PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 10:00-14:50, ajournering kl. 12:00-13:30 Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande, 105-114,117,119-126,128-130 Anton Holmgren (S), 115,116,118,127 ersätter Peter Wretlund (S) Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande 105-118,120-130 Lennart Hellström (M) 119 ersätter Eva-Marie Hansson (M) Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Elisabeth Wanneby (MP) Tommy Skoog (C) 105-112,115-130 Anton Holmgren (S) 113,114 ersätter Tommy Skoog (C) Andreas Erlandsson (S) 105-118,120-130 Anton Holmgren (S) 119 ersätter Andreas Erlandsson (S) Yvonne Bergvall (S) Thina Andersson (S) ersätter Mathias R Karlsson (S) Mathias J Karlsson (FP) 105-115,117-130 Ingmar Hjalmarsson (V) 116 ersätter Mathias J Karlsson (FP) Ingemar Lennartsson (KD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Anders Stenberg (M) Icke tjänstgörande ersättare Anton Holmgren (S) 105-112,117,120-126,128-130, Ingmar Hjalmarsson (V) 105-115,117-130, Gunnar Westling (MP), Miriam Karlsson (C), Catrin Alfredsson (S), Jan Johansson (SD), Erik Giessel (SD) och Lennart Hellström (M) 105-118,120-130. Övriga deltagare Utvecklingschef Lars Ljung 105-116, 118-30, personalchef Eva-Carin Öhlin, ekonomichef Armin Avdic, marknadschef Ted Lindquist 105,106, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius 108-111, energi- och klimatstrateg Katarina Skoglycka 116, rektor Bengt Karlsson 127, ekonom Kristina Danielsson 118, biträdande ekonomichef Eva Svensson 118, teknisk chef Torsten Nilsson 118, ekonom Ing-Mari Olsson Lindquist 118 och kommunsekreterare Per Nygren Paragrafer: 105-130 Justeringens plats och tid: Stadshuset 2015-05-04 Underskrifter Peter Wretlund (S) Eva-Marie Hansson (M) Anders Stenberg (M) Ordförande ej 115,116,118,127 Ordförande 115,116,118,127 Justerare Per Nygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2015-05-05 Anslaget tas ned: 2015-05-27 Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per Nygren
PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 105 Ansökan om bidrag till VM i Offshore 2015 4 106 Förslag om ettårig förlängning av avtal med Attraktiva Oskarshamn AB 7 107 Strategi för bredband 9 108 Infrastruktur kopplat till Logistikcentrum - inriktningsbeslut 10 109 Friköp av arrendetomter Äspö Figeholm 12 110 Förvärv av fastigheten Oskarshamn 2:8 14 111 Förslag till markanvisningsavtal Gripen 20 16 112 Svar på motion nr 14/14 - lokala ordningsföreskrifter om tiggeri 18 113 Ansökan om bidrag till upprustning av Bråbo skola 20 114 First Camp - förlängning av investeringsåtagande 22 115 Svar på motion nr 16/14 - gratis buss för pensionärer kl. 09.00-15.00 24 116 Remissförslag till ny plan för energi- och klimatarbetet 2016-2020 26 117 Kalmar län (IUC) erbjuder regional samverkan 27 118 Månadsuppföljning mars 2015 29 119 Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse för 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län 30 120 Val av en representant från kommunstyrelsen till LUPP 2015 31 121 Kravprofil för ny kommundirektör 33 122 Ny arbetsordning för Kommunala rådet för funktionsnedsatta 34 123 Val av kommunal revisor för Samordningsförbundet i Kalmar län 36 124 Yttrande angående förslag till ny Energi- och klimatstrategi för år 2015-2020 i Västerviks kommun 37 125 Yttrande över tematiskt tillägg till översiktsplan -VA, Kalmar kommun 38 126 Samrådsyttrande gällande miljökvalitetsnormer, förvaltningsplaner och åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt 2015-2021 39 127 Information angående Nova-projekt 41 128 Antagande av detaljplan för Blåbäret 11 med flera fastigheter (Big Bang), Oskarshamn 42
PROTOKOLL Sida 3 129 Anmälningsärenden 43 130 Anmälan av delegationsbeslut 44
PROTOKOLL Sida 4 105 Dnr KS 2014/000864-2 Ansökan om bidrag till VM i Offshore 2015 s beslut 1. Oskarshamns kommun lämnar ett marknadsföringsstöd till Oskarshamns Motorbåtsklubb i samband med genomförandet av VM i Offshore 2015 motsvarande totalt 150 tkr. 2. Anslaget täcks av medel enligt följande: - Centralt marknadsföringsanslag 75 tkr, - s anslag för oförutsedda behov 75 tkr. 3. Oskarshamns kommun förutsätter att näringslivet i kommunen lämnar ekonomiskt stöd till VM:et i motsvarande omfattning. 4. Marknadschefen får i uppdrag att teckna avtal med Motorbåtsklubben avseende klubbens motprestationer rörande marknadsföring och profilering för Oskarshamns kommun. 5. Motorbåtsklubben ska varje månad redovisa den ekonomiska ställningen för VM:et till Oskarshamns kommun. Ärendet Bakgrund OMK har begärt ett kommunalt stöd till VM:et på 300 tkr. Enligt klubben bygger ansökan på en uppskattning. Budgeten för VM- tävlingarna ligger på drygt 809 tkr brutto. De större kostnadsposterna avser projektledning, marknadsföring och tävlingsarrangemangen. Intäkterna beräknas komma från Oskarshamns kommun, Föreningslyftet och andra sponsorer inom näringslivet. Arrangören kommer också att lämna in en bidragsansökan till Föreningslyftet som beslutas av Föreningen Attraktiva Oskarshamn. Ett beslut tas den 27 april. I de bästa av världar kan ett samlat bidrag från Oskarshamns kommun, föreningen Attraktiva Oskarshamn och övriga sponsorer i näringslivet möta de ekonomiska behov som OMK har för att kunna genomföra VM:et på ett bra sätt. OMK har i särskild bilaga redovisat en miljökonsekvensanalys för VM:et. Ärendets behandling Yttrande I ett tjänsteutlåtande 2015-03-25 yttrar strategi och näringslivsenheten följande: Ett VM får ett stort positivt genomslag både internationellt och nationellt inte minst medialt. Annonsvärdet bedömdes i samband med 2012 års tävlingar till totalt 1,4 miljoner kronor perioden januari-september. Mätningen genomfördes av mediebevakningsföretaget Retriever på uppdrag av regionförbundet. Utöver detta uppgick den turismekonomiska effekten av tävlingarna till cirka 1,2 miljoner kronor. Att observera är att det inte var ett VM- år det året.
PROTOKOLL Sida 5 105 fortsättning Den kommunalekonomiska situationen förutsätter att ett kommunalt stöd till VM:et i första hand möjliggörs genom att befintliga ekonomiska resurser ianspråktas. Det krävs omdisponeringar och omprioriteringar. Ett kommunalt stöd av denna storlek innebär också att Oskarshamns kommun ställer ökade krav på arrangörerna när det gäller samordning och resursoptimering. För att kunna finansiera kommunens åtagande fullt ut ett VM- år kommer det även att behövas ett extra resurstillskott från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. De centrala ekonomiska anslagstäckta resurser som föreslås disponeras är följande: - centralt marknadsföringsanslaget, - kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Följande beslutsförslag redovisas: * Oskarshamns kommun lämnar ett marknadsföringsstöd till Oskarshamns Motorbåtsklubb i samband med genomförandet av VM i Offshore 2015 motsvarande totalt 150 tkr. * Anslaget täcks av medel enligt följande: - Centralt marknadsföringsanslag 75 tkr, - s anslag för oförutsedda behov 75 tkr. * Oskarshamns kommun förutsätter att näringslivet i kommunen lämnar ekonomiskt stöd till VM:et i motsvarande omfattning. * Marknadschefen får i uppdrag att teckna avtal med Motorbåtsklubben avseende klubbens motprestationer rörande marknadsföring och profilering för Oskarshamns kommun. * Motorbåtsklubben ska varje månad redovisa den ekonomiska ställningen för VM:et till Oskarshamns kommun. Ärendets behandling s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 47, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifall detta. Beslutsunderlag Ansökan från Oskarshamns Motorbåtsklubb. Tjänsteutlåtande 2015-03-25. Kompletterande yttrande VM Offshore 2015. Miljöanalys VM Offshore 2015. s arbetsutskott 2015-03-31, 47.
PROTOKOLL Sida 6 105 fortsättning Skickas till Oskarshamns Motorbåtsklubb. Marknadschefen. Ekonomiavdelningen.
PROTOKOLL Sida 7 106 Dnr KS 2014/000863-4 Förslag om ettårig förlängning av avtal med Attraktiva Oskarshamn AB s beslut Avtalet med Attraktiva Oskarshamn AB förlängs i ett år i enlighet med föreliggande förslag. Ärendet Nuvarande treåriga avtal med Attraktiva Oskarshamn AB (AO AB) gäller till och med den 30 april 2015. Avtalet omfattar i huvudsak följande områden: Varumärkesarbete och platsmarknadsföring av Oskarshamn Utveckling av handel och stadskärnan Utveckling av besöksnäringen och ansvar för Turistbyrån Genomföra evenemang som stödjer varumärkesarbetet Inflyttarservice i samverkan med Servicecenter Den årliga ersättningen från Oskarshamns kommun uppgår till totalt 2 154 tkr. Summan fördelas på turistbyråverksamhet med 1 354 tkr, platsmarknadsföring med 500 tkr och handelsutveckling 300 tkr. Kommunen har enligt avtalet ett fast pris per kalenderår. Från och med 2014 räknas priserna upp per år med arbetskostnadsindex. Basmånad är april 2012. För 2015 motsvarar det 96,9 tkr med ett arbetskostnadsindex på 4,5 procent. Därmed uppgår kommunens totala ersättning år 2015 till 2 250,9 tkr. Det finns möjlighet att förlänga avtalet 1 + 1 år. Dessutom har Oskarshamns kommun genom mervärdesavtalet medverkat till att AO AB tillförts 10 miljoner kronor under fyra år, som en form av startkapital. Kommunen har initierat och medverkat i flertalet av de utvecklingsprojekt som drivs inom ovanstående områden och i andra näringslivsfrämjande insatser. Beställaren Oskarshamns kommun är till stora delar nöjd med hur uppdragen enligt gällande avtal har genomförts. Ett gott samarbete har även utvecklats mellan berörda tjänstemän och bolagets personal som bygger på ömsesidigt förtroende och en vilja att hitta samförståndslösningar i många frågor. Vid förda förhandlingar har VD AO AB framfört att omfattningen på bolagets uppdrag borde medföra att ersättningen från Oskarshamns kommun ökas kommande år. Enligt upphandlingschefen kan endast mindre justeringar göras i befintligt avtal om det förlängs. Grunden är att förlänga med de villkor som finns i det ursprungliga avtalet om beställaren/kommunen är nöjd. Efter förda förhandlingar mellan kommundirektören och bolagets VD föreslås att avtalet med AO AB förlängs ett år, vilket nuvarande avtal medger. Avtalstiden är 2015-05-01--2016-04-30. En jämförelse har även gjorts med destinationsbolaget Västervik Framåt AB och det framgår med tydlighet att omfattningen på verksamheten och det kommunala uppdraget skiljer sig åt och därmed även nivån på den kommunala ersättningen från Västerviks kommun. Västervik Framåt AB hanterar till skillnad mot AO AB även frågor som rör näringslivsservice och etablering, vilket Företagscentrum i Oskarshamn utför på uppdrag av Oskarshamns kommun.
PROTOKOLL Sida 8 106 fortsättning Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-19, föreslår strategi- och näringslivsenheten att avtalet med Attraktiva Oskarshamn AB förlängs i ett år i enlighet med föreliggande förslag. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 75, beslut enligt strategi och näringslivsenhetens förslag. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifall detta. Protokollsanteckning Mathias J Karlsson (FP) och Ingemar Lennartsson (KD) meddelar att man lämnar en protokollsanteckning i ärendet enligt följande: Vi vill se en utvärdering av avtalet. Hur har målen uppfyllts. Vi saknar en ekonomisk rapport och en verksamhetsberättelse. Vi vill se hur fördelningen av arbetet mellan kommunen, FCO och AO ser ut idag. Vi vill att en extern part ser över hur effektivisering och förbättrad samordning kan ske i framtiden Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-19. Kompletterande yttrande till förlängt avtal AO AB 2015. Tillägg till avtal med AO AB 2015-16. s arbetsutskott 2015-03-31, 75. Skickas till Attraktiva Oskarshamn. Marknadschefen. Ekonomiavdelningen
PROTOKOLL Sida 9 107 Dnr KS 2015/000176-1 Strategi för bredband s beslut Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-19. Ärendet Under 2014 antog kommunstyrelsen Riktlinjer för bredband för att fastställa definitioner och riktlinjer för bredbandsutbyggnaden i Oskarshamns kommun. Utifrån marknadsläget och diskussioner med Oskarshamn Energi rörande stadsnätet fanns dock vid tillfället en osäkerhet kring kommunens övergripande strategi. Under 2014/2015 har också diskussioner förts med tekniska kontoret om anvisningar för grävning och återställning samt riktlinjer för kommunal markanvisning och exploatering, områden som i stor utsträckning påverkar utbyggnaden. Upprättad strategi för bredband understyrker tidigare antagen målsättning att 100 procent av alla hushåll och företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år 2020. Som delmål ska 75 procent av alla hushåll i tätorter enligt kommunens GIS-karta samt 60 procent av boende i resterande delar av kommunen ha tillgång till 100 Mbit/s under 2017. En fastställd strategi för bredband är också en förutsättning för att byalag och ekonomiska föreningar i kommunen ska kunna söka bidrag från Landsbygdsprogrammet. Riktlinjer för kommunal markanvisning och exploateringsavtal är under utarbetning på Samhällsbyggnadskontoret. Ärendets behandling I en tjänsteskrivelse, 2015-03-19, från kommunkontoret föreslås att upprättad strategi för bredband antas. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 85, beslut enligt kommunkontorets förslag. Peter Wretlund (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-19. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-03-19. Strategi för bredband Oskarshamns kommun. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 85.
PROTOKOLL Sida 10 108 Dnr KS 2015/000269-1 Infrastruktur kopplat till Logistikcentrum - inriktningsbeslut s beslut Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-19. Ärendet Scania har visat intresse för att det byggs en väg mellan fabriken och logistikcentrum på Kvastmossen. Vägen är planerad att gå via befintlig vägport under E22. När logistikcentrum når full drift 2018 kommer antal transporter att öka till och från fabriken. Godsvolymerna som trafikerar depåerna vid Åsavägen/Östersjövägen och Åsavägen kommer att flyttas till logistikcentrum inom två år. I en särskild bilaga redovisas framtida skillnader i antal fordonsrörelser för alternativen ny väg respektive befintliga vägar. Om ny väg anläggs ger det Scania en årlig besparing på cirka 9 000 mil. Det motsvarar en miljövinst i form av minskade koldioxidutsläpp om cirka 65 000 kg. Åsavägen som har riksintresse kommer vid södra infarten att avlastas dagligen med 224 stycken trailers. Den nya vägen kräver planändring. Scania är villig att bekosta det arbetet. Trafikverket behöver ge tillstånd till ändrat användande och ombyggnad av befintlig vägport. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-25, från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen redovisas två förslag gällande uppdelning av kostnader. 1) Scania och kommunen anlägger väg på egen fastighet. Beräknad kostnad 5,6 respektive 4 mkr. Kommunen bygger om vägporten. Beräknad kostnad 2 mkr. Beräknad totalkostnad för kommunen 6 mkr. 2) Vägkostnad som ovan men Scania och kommunen delar på tunnelkostnaden. Beräknad totalkostnad för kommunen 5 mkr. För att komma vidare med diskussionerna med Scania behövs ett inriktningsbeslut kring denna infrastrukturfråga. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 70, följande: Kommunen är positiv till anläggandet av den nya vägen. Vidare att kommunstyrelsen ger mark - och exploateringsstrategen i uppdrag att arbeta vidare med förslag nr 2. Peter Wretlund (S) föreslår att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde 2015-05-19. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 11 108 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-25. Bilaga: Skillnad i fordonsrörelser 2018. s arbetsutskott 2015-03-31, 70.
PROTOKOLL Sida 12 109 Dnr KS 2014/000513-88 Friköp av arrendetomter Äspö Figeholm s beslutsförslag till kommunfullmäktige Tomterna säljs till värderat pris enligt följande: Tomt 1 Tomt 2, 6 och 8 Tomt 5, 7, 10,12 Tomt 9,11 700 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 665 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 630 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 250 kr/kvm +/- 125 kr/kvm Ärendet har tidigare beslutat 2014-11-18 att arrendetomterna kan avyttras till de arrendatorer som önskar friköpa sina tomter. Detaljplanen vann laga kraft 1999-11-12. Planen anger bostadsändamål, en våning och med en högsta byggnadsarea om 100 kvm per fastighet/tomtplats + uthus och dylikt, varav högst 80 kvm för bostadsändamål. I anslutning till strandtomt får en mindre brygga byggas. Det finns tio stycken arrendetomter varav åtta stycken har strandrätt enligt plankarta. Tomterna är ej arealbestämda vilket sker senare vid en kommande avstyckning. Värderingsbyrån i Kalmar har värderat tomterna och bedömt att de inte är fullt likvärdiga beroende på tomternas förhållande till strand och läge enligt tomtnumreringskarta. Den kommunala VA utbyggnaden är enligt föreslagen VA-plan planerad till 2022. Värderingsbyrån har värderat tomterna utifrån en normtomt om 1000 kvm. Värdeförändringen avser om tomten är större eller mindre än 1000 kvm. 20% reducering Tomt 1 700 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 560 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 2, 6 och 8 665 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 532 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 5, 7, 10,12 630 kr/kvm +/- 220 kr/kvm 504 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 9,11 250 kr/kvm +/- 125 kr/kvm 200 kr/kvm +/- 100 kr/kvm Eftersom det finns bara en köpare, arrendatorn, kan priset reduceras mellan 15-25 %. MEX gruppen föreslår att priset reduceras med 20 % enligt ovan. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-19, från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen föreslås följande: - Tomterna säljs med 20 % reducerat pris på föreslagna kvm priser till de arrendatorer som är intresserade. - Mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att sälja tomterna.
PROTOKOLL Sida 13 109 fortsättning s arbetsutskott har 2015-03-31, 73, beslutat hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde idag. Andreas Erlandsson (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet att tomterna ska säljas till värderat pris. Ingemar Lennartsson (KD), Mathias J Karlsson (FP), Anders Stenberg (M) och Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till Andreas Erlandssons yrkande. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Andreas Erlandssons yrkande och avslå tjänstemannaförslaget. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-19. Bilaga 1 Plankarta. Bilaga 2 Tomtnumreringskarta s arbetsutskott 2015-03-31, 73.
PROTOKOLL Sida 14 110 Dnr KS 2014/000541-63 Förvärv av fastigheten Oskarshamn 2:8 s beslut Ärendet hänskjuts till ett extra sammanträde för kommunstyrelsen 2015-05-11. Ärendet Ett nytt resecentrum planeras i området kring järnvägsstationen. Fastigheten Oskarshamn 2:8 är till salu. Ägare är NyFrakt i Sverige AB. På fastigheten bedrivs godshantering. Fastigheten utgör en strategisk pusselbit i det fortsatta arbetet med ett nytt resecentrum. Vid ett eventuellt förvärv skulle fastigheten, efter det att byggnaden rivits, möjliggöra körväg för bussar samt ytor för bilparkering. Fastigheten bedöms ha ett marknadsvärde av 2,0 mkr enligt Värderingsbyrån i Kalmar. Fastighetsägaren begär 2,3 mkr för fastigheten. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats enligt bilaga. Fastighetens totala areal är 3 888 kvm. Byggnaden är en lagerlokal byggd 1959. I en halvkällare finns ett aktivt mindre skyddsrum. Byggnadsarealen inklusive skärmtak är cirka 1 000 kvm. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap har gett ett förhandsbesked om att byggnadens skyddsrum kan avvecklas och att det inte behöver ersättas med något nytt. Tekniska kontoret har beräknat rivningskostnaderna för byggnaden till 200 000 kronor. Konsultföretaget WSP har genomfört en översiktlig miljöteknisk markundersökning på fastigheten och funnit förekomst av markföroreningar i form av arsenik, barium, bly, zink och PAH-H i halter över Naturvårdsverkets generella riktvärden för mindre känslig markanvändning. WSP har bedömt mängden föroreningar till 2 500 ton. Saneringskostnaden är beräknad till 1,6 mkr inklusive återfyllning. Samhällsbyggnadsnämnden har genom beslut 2015-03-10 fastlagt att sanering enbart ska ske i de delar som berörs av grävnings- och schaktningsåtgärder. Den gamla asfalten ska tas bort och ersättas med asfalt som uppfyller dagens miljökrav. Uppskattad kostnad för att sanera ny ledningsgrav och fräsa bort den gamla asfalten är cirka 180 000 kronor. Vid eventuell borttransport av asfalten till extern återvinningsanläggning är kostnaden beräknad till cirka 160 000 kronor. Efter samhällbyggnadsnämndens beslut har ett antal prover analyserats på asfalten. Resultatet visar att asfalten inte innehåller den mängd stenkolstjära som gör att den kan klassas som farligt avfall. Det troliga är att den gamla asfalten kan återanvändas på området som bärlager/förstärkningslager. En anmälan enligt 9 kap 6 miljöbalken om återanvändning av gammal asfalt är upprättad. Frågan kommer att prövas i samhällsbyggnadsnämnden i maj. Markundersökningen har kostat cirka 70 000 kronor och lantmäteriförrättning uppskattas till ca 30 000 kronor.
PROTOKOLL Sida 15 110 fortsättning Sammanställning kostnader cirka: Markundersökning 70 000 Fastighetsköp 2 300 000 Rivning byggnad 200 000 Bortfräsning gammal asfalt 150 000 Marksanering för ny ledningsgrav 30 000 Lantmäteriförrättning 30 000 Summa 2 780 000 Kostnader för att färdigställa tomtarealen till sitt ändamål ingår inte i ovanstående kostnader. Ärendets behandling beslutade 2015-03-17, 83 att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde idag. I ett tjänsteutlåtande från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen föreslås följande: - Förslag till köpekontrakt antas. - Finansiering sker genom att investeringsmedel anslås om 2 400 000 kronor. - Tekniska nämnden anslås investeringsmedel upp till 180 000 kronor för att marksanera ledningsgrav och fräsa bort asfalten. - Tekniska nämnden anslås investeringsmedel om 200 000 kronor för att riva byggnaden. Tidigare beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-11-14 217 upphävs. Peter Wretlund (S) föreslår att ärendet hänskjuts till ett extra sammanträde för kommunstyrelsen 2015-05-11. Detta för att samhällsbyggnadsnämnden ska hinna pröva ärendet på nytt. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Köpekontrakt Oskarshamn 2:8 version 2015-02-13. Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadskontoret, 2015-02-13. Samhällsbyggnadsnämnden 2015-03-10, 36. Tjänsteutlåtande från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen. s arbetsutskott 2015-03-03, 53. 2015-03-17, 83.
PROTOKOLL Sida 16 111 Dnr KS 2014/000572-39 Förslag till markanvisningsavtal Gripen 20 s beslutsförslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till markanvisningsavtal antas. s beslut 1. Tekniska nämnden anslås exploateringsmedel om max 1 mkr för att marksanera fastigheten 2015. 2. Finansiering sker genom kommunstyrelsens exploateringsbudget. 3. Frågan om att anslå investeringsmedel till tekniska nämnden om 600 000 kronor år 2017, för att iordningställa Köpmangatan, överlämnas till budgetberedningen för behandling. Ärendet Detaljplanen för fastigheten Gripen 20 vann laga kraft 2014-05-22. Detaljplanen möjliggör markanvändning för bostäder med verksamheter knutna till vård, handel och kontor. HSB Sydost ekonomiska förening har för avsikt att uppföra byggnader för bostäder, handel samt vårdändamål. Bostäderna omfattar cirka 56 stycken hyresrätter. Fastigheten behöver marksaneras innan HSB:s tillträde för att uppfylla Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark för känslig markanvändning. Marksaneringskostnaden är bedömd till max 1 mkr. Landstinget och HSB har i en avsiktsförklaring med förbehåll deklarerat att Landstinget ska hyra lokaler för Hälsocentral och Folktandvård i byggnaden. Fastigheten har värderats till 950 kr/kvm ljus BTA vilket motsvarar en ersättning motsvarande cirka 6,4 mkr. Tekniska kontoret har beräknat kommunens kostnader för anpassningsarbeten på Köpmangatan till cirka 600 000 kronor under 2017. Förslag till markanvisningsavtal har upprättats som reglerar genomförandet enligt bilaga. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-31, föreslår kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen följande: - Förslag till markanvisningsavtal antas. - Tekniska nämnden anslås exploateringsmedel om max 1 mkr för att marksanera fastigheten 2015. - Finansiering sker genom kommunstyrelsens exploateringsbudget. - Tekniska nämnden anslås investeringsmedel om 600 000 kronor 2017 för att iordningställa Köpmangatan.
PROTOKOLL Sida 17 111 fortsättning s arbetsutskott har 2013-03-31, 72, beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde idag. Peter Wretlund (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till föreliggande förslag med ändringen att frågan om investeringsmedel 2017, för att iordningställa Köpmangatan, ska överlämnas till budgetberedningen för behandling. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-19. Bilaga: Markanvisningsavtal Gripen 20. Tjänsteutlåtande, 2015-03-31. s arbetsutskott 2013-03-31, 72. Skickas till Kommunfullmäktige Budgetberedningen Mark- och exploateringsstrategen
PROTOKOLL Sida 18 112 Dnr KS 2014/000642-2 Svar på motion nr 14/14 lokala ordningsföreskrifter om tiggeri s beslutsförslag till kommunfullmäktige Motionen om lokala ordningsföreskrifter om tiggeri avslås. Ärendet Mattias Bäckström Johansson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och Birgitta Karlsson (SD) har lämnat motion, nr 14/2014, om att Oskarshamns kommun i sina lokala ordningsföreskrifter ska införa en skrivning om tiggeri. Förslag till text är; Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamling skall ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd Motionen har remitterats till kommunstyrelsen/strategi- och näringslivsenheten. Bakgrund Bakgrunden till Sverigedemokraternas förslag är ett ökat antal tiggare i Sverige och Oskarshamn. Merparten av tiggarna kommer från Östra Europa. I förslaget sägs att stora delar av tiggeriverksamheten är organiserad och att utsatta människor utnyttjas av kriminella ligor. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten I enlighet med vad som sägs i motionen kommer den aktuella gruppen människor från EU-länderna Rumänien och Bulgarien. Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) benämning är utsatta EUmedborgare. Detta innebär att Sverige har ett regelsystem att följa som handlar om EU-medborgares fria rörlighet inom unionen. Här slås fast att en EU-medborgare har rätt att vistas i ett annat EU-land i 3 månader. Det enda kravet som finns är att personen ska kunna visa pass eller IDhandling. Uppehållsrätten förutsätter så länge personen inte blir en belastning för medlemsstatens sociala biståndssystem. Svårigheten är möjligtvis att det saknas registrering när en person kom till landet ifråga. Vidare kan noteras att det i svensk lagstiftning inte finns något förbud mot tiggeri. Det ingår inte i de svenska kommunernas kompetensområde att ifrågasätta lagstiftningen och kommunen kan därmed inte upprätta lokala stadgar. Den nuvarande regeringen har även tydligt deklarerat att man inte avser att ändra lagstiftningen om den fria rörligheten eller att införa förbud mot tiggeri. Det finns EU-länder som har haft förbud mot tiggeri men som tagit bort förbudet då det krockar med de mänskliga rättigheterna. Norge som inte är EU-land drog nyligen bort ett sådant förslag av denna anledning. Noteras bör att regeringen i slutet av januari 2015 tillsatte en nationell samordnare kring frågor om utsatta EU-medborgare. I uppdraget ingår samordning och dialog mellan nationell och lokalnivå samverkan med myndigheter och frivilligorganisationer. I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-19, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen avslås.
PROTOKOLL Sida 19 112 fortsättning Ärendets behandling s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 79, att motionen om lokala ordningsföreskrifter om tiggeri avslås. Utvecklingschef Lars Ljung föredrar ärendet. Lena Granath (V), Tommy Skoog (C), Peter Wretlund (S), Elisabeth Wanneby (MP), Eva-Marie Hansson (M), Ingemar Lennartsson (KD) och Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar bifall till motionen. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och avslå Britt-Marie Sundqvists yrkande. Beslutsunderlag Motion nr 14/14. Tjänsteutlåtande, 2015-03-19. s arbetsutskott 2015-03-31, 79.
PROTOKOLL Sida 20 113 Dnr KS 2015/000153-2 Ansökan om bidrag till upprustning av Bråbo skola s beslut 1. Ett bidrag om 100 000 kronor ges till Bråbygdens intresseförening till renovering av fönster. Finansieringen sker genom ianspråktagande av medel från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling. 2. Resterande del i ansökan om bidrag översänds till budgetberedningen för behandling. Jäv Tommy Skoog (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Reservation Ingemar Lennartsson (KD) och Mathias J Karlsson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendet Bråbygdens intresseförening ansöker om ett bidrag på 300 000 kr till renovering av fönster i Bråbo skola. Föreningen köpte skolan av kommunen 2007. I dag driver ett föräldrakooperativ förskola och fritids i byggnaden. Bakgrund Den kommunala skolverksamheten avvecklades i Bråbo skola i början av 2000-talet på grund av för få elever. Föräldrakooperativet har i dag 25 barn i sin verksamhet och har fem anställda. Andra verksamheter i byggnaden är en förhållandevis omfattande vävstuga och andra föreningsaktiviteter. Här drivs även julmarknad, pelargondag med mera. Till skolan hör även Bråbo Naturum med tillhörande utställning. Skolbyggnaden innehåller drygt 900 kvm. Den redovisade driftskostnaden är cirka 300 kronor/kvm. Största enskilda utgiften är uppvärmning som sker med en äldre oljepanna. Föreningen har för avsikt att byta värmesystem när de ekonomiska förutsättningarna är rimliga. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Bråbygdens Intresseförening, som startade 1993, har med goda resultat drivit verksamhet utifrån det unika kulturlandskapet som finns i bygden. Detta har med tiden resulterat i att bygden är attraktivt för boende. Här sker inflyttning inte minst av yngre familjer. Något som har skapat en framtidstro för ett boende på landsbygden. Bråbygden är i dag sinnebilden och en förebild för landsbygdsutveckling. Föräldrakooperativet, som är hyresgäst, driver en verksamhet som är efterfrågad, speciellt för sin naturinriktade pedagogik. Det är också en arbetsgivare som tillför liv och rörelse i bygden. Den gamla skolan är i dag inte klassas som allmän samlingslokal, varför inga statliga bidrag kan sökas. Ett rimligt antagande är att fortsatt verksamhet i byggnaden kräver ett visst stöd från det offentliga. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-19, föreslår strategi- och näringslivsenheten följande beslut: - Lämna ett bidrag på 200 000 kronor till Bråbygdens intresseförening till renovering av fönster. - Finansiering sker med 100 000 kr genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov samt med 100 000 kr från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling.
PROTOKOLL Sida 21 113 fortsättning s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 80, följande beslut: - Ett bidrag om 100 000 kronor ges till Bråbygdens intresseförening till renovering av fönster. Finansieringen sker genom ianspråktagande av medel från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling. - Resterande del i ansökan om bidrag översänds till budgetberedningen för behandling. Utvecklingschef Lars Ljung föredrar ärendet. Ingemar Lennartsson (KD), Mathias J Karlsson (FP) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla arbetsutskottets förslag och avslå Ingemar Lennartssons med flera yrkande. Beslutsunderlag Bråbygdens intresseförening: Ansökan om bidrag till ommålning av fönster i Bråbo förskola och Naturum. 2015-01-29. Bråbygdens intresseförening: Årsredovisning 2013. Tjänsteutlåtande, 2015-03-19. s arbetsutskott 2015-03-31, 80. Skickas till Bråbygdens intresseförening Utvecklingschefen Ekonomiavdelningen
PROTOKOLL Sida 22 114 Dnr KS 2015/000230-1 First Camp - förlängning av investeringsåtagande s beslut Förlänga First Camps investeringsåtagande, i enlighet med avtal kommunfullmäktige 163/2011, ytterligare 3 år till 2018-04-30. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade i november 2011, Kf 163, att First Camp övertar Gunnarsö Camping och semesterby. Grund för övertagandet är avtal om arrende och tomträtt med tillhörande Köpe- och inlösensavtal samt ett samverkansavtal. Driften av anläggningen i First Camps regi startade under våren 2012. I samverkansavtalet ingår att kommunen ska genomföra ett detaljplanarbete. Detaljplanen blev avslutad och antagen i april 2014, Kf 65. I samarbetsavtalet finns en punkt 11 om investeringsåtagande. Här förbinder sig First Camp att inom tre år genomföra investeringar på minst 10,0 mkr inom området. I beloppet ska inte nya bostadsbyggnader räknas in. Fullgörs inte åtagandet har kommunen rätt att ta ut ett vite på 25 % av inte genomförd andel av de 10, 0 mkr. Avtalet ger möjlighet att förlänga investeringsåtagandet med ytterligare 3 år. Den första 3 års- perioden löper ut våren 2015. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Fram till dagens datum har First Camp genomfört investeringar i anläggningen, exklusive renovering av stugor, på 7,2 mkr. Omsättningen på anläggningen har under motsvarande period fördubblats till knappt 10 mkr per år. Beläggningen på stughusdelen av anläggningen på årsbasis är mycket god, cirka 90 %. Det som närmast står i tur är att öka anläggningens kapacitet för camping. Det är planerat att ske på nuvarande grusplan parkering på fastlandssidan. Det beräknade investeringsbehovet First Camp är här cirka 3,55 mkr. En förutsättning för genomförande av denna del är dels att kommunen är klar med detaljplanen och dels att kommunen, i enlighet med avtalet, anlägger en ersättningsparkering i anslutning till området. Denna är främst avsedd för att täcka parkeringsbehovet för tillfälliga badgäster till Gunnarsö. I kommunens verksamhetsplan finns 2,6 mkr avsatta för ändamålet 2015-2016. Ärendets behandling Utifrån de ovan beskrivna förhållandena föreslås, i ett tjänsteutlåtande 2015-03-19 från strategi- och näringslivsenheten, att First Camps investeringsåtagande, enligt vad avtalet medger, förlängs till och med 2018-04-30. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 81, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta.
PROTOKOLL Sida 23 114 fortsättning Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2015-03-19. Kommunfullmäktige 163/2011. s arbetsutskott 2015-03-31, 81. Skickas till First Camp Kommunfullmäktige Utvecklingschefen Samhällsbyggnadskontoret Tekniska kontoret Bildningsförvaltningen/fritid
PROTOKOLL Sida 24 115 Dnr KS 2014/000690-2 Svar på motion nr 16/14 - gratis buss för pensionärer mellan kl. 09.00 15.00 s beslutsförslag till kommunfullmäktige Motionen överlämnas till Landstinget i Kalmar län. Ärendet Elisabeth Englund (KD), Ingemar Lennartsson (KD) och Håkan Englund (KD) har lämnat en motion, nr 16/14, om gratis resor på Kalmar Länstrafiks bussar för pensionärer vardagar mellan kl. 09.00 15.00. Motivet är att med prisåtgärder stimulera till ett ökat nyttjande av kollektivtrafiken under tider med lägre resandefrekvens. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen/strategi- och näringslivsenheten. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Idén har motionärerna hämtat från Region Västra Götaland. Här finns ett seniorkort för äldre invånare. Åldersgräns, vilka trafikslag som ska omfattas samt under vilka tider kortet ska gälla varierar mellan kommunerna. I Västra Götaland erbjuds pensionärer ett seniorkort som är giltigt utefter den ambition som kommunen vill tillämpa. Kortet är oftast gratis. Kommunerna ersätter Västtrafik efter hur många kort som lämnas ut. I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-20, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen besvaras med att Oskarshamns kommun föreslår att Kalmar Länstrafik utreder möjligheten att införa ett rabattsystem för pensionärer. Ärendets behandling s arbetsutskott föreslår 2014-03-31, 83, att motionen besvaras med att Oskarshamns kommun föreslår att Kalmar Länstrafik utreder möjligheten att införa ett rabattsystem för pensionärer. Anton Holmgren (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet att motionen ska överlämnas till Landstinget i Kalmar län. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar att motionen besvaras med att Oskarshamns kommun föreslår att Kalmar Länstrafik utreder möjligheten att boende i Oskarshamns kommun över 65 år erbjuds seniorkort för gratis bussresor inom kommunen vardagar kl. 09-15.00. Ordföranden konstaterar att tre förslag till beslut föreligger: arbetsutskottets förslag, Anton Holmsgrens yrkande och Ingemar Lennartssons yrkande. Dessa tre ska prövas mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta.
PROTOKOLL Sida 25 115 fortsättning Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar bifalla Anton Holmgrens yrkande samt avslå arbetsutskottets förslag och Ingemar Lennartssons yrkande. Beslutsunderlag Motion nr 16/14. Tjänsteutlåtande, 2015-03-20. s arbetsutskott 2014-03-31, 83.
PROTOKOLL Sida 26 116 Dnr KS 2015/000284-2 Remissförslag till ny plan för energi- och klimatarbetet 2016-2020 s beslut Remissförslaget till ny Energi- och klimatplan för perioden 2016-2020, godkänns. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har inom ramen för Energi- och klimatarbetet och Ekokommunstyrgruppens ansvarsområde tagit fram en ny Energi- och klimatplan för perioden 2016-2020. Denna plan ska nu sändas ut på remiss. Förslaget kommer att finnas tillgängligt på kommunens hemsida och synpunkter kan lämnas till och med 1 juli 2015. Planen är tänkt att gälla från 2016, vilket betyder att åtgärder bör lyftas in i verksamhets- och budgetplaneringen redan under 2015. Planen ersätter de tidigare dokumenten: Lokalt ansvar för globalt klimat: Klimatpolicy 2003 (KS 2003-03-24 88). Energieffektiviseringsstrategi 2010-2014 (KF 2011-09-12 138). Energi- och klimatstrategi för hållbar energianvändning 2013-2017 (KF 2013-04-08 60). Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2015-03-25, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att remissförslaget till ny Energi- och klimatplan för perioden 2016-2020 godkänns. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 90, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-25. Missiv. Remissförslag till ny Energi- och klimatplan för perioden 2016-2020. s arbetsutskott 2015-03-31, 90.
PROTOKOLL Sida 27 117 Dnr KS 2015/000257-3 Kalmar län (IUC) erbjuder regional samverkan s beslut 1. En medfinansiering av IUC:s verksamhet under åren 2015-2017 ges med totalt 75 000 kr per år. 2. Finansieringen för 2015 sker inom ramen för kommundirektörens konto för näringslivsfrämjande åtgärder. 3. Frågan om finansiering för åren 2016 och 2017, som lämpligen sker genom att ramarna för strategi och näringslivsenheten utökas med 75 000 kr de aktuella åren, skickas till budgetberedningen för handläggning. Jäv Utvecklingschef Lars Ljung anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Bakgrund IUC (Industriella utvecklingscentra Kalmar län) träffar nu länets kommuner för att diskutera en medfinansiering av IUC som plattformen för bland annat två projekt, där Regionförbundet har godkänt medfinansiering för genomförandet tre år framåt, 2015-2017. IUC Kalmar län har under flera år genomfört stora projekt till nytta för företagen i länet, utan medfinansiering från kommunerna vilket man menar är ohållbart och inte långsiktigt. Det är svårt att få till projektens budget då de kräver medfinansiering. Nu söker IUC Kalmar län pengar för två nya projekt som riktar sig till Kalmar läns små och medelstora företag, målgruppen är producerande- och tjänsteföretag inom teknik- och miljösektorn. Projektet Regional plattform för innovation och förnyelse. Syftet med projektet är att underlätta företagens innovationsarbete genom att bygga upp och vidareutveckla samarbetet mellan regionens teknikinriktade aktörer. Genom etablerandet av en regional plattform med samlad kompetens effektiviseras arbetet och för företagare räcker det med ett samtal för att få tillgång till alla resurser på IUC, Linnéuniversitetet, och forskningsinstituten. Projektet kommer också att utveckla och utvärdera metoder och verktyg för att öka innovationstakten. Projektet Strategier för hållbar tillväxt. Syftet är att öka tillväxten i länets befintliga teknikföretag, genom strategiska satsningar på effektiv produktion och nya produkter/tjänster som säljs på en större internationell marknad. Det har noterats att företag som har en tydlig strategi för sin utveckling har en betydligt större tillväxt än övriga. Projektet kommer att stötta företagen i arbetet med att ta fram en tydlig strategi för hur man skall uppnå tillväxt. Syftet med projekten är alltså att bidra till en utvecklad konkurrenskraft och höjd innovationsteknik och kunskapsnivå utifrån gränslös samverkan, nytänkande och affärsfokus i Kalmar läns näringsliv och samhälle.
PROTOKOLL Sida 28 117 fortsättning Regionförbundet har gett ett förslag på finansiering. Den bygger på en bas som är lika för samtliga kommuner (50 000 kr) samt en del som baseras på andel AB:n i respektive kommun/av totala antalet AB:n i länet. Det innebär för Oskarshamn 50 000 + 75 000, totalt 125 000 kr per år. Diskussion I Oskarshamns kommun finns en organisation som i mycket har samma syften som IUC. Det är Nova med utbildningsdelen och affärsutvecklingsdelen (Atrinova). Genom Atrinova kan kommunen till stor del koordinera sina näringslivsinsatser. Många av kommunerna i länet har inte samma egna stöd till de lokala företagen. Dock har många Oskarshamnsföretag funnits med i IUC:s verksamhet och uttalat att man är mycket nöjd med den verksamheten. Atrinova kan ta ansvar för att en årlig resultatavstämning genomförs. Samverkan mellan IUC och Atrinova fungerar också väl och genom en god kontakt så konkurrerar man inte, utan försöker i första hand komplettera varandra. Kommunen lägger mycket pengar på den egna organisationen och det är därför rimligt att man bidrar något mindre till ett gemensamt länskoncept. Atrinova och utbildningsverksamheten på Nova ger också nytta till grannkommunerna. Ärendets behandling I en tjänsteutlåtande, 2015-03-19, från kommundirektören föreslås följande beslut: - beslutar att ge en medfinansiering av IUC:s verksamhet under åren 2015-2017 med totalt 75 000 kr per år. - Finansieringen för 2015 sker inom ramen för kommundirektörens konto för näringslivsfrämjande åtgärder. - Frågan om finansiering för åren 2016 och 2017, som lämpligen sker genom att ramarna för strategi och näringslivsenheten utökas med 75 000 kr de aktuella åren, skickas till budgetberedningen för handläggning. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 69, beslut enligt kommundirektörens förslag. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-03-19, med diverse bilagor, kommundirektören. s arbetsutskott 2015-03-31, 69. Skickas till Kommundirektören Budgetberedningen
PROTOKOLL Sida 29 118 Dnr KS 2015/000237-1 Månadsbokslut mars 2015 s beslut Redogörelserna noteras som mottagna. Ärende Månadsuppföljning per 31 mars 2015 inklusive årsprognos 2015 har sammanställts. Årets resultat för 2015 prognostiseras till 27,4 mkr, en budgetavvikelse med 24,5 mkr. Avvikelse finns bland annat inom avgiftsfinansierad verksamhet teknisk nämnd med +4,0 mkr samt inom skattefinansierad verksamhet socialnämnd med +2,2 mkr och strategi- och näringslivsenheten med +0,7 mkr. Skatteintäkter och statsbidrag visar en avvikelse mot budget med -6,8 mkr. Finansnettot beräknas bli +23,2 mkr mot budget. Investeringsbudgeten för 2015 uppgår till 164,7 mkr. Överföring av investeringar från 2014 kommer att läggas till detta belopp. Investeringarna prognostiseras till 100,2 mkr för hela 2015. Detta medför en positiv budgetavvikelse på 64,5 mkr. Avvikelsen avser huvudsakligen den nya färjeterminalen som är framskjuten i tiden. Delmålet för 2015, vad gäller nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag uppfylls i prognosen för helåret 2015. Däremot uppfylls inte nyckeltalet vad gäller de skattefinansierade investeringarnas maximala storlek. Ekonomichef Armin Avdic, biträdande ekonomichef Eva Svensson och ekonom Kristina Danielsson redogör för månadsuppföljning mars 2015. Ekonomichef Armin Avdic redogör för det finansiella läget. Hittills i år har avkastningen varit 8,2 %. Teknisk chef Torsten Nilsson redogör för månadsuppföljning mars 2015 gällande tekniska nämnden. Vidare informeras om att många pensionsavgångar är nära förestående inom tekniska kontoret samt att man har jobbat mycket med att försöka sänka sjuktalen. Ordföranden ställer proposition på att redogörelserna noteras som mottagna och finner att kommunstyrelsen beslutar bifall detta. Beslutsunderlag Månadsuppföljning 150331
PROTOKOLL Sida 30 119 Dnr KS 2015/000279-2 Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse för 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län s beslutsförslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns. 2. Förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2014. Jäv Andreas Erlandsson (S) och Eva-Marie Hansson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Föreligger årsredovisning 2014 från Samordningsförbundet i Kalmar län samt revisionsberättelse och revisionsrapport. Som medlem har Oskarshamns kommun att godkänna redovisningen samt att pröva ansvarsfriheten för styrelsen. Ärendets behandling s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 76, att årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns. Vidare att förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för 2014. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Skrivelse, Samordningsförbundet i Kalmar län. Årsredovisning 2014, Samordningsförbundet i Kalmar län. Revisionsberättelse 2014. Granskning av årsredovisningen 2014. Tjänsteutlåtande, 2015-03-25. s arbetsutskott föreslår 2015-03-31, 76.
PROTOKOLL Sida 31 120 Dnr KS 2015/000085-5 Val av en representant från kommunstyrelsen till LUPP 2015 s beslut Rebecka Englund (KD) väljs till kommunstyrelsens representant, från oppositionen, i arbetsgruppen för förtroendevalda LUPP 2015. Ärendet En förtroendevald i kommunstyrelsen från oppositionen ska väljas till LUPP 2015. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-17, 88, fastställdes organisation för LUPP 2015 enligt följande: A. Till styrgrupp: kommunstyrelsens presidium och kommundirektören. B. Till arbetsgrupp: Förtroendevalda Bildningsnämndens ordförande, sammankallande Socialnämndens ordförande Förtroendevald i kommunstyrelsen från oppositionen Tjänstemän Ungdomssamordnaren, bildningsförvaltningen Fritidsgårdschefen, bildningsförvaltningen Kommunikatör, kommunkontoret Tjänsteman, socialförvaltningen Till ansvarig förvaltning: bildningsförvaltningen Bakgrund LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) tillhandahålls av MUCF, Myndigheten för ungdoms och civilsamhällsfrågor. LUPP är ett enkätverktyg varmed kommuner kan studera ungas situation och förbättra ungas villkor med fokus på fritid, skola, politik, inflytande, trygghet, hälsa och framtid. Oskarshamns kommun genomförde LUPP 2005, 2007, 2009 och 2012. beslutade 2014-09-23, 217, att Oskarshamns kommun ska genomföra LUPP 2015 och bildningsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag på organisation. Mathias J Karlsson (FP) yrkar att Rebecka Englund (KD) ska väljas till arbetsgruppen för förtroendevalda LUPP 2015. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till Mathias J Karlssons yrkande. Britt-Marie Sundqvist (SD) yrkar att Jan Johansson (SD) ska väljas till arbetsgruppen för förtroendevalda LUPP 2015. Efter avslutat propositionsförfarande finner ordföranden att Rebecka Englund väljs.
PROTOKOLL Sida 32 120 fortsättning Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att ärendet gäller personval och därför ska en sluten omröstning med valsedlar verkställas. Ordföranden upplyser också om vilka krav som gäller för valsedlarna. Efter avslutad röstning samlar kommunsekreteraren ihop de vikta valsedlarna som därefter öppnas av dagens justerare, och som sedan räknas av kommunsekreteraren. Samtliga valsedlar är giltiga, vilket ger följande resultat: Rebecka Englund (KD)= 4 Jan Johansson (SD)= 2 Blanka= 7 Ordföranden finner att Rebecka Englund (KD) väljs till kommunstyrelsens representant, från oppositionen, i arbetsgruppen för förtroendevalda LUPP 2015. Skickas till Den valda Ungdomssamordnaren, bildningsförvaltningen
PROTOKOLL Sida 33 121 Dnr KS 2015/000202-4 Kravprofil för ny kommundirektör s beslut Kommunfullmäktiges beslut, 2008-02-11, 29, om ny kommundirektörsroll ska tillämpas vid den nu kommande rekryteringen av ny kommundirektör. Ärendet Oskarshamns kommun står inför rekrytering av ny kommundirektör eftersom nuvarande kommundirektörs förordnande löper ut 2015-12-31. Därför behöver rekryteringen av ny kommundirektör påbörjas omgående. Personalchef Eva-Carin Öhlin redogör för den kommundirektörsroll som kommunfullmäktige beslutade 2008-02-11, 29. Kommundirektörens relation till kommunstyrelsen Kommundirektören ska kanalisera politikens vilja in i förvaltningsorganisationen. Kommundirektören ska ha det övergripande ansvaret för verkställighet och återrapportering till kommunstyrelsen och kommunstyrelsens ordförande. Tillsammans med kommunstyrelsens ordförande representerar kommundirektören Oskarshamns kommun. Kommundirektören ska vara chef för förvaltningscheferna Kommundirektören tillsätter och avsätter förvaltningschefer, efter överenskommelse med kommunstyrelsens presidium. Kommundirektören ansvarar för hela förvaltningsorganisationen. Kommundirektören ska ha erfarenhet av kvalificerade ledningsuppgifter Kommundirektören ska ha erfarenhet av ledande ställning i offentlig eller privat verksamhet. Att vara kommundirektör är ett tidsbegränsat mandat Kommundirektören anställs på viss tid, med möjlighet till förlängning. Förslaget till beslut är att kommunfullmäktiges beslut, 2008-02-11, om ny kommundirektörsroll ska tillämpas vid den nu kommande rekryteringen av ny kommundirektör. Peter Wretlund (S) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds och Eva-Marie Hanssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Diskussionsunderlag från personalchefen Kommunfullmäktige 2008-02-11, 29. Skickas till Personalchefen