1 (16) Plats och tid Kommunalrådets arbetsrum, onsdagen den 25 april 2018 kl 09:00-11:15 Beslutande Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S), vice ordförande, jäv 70 Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Övriga närvarande Christer Pålsson, kommunchef Samuel Sköld, ekonomichef 68-71 Niklas Ögren, planeringschef 72-75 Pierre Dupont, arkitekt 68 Susan Elmlund, kommunsekreterare Justerare Ninnie Lindell (M) Justeringens plats och tid Kommunalhuset, 2018-05-02 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Paragrafer 66-77 Ordförande Anders Månsson (S) Justerare Ninnie Lindell (M) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-05-03 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, kommunledning Underskrift Susan Elmlund
2 (16) Ärendelista 66 Dnr 2018-00001 Val av justerare... 3 67 Dnr 2018-00004 Godkännande av dagordning... 4 68 Dnr 2018-00281 Skolutredning Ekeby skola - lokaler och fastigheter... 5 69 Dnr 2018-00238 Årsredovisning för Kommunalförbundet Medelpunkten 2017... 6 70 Dnr 2018-00268 Årsredovisning för Söderåsens samordningsförbund 2017... 7 71 Dnr 2018-00270 Överföring av investering multiarena i Ekeby... 8 72 Dnr 2018-00176 Handlingar gällande begäran om yttrande över avvikelse mellan stadsplaner och planerade åtgärder på Lv 110 mellan Bjuv och Billesholm... 9 73 Dnr 2018-00091 Ansökan om strandskyddsdispens Vegeå i samband med planerat underhållsarbete på befintlig ledning mellan Söderåsen och Kristianstad... 10 74 Dnr 2018-00201 Ansökan om strandskyddsdispens, relining av vattenledning mellan Bjuv och Gunnarstorp... 11 75 Dnr 2017-00311 Förslag till utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservat Hallabäcken i Bjuvs och Svalövs kommun... 12 76 Dnr 2018-00267 Tillförordnad förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen... 15 77 Dnr 2018-00269 Tillfällig förändring av öppettider i kontaktcenter... 16
3 (16) 66 Dnr 2018-00001 Val av justerare Till att justera dagens protokoll föreslås Ninnie Lindell (M). s beslut beslutar Ninnie Lindell (M) till att justera dagens protokoll.
4 (16) 67 Dnr 2018-00004 Godkännande av dagordning Föreligger förslag på dagordning daterad 2018-04-18. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
5 (16) 68 Dnr 2018-00281 Skolutredning Ekeby skola - lokaler och fastigheter Arkitekt Pierre Dupont presenterade Skolutredning Ekeby skola lokaler och fastigheter. Skolutredning Ekeby skola lokaler och fastigheter s beslut beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsens tekniska utskott för vidare handläggning. Kommunstyrelsens tekniska utskott Fastighetsavdelningen
6 (16) 69 Dnr 2018-00238 Årsredovisning för Kommunalförbundet Medelpunkten 2017 Årsredovisning för Kommunförbundet Medelpunkten inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2017 har inkommit till Bjuvs kommun. Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2018-04-13 Årsredovisning för Kommunförbundet Medelpunkten inklusive revisionsberättelse, granskningsrapport Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning för 2017 för Kommunförbundet Medelpunkten samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet för räkenskapsåret 2017. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning för 2017 för Kommunförbundet Medelpunkten samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för direktionen i sin helhet för räkenskapsåret 2017. (Kommunstyrelsen)
7 (16) 70 Dnr 2018-00268 Årsredovisning för Söderåsens samordningsförbund 2017 Årsredovisning för Söderåsens samordningsförbund inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2017 har inkommit till Bjuvs kommun. Tjänsteskrivelse, Samuel Sköld, 2018-04-13 Årsredovisning för Söderåsens samordningsförbund 2017 inklusive revisionsberättelse och granskningsrapport Kommunstyrelsens förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning 2017 för Söderåsens samordningsförbund samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret 2017. Jäv Christer Landin (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning 2017 för Söderåsens samordningsförbund samt i enlighet med revisorernas tillstyrkan bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för räkenskapsåret 2017. (Kommunstyrelsen)
8 (16) 71 Dnr 2018-00270 Överföring av investering multiarena i Ekeby Under våren 2018 genomförs en stor utredning kring nuvarande och kommande behov av lokaler och utemiljö för grundskola och förskola i Ekeby. Av den anledningen har tidsplanen för projekteringen av multiarenan inte kunnat följas. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att skjuta fram anläggandet av multiarenan i Ekeby till 2019, samt önskar överföra avsatta medel från årets investeringsplan till 2019. Kommunstyrelsens förvaltning delar kultur- och fritidsnämndens uppfattning om att investeringen bör avvakta utredningen om Ekeby skola. Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Samuel Sköld, 2018-04-16 Kultur- och fritidsnämnden: Plan för multiarenor i Bjuvs kommun Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att; godkänna att investering multiarena i Ekeby inte genomförs 2018, samt överlämna ärendet åt budgetberedningen. s förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att; godkänna att investering multiarena i Ekeby inte genomförs 2018, samt överlämna ärendet åt budgetberedningen. (Kommunstyrelsen)
9 (16) 72 Dnr 2018-00176 Handlingar gällande begäran om yttrande över avvikelse mellan stadsplaner och planerade åtgärder på Lv 110 mellan Bjuv och Billesholm Kommunen har ingått avtal med Trafikverket gällande medfinansiering för åtgärder i fyra korsningar på väg 110. Trafikverket har påbörjat projekteringen och identifierat att tre av åtgärderna kommer att strida mot gällande stadsplaner. De tre korsningar det rör sig om är Mellersta vägen, Södra vägen och Kungsgårdsvägen. I samtliga fall är det allmän plats, park eller plantering, som berörs. Enligt väglagens 14 får inte väg byggas i strid mot plan inom område med stadsplan/detaljplan eller områdesbestämmelser. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Trafikverkets bedömning är att det är fråga om en mindre avvikelse och har översänt frågan till kommunen för yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning har granskat skisserna på de planerade åtgärderna mot gällande stadsplaner och gör bedömningen att avvikelserna inte är större än att de kan hanteras inom pågående projekt. Tjänsteskrivelse, Mattias Samuelson, 2018-03-27 Skrivelse från Trafikverket med bilaga, 2018-03-07 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att meddela Trafikverket att projekteringen kan fortsätta och att avvikelserna kan hanteras inom projektet. s beslut beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att meddela Trafikverket att projekteringen kan fortsätta och att avvikelserna kan hanteras inom projektet. Planeringsavdelningen
10 (16) 73 Dnr 2018-00091 Ansökan om strandskyddsdispens Vegeå i samband med planerat underhållsarbete på befintlig ledning mellan Söderåsen och Kristianstad I en skrivelse från Svenska Kraftnät av den 12 januari 2018 ställd till Byggnadsnämnden i Bjuvs kommun redogör bolaget för planerat underhållsarbete på befintlig kraftledning mellan Söderåsen och Kristinelund. Arbetena kommer bland annat bedrivas inom strandskyddsområdet för Vegeå och är tydligt redovisade. Arbetstiden i Bjuv är beräknad att pågå under cirka en vecka. Planeringsavdelningen har granskat ärendet och gör bedömning att arbetena, så som de beskrivs i inkomna handlingar, inte fordrar någon prövning enligt strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken. Skälet är att åtgärdens karaktär och ringa varaktighet inte kan anses hindra eller avhålla allmänheten från att beträda området eller väsentligt förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter. Ett förslag till svarsbrev till Svenska Kraftnät har tagits fram. Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Niklas Ögren, 2018-04-05 Brev till Svenska Kraftnät, Niklas Ögren, 2018-04-05 Brev från Svenska Kraftnät med kartbilaga, 2018-01-12 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna brevet till Svenska Kraftnät. s beslut beslutar att godkänna brevet till Svenska Kraftnät. Svenska Kraftnät Planeringsavdelningen
11 (16) 74 Dnr 2018-00201 Ansökan om strandskyddsdispens, relining av vattenledning mellan Bjuv och Gunnarstorp I skrivelser från NSVA av den 12 och 13 mars 2018 redogör bolaget för de planerade arbetena, relining av befintlig vattenledning m. m. mellan Bjuv och Gunnarstorp. Arbetena kommer bland annat bedrivas inom strandskyddsområdet för Vegeå och är tydligt redovisade. Planeringsavdelningen har granskat ärendet och gör bedömning att arbetena, så som de beskrivs i inkomna handlingar, inte fordrar någon prövning enligt strandskyddsbestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken. Skälet är att åtgärdens karaktär och ringa varaktighet inte kan anses hindra eller avhålla allmänheten från att beträda området eller väsentligt förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter. Ett förslag till svarsbrev till NSVA har tagits fram. Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Niklas Ögren, 2018-04-05 Brev till NSVA, Niklas Ögren, 2018-04-05 Brev från NSVA med kartbilagor, 2018-03-12 och 2018-03-13 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna brevet till NSVA. s beslut beslutar att godkänna brevet till NSVA. NSVA AB Planeringsavdelningen
12 (16) 75 Dnr 2017-00311 Förslag till utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservat Hallabäcken i Bjuvs och Svalövs kommun Länsstyrelsen har gett Bjuvs kommun möjlighet att lämna synpunkter på ett förslag till utvidgning och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång. Kommunen yttrade sig i samma ärende 2017-08-28. Förslaget är nu på samråd på nytt. Efter genomfört samråd har förslaget genomgått mindre förändringar genomfört samråd Under remisstiden inkom markägaren till Smedjebacken 1:4 med önskemål om att låta del av fastigheten ingå i naturreservatet. Förslaget är ändrat i enlighet med detta önskemål. Förslaget innebär att två nya områden läggs till reservatet i dess östra del. Båda tillkommande områden ligger till sin helhet i Svalövs kommun. Förändringar i föreskrifterna innebär endast mindre ändringar av områdesbeskrivning och skötselmetoder samt ett antal uppräknade förbud kan medges med förvaltarens tillstånd. Bjuvs kommun har inget att erinra mot en utvidgning av reservatet eller förändringar av föreskrifterna. Bakgrund Det ursprungliga beslutet om bildandet av naturreservatet fattades av länsstyrelsen i juni 2014. Beslutet överklagades till regeringen som fastställde länsstyrelsens beslut undantaget mindre detaljer rörande möjligheten att bedriva jakt inom reservatet som ändrades i mars 2015. Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2018-04-18 Handlingar på länsstyrelsen i Skånes hemsida: Förslag till utvidgning av och ändrade föreskrifter för naturreservat Hallabäckens dalgång i Bjuvs och Svalövs kommun, 2017-09-08, 130 Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2017-08-28 Ärendet Länsstyrelsen beslutar med stöd av 7 kap 4 miljöbalken att utvidga naturreservatet Hallabäckens dalgång med del av Smedjebacken 1:16 i Svalövs kommun till att omfatta det område som utmärkts med heldragen svart linje på bifogad karta:
13 (16) Tidigare utbredning enligt remiss 2017-08-28 Förändrad indelning av området
14 (16) Under remisstiden inkom markägaren till Smedjebacken 1:4 med önskemål om att låta del av fastigheten ingå i naturreservatet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut har inget att erinra mot förslag på utvidgning och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång. s beslut har inget att erinra mot förslag på utvidgning och ändrade föreskrifter för naturreservatet Hallabäckens dalgång. Länsstyrelsen Skåne Planeringsavdelningen
15 (16) 76 Dnr 2018-00267 Tillförordnad förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen Tjänsten som förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen blir vakant i och med april månads utgång. Rekryteringsprocessen för en ny förvaltningschef pågår. Emellertid kommer det under en period, innan en ny chef tillträder, finnas behov av en tillförordnad (tf) förvaltningschef för verksamheten. Barn- och utbildningsförvaltningen organisation innefattar två verksamhetsområden med en chef för respektive verksamhet; förskolan och grundskolan samt socialtjänst för barn och ungdomar. Kommunchefen föreslår att de två verksamhetscheferna Karolin Molén (förskolan och skolan) och Åsa Malmström (socialtjänst för barn och ungdomar) delar uppdraget som tillförordnad förvaltningschef med ett gemensamt ansvar inför nämnden. Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2018-04-11 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att utse verksamhetschef Karolin Molén och verksamhetschef Åsa Malmström till tillförordnad förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen fr o m 2018-05-01 tillsvidare. s beslut beslutar att utse verksamhetschef Karolin Molén och verksamhetschef Åsa Malmström till tillförordnad förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen fr o m 2018-05-01 tillsvidare. Karolin Molén Åsa Malmström Barn- och utbildningsförvaltningen HR-avdelningen
16 (16) 77 Dnr 2018-00269 Tillfällig förändring av öppettider i kontaktcenter Sommarledigheten märks även i kontakterna med kommunen. Under juli och augusti går antalet telefonsamtal till kommunen och besök i kommunalhuset ner markant. Flera kommuner väljer därför att stänga sina kontaktcenter under lunchen dessa veckor. Den 25 maj är kommunvägledarna i kontaktcenter på planeringsdag. Under dessa dagar bemannar timvikarier kontaktcenter. Med anledning av detta och för att använda våra resurser på mest effektiva sättet, föreslås att kontaktcenter i kommunhuset håller lunchstängt kl 12-13 den 25 maj samt från och med den 2 juli till och med 10 augusti. De temporära öppettiderna kommer att kommuniceras med god framhållning på hemsida, sociala medier, i lokaltidningen samt i kontaktcenter. Tjänsteskrivelse, Josefine Wahlström, 2018-04-10 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att kontaktcenter i kommunhuset håller lunchstängt kl 12-13 den 25 maj samt från och med den 2 juli till och med 10 augusti. s beslut beslutar att kontaktcenter i kommunhuset håller lunchstängt kl 12-13 den 25 maj samt från och med den 2 juli till och med 10 augusti. Kommunikationschef