Utredning av verksamhetsområde för vatten och avloppstjänster i Ale kommun

Relevanta dokument
Policy och riktlinjer för fastigheter utanför VAverksamhetsområde

Avtal ska upprättas utanför verksamhetsområde för VA

Vatten och avlopp på landsbygden

VA-PLAN. Del 2. VA-policy GRANSKNINGSHANDLING

Välkommen till informationsmöte om förslag till vatten- och avloppsplan. Varsågod att hämta fika innan du sätter dig!

TAXEFÖRESKRIFTER FÖR LINKÖPINGS KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING

policy modell plan program regel riktlinje rutin strategi taxa

VA-taxa utanför verksamhetsområde Populärversion

Uppdaterad Info om Sjölanda omvandlingsområde

Informationsunderlag Översyn av Danderyds VA-taxa

Bakgrund Föreslagna förändringar är beslutade av Eskilstuna Energi och Miljös samt Eskilstuna kommunföretags styrelser under våren 2017.

Fastighetsrättsliga frågor. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap

VA-taxa Populärversion

VA Aröd E1. Informationsmöte

Vatten. Sandviken Energi AB din lokala leverantör av Värme Sotning Elhandel Elnät Gata Vatten & Bredband

Vatten i fysisk planering

Att ansluta till kommunalt VA. Skövde VA, sektor service

Välkomna. Informationsmöte om VA utbyggnad i Djupvik & Lofta

Detaljplan för bostäder inom NOL 13:1 m fl Ale kommun, Västra Götalands län

VÄLKOMNA! Informationsmöte VA-sanering Lannekulla

Tillsyn av dagvatten

Va-plan för Gnosjö kommun -Tematisk tillägg till översiktsplan

Fritidshusområde i förändring

VA som i Vatten och Avlopp. Bekvämt, helt enkelt.

VÄLKOMNA. Informationsmöte VA-utbyggnad av Älvsåker-Kyrkotorp. Etapp 4. Mikael Fellman. Projektledare

Information om VA-utbyggnad på Renön/Nötön.

VA-policy fo r Falkenberg och Varberg kommun

På talan av fastighetsägaren har kommunen befunnits skyldig att inta en fastighet i verksamhetsområde för dagvatten.

TAXEFÖRESKRIFTER för Linköpings kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning

Avtal med samfällighetsföreningar utanför gällande verksamhetsområden för kommunalt vatten och spillvatten

Kommunstyrelsen 1 (4) Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF 2019:157 Eva Lehto

Genomförandetiden för byggnader samt anläggningar för enskilt byggande på övrig kvartersmark börjar 1 år efter den dag planen vinner laga kraft.

Information VA-utbyggnad Vadstena

Informationsmöte om VA-utbyggnad till Löderups Strandbad

Information VA-utbyggnad Bjursnäs-Igelösa (Måsabacken)

Utökat verksamhetsområde för kommunalt VA, Åkers styckebruk, återremitterat ärende

Taxa för anslutning av vatten och avlopp utanför verksamhetsområde

KROKOMS KOMMUN. angående ÖVERSYN AV VA-TAXA. Rev

INFORMATIONSMÖTE 24 januari Överföringsledningen (ÖFL) Ljungby Bollstad. Gång och cykelväg Hovdinge Mjälen Tannåker

DETALJPLAN FÖR DEL AV LANDVETTER 4:45 M.FL. LANDVETTERS-BACKA VÄSTRA I LANDVETTER, HÄRRYDA KOMMUN

SPJÖSVIK. Utbyggnad av allmän VA-anläggning. Informationsmöte

VA-policy för Bengtsfors kommun

MKN vatten i PBL. Pär Persson. Vattenstrateg. Enheten för samhällsplanering

LAV, PBL och MB - så påverkar dessa dagvattenhanteringen. Gilbert Nordenswan Svenskt Vatten

VA-policy för landsbygden

Aktuella frågor om VA-juridik

Införande av ny taxa - Frågor och svar

RAPPORT. VA-utredning för Styrsö 1:104, 1:96 mfl Upprättad av: Christina Gard Granskad av: Camilla Järphag Godkänd av: Camilla Järphag

VA-policy. Beslutad av Kommunfullmäktige , 114

Markavvattning ur ett VAperspektiv

Villkor och avgifter för Vatten-Avlopp utanför verksamhetsområde 2015 (KS 2014/313)

Översikt lagstiftning. Vad säger lagen om dagvatten? Förändringar på gång?

Detaljplan för bostäder och verksamheter inom Nol 3:72 m fl. Ale kommun, Västra Götalands län

Servisanmälan för anslutning till kommunalt vatten och avlopp/byggvatten

Utbyggnad av kommunalt VA-nät Öbolandet etapp 1-2

Antagandehandling Dnr: 0481/10

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

VA-utbyggnad Hägnen

Bostäder Videbacken 1 OMRÅDE FÖR VILLABEBYGGELSE

Dagordning för mötet

Upprättad och reviderad Lantmätare Eva Engman (Explo AB) och planarkitekt Åsa Svensson

Tidpunkten för laga kraft beslutet förutsätter att ett överklagande av detaljplanen inte sker.

Tillägg till planbeskrivning vid ändring av detaljplan PL 165 för Hovgården Tavsta Hage, Köpings kommun

Tillägg till planbeskrivning vid ändring av detaljplan PL 161 för Dåvö Berghagen, Köpings kommun

Information om vatten & avlopp i Åmot. 19 december 2013

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Information om kommunalt VA i Skärholmen

G E N O M F Ö R A N D E B E S K R I V N I N G

Nyköpings kommuns VA-policy

Välkommen! Varsågod att hämta fika innan du sätter dig!

VA-strategi för Örnsköldsviks kommun (utgör del av Örnsköldsviks kommuns VA-plan)

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

HALLERNA ETAPP II GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Antagandehandling. Detaljplan för. Stenungsunds kommun, Västra Götaland

Gemensam VA-anläggning - Hur gör man?

POLICY VATTEN OCH AVLOPP

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Detaljplan för Kroksdal 1:170 Tennistomten

Vanliga frågor RÖREVIKEN. Allmänna begrepp. Allmänna frågor

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Antagandehandling Förslag till Detaljplan för Västra Hallerna III Bostäder inom Äggestorp 11:55 m fl

Riktlinjer för anslutning utanför kommunalt verksamhetsområde för VA

Kretsloppslösningar i landsbygd, omvandlingsområden och tätort utifrån lagstiftningen

Information för nyanslutning

Detaljplan för NÖDINGE-STOMMEN 1:321 Ale kommun, Västra Götalands län

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Samrådshandling

Älvsbyns Energi AB - Information om de allmänna Vatten - och avloppsanläggningarna inom Älvsbyns kommun.

Utbyggnad av kommunala vatten- och spillvattenledningar i Västanvik

Informationsbrev 3 gällande kommunalt VA i Skärholmen

Vristulven. Kommunalt vatten och avlopp

6 KS Verksamhetsområde för allmänna vattentjänster Gröne mosse, Gislaved

Välkommen! Varsågod att hämta fika innan du sätter dig!

STATENS VA-NÄMND BESLUT BVa Va 287/13 Stockholm

Utbyggnad av kommunalt avlopp i Ytterboda. Information till fastighetsägare

GENOMFÖRANDE- B ESKRIVNING

Genomförandebeskrivning. Detaljplan för skola, kontor och bostad, Stenung 106:7, 3:84 och 105:7. Antagandehandling Stenungsunds kommun

A N T A G A N D E H A N D L I N G

PLANBESKRIVNING. Upphävande av avstyckningsplan för del av Nybygget 1:6 S A M R Å D S H A N D L I N G HANDLINGAR. i Klippans kommun, Skåne län

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

VA-planering så funkar det. Mats Johansson, VA-guiden / Ecoloop

Transkript:

Utredning av verksamhetsområde för vatten och avloppstjänster i Ale kommun UTREDNING UTFÖRD: 2016-01 2016-12 UTFÖRD AV: JENNY LAGERGREN, VA-ENHETEN, VERKSAMHET TEKNIK SEKTOR SAMHÄLLSBYGGNAD, ALE KOMMUN

SAMMANFATTNING Denna utredning har skett på uppdrag av verksamhet Teknik på Ale kommun då det funnits ett behov av att se över och utreda det aktuella verksamhetsområdet för vatten- och avloppstjänster i kommunen. Utredningen har framförallt fokuserats på utredning av bakomliggande beslut och tidigare utredningar samt förslag som rör det befintliga ledningsnätet i kommunen. Parallellt med att ett nytt beslut om verksamhetsområde tas, framarbetas i dagsläget en VA-plan där VA-strategin redan är antagen politiskt. Kommunen är under högt exploateringstryck i dagsläget och befolkningen förväntas komma att öka med 4 procent mellan 2015-2022. En ny VA-taxa är planerad att arbetas fram och kommer därmed även att innebära en mer specifik kostnadsbild för att kunna ta ut taxa för framförallt dagvattentjänster. I och med detta har det i utredningen även varit av vikt att ta fram tre olika typer av verksamhetsområden för vatten, spill och dagvatten. I och med ett tydligare utrett verksamhetsområde för de olika typer av VA-tjänster som finns tillsammans med en skarpare VA-taxa kan en förbättrad och mer rättvis fördelning av kostnader och debitering komma till. Fortsättningsvis behöver verksamhetsområdet att utredas och uppdateras minst en gång årligen. Denna utredning flaggar även för ett antal fler specifika utredningsfaktorer som är viktiga för ett fortsätt rättssäkert arbetssätt, så som debitering av fastigheter, avtalsområden (privata, gemensamma anläggningar av flera fastigheter) utanför och innanför det kommunala VA-verksamhetsområdet. Utredningens resultat mynnar ut i förslag för de åtta samhällena i Ale - Alvhem, Skepplanda, Älvängen, Nödinge, Alafors, Nol, Surte och Bohus dit kommunalt vatten och avlopp är utbyggt och som ger en aktuell bild över den kommunala VA-verksamheten. 2

INNEHÅLL Utredning utförd: 2016-01 2016-12... 1 Utförd av: Jenny Lagergren,... 1 VA-enheten, verksamhet Teknik... 1 sektor Samhällsbyggnad, Ale kommun... 1 Sammanfattning... 2 Ordförklaringar, förkortningar... 5 Syfte och mål... 6 VA-försörjning i ale kommun... 7 VA-Organisationen... 7 Ekonomi... 7 Kommunalt vatten och avlopp i ale... 8 Samhällen... 9 Verksamhetsområde varför och hur?... 10 Planering av verksamhetsområde faktorer... 11 va-planen 10 år av va-utbyggnad... 11 Andra styrelement... 12 Lagstiftning... 12 Lagen om allmänna vattentjänster... 12 Andra lagar och bestämmelser som påverkar VA-verksamheten... 13 Avtal och avtalsområden... 14 Genomförande... 15 Sammanställning av befintliga beslut... 15 Informationsinhämtning... 16 Utredning områdesvis... 16 Underlag för utredning... 17 Underlag för utredning... 17 Andra utredningsfaktorer... 17 presentation av Resultatet... 18 Resultat... 19 Tidigare utredningar - historia... 19 1982... 19 1993... 19 3

Nämndbeslut och fastställt i Kommunfullmäktige... 20 Förslag till beslut... 20 Alvhem... 21 Skepplanda... 24 Älvängen... 27 Nödinge... 31 Alafors... 35 Surte... 38 Bohus... 41 Nol... 44 Referenser... 48 Bilaga 1... 49 Rutin för årlig uppföljning av VA-verksamhetsområde... 49 Slutkommentarer... 50 4

ORDFÖRKLARINGAR, FÖRKORTNINGAR Verksamhetsområde för vatten och avlopp - Inom det område vatten- och avloppsförsörjning har anordnats eller har för avsikt att anordnas av kommunen. V Vatten S Spill D Dag Df Dagvatten fastighet Dg Dagvatten gata Fp Förbindelsepunkt: Den juridiska gränsen för ansvarsfördelningen mellan fastighetsägare (brukare) och Vahuvudman. VA Vatten och avlopp (där avlopp står för spill, drän- och dagvatten) Avtalsområde Kan vara innanför eller utanför verksamhetsområdet. Utanför gäller alltid avtal om fastigheten ansluts till kommunalt VA. Innanför kan det exempelvis gälla ett privat ledningsnät som fastighetsägaren själv äger och underhåller. Privat område Ett privat ledningsnät som en eller flera fastighetsägare gemensamt äger och underhållet. Avtal skrivs då med en juridiskt ansvarig för kostnad och underhåll. I främsta fall upprättar fastighetsägarna en gemensamhetsanläggning (GA), förrättning genom Lantmäteriet. Det kan även vara en ekonomisk förening, en bostadsrättsförening. 5

SYFTE OCH MÅL SYFTET MED DENNA UTREDNING har varit att granska det gällande verksamhetsområdet och de beslut som tagits fram sedan det senast antagna VA-verksamhetsområdet samt att utreda att verksamhetsområdet stämmer överens med de anslutna fastigheterna i enlighet med gällande Detaljplaner i Ale kommun. MÅL Att efter granskning ta fram nytt, aktuellt verksamhetsområde för samtliga Va-tjänster, därefter möjliggöra ytterligare utredningar med fokus på: - Fastigheter och områden som berörs av avtal - Debitering av VA-tjänster, revidering av taxa och debitering av Dagvatten. Att underlätta den dagliga hanteringen av nya anslutningar, drift och debitering. Att få en tydligare uppföljning, rättssäkerhet och övrig smidigare administration. Att i fortsättningen kunna revidera och utvidga verksamhetsområdet minst en gång årligen i takt med den exploatering som sker i kommunen. 6

VA-FÖRSÖRJNING I ALE KOMMUN VA-ORGANISATIONEN Som huvudman för de kommunala allmänna vatten- och avloppsanläggningarna i Ale kommun står VA-enheten. VA-enheten är organiserad under Sektor samhällsbyggnad under verksamhet Teknik. EKONOMI VA-enhetens arbete med den befintliga VA-verksamheten i Ale kommun finansieras av VA-kollektivet. Det vill säga de anläggnings- och brukningskostnader som betalas av de inom kommunen som har tillgång till de allmänna vattentjänsterna. VA-taxan är uppdelad i två delar: Anslutningsavgift (anläggningen + anslutning till kommunalt VA) som betalas en gång samt en brukningsavgift som betalas årligen och beräknas efter den totala årsförbrukningen enligt VA-taxan. 1 1 Taxa för Ale kommuns vatten och avlopp, antagen 2008 http://ale.se/bygga-bo--miljo/vatten-ochavlopp/kommunalt-vatten-och-avlopp/taxa-och-avgifter.html?vv_hit=true 7

KOMMUNALT VATTEN OCH AVLOPP I ALE DRICKSVATTEN Leverans av kommunalt dricksvatten levereras till Ale kommun från Göteborg, (Kretslopp och Vatten) till de brukare belägna söder om i kommunen och från Kungälvs Vatten till de brukare belägna norr om kommunen. AVLOPPSVATTEN Avloppsvatten kan delas in i tre definitioner/underkategorier av VA-tjänster: Spillvatten, dagvatten och dränvatten. Det finns två olika typer av ledningar för spill respektive dagvatten. PRIVAT VATTEN OCH AVLOPP De fastigheter som inte är anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet har enskilda anläggningar. Det är då fastighetsägaren själv som är ansvarig för dessa anläggningar. 8

SAMHÄLLEN Ale kommuns VA-verksamhet sträcker sig mellan 8 samhällen: Alvhem, Skepplanda, Älvängen, Alafors, Nol, Nödinge, Bohus och Surte. Det finns enstaka fastigheter eller områden utanför VA-verksamhetsområdet som utnyttjar det kommunala VA-tjänsterna genom avtalsreglering. Flera av samhällena har haft en kraftig tillväxt sedan senaste beslutet togs. Därför överensstämmer inte gällande VA-Verksamhetsområde och ledningsutbyggnad. De förslag som tagits fram emellertid speglar mer av den utbyggnad som skett, även om de krävts ytterligare revidering. 9

VERKSAMHETSOMRÅDE VARFÖR OCH HUR? VERKSAMHETSOMRÅDE FÖR VATTEN OCH AVLOPP är inom det område vatten- och avloppsförsörjning har anordnats eller har för avsikt att anordnas av kommunen. Genom att fastställa VA-verksamhetsområdet blir det offentligrättsliga regelsystemet enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) gällande för VAhuvudmannen (dvs. kommunens VA-enhet) och fastighetsägarna. Inom VA-verksamhetsområdet har både VAhuvudmannen och fastighetsägare rättigheter och skyldigheter enligt vattentjänstlagen. ENLIGT LAGEN OM ALLMÄNNA VATTENTJÄNSTER (LAV (2006:412)) skall verksamhetsområdet läggas som förslag med fastställande hos kommunfullmäktige. FÖR VA-HUVUDMANNEN gäller framförallt reglering av skyldigheten att tillhandahålla tjänster för vatten, spillvatten och dagvatten (dagvatten fastighet och dagvatten gata) samt rättigheten att ta ut avgifter (VA-taxa) för dessa tjänster. Det kan för vissa fall vara så att VA-verksamhetsområdet finns för dricksvatten men att fastighetsägare har ett enskilt avlopp, vilket inte i det fall kommunens VA-huvudman ansvarar för. FASTIGHETSÄGARNA har inom VA-verksamhetsområdet bl.a. rättighet att använda sig av tjänsterna inom området och är därmed också skyldiga att betala VA-taxa och följa allmänna bestämmelser som beslutas av kommunen (ABVA 2008 2 ). 3 DEN GEOGRAFISKA GRÄNSEN fastställs med avseende på kommunens ansvar som huvudman för Vaanläggningen enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) samt med hänsyn till översiktsplanens intentioner och av antagna och framtida detaljplaner. Dock finns där i praktiken inga regler för hur ett verksamhetsområde ska se ut eller presenteras. Principiellt gäller en tydlig gräns samt att det ska vara tydligt vilka fastigheter som ingår. VA-huvudmannen är även i princip skyldig att följa de anvisningar i de detaljplaner som vunnit Laga kraft. Finns det inte en detaljplan i området finns där heller inte en skyldighet att tillhandahålla VA-tjänster. i Däremot kan behovet komma att öka och att det därmed finns skäl till att försörja med kommunalt VA, i enlighet med LAV (6 ) med hänsyn till människors hälsa eller miljön. I ALE KOMMUN läggs förslag till VA-verksamhetsområdet fram av VA-huvudmannen och fastställs sedan i kommunfullmäktige (KF) genom Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde (SBN). VERKSAMHETSOMRÅDET OCH VA-TJÄNSTER - VATTEN, AVLOPP OCH DAGVATTEN I samband med nya krav på att ta fram taxa för debitering av dagvatten, är det även viktigt att i VAverksamhetsområdet se över vilka tjänster som tillhandahålls för vilka fastigheter. Dels skiljer VAverksamhetsområdet på olika typer av ledningar som kommunen äger: VATTEN, SPILLVATTEN OCH DAG/DRÄNVATTEN där dagvattenledningar eller annan dagvattenhantering gäller. 2 Råd och anvisningar och ABVA, 2008, www.ale.se/bygga-bo--miljo/vatten-och-avlopp/kommunalt-vatten-ochavlopp 3 Taxa och avgifter kommunalt vatten och avlopp Ale kommun, antagen 2016. http://ale.se/bygga-bo-- miljo/vatten-och-avlopp/kommunalt-vatten-och-avlopp/taxa-och-avgifter.html?vv_hit=true 10

Senare VA-verksamhetsområde är därför tänkt att delas in i tre typer av vattentjänster: Vatten, Spillvatten och Dagvatten där dagvattnet i sin tur kan delas in i Dagvatten fastighet och Dagvatten gata (Dvf/Dvg) för att fastställa rätt taxa. Ett VA-verksamhetsområde kan gälla alla tre typer av VA-tjänst och benämns då som VSD (Vatten, spill, dag). I ANDRA FALL HAR FASTIGHETSÄGAREN SJÄLV ett eget dagvattensystem som exempelvis stuprör och diken vid fastigheten. För vissa fall finns även ett eget fungerande enskilt avloppssystem eller vattensystem. Detta kan gälla för en enskild fastighetsägare eller för ett större privat område då även fastighetsägaren har ett större privat ledningsnät innanför gränsen för anläggningen och tilldelad servis, så kallad Förbindelsepunkt. I nuläget finns ett aktuellt VA-verksamhetsområde för samtliga tjänster och benämnt som verksamhetsområde för Vatten och avlopp. I samband med att ny taxa för dagvatten framtas bör även VA-verksamhetsområde för dagvatten att specificeras vilket underlättar bland annat debitering. PLANERING AV VERKSAMHETSOMRÅDE FAKTORER ÖVERGRIPANDE SAMHÄLLSBYGGNAD EN VIKTIGT UTGÅNGPUNKT för all planering inom sektor Samhällsbyggnad är ett hänsynstagande till de parallella processer och de olika beröringspunkter samtliga projekt har till varandra. Allt från den dagliga dialogen till skarpa rutiner är nödvändigt. Samma gäller såklart för VA-verksamheten. PARAGRAF 6-OMRÅDEN SOM HUVUDPRINCIP gäller ett upprättande av VA-verksamhetsområde innanför detaljplanelagt (DP) område, om detta benämns i DP. Men i vissa fall kan kommunens VA-huvudman komma att bli tvungna till att försörja andra områden med kommunalt VA med hänsyn till människors hälsa och miljön 4. VA-PLANEN 10 ÅR AV VA-UTBYGGNAD Ale kommuns VA-enhet håller tillsammans med samhällsbyggnads plan- och bygg samt miljöverksamhet på att ta fram en VA-plan som bygger på en 10-årig planering av de behov och möjlighet som finns hos framförallt samlad bebyggelse utanför det befintliga verksamhetsområdet. I dagsläget finns en framtagen VA-strategi som är politisk antagen. VA-översikten och VA-strategin blir på så vis även ett underlag för denna utredning Nybyggnadsplaner, nuvarande gällande detaljplaner tillsammans med den framtida VA-planen ger en samlad bild över behovet för vattenförsörjningen. VA-TAXA VA-enheten planerar att ta fram en ny Va-taxa för debitering av VA-tjänster. Den nya taxan kommer bland annat att gälla även för Dagvatten. Då den rättsliga gränsen för VA-verksamhetsområdet är fastställt hos Kommunfullmäktige (KF) underlättar det arbetet för att ta fram och separera verksamhetsområde för olika typer av tjänster. I framtiden kommer VA-enheten även kunna ta ut interna VA-kostnader för kommunens fastigheter och gator. 4 6 Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster 11

ANDRA STYRELEMENT DAGVATTENPOLICY OCH DAGVATTENSTRATEGI Skarpare lagstiftning från EU:s vattendirektiv innebär ett ökat tryck på kommunen och dagvattenfrågan i stort. FÖR ATT KUNNA MÖTA framtiden på ett ekologiskt och ekonomiskt hållbart sätt och styra utvecklingen mot mer flexibla, öppna dagvattenlösningar har Ale kommun tagit fram en Dagvattenpolicy. I denna framgår riktlinjer för hur kommunen ska arbeta med frågan genom en strategi och handlingsplan. 5 EN DEL AV STRATEGIN bygger på att separera de tidigare dagvattenledningarna från det befintliga spillvattennätet. Ett exempel på detta är Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) som en lösning. Detta innebär att dagvatten hanteras på den egna tomten, istället för att ledas ned i dagvattensystem eller avlopp. LAGSTIFTNING LAGEN OM ALLMÄNNA VATTENTJÄNSTER FRÄMST TILL GRUND FÖR KOMMUNALT VA ligger Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster 6. Den reglerar skyldighet och ansvar mellan VA-huvudman och användare av vattentjänster, även kallade Brukare. Lagen reglerar skyldighet inom verksamhetsområdet. Nedan presenteras några viktiga paragrafer som hör till ansvarsfördelningen inom VA-verksamhetsområde. KOMMUNENS SKYLDIGHET ATT ORDNA MED VATTENTJÄNSTER, ETT UTDRAG: 6 Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va- anläggning. EN ALLMÄN VA-ANLÄGGNINGS VERKSAMHETSOMRÅDE 7 Av ett beslut om en allmän va-anläggnings verksamhetsområde skall det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar. ORDNANDET OCH DRIFTEN AV EN ALLMÄN VA-ANLÄGGNING 10 En allmän va-anläggning skall ordnas och drivas så att den uppfyller de krav som kan ställas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och med hänsyn till intresset av en god hushållning med naturresurser. När det är förenligt med anläggningens huvudsakliga ändamål, 5 Ale kommuns Dagvattenpolicy, 2016, (http://www.ale.se/bygga-bo--miljo/vatten-och-avlopp/dagvatten.html 6 Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, 2016, (https://www.notisum.se/rnp/sls/lag/20060412.htm 12

bör den ordnas och drivas så att också andra allmänna intressen som har behov av anläggningen kan tillgodoses. 11 En allmän va-anläggning får inte ordnas 1. i strid med detaljplan, områdesbestämmelser eller andra bestämmelser om hur marken skall bebyggas, eller 2. så att den försvårar en ändamålsenlig bebyggelse eller lämplig planläggning. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. 12 Om en allmän va-anläggning innebär att vattentjänster tillhandahålls genom ledningsnät för vattenförsörjning eller avlopp, skall huvudmannen för varje fastighet inom va- anläggningens verksamhetsområde bestämma en förbindelsepunkt. Förbindelsepunkten skall finnas i fastighetens omedelbara närhet, om det inte finns särskilda skäl för en annan placering. ANDRA LAGAR OCH BESTÄMMELSER SOM PÅVERKAR VA-VERKSAMHETEN Vattentjänstlagen reglerar inte ensam ansvarsområdet för vattentjänster. Vattenområdet påverkas och inverkar på ett stort antal lagar och bestämmelser, i första hand kommunens egna ABVA (Allmänna bestämmelser om vatten och avlopp): Ale kommuns ABVA (2008). 7 Miljöbalken (1998:808) Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) Lag om särskilda bestämmelser om vattenverksamhet (1998:812) Livsmedelslagen (2006:804) Livsmedelsförordningen (2006:813) Statens livsmedelsverks föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30) Produktansvarslagen (1992:18) Jordabalken (1970:994) Skadeståndslagen (1972:207) Ledningsrättslagen (1973:1144) Plan- och bygglagen (1987:10) Boverkets byggregler (BFS 1993:57) Förordning om vatten- och värmemätare (1994:99) SWEDAC (Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll) föreskrifter om återkommande kontroll av vatten- och värmemätare (STAFS 2007:2) Kommunallagen (1991:900) 7 Råd och anvisningar och ABVA, 2008, www.ale.se/bygga-bo--miljo/vatten-och-avlopp/kommunalt-vatten-ochavlopp 13

AVTAL OCH AVTALSOMRÅDEN Utanför själva VA-verksamhetsområdet råder i princip avtalsfrihet. VA-enheten kan därmed välja att koppla kommunalt vatten till fastigheter utanför VA-verksamhetsområdet som i dessa fall regleras i ett avtal för avgifter, skyldigheter och rättigheter. I ETT AVTALSOMRÅDE äger fastighetsägarna själva det ledningsnät som ligger inom deras område. I dessa fall så har kommunen ansvaret fram till den förbindelsepunkt som avtalsområdet ansluter vid (många entreprenörer väljer denna lösning då detta innebär en minskad anslutningskostnad för dem). För vissa fall kan det även vara nödvändigt att teckna avtal med enskilda fastighetsägare. Denna utredning kommer ge stöd i att utreda vilka fastigheter/områden som behöver skrivas avtal med. SAMFÄLLIGHET ELLER GEMENSAMHETSANLÄGGNING DÅ FLERA FASTIGHETSÄGARE ANSLUTER TILL ETT LEDNINGSNÄT ombeds dessa att skapa någon form av samfällighet/gemensamhetsanläggning vilket de ansöker om hos Lantmäteriet. Detta är för att det ska finnas en juridiskt ansvarig person till varje avtal. I en gemensamhetsanläggning tillkommer fortfarande anläggningsavgifter för varje ny fastighet som kopplas på nätet precis som inom verksamhetsområde, även om ett bostadsområde räknas som en fastighet och har därmed en och samma förbindelsepunkt för en eller flera av vattentjänsterna. OLIKA TYPER AV AVTAL SVENSKT VATTEN 8 har sammanställt förslag på olika typer av avtal som kan upprättas mellan VA-huvudman och brukare. De vanligaste typerna av avtal är: Avtal med fastighetsägare utanför verksamhetsområdet om inkoppling till den allmänna Vaanläggningen Avtal med nyttjanderättshavare Avtal med samfällighetsföreningar (avtal som regel nödvändigt även om samfälligheten ligger inom verksamhetsområdet) 8 Svenskt vatten (VA-organisationernas branschorganisation), www.svensktvatten.se 14

GENOMFÖRANDE SAMMANSTÄLLNING AV BEFINTLIGA BESLUT EN INSAMLING OCH SAMMANFATTNING av de befintliga besluten fastställda från 1982 och fram tills idag redovisas. Tillhörande ritningar sammanställs och fastighetsbeteckning för samtliga fastigheter tas fram. Ritningar tillhörande de historiska besluten och det digitala materialet idag jämförs och följs upp. En fullständig karta/ritning sätts samman av de beslut som finns från för att kunna jämföras med de andra revideringsåren framåt och för möjlighet att utföra utredning för framtida VAverksamhetsområde. En sammanställning av samtliga ritningar och fastigheter redovisas med avstyckningar mellan de olika revideringsåren. De fastigheter som befinner sig innanför respektive utanför det fastställt VAverksamhetsområde redovisas i varsitt register, detta blir i sin tur underlag till ett nytt beslut. FIGUR ÖVERSIKT UTFÖRANDE UTREDNING 2016-2017 NYTT FÖRSLAG TILL VERKSAMHETSOMRÅDE ARBETAS FRAM (RITNINGAR, REGISTER) FÖR BESLUT I KF. FASTIGHETSREGISTER SKAPAS FÖR FASTIGHETER MED BEFINTLIGA LEDNINGAR: - INNANFÖR VERKSAMHETSOMRÅDE - UTANFÖR VERKSAMHETSOMRÅDE. RITNING ÖVER BEFINTLIGT VERKSAMHETSOMRÅDE SKAPAS OCH LAGER LÄGGS IN I KARTAN. BESLUT OCH ANDRA UNDERLAG SAMMANSTÄLLS. 15

INFORMATIONSINHÄMTNING UTREDNING OMRÅDESVIS ALE KOMMUN BESTÅR AV ÅTTA DELOMRÅDEN, som presenteras här från norr till söder: Alvhem, Skepplanda, Älvängen, Alafors, Nol, Nödinge, Bohus och Surte. VAR OMRÅDE utreddes för sig och tidigare VA-verksamhetsområde har jämförts med det framtagna materialet samt med förslag till VA-verksamhetsområden. Tillsammans skapar detta en samlad bild av det aktuella läget och ett nytt förslag för VA-verksamhetsområdet har tagits fram. TIDIGARE ANTAGANDEN OCH UTREDNINGAR SOM TIDIGARE NÄMNT gäller ett upprättande av VA-verksamhetsområde innanför Detaljplanelagt område, om kommunalt VA finns som en del av beslutet. Detta har på kommunen varit praxis varpå det har blivit ett längre glapp mellan utredning och upprättande av VA-område, även då flertalet förslag framtagits under tid. 16

UNDERLAG FÖR UTREDNING UNDERLAG FÖR DENNA UTREDNING sträcker sig bakåt i tiden till de beslut som är fastställda hos kommunfullmäktige i Ale kommun från år 1982 och framåt till förslag framtagna till år 2009. ii Utöver detta har information inhämtats från den digitala kartan och databas för debitering. UNDERLAG FÖR UTREDNING Fastställda beslut hos Kommunfullmäktige mellan 1982-2016 Tidigare utförda utredningar 9 Förslag till beslut från 2003 och 2009 Gällande detaljplaner: Det finns ett antal gällande detaljplaner mellan 1982 och 1993 som bör tas hänsyn till i VA-verksamheten. De i resultatet presenterade är de detaljplaner som ligger utanför det fastställda verksamhetsområdet efter 1982, dit kommunalt VA har dragits och därför är relevanta för det gällande verksamhetsområdet. För aktuell revidering av verksamhetsområde presenteras de gällande detaljplaner som är relevanta från beslutet 1993 fram tills idag, framförallt dit kommunalt VA har byggt ut. Registrerade och anslutna brukare VA-plan för Ale kommun Antagen VA-strategi och framfarande av VA-planeringen Nya projekt Avtalsområden (privata områden) som finns inom gällande VA-verksamhetsområde där avtal för upprättad gemensam förbindelsepunkt (fp) behöver skrivas. Områden och/eller fastigheter dit kommunalt VA byggs ut till och där förbindelsepunkt för en eller flera Va-tjänster är upprättad och informerad. För dessa gäller flera riktningar: Fastigheter tas in i VA-verksamhetsområde i samband med denna utredning. Avtal fastställs mellan huvudman och fastighetsägare utanför VA-verksamhetsområde. Fastigheter tas in i VA-verksamhetsområde i framtida förslag, detta kan göras även då ett tillfälligt avtal upprättas. Kan bero på flera underliggande faktorer som kräver ytterligare utredning innan beslut kan tas. ANDRA UTREDNINGSFAKTORER Andra så kallade Utredningsområden där fastigheten och dess anslutning och tjänster behöver utredas närmre. Dessa har sammanställts i ett särskilt register internt. Det kan gälla flertalet utredningsfaktorer, bland andra: - Servitutsavtal saknas / Ledningsrätt behövs för en längre sträcka. - Ledningar som ej mätts in eller fastigheter som är olovligt inkopplade på det kommunala vattennätet. - Det saknas mätning. 9 Se slutkommentarer 17

PRESENTATION AV RESULTATET UTREDNINGEN MYNNAR UT FLERA RESULTATDELAR: Gällande (tidigare) VA-verksamhetsområde från 1993 för vattentjänster vatten och avlopp i samtliga samhällen i Ale kommun. En sammanställning av fastigheter för befintliga brukare samt brukare som skall tas in. Nytt förslag till VA-verksamhetsområde för Vatten, Spill och Dagvatten VSD / VS / V / S / Tidigare VAverksamhetsområde i Ale kommun. Planeringsunderlag med en tydlig rutin för arbetet med framtida VA-verksamhetsområde. Förslag på vidare utredningar som presenteras områdesvis, men även sådant som har sammanställts i det interna utredningsmaterialet för vidare arbete. 18

RESULTAT TIDIGARE UTREDNINGAR - HISTORIA 1982 iii 1982 UTFÖRDE TEKNISKA KONTORET EN REVIDERING av verksamhetsområdet gränser. Senaste uppgifter innan dess sträcker sig till år 1977 10. I beslutet framgår ett antal ändringar i de flesta samhällen 11. I tabellen nedan presenteras de ändringar som enligt beslut är införda. TABELL ÄNDRING AV VERKSAMHETSOMRÅDE PER SAMHÄLLE, REVIDERAT 1982. Samhälle Surte Bohus Nödinge Nol Alafors Älvängen Skepplanda Alvhem Område Delar av västra industriområdet Ingen ändring Området Kyrkbyskolan och centralköket Södra Nol, Älkabs exploateringsområden, Södergården, Apelvägen, Kastanjevägen, Stenvägen och Gallåsvägen Ingen ändring Vikaredsområdet, Frälsegårdsområdet och Norra Älvängen Ingen ändring Ingen ändring 1993 1993 UTFÖRDE TEKNISKA KONTORET EN REVIDERING av verksamhetsområdet gränser. Senaste uppgifter innan dess sträcker sig till år 1982. I beslutet framgår ett antal ändringar i flera av samhällena 12. Obs! Ritningar har behövt att rekonstruerats på grund av saknat material från revidering 1993. Dessa presenteras som tidigare VA-verksamhetsområde i de nya framtagna ritningarna som bifogas förslag till beslut 2017. I tabellen nedan presenteras de ändringar som enligt beslut är införda. TABELL 1 ÄNDRING AV VERKSAMHETSOMRÅDE PER SAMHÄLLE. REVIDERAD 1993. Samhälle Surte Bohus Nödinge Nol Alafors Skepplanda Område Skogsvägen Terrasshuset och Källarliden Trolleviksområdet Änggården Krokängsvägen Sjövallavägen Lövåsvägen Gustafs väg, Forsvallen och Wetterströms Hage 10 Beslut 048/82 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun 11 Beslut 037/82 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun 12 Beslut 192/93 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun 19

NÄMNDBESLUT OCH FASTSTÄLLT I KOMMUNFULLMÄKTIGE Beslut 037/82 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, 1982-04-29 Beslut 192/93 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, 1993-12-14 FÖRSLAG TILL BESLUT 2003 MEDDELAR TEKNISKA FÖRVALTNINGEN ATT REVIDERING av det befintliga verksamhetsområdet har skett. Till detta bifogades då 9 ritningar 13. Förslag till beslut Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, 2002-12-20 med tillhörande beslut om revidering MBN 53 (Dnr 112/03). DEN DÅVARANDE MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNINGEN VALDE ATT YTTRA SIG angående det framtagna förslaget till verksamhetsområdet. De förslår där att flera områden ska inkluderas i kommunens VA- VERKSAMHETSOMRÅDE (se nedan) samt kommunens samtliga småbåtshamnar 14 : Yttrandet bygger på en bedömning med hänsyn till människors hälsa och miljö och redovisas i detalj. iv EFTER DETTA FÖRSLAG TOGS INGA YTTERLIGA BESLUT. TABELL 2 FÖRSLAG TILL BESLUT FRÅN MILJÖ-OCH BYGGNÄMNDEN, INKLUDERING AV OMRÅDEN. Samhälle Område Nödinge Backa gård, Hallbacken 1:2, Nödinge 3:69 Alafors Smedjebacken Älvängen Området väster och norr om driftkontoret i Älvängen, hela Vikaredsvägen Skepplanda Delar av nordvästra Skepplanda (främst Skepplanda 3:153, 3:11, 3:12 samt 1:4) DET HAR UNDER 2009 TAGITS FRAM YTTERLIGARE ett antal ritningar som förslag till beslut av VA- VERKSAMHETSOMRÅDE för Älvängen, Skepplanda och Alvhem. Dock saknas framtagna ritningar för samtliga områden. 15 13 Förslag till beslut verksamhetsområde, Tekniska förvaltningen, 2002-12-20 14 Yttrande angående Tekniska förvaltningens förslag till nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA), Miljö- och byggnämnden, 2003-02-12. 15 Förslag till beslut om verksamhetsområde, Verksamhet Teknik, 2009-03-31 20

ALVHEM FIGUR 1 RITNING ÖVER ALVHEM VERKSAMHETSOMRÅDE MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. INGA FÖRÄNDRINGAR HAR SKETT I REVIDERAT BESLUT FRÅN -82. Alvhem får sitt dricksvatten från Döse vattenverk och pumpar sitt spillvatten till Älvängens avloppsreningsverk. Länge har det varit byggstopp vad gäller påkoppling till det kommunala VA-nätet då kapaciteten i överföringsledningen mellan Grönnäs och Älvängen varit för dålig. I dagsläget finns det dock en detaljplan som vunnit laga kraft. I Alvhem är hela ledningssystemet utbytt och så gott som samtliga fastigheter har separerat sitt dagvatten från spillvattennätet. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT Sedan de utredda besluten från 1982 och framåt finns inga nya beslut framtagna om ytterligare verksamhetsområde i Alvhem. Därför gäller det befintliga verksamhetsområdet som vunnit laga kraft innan dess. Se tabell 2. Vid en jämförelse med de ritningar mellan 1982-2009 samt den befintliga ledningskartan visar detta på en liten skillnad hos de förslag som tagits fram samt hur ledningsnätet ser ut i dagsläget. Ett litet antal hushåll har anslutits till det kommunala VA-nätet. 21

TABELL 3 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 519 1984 Förslag till ändring i byggnadsplanen, Alvhem norra Innanför fastställt verksamhetsområde 521 1990 Förskola i Alvhem Innanför fastställt verksamhetsområde PLANERAD BYGGNATION På grund av det rådande byggstoppet för påkoppling till det kommunala VA-nätet i Alvhem är det främst avtal som gäller. Detta gäller framförallt för de 20 villor som planerar att byggas enligt detaljplan 529. Detta ännu obebyggda område tas ej med i förslaget för denna utredning. Redan påkopplade fastigheter efter fastslaget beslut är del av utredningen framåt. FÖR UTREDNING Inom verksamhetsområdet Fastighet: Alvhem 2:84 Privat ledningsnät inom verksamhetsområdet. Utanför verksamhetsområdet Fyra outredda ärenden som gäller exempelvis ansvar för ledning, ledningsrätter och mätning av vattenförbrukning. 16 Även ett antal hus utanför senast förslag till verksamhetsområde bör tas in förslaget. 17 FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 Det finns förslag framtagna med ritningar från 2003 och 2009. TABELL 4 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2017. Detaljplan År Beskrivning Kommentar 529 2010 Bostäder inom Alvhem 1:29 mfl. 526 2006 Bostadsändamål inom Alvhem G:5 ca 20 villor som byggs utanför verksamhetsområde, där avtal skrivs när byggnation sker Innanför fastställt verksamhetsområde 16 Dessa ärenden ligger för utredning framåt. 17 Se nytt förslag till verksamhetsområde 22

FIGUR 2 RITNING ÖVER ALVHEM, FÖRSLAG TILL BESLUT -17. REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003 OCH 2009. 23

SKEPPLANDA FIGUR 3 RITNING ÖVER SKEPPLANDA VERKSAMHETSOMRÅDE MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. Skepplanda tar emot vatten från Döse vattenverk och pumpar sitt avloppsvatten till Älvängens avloppsreningsverk. Det finns flera antagna detaljplaner för Skepplanda som är av relevans vid utredningen av förslag till beslut längre fram. Den största utbyggnaden av VA skedde mellan 1960-1980-talet. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har ett antal större områden med fastigheter lagts till. Två större bostadsområden längst med Gustavs väg och Wetterströms Hage i intill Vadbacka samt ett par fastigheter intill Forsvallen. Se tabell 2. Det finns planer mellan 1982 och 1993 som bör tas hänsyn till i VA-verksamheten. De nedan presenterade är de detaljplaner som ligger utanför det fastställda verksamhetsområdet efter 1982. TABELL 5 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 24

520 1989 Forsvallen Tvätteri och eventuell klubbstuga mm 517 1983 Skepplanda norra - Prästegården Ändring av plan omfattande bla. Utbyggnad VA till Prästegården 523 1991 Vadbacka 2:50 m.fl Nybebyggelsen ska anslutas till det kommunala VA-nätet FÖR UTREDNING Två avtalsområden för utredning finns inom det fastställda verksamhetsområdet. PLANERAD BYGGNATION Det finns flera antagna detaljplaner för Skepplanda som är av relevans vid utredningen av förslag till beslut längre fram, dock ej för det aktuella förslaget. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 Förslag från 2003 och 2009 visar på en utbyggnad av det kommunala VA-nätet. Ett antal fastigheter eller del av fastighet som är kopplade till kommunala Va-anläggningen ligger utanför det beslutade fastställda verksamhetsområdet I förslag till verksamhetsområde från 2009 har Tekniska förvaltningen/va-enheten tagit hänsyn till de förslagen till revidering av verksamhetsområde som framkom under 2003 års beslutsprocess. TABELL 6 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 516 1977 Skepplanda Västergården 3:2, 3:4, 3:10 Bostäder inom planområdet är redan anslutna till kommunala VA-ledningar. Knuts väg. 517 1983 Skepplanda Prästgården 1:1 mfl. Bostäder inom planområdet är redan anslutna till kommunala VA-ledningar. 520 1989 Forsvallen Tvätteri och eventuell klubbstuga mm. Redan med i verksamhetsområde 1993. Korrigerat. 528 Vet ej Skepplanda 1:13 bostader-vid-skepplanda-prastgard. 25

FIGUR 4 RITNING ÖVER SKEPPLANDA, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003 OCH 2009. 26

ÄLVÄNGEN FIGUR 5 RITNING ÖVER ÄLVÄNGEN MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. Dricksvatten levereras av Dösebacka vattenverk i Kungälvs kommun. Göta älv är slutlig recipient för såväl dagvatten som bräddat avloppsvatten. Älvängens avloppsreningsverk tar emot avloppsvatten från Älvängen, Alvhem samt Skepplanda. För Älvängen finns det i dagsläget nio antagna planer och fem stycken pågående planer. En försvårande faktor för området är att delar av ledningsnätet är förlagda inne på enskilda fastigheter. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har inga nya områden/fastigheter lagts till i Älvängen, reviderat från -82. Det finns ett antal gällande detaljplaner mellan 1982 och 1993 som bör tas hänsyn till i VA-verksamheten. De nedan presenterade är de detaljplaner som ligger utanför det fastställda verksamhetsområdet efter 1982, dit kommunalt VA har dragits och därför är relevanta för det gällande verksamhetsområdet. 27

TABELL 7 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 444 1992 Bostäder och idrottsområde nordost om Älvängens centrum 439 1991 Vikaredsvägen. Det pågår en förändring av ledningsnät och påkoppling av fler fastigheter i detta område. FÖR UTREDNING Ett antal områden både utanför och innanför det befintliga VA-verksamhetsområdet består av delvis privat ledningsnät. Här bör ansvarsbördan mellan fastighetsägare och VA-huvudman utredas närmre. Flera områden och fastigheter utanför verksamhetsområdet som berörs av avtal, exempelvis nybyggnadsområdet Skönningared. PLANERAD BYGGNATION Ett nytt bostadsområde byggs i form av Kronogården där det även kommer att finnas en skola. Den nya handelsplatsen som just nu pågår ska bli handel, industri och kontor och det finns även långt gående planer på ytterligare ett nytt bostadsområde, Paradiset. Samtliga 9 detaljplaner planer är viktiga delar att ta hänsyn till vid utredning av förslag till nytt verksamhetsområde, dels aktuellt förslag och för framtida utredning. Även ytterligare utbyggnad av VA-ledningar har skett i Vikaredsområdet. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 Ett stort antal fastigheter i större områden ligger utanför verksamhetsområdet men dit kommunalt VA har dragits. Dessa fastigheter är inkluderade i förslag till verksamhetsområdet från 2009 som även bygger på förslag från 2003. TABELL 8 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 428 1989 Björkvägen Bostäder inom planlagt område delvis redan innanför verksamhetsområdet. 439 1991 Vikaredsvägen 429 2001 Knaptorp 1:49 (Solhöjdsvägen) Planförslaget avsett att möjliggöra byggandet av två friliggande bostadshus. 444 1992 Svenstorp 1:19 mfl. Området Emylundsvägen, dels nybyggt GA och dels nybyggda fastigheter Alebyggen 449 1992 Utby 1:5 mfl. 453 1998 Naturområde och villatomter inom Starrkärr 11:1 mfl. 455 2000 Godkännande expl.avtal på fastigheten Ale Knaptrop 1:6 456 2000 Utby 1:139 Hugos hage 457 2000 Knaptorp 1:27 och 29:1 Planområdet ingår enligt planen ej i VO men ny ledning för VA samt dagvatten har lagts ner i Jonsvägen. Möjlighet finns för angr. Fastigheter att koppla på. Brf Lekskärr GA, tas in i VO 28

458 2000 Del av fastigheten Svenstorp 1:20 460 2002 Knaptorp 1:27 469 2009 Svenstorp 1:126, 1:89 samt del av 1:5 och 1:15 mfl. 462 2002 Älvängens förskola 473 2011 Utby 1:108 Anslutning till planerad villa anses ske via en ny, egen ledning utmed Emylundsvägen. VA-ledningar kommer att byggas ut till intillliggande planområde. Detaljstudering av utbyggnad och hantering VA enligt genomförandebeskrivning 474 2011 Handel och verksamheter i Svenstorp VA- och dagvattenutredning utförd av Sweco 2008. Komplext VA-område som kräver utredningar för framförallt dagvattenhantering. Ansvar och fördelning. 475 2012 Bostäder i Kronogården Inflyttningsskede nuläge. Viss del GA och viss del ta över ledningar. 477 2013 Älvängen syd och Älvängen C Förslag till detaljplan 9b med ändring av DP 8 Älvängen syd och DP 9 Älängen C 478 2014 bostäder inom fastighet Utby 1:103 530 2014 Skönningred 7:9 och 7:5 mfl. Avtalsområde 531 2015 Skönningared 7:9 och 6:15 mfl. Avstalområde 29

FIGUR 6 RITNING ÖVER ÄLVÄNGEN, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003 OCH 2009. 30

NÖDINGE FIGUR 7 RITNING ÖVER NÖDINGE MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. Nödinge är en ort som växte fram mellan 60-80-talet och har cirka 5 800 invånare. Dricksvattnet levereras från Alelyckan, Göteborg Kretslopp och vattens anläggning i Lärje och spillvattnet leds till Ryaverket i Göteborg och Gryaab AB. I Nödinge finns det planer på att bygga det nya kommunhuset och generellt så finns det ett stort nybyggnationsbehov. BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har Trolleviksområdet lagts till. Se Tabell 2. TABELL 9 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 221 1987 Trollevik 2:1 mfl. 25 bostäder. Särskild VA-utredning finns. VA-ledningar följer gatusträckning. Dagvatten förses med utjämningsmagasin och dras i kulvert under Alevägen för att släppas i öppet dike. 31

FÖR UTREDNING Område för avtal utanför verksamhetsområde Fastighet Stora viken 2:14. PLANER OCH BYGGNATION Ett stort antal planer är aktuella i Nödinge. I den nya översiktsplanen tar man höjd för att klara en utbyggnad/ förtätning av Nödinge och bostäder för ytterliga 5000 personer planeras. Ett stort antal gällande detaljplaner är framtagna varav 4 stycken pågående. Flera planer ligger dock innanför redan befintligt verksamhetsområde. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 Förslag har tagits fram 2003 men mycket har skett sedan dess där ytterligare planer och utbyggnad tillkommit. Detta framgår tydligast i presentation av detaljplanerna nedan. TABELL 10 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 229 1993 Område vid Klockareängen Nybebyggelsen ansluter till befintliga ledningar i Klockarevägen. Dagvatten föreslås passera grusfilter ut i Håldammsbäcken. 230 1993 Backa gård, etapp Lillbacka Kommunala VA-ledningar byggs ut i området. Dagvattnet rinner ut mot Lödingebäcken. 231 1993 Gymnasieskola i Kommunalt VA finns redan utbyggt i området. Nödinge 233 1996 Nytt centrum i Nödinge Kommunala VA-ledningar finns utbyggt i området och ansluts till ny bebyggelse. 234 1997 Nödinge 1:22 - Endast vatten. Ej VA-ledning. Bensinmack 235 1999 Tennishall i Nödinge Dagvattenledning går in på området. 236 2002 Del av dpl 1,Lidl etapp 1 237 2004 Bostäder - Vimmersjön - södra etapp 1 240 2004 Bostäder norr om Backa säteri 243 2005 Bostäder - vimmersjön södra etapp 2 244 2005 Golfbana vid backa säteri Se utredning. Nyanläggning VA-ledningar och dagvattenhantering. Kommunalt VA finns redan utbyggt i området. Pumpstation vid Sjövägen. Kopplas till VA-ledningar längs Klockarevägen och områdets västra gräns. LOD med särkilda riktlinjer. Kommunalt VA finns redan utbyggt i området. Pumpstation vid Sjövägen. All bebyggelse inom planområdet föreslås kopplas till kommunalt VA. Dagvatten tas om hand lokalt av resp. fastighetsägare. Inga DV-ledningar. 245 2005 dpl 1 Nödinge väg45 Särskild dagvattenutredning och omläggning av kommunala VA-ledningar. 246 2006 Ale torg syd Nybebyggelsen kan enligt tidigare VA-utredning anslutas till det befintliga VA-nätet som delvis förflyttas. 247 2006 Nödinge 28:1 Två nya bostadstomter i redan befintlig beyggelse 249 2009 Börjesson Mekaniska Förbindelsepunkter för vatten och avlopp finns. Befintlig vattenledningen i Svetsvägen skall avstängas när en ny ledning genom väg- och järnvägsområdet har anlagts. 32

250 2009 Stallet Nödinge Kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp finns utbyggt och löper genom planområdet. Detaljlösningar för ridanläggningens anslutningar i samråd med VA 256 2011 Del av Nödingestommen 1:126, vid Backa säteri Alla nya byggnader skall anslutas till kommunalt VA. LOD. 257 2012 Skola norra kilandavägen, inom Nödinge 4:82 258 2014 Nödinge-stommen 1:170 Finns möjlighet att ansluta till befintligt VA förbindelsepunkt utmed Rödjans väg Kommunalt VA finns framdraget i planområdet, Backa Säteri 33

FIGUR 8 RITNING ÖVER NÖDINGE, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003. 34

ALAFORS FIGUR 9 RITNING ÖVER ALAFORS MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. Alafors är ett samhälle som har ca 1900 invånare. Dricksvattnet kommer från Döse vattenverk och spillvattnet pumpas till Ryaverket i Göteborg. 35

För Alafors så finns det tre antagna planer och tre pågående planer. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har fastigheter intill Sjövallavägen-Lövåsvägen lagts till. Se Tabell 2. TABELL 11 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 324 1985 Byggnadsplan Sjövallavägen- Lövåsvägen (Rishedområdet) FÖR UTREDNING Omfattande del av fastigheten Målje Övre 1:93 mfl. Ansluts till befintliga ledningar vid Sjövalla vägen. Ett flertal områden med privat ledningsnät och gemensam anslutningspunkt finns här. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 Efter förslag från 2003 har ett antal detaljplaner tillkommit, bland annat Kooperativt boende i Furulund. TABELL 12 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 343 1994 Rishedsområdet 351 2008 Kooperativt boende Furulund Området är utbyggt med kommunal VA-anläggning. Redan med i verksamhetsområdet. Ansluts till kommunalt VA. Gemensam anslutningspunkt. Lokalt omhändertagande av dagvatten - LOD. 36

FIGUR 10 RITNING ÖVER ALAFORS, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003. 37

SURTE FIGUR 11 RITNING ÖVER SURTE MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. Surte är en bruksort med ca 2 800 invånare. Dricksvattnet levereras från Alelyckan, Göteborg Kretslopp och vatten. Spillvattnet leds till Ryaverket i Göteborg och Gryaab AB. Dagvatten leds till Göta älv som är ortens recipient. I Surte handlar nybyggnationen mer om förtätning av bostäder än av att exploatera stora områden. Orten har 38 stycken gällande detaljplaner och 2 stycken pågående detaljplaner. 38

UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har fastigheter intill Skogsvägen lagts till. Se Tabell 2. TABELL 13 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 135 1973 Ändring ut utvidgning av område vid Skogsvägen 163 1991 Skogsvägen 19 nya småhuslägenheter PLANER OCH BYGGNATION Kommunala VA-ledningar finns utbyggda i norra delen av området. Nyanläggning erfodras i södra delen. I Surte finns två stycken pågående projekt vid Skogsvägen och intill Keillers damm i Lärkås ( Green Village ) där samtliga fastigheter ansluts till kommunalt VA och blir relevanta för denna utredning. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 TABELL 14 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 163 1991 Skogsvägen 19 nya småhuslägenheter Kommunala VA-ledningar finns utbyggda i norra delen av området. Nyanläggning i södra delen. 166 1992 Klevavägen Två fastigheter som anslutits och räknas till verksamhetsområdet. 193 2010 Keillers damm Kommunalt VA finns framdraget i planområdet. 39

FIGUR 12 RITNING ÖVER SURTE, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003. 40

BOHUS FIGUR 13 RITNING ÖVER BOHUS MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. 41

Bohus är ett samhälle som idag har ca 3 200 invånare och består mestadels av småhus och ett område med flerfamiljshus. Dricksvattnet levereras från Alelyckan, Göteborg Kretslopp och vattens anläggning i Lärje och spillvattnet leds till Ryaverket i Göteborg och Gryaab AB. Dagvatten leds till Göta älv som är ortens recipient. Förtätningar av område sker kontinuerligt och har 35 stycken gällande detaljplaner. Det finn dock inga pågående planer. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT I beslut om verksamhetsområde -93 har ett större antal tätbebyggda fastigheter längst med Källarliden och Bohushöjd lagts till. Se Tabell 2. TABELL 15 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 153 1989 Terasshusen- Källarliden Ansluts till befintliga VA-ledningar i Källarliden. 42

FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 FIGUR 14 RITNING ÖVER BOHUS, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003. 43

NOL FIGUR 15 RITNING ÖVER NOL MED HÄNSYN TILL BESLUT -93 SAMT GÄLLANDE DETALJPLANER FRAM TILL DESS. FÖRBÄTTRAD MED BEGRÄNSNING TILL FASTIGHETSGRÄNSER. 44

Nol är ett gammalt brukssamhälle som ligger placerat intill Göta älv mellan Nödinge och Älvängen. Det bor ca 4 600 personer här. Det finns ambitiösa planer på att förtäta och bygga ut samhället. Spillvatten avleds till Ryaverket i Göteborg och dricksvatten erhålls till största del från Ale lyckans vattenverk i Göteborg, men ett mindre område i de norra delarna får vatten från Döse vattenverk i Kungälv. I dagsläget finns det fyra antagna planer och fyra pågående planer i Nol ibland annat Tudorområdet och punkthus på Folkhusvägen. UNDERLAG BEFINTLIGA BESLUT TABELL 16 DETALJPLANER AV RELAVANS FÖR BESLUT OM VERKSAMHETSOMRÅDE 1993 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 323 1982 Södergården 1:4 mfl. 339 1990 Änggården, Södra Nol, Etapp 3 338 1991 Villabebyggelse vid Krokängsvägen Ansluts till huvudledning i östra bostadsgatans förlängning vid Nol Södergården 1:43. Del av bostadsgrupp ansluts till spill och regnvattensystem vid norra infarten. Utbyggnad av ca 210 bostadslägenheter samt daghem och närbutik i tid. detaljplanelagt område. Va-ledningar finns begränsat. Upprustning av dagvattensystemet utmed Gallåsvägen. Befintliga kommunala ledningar går genom området, utbyggnad i samband med Ängagårdsområdet FÖR UTREDNING Gällande det befintliga ledningsnätet finns det ett antal bostäder i Brandsbo som kräver mer ytterligare detaljutredning inför att dessa eventuellt kan tas in i verksamhetsområde. PLANER OCH BYGGNATION Det finns fyra antagna planer och fyra pågående planer. Dessa läggs ej till i beslutet för 2017. Ingen förändring i verksamhetsområdet presenteras därför inte för denna omgång. Utbyggnad av kommunalt VA har främst skett i redan befintligt verksamhetsområde från -93. FÖRSLAG TILL BESLUT 2017 TABELL 17 DETALJPLANER AV RELEVANS FÖR UTTÖKAD VERKSAMHETSOMRÅDE 2016 Detaljplan År Beskrivning Kommentar 344 1999 Område vid Brandsbobergen 345 2001 Nol 2:271, Myrvägen 22 347 2005 Väg 45, Norge- Vänersbanan, dpl 2, Nol syd -trollevik - Nordängsvägen Brandsbo, ej bebyggda bostäder ännu. Fastigheten är redan ansluten till kommunalt VA Omläggning av kommunala VA-ledningar och dagvattenhantering. Se utredning för mer info. 45

348 2005 Väg 45, Nol -alafors Se utredning. dpl 3 Nol 352 2010 Nol 13:1 m.fl. VA-försörjning finns. Förbättrad dagvattenhantering. Redan innanför verksamhetsområdet. 353 2011 Nol 18:73 Industriverksamhet Området kan anslutas till befintliga va-ledningar som löper genom planområdets mitt. Dagvattenledningar finns i Rödjans väg samt i u-området i planområdets mitt. Redan innanför verksamhetsområdet. 354 2011 dpl 2b Nödinge-Nol- Alafors Se detaljplan 2 (347) 46

FIGUR 16 RITNING ÖVER NOL, FÖRSLAG TILL BESLUT 2017, REVIDERING AV BESLUT 1993 MED HÄNSYN TILL FÖRSLAG FRÅN 2003 OCH 2009 47

REFERENSER - Ale kommuns VA-strategi, 2016 - Ale kommuns VA-policy, 2016 - Ale kommuns Råd, anvisningar och ABVA (Allmänna bestämmelser för vatten och avlopp), 2008 - Taxa och avgifter kommunalt vatten och avlopp Ale kommun, antagen 2016. - Protokoll och beslut från Tekniska nämnden och Samhällsbyggnadsnämnden mellan 1982-2016: Beslut 048/82 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun Beslut 037/82 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun Beslut 192/93 Verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar, Ale kommun Förslag till beslut verksamhetsområde, Tekniska förvaltningen, 2002-12-20 Yttrande angående Tekniska förvaltningens förslag till nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp, Miljö- och byggnämnden, 2003-02-12. - Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster, 2016 - Utredningar, anteckningar gällande VA-verksamhetsområde från VA-enheten 1982-2016 - Detaljplaner för Ale kommun, gällande och pågående mellan 1982-2016 - Fastighetsregister av anslutna brukare för VA-tjänster - Svenskt vatten (VA-organisationernas branschorganisation), www.svensktvatten.se - Ale kommuns hemsida, www.ale.se - Samlad data i kommunens kartdatabas - Förslag framtagna 2003 och 2009, utfört av verksamhet Teknik. Ej fastställda i kommunfullmäktige. Övriga: - www.gryaab.se - www.göteborgsstad.se - Verksamhetsområde 2016 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster, tjänsteutlåtande, 2016-01-13, Diarienummer 0699/15 - Kungälvs kommuns VA-plan, 2015 - Kommunal VA-planering - Manual med tips och checklistor. Länsstyrelsen i Stockholms län. - Övriga rutiner och styrdokument för Sektor samhällsbyggnad i Ale kommun 48