildningen av anläggnings-maskinförare. De sista gymnasieeleverna som gick den utbildningen avslutade sina studier juni 2016. Med anledning av detta kan vissa inventarier avyttras, bl.a. den grävmaskin detta ärende handlar om. att avyttra inventarier med så stora värden och bedömda försäljningspriser som denna grävmaskin innebär, har inte delegerats vidare av Kommunstyrelsen. Förvaltningens bedömning Grävmaskinen det handlar om är en Volvo EW140, årsmodell 2007. Den köptes in till utbildningen av anläggningsmaskinförare under vårterminen 2014. Eftersom utbildningen av anläggningsmaskinförare har avvecklats, finns ingen anledning att behålla den aktuella grävmaskinen i kommunal ägo. Den bör därför avyttras. Enligt kommunens delegeringsordning kan tjänstemän endast ta avyttringsbeslut för inventarier som är helt avskrivna och som har ett försäljningspris om högst 3 basbelopp. Det bokförda värdet på grävmaskinen är 427 000 kr (2017-04- 30) och det bedömda försäljningspriset är ca 400 000 kr + moms. Därför krävs politiskt beslut om avyttring. De kommunala anvisningar som finns kring avytting av inventarier ska följas vid försäljningen. Detta innebär bl.a. att försäljningen ska ske via öppet anbuds- eller auktionsförfarande. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Eventuell reavinst/reaförlust bokförs hos gymnasieverksamheten. sunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund KS 224/2017-1 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
18 (23) 57 Dnr: KS 225/2017 Avyttring maskinsläp CHA847 Utskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta - att avyttra maskinsläp CHA847 Kommunen har tidigare beslutat avveckla gymnasieutbildningen av anläggningsmaskinförare. De sista gymnasieeleverna som gick den utbildningen avslutade sina studier juni 2016. Med anledning av detta kan vissa inventarier avyttras, bl.a. det maskinsläp detta ärende handlar om. att avyttra inventarier med så stora värden och bedömda försäljningspriser som detta släp innebär, har inte delegerats vidare av kommunstyrelsen. Förvaltningens bedömning Maskinsläpet det handlar om är ett Fliegl VTS 360, årsmodell 2010. Registreringsnummer CHA847. Det köptes in till gymnasieverksamheten under höstterminen 2011. Eftersom utbildningen av anläggningsmaskinförare har avvecklats, finns ingen anledning att behålla det aktuella släpet i kommunal ägo. Det bör därför avyttras. Enligt kommunens delegeringsordning kan tjänstemän endast ta avyttringsbeslut för inventarier som är helt avskrivna och som har ett försäljningspris om högst 3 basbelopp. Det bokförda värdet på maskinsläpet är 206 250 kr (2017-04- 30) och det bedömda försäljningspriset är ca 250 000 kr + moms. Därför krävs politiskt beslut om avyttring. De kommunala anvisningar som finns kring avytting av inventarier ska följas vid försäljningen. Detta innebär bl.a. att försäljningen ska ske via öppet anbuds- eller auktionsförfarande. Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering Eventuell reavinst/reaförlust bokförs hos gymnasieverksamheten. sunderlag Förvaltningsyttrande, Anders Strindlund KS 225/2017-1 splanering Utskottet Kommunstyrelsen 2017-06-13
19 (23) 58 Dnr: KS 37/2017 Rapportering av anmälan till huvudmannen avseende kränkande behandling april 2017 Utskottet beslutar att som huvudman, godkänna rapporteringen gällande anmälan om kränkande behandling april månad Utskottet finner att inkomna anmälningar till huvudmannen, med rektors utredning och vidtagna åtgärder, befunnits vara i enlighet med Skollagens (2010:800) 6 kap 10. En anmälan från tidigare månad är återkopplad i enlighet med gällande rutin. Enligt Skollagen (2010:800) 8 kap 10 har lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef/rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Ovanstående ska tillämpas på motsvarande sätt om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier, sexuella trakasserier på sätt som avses i Diskrimineringslagen (2008:567). Utifrån lagstiftningen har Riktlinjer för anmälan om kränkande behandling upprättats innehållande rutin och process avseende förskolechefs/rektors anmälan till huvudmannen. Riktlinjerna anknyter även till att huvudmannen ska tillse att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever; Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. (Skollagen 2010:800, 6 kap 8 ). Såväl den månadsvisa rapporteringen av inkomna anmälningar som årligt upprättandet av Plan för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling ingår i årshjulet för det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå.
20 (23) Rapport avseende anmälningar till huvudmannen per april månad 2017 Under perioden 2017-03-01 2017-03-31 har totalt tjugotre anmälningar inkommit gällande elev elev. Nedanstående tabell visar månadsvis jämförelse med tidigare år. Diagram I Antalet inkomna anmälningar flickor/pojkar per verksamhet och årskurs Diagram II Flickor redovisas i röd stapel, pojkar redovisas i blå stapel.
21 (23) Anledning till anmälan Den särskilt framtagna blankett för anmälning om kränkande behandling till huvudmannen har sex rubriker; verbal, psykosocial, textbaserad, fysisk eller digital kränkning samt - om det inträffade inte kategoriseras under någon av nyss nämnda rubriker - ska annat markeras samt i text tydliggöra vad som skett. Diagram III Åtgärder och avslutande av ärenden Det görs alltid en avvägning vid varje inrapporterad anmälan om huvudmannen ska besluta huruvida omständigheterna är utredda, åtgärdade och avslutade och/eller det krävs ytterligare åtgärder och återrapportering inom en viss tidsperiod. Tid för återrapportering beror på omständigheterna och vad som redan gjorts. I de fall ärendet inte avslutats vid tidpunkt för anmälan till huvudmannen, återkopplar huvudmannen skriftligt till rektor med information om att rektor ska återrapportera status i utredningen inom vanligtvis två eller tre veckor. Är ärendet avslutat tidigare än angiven tidsperiod, skickar rektor in information om åtgärder, bedömning av resultat och eventuella vidare förebyggande åtgärder det datum rektor avslutat ärendet. Är åtgärder fortfarande pågående och rektor därmed inte avslutat ärendet inom den av huvudmannen angivna tidsperioden, ska den skriftliga återkopplingen till huvudmannen beskriva ärendets nuläge. Huvudmannen kontaktar då rektor för en mer omfattande information om ärendets gång och eventuella ytterligare behov av vidtagande av åtgärder. Nytt datum för återkoppling fastställs.
22 (23) Förvaltningens bedömning De anmälningar som inkommit till huvudmannen under april månad är i de flesta fall inrapporterade inom fjorton vardagar efter händelsen. Något enstaka undantag där ärendet dröjd. Dessa ärenden har varit avslutade innan de skickats in till huvudmannen. Av de tjugotre inkomna anmälningarna är tre under pågående utredning/åtgärder och övriga tjugo är avslutade direkt innan anmälan till huvudmannen. Tre ärenden, varav ett ärende där båda eleverna funnit sig kränkta, har gått vidare till Elevhälsoteam respektive Trygghetsteam. Ytterligare anmälningar, gällande årskurs 5 vid en skola, skulle enligt förvaltningens tidigare information, återrapporteras vid utskottets sammanträde i mars månad. Förvaltningen konstaterar att skolan ännu inte återrapporterat, vilket inte ska tolkas som annat än att ärendet följs och rektor att återrapporterar när det är klart. Av inrapporterade anmälningar av händelser under april månad, kan utläsas att ärendena utretts individuellt med tydligt fokus på varje enskild omständighets händelseförlopp. Ett ärende från december månad, som rektor genomfört uppföljning och ytterligare avstämninig, är återrapporterat och avslutat i enlighet med gällande rutin. Nästa rapportering sker, i enlighet med Kvalitetsplanens årshjul, vid utskottets sammanträde i juni månad. Lagrum Riktlinjer för anmälan till huvudmannen enligt Skollagen (2010:800) 6 kapitlet 10 Skollagen (2010:800) 6 kap 8 och 10 Diskrimineringslagen 2008:567 sunderlag Förvaltningsyttrande med rapport, Siv Sjödin KS 37/2017-38
23 (23) 59 Dnr: KS 38/2017 Skolpliktsbevakning april 2017 Utskottet godkänner redogörelsen av skolpliktsbevakning per april månad 2017 i enlighet med gällande rutin för det systematiska kvalitetsarbetet. Nästan alla barn, bosatta i Sverige har skolplikt. Undantagen finns reglerade i Skollagens 29 kap 2. Skolplikten motsvaras av en rätt till utbildning och kan fullgöras i en skola med offentlig huvudman eller i en skola med enskild huvudman. Om eleven inte fullgör sin skolplikt hos en enskild huvudman ska hemkommunen informeras. Skolplikten kan fullgöras i någon av de obligatoriska skolformerna; grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola. Den grundläggande utbildningen som alla skolpliktiga elever har rätt till ska vara kostnadsfri. Ansvaret för att eleven fullgör sin skolplikt vilar på flera parter. Skolhuvudmannen ska tillse att eleverna i de obligatoriska skolformerna fullgör sin skolgång. Vårdnadshavare till ett skolpliktigt barn har att tillse att barnet fullgör sin skolplikt. Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte gjort vad denne är skyldig till att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande får förenas med vite. Förvaltningens bedömning Förvaltningen redogör för skolpliktsbevakning med dess åtgärder per december 2016. Det finns inget ärende, redovisat till och med oktober månad, som är föremål för föreläggande. Lagrum Skollagen 2010:800 7 kap 20-23 sunderlag Rapport april 2017, Siv Sjödin KS 38/2017