Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08:30-12:00, ajourneringar kl. 09:40-10:00 och 11:00-11:05.

Transkript

1 PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, kl. 08:30-12:00, ajourneringar kl. 09:40-10:00 och 11:00-11:05. Beslutande Peter Wretlund (S), Ordförande Eva-Marie Hansson (M) 1:e vice ordförande 69-75, Lena Granath (V) 2:e vice ordförande Andreas Erlandsson (S) 69-75, Mathias J Karlsson (FP) Övriga deltagare Utvecklingschef Lars Ljung, mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius 70-73, marknadschef Ted Lindquist 74,75,91, IT-chef Tomas Karlsson 85, personalchef Eva-Carin Öhlin samt kommunsekreterare Per Nygren. Paragrafer Justeringens plats och tid: Stadshuset Underskrifter Peter Wretlund (S) Ordförande Mathias J Karlsson (FP) Justerare Per Nygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: Anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per Nygren

2 PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 69 Kalmar län (IUC) erbjuder regional samverkan 3 70 Infrastruktur kopplat till Logistikcentrum - inriktning 5 71 Information om eventuell förorenad mark på Svallidens industriområde, Dragkroken Förslag till markanvisningsavtal Gripen Friköp av arrendetomter Äspö, Figeholm Ansökan om bidrag till VM i Offshore Förslag om ettårig förlängning av avtal med Attraktiva Oskarshamn AB Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse för 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län Ansökan om bidrag Bris region Syd Ansökan om ekonomiskt bidrag till utsatta EU-medborgare i Oskarshamns kommun Svar på motion nr 14/14 - lokala ordningsföreskrifter om tiggeri Ansökan om bidrag till upprustning av Bråbo skola First Camp - förlängning av investerinsåtagande Svar på remiss från Trafikverket - slopande av växlar och spår vid järnvägsstationen Svar på motion nr 16/14 - gratis buss för pensionärer kl Arvoden och externa ledamöter i kommunala bolag Strategi för bredband Kravprofil för ny kommundirektör Sjukfrånvaro Personalchefen informerar Ny arbetsordning för Kommunala rådet för funktionsnedsatta Remissförslag till ny plan för energi- och klimatarbetet Deltagande i Almedalen

3 PROTOKOLL Sida 3 69 Dnr KS 2015/ Kalmar län (IUC) erbjuder regional samverkan Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. En medfinansiering av IUC:s verksamhet under åren ges med totalt kr per år. 2. Finansieringen för 2015 sker inom ramen för kommundirektörens konto för näringslivsfrämjande åtgärder. 3. Frågan om finansiering för åren 2016 och 2017, som lämpligen sker genom att ramarna för strategi och näringslivsenheten utökas med kr de aktuella åren, skickas till budgetberedningen för handläggning. Bakgrund IUC (Industriella utvecklingscentra Kalmar län) träffar nu länets kommuner för att diskutera en medfinansiering av IUC som plattformen för bland annat två projekt, där Regionförbundet har godkänt medfinansiering för genomförandet tre år framåt, IUC Kalmar län har under flera år genomfört stora projekt till nytta för företagen i länet, utan medfinansiering från kommunerna vilket man menar är ohållbart och inte långsiktigt. Det är svårt att få till projektens budget då de kräver medfinansiering. Nu söker IUC Kalmar län pengar för två nya projekt som riktar sig till Kalmar läns små och medelstora företag, målgruppen är producerande- och tjänsteföretag inom teknik- och miljösektorn. Projektet Regional plattform för innovation och förnyelse. Syftet med projektet är att underlätta företagens innovationsarbete genom att bygga upp och vidareutveckla samarbetet mellan regionens teknikinriktade aktörer. Genom etablerandet av en regional plattform med samlad kompetens effektiviseras arbetet och för företagare räcker det med ett samtal för att få tillgång till alla resurser på IUC, Linnéuniversitetet, och forskningsinstituten. Projektet kommer också att utveckla och utvärdera metoder och verktyg för att öka innovationstakten. Projektet Strategier för hållbar tillväxt. Syftet är att öka tillväxten i länets befintliga teknikföretag, genom strategiska satsningar på effektiv produktion och nya produkter/tjänster som säljs på en större internationell marknad. Det har noterats att företag som har en tydlig strategi för sin utveckling har en betydligt större tillväxt än övriga. Projektet kommer att stötta företagen i arbetet med att ta fram en tydlig strategi för hur man skall uppnå tillväxt. Syftet med projekten är alltså att bidra till en utvecklad konkurrenskraft och höjd innovationsteknik och kunskapsnivå utifrån gränslös samverkan, nytänkande och affärsfokus i Kalmar läns näringsliv och samhälle.

4 PROTOKOLL Sida 4 69 fortsättning Regionförbundet har gett ett förslag på finansiering. Den bygger på en bas som är lika för samtliga kommuner ( kr) samt en del som baseras på andel AB:n i respektive kommun/av totala antalet AB:n i länet. Det innebär för Oskarshamn , totalt kr per år. Diskussion I Oskarshamns kommun finns en organisation som i mycket har samma syften som IUC. Det är Nova med utbildningsdelen och affärsutvecklingsdelen (Atrinova). Genom Atrinova kan kommunen till stor del koordinera sina näringslivsinsatser. Många av kommunerna i länet har inte samma egna stöd till de lokala företagen. Dock har många Oskarshamnsföretag funnits med i IUC:s verksamhet och uttalat att man är mycket nöjd med den verksamheten. Atrinova kan ta ansvar för att en årlig resultatavstämning genomförs. Samverkan mellan IUC och Atrinova fungerar också väl och genom en god kontakt så konkurrerar man inte, utan försöker i första hand komplettera varandra. Kommunen lägger mycket pengar på den egna organisationen och det är därför rimligt att man bidrar något mindre till ett gemensamt länskoncept. Atrinova och utbildningsverksamheten på Nova ger också nytta till grannkommunerna. s behandling I en tjänsteutlåtande, , från kommundirektören föreslås följande beslut: - Kommunstyrelsen beslutar att ge en medfinansiering av IUC:s verksamhet under åren med totalt kr per år. - Finansieringen för 2015 sker inom ramen för kommundirektörens konto för näringslivsfrämjande åtgärder. - Frågan om finansiering för åren 2016 och 2017, som lämpligen sker genom att ramarna för strategi och näringslivsenheten utökas med kr de aktuella åren, skickas till budgetberedningen för handläggning. Ordföranden ställer proposition på kommundirektörens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, , med diverse bilagor, kommundirektören

5 PROTOKOLL Sida 5 70 Dnr KS 2015/ Infrastruktur kopplat till Logistikcentrum - inriktning Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Kommunen är positiv till anläggandet av den nya vägen. 2. Kommunstyrelsen ger mark - och exploateringsstrategen i uppdrag att arbeta vidare med förslag nr 2. Scania har visat intresse för att det byggs en väg mellan fabriken och logistikcentrum på Kvastmossen. Vägen är planerad att gå via befintlig vägport under E22. När logistikcentrum når full drift 2018 kommer antal transporter att öka till och från fabriken. Godsvolymerna som trafikerar depåerna vid Åsavägen/Östersjövägen och Åsavägen kommer att flyttas till logistikcentrum inom två år. I en särskild bilaga redovisas framtida skillnader i antal fordonsrörelser för alternativen ny väg respektive befintliga vägar. Om ny väg anläggs ger det Scania en årlig besparing på cirka mil. Det motsvarar en miljövinst i form av minskade koldioxidutsläpp om cirka kg. Åsavägen som har riksintresse kommer vid södra infarten att avlastas dagligen med 224 stycken trailers. Den nya vägen kräver planändring. Scania är villig att bekosta det arbetet. Trafikverket behöver ge tillstånd till ändrat användande och ombyggnad av befintlig vägport. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen redovisas två förslag gällande uppdelning av kostnader. 1) Scania och kommunen anlägger väg på egen fastighet. Beräknad kostnad 5,6 respektive 4 mkr. Kommunen bygger om vägporten. Beräknad kostnad 2 mkr. Beräknad totalkostnad för kommunen 6 mkr. 2) Vägkostnad som ovan men Scania och kommunen delar på tunnelkostnaden. Beräknad totalkostnad för kommunen 5 mkr. För att komma vidare med diskussionerna med Scania behövs ett inriktningsbeslut kring denna infrastrukturfråga. I tjänsteutlåtandet föreslås att kommunen är positiv till anläggandet av den nya vägen samt att kommunstyrelsen ger mark - och exploateringsstrategen i uppdrag att arbeta vidare med förslag nr 2. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

6 PROTOKOLL Sida 6 70 förtsättning Tjänsteutlåtande, Bilaga: Skillnad i fordonsrörelser 2018.

7 PROTOKOLL Sida 7 71 Dnr KS 2014/ Information om eventuell förorenad mark på Svallidens industriområde, Dragkroken 4 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som delgiven. Samhällsbyggnadsnämnden har gjort en ansvarsutredning och bedömt det primära miljörättsliga ansvaret för den nedlagda deponin inom Svallindens industriområde. Bland de fastigheter som berörs är Dragkroken 4. Under 1960-talet användes del av nuvarande fastighet som kommunal hushållstipp. Även industriavfall deponerades. Under slutet av 1960-talet och början av 1970-talet deponerades jordmassor samt bygg- och rivningsmaterial. Därefter har kommunen täckt tippen med fyllnadsmaterial och avyttrat marken som industrimark. Bedömningen visar att utredningskrav ska riktas mot kommunen. Denna bedömning kan komma att ändras om det visar sig att andra verksamhetsutövare förorenat fastigheten. Samhällsbyggnadsnämnden anser att det inte finns något omedelbart behov ur miljösynpunkt att genomföra en markteknisk undersökning av området då deponin är MIFO klassad som en klass 3, det vill säga en deponi med måttlig risk för människors hälsa och miljö. Nuvarande markägare förvärvade fastigheten Genom fastighetsreglering 1999 har fastigheten utökats till cirka kvm. På fastigheten finns en byggnad med verkstad och kontor. Fastighetsägaren är i stort behov av att bygga ut verkstadsdel samt omklädningsrum men är inte beredd att stå för kostnaden för eventuell marksanering. Enligt praxis beträffande undersökningsansvar bedömer samhällsbyggnadsnämnden att kommunen är ansvarig för att undersöka föroreningsförekomsten i området. En översiktlig miljöteknisk markundersökning på fastigheten Dragkroken 4 har beställts av konsultföretaget WSP för att ge kommunen en uppfattning av mängden föroreningar med tillhörande kostnader. Rapporten väntas vara klar till kommunstyrelsens sammanträde i maj. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som delgiven och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, Bilaga Karta utbredning deponi. Samhällsbyggnadsnämnden, , 44.

8 PROTOKOLL Sida 8 72 Dnr KS 2014/ Förslag till markanvisningsavtal Gripen 20 Arbetsutskottets beslut hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Detaljplanen för fastigheten Gripen 20 vann laga kraft Detaljplanen möjliggör markanvändning för bostäder med verksamheter knutna till vård, handel och kontor. HSB Sydost ekonomiska förening har för avsikt att uppföra byggnader för bostäder, handel samt vårdändamål. Bostäderna omfattar 56 stycken hyresrätter. Fastigheten behöver marksaneras innan HSB:s tillträde för att uppfylla Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark för känslig markanvändning. Konsultföretaget WSP har bedömt marksaneringskostnaden till X kr. Landstinget och HSB har i en avsiktsförklaring, med förbehåll, deklarerat att Landstinget ska förhyra lokaler för Hälsocentral och Folktandvård i byggnaden. Fastigheten har värderats till 950 kr/kvm ljus BTA vilket motsvarar en ersättning motsvarande cirka 6,4 mkr. Tekniska kontoret har beräknat kommunens kostnader för anpassningsarbeten på Köpmangatan till cirka kronor under Ett förslag till markanvisningsavtal har upprättats som reglerar genomförandet. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen föreslås följande: - Förslag till markanvisningsavtal antas. - Till tekniska nämnden anslås exploateringsmedel om X kr för att marksanera fastigheten Finansiering sker genom kommunstyrelsens exploateringsbudget. - Till tekniska nämnden anslås investeringsmedel om kronor 2017 för att iordningställa Köpmangatan. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

9 PROTOKOLL Sida 9 72 fortsättning Tjänsteutlåtande, Bilaga: Markanvisningsavtal Gripen 20

10 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Friköp av arrendetomter Äspö Figeholm Arbetsutskottets beslut hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att arrendetomterna kan avyttras till de arrendatorer som önskar friköpa sina tomter. Detaljplanen vann laga kraft Planen anger bostadsändamål, en våning och med en högsta byggnadsarea om 100 kvm per fastighet/tomtplats + uthus och dylikt, varav högst 80 kvm för bostadsändamål. I anslutning till strandtomt får en mindre brygga byggas. Det finns tio stycken arrendetomter varav åtta stycken har strandrätt enligt plankarta. Tomterna är ej arealbestämda vilket sker senare vid en kommande avstyckning. Värderingsbyrån i Kalmar har värderat tomterna och bedömt att de inte är fullt likvärdiga beroende på tomternas förhållande till strand och läge enligt tomtnumreringskarta. Den kommunala VA utbyggnaden är enligt föreslagen VA-plan planerad till Värderingsbyrån har värderat tomterna utifrån en normtomt om 1000 kvm. Värdeförändringen avser om tomten är större eller mindre än 1000 kvm. 20% reducering Tomt kr/kvm +/- 220 kr/kvm 560 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 2, 6 och kr/kvm +/- 220 kr/kvm 532 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 5, 7, 10, kr/kvm +/- 220 kr/kvm 504 kr/kvm +/- 176 kr/kvm Tomt 9, kr/kvm +/- 125 kr/kvm 200 kr/kvm +/- 100 kr/kvm Eftersom det finns bara en köpare, arrendatorn, kan priset reduceras mellan %. MEX gruppen föreslår att priset reduceras med 20 % enligt ovan. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommundirektören och mark- och exploateringsstrategen föreslås följande: - Tomterna säljs med 20 % reducerat pris på föreslagna kvm priser till de arrendatorer som är intresserade. - Mark- och exploateringsstrategen får i uppdrag att sälja tomterna. Mark- och exploateringsstrateg Göran Landenius föredrar ärendet. Ordföranden ställer proposition på att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

11 PROTOKOLL Sida fortsättning Tjänsteutlåtande, Bilaga 1 Plankarta. Bilaga 2 Tomtnumreringskarta.

12 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Ansökan om bidrag till VM i Offshore 2015 Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Oskarshamns kommun lämnar ett marknadsföringsstöd till Oskarshamns Motorbåtsklubb i samband med genomförandet av VM i Offshore 2015 motsvarande totalt 150 tkr. 2. Anslaget täcks av medel enligt följande: - Centralt marknadsföringsanslag 75 tkr, - Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 75 tkr. 3. Oskarshamns kommun förutsätter att näringslivet i kommunen lämnar ekonomiskt stöd till VM:et i motsvarande omfattning. 4. Marknadschefen får i uppdrag att teckna avtal med Motorbåtsklubben avseende klubbens motprestationer rörande marknadsföring och profilering för Oskarshamns kommun. 5. Motorbåtsklubben ska varje månad redovisa den ekonomiska ställningen för VM:et till Oskarshamns kommun. Bakgrund OMK har begärt ett kommunalt stöd till VM:et på 300 tkr. Enligt klubben bygger ansökan på en uppskattning. Budgeten för VM- tävlingarna ligger på drygt 809 tkr brutto. De större kostnadsposterna avser projektledning, marknadsföring och tävlingsarrangemangen. Intäkterna beräknas komma från Oskarshamns kommun, Föreningslyftet och andra sponsorer inom näringslivet. Arrangören kommer också att lämna in en bidragsansökan till Föreningslyftet som beslutas av Föreningen Attraktiva Oskarshamn. Ett beslut tas den 27 april. I de bästa av världar kan ett samlat bidrag från Oskarshamns kommun, föreningen Attraktiva Oskarshamn och övriga sponsorer i näringslivet möta de ekonomiska behov som OMK har för att kunna genomföra VM:et på ett bra sätt. OMK har i särskild bilaga redovisat en miljökonsekvensanalys för VM:et. s behandling Yttrande I ett tjänsteutlåtande yttrar strategi och näringslivsenheten följande: Ett VM får ett stort positivt genomslag både internationellt och nationellt inte minst medialt. Annonsvärdet bedömdes i samband med 2012 års tävlingar till totalt 1,4 miljoner kronor perioden januari-september. Mätningen genomfördes av mediebevakningsföretaget Retriever på uppdrag av regionförbundet. Utöver detta uppgick den turismekonomiska effekten av tävlingarna till cirka 1,2 miljoner kronor. Att observera är att det inte var ett VM- år det året.

13 PROTOKOLL Sida fortsättning Den kommunalekonomiska situationen förutsätter att ett kommunalt stöd till VM:et i första hand möjliggörs genom att befintliga ekonomiska resurser ianspråktas. Det krävs omdisponeringar och omprioriteringar. Ett kommunalt stöd av denna storlek innebär också att Oskarshamns kommun ställer ökade krav på arrangörerna när det gäller samordning och resursoptimering. För att kunna finansiera kommunens åtagande fullt ut ett VM- år kommer det även att behövas ett extra resurstillskott från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. De centrala ekonomiska anslagstäckta resurser som föreslås disponeras är följande: - centralt marknadsföringsanslaget, - kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Följande beslutsförslag redovisas: * Oskarshamns kommun lämnar ett marknadsföringsstöd till Oskarshamns Motorbåtsklubb i samband med genomförandet av VM i Offshore 2015 motsvarande totalt 150 tkr. * Anslaget täcks av medel enligt följande: - Centralt marknadsföringsanslag 75 tkr, - Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov 75 tkr. * Oskarshamns kommun förutsätter att näringslivet i kommunen lämnar ekonomiskt stöd till VM:et i motsvarande omfattning. * Marknadschefen får i uppdrag att teckna avtal med Motorbåtsklubben avseende klubbens motprestationer rörande marknadsföring och profilering för Oskarshamns kommun. * Motorbåtsklubben ska varje månad redovisa den ekonomiska ställningen för VM:et till Oskarshamns kommun. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Peter Wretlund (S), Mathias J Karlsson (FP) och Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande Kompletterande yttrande VM Offshore Miljöanalys VM Offshore 2015.

14 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Förslag om ettårig förlängning av avtal med Attraktiva Oskarshamn AB Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Avtalet med Attraktiva Oskarshamn AB förlängs i ett år i enlighet med föreliggande förslag. Nuvarande treåriga avtal med Attraktiva Oskarshamn AB (AO AB) gäller till och med den 30 april Avtalet omfattar i huvudsak följande områden: Varumärkesarbete och platsmarknadsföring av Oskarshamn Utveckling av handel och stadskärnan Utveckling av besöksnäringen och ansvar för Turistbyrån Genomföra evenemang som stödjer varumärkesarbetet Inflyttarservice i samverkan med Servicecenter Den årliga ersättningen från Oskarshamns kommun uppgår till totalt tkr. Summan fördelas på turistbyråverksamhet med tkr, platsmarknadsföring med 500 tkr och handelsutveckling 300 tkr. Kommunen har enligt avtalet ett fast pris per kalenderår. Från och med 2014 räknas priserna upp per år med arbetskostnadsindex. Basmånad är april För 2015 motsvarar det 96,9 tkr med ett arbetskostnadsindex på 4,5 procent. Därmed uppgår kommunens totala ersättning år 2015 till 2 250, 9 tkr. Det finns möjlighet att förlänga avtalet år. Dessutom har Oskarshamns kommun genom mervärdesavtalet medverkat till att AO AB tillförts 10 miljoner kronor under fyra år, som en form av startkapital. Kommunen har initierat och medverkat i flertalet av de utvecklingsprojekt som drivs inom ovanstående områden och i andra näringslivsfrämjande insatser. Beställaren Oskarshamns kommun är till stora delar nöjd med hur uppdragen enligt gällande avtal har genomförts. Ett gott samarbete har även utvecklats mellan berörda tjänstemän och bolagets personal som bygger på ömsesidigt förtroende och en vilja att hitta samförståndslösningar i många frågor. Vid förda förhandlingar har VD AO AB framfört att omfattningen på bolagets uppdrag borde medföra att ersättningen från Oskarshamns kommun ökas kommande år. Enligt upphandlingschefen kan endast mindre justeringar göras i befintligt avtal om det förlängs. Grunden är att förlänga med de villkor som finns i det ursprungliga avtalet om beställaren/kommunen är nöjd. Efter förda förhandlingar mellan kommundirektören och bolagets VD föreslås att avtalet med AO AB förlängs ett år, vilket nuvarande avtal medger. Avtalstiden är En jämförelse har även gjorts med destinationsbolaget Västervik Framåt AB och det framgår med tydlighet att omfattningen på verksamheten och det kommunala uppdraget skiljer sig åt och därmed även nivån på den kommunala ersättningen från Västerviks kommun. Västervik Framåt AB hanterar till skillnad mot AO AB även frågor som rör näringslivsservice och etablering, vilket Företagscentrum i Oskarshamn utför på uppdrag av Oskarshamns kommun.

15 PROTOKOLL Sida fortsättning s behandling I ett tjänsteutlåtande, , föreslår strategi och näringslivsenheten att avtalet med Attraktiva Oskarshamn AB förlängs i ett år i enlighet med föreliggande förslag. Marknadschef Ted Lindquist redogör för ärendet. Peter Wretlund (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteutlåtande, Kompletterande yttrande till förlängt avtal AO AB Tillägg till avtal med AO AB

16 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Årsredovisning 2014 och revisionsberättelse för 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 1. Årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns. 2. Förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för Jäv Andreas Erlandsson (S) och Eva-Marie Hansson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Föreligger årsredovisning 2014 från Samordningsförbundet i Kalmar län samt revisionsberättelse och revisionsrapport. Som medlem har Oskarshamns kommun att godkänna redovisningen samt att pröva ansvarsfriheten för styrelsen. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , föreslår strategi- och näringslivsenheten att årsredovisning 2014 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns. Vidare att förbundsstyrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län beviljas ansvarsfrihet för Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Skrivelse, Samordningsförbundet i Kalmar län. Årsredovisning 2014, Samordningsförbundet i Kalmar län. Revisionsberättelse Granskning av årsredovisningen Tjänsteutlåtande,

17 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Ansökan om bidrag Bris region Syd Arbetsutskottets beslut Kommundirektören får i uppdrag att kontakta Bris region Syd för ett avtalsförslag gällande ekonomiskt stöd. Bris region Syd ansöker om ett bidrag på kr till organisationens verksamhet Bidraget baserar sig på att Oskarshamns kommun har barn och ungdomar upp till 18 år och ett beräknat bidrag på 10 kr/barn. Bris Barnens rätt i samhället mål är att stärka barn och ungdomars rättigheter och förbättra deras levnadsvillkor. Bris ska särskilt bistå utsatta barn och ungdomar samt upprätthålla möjligheterna för dem att föra dialog med vuxna. Bakgrund Bris har ett förbundskansli och fem regionkontor. I dag har organisationen 72 anställda som lämnar professionellt stöd och råd till barn och ungdomar som behöver hjälp. Organisationen finansieras till ca 80 % av insamlade medel. Övriga intäkter kommer från gåvor, Allmänna arvsfonden, stat, landsting och kommuner. Omsättningen är ca 70 mkr per år. Bris är en rikstänkande organisation utan egen verksamhet i Oskarshamns kommun. Oskarshamns kommun har en regel att inte lämna bidrag till organisationer som inte har redovisad verksamhet eller organisation i kommunen. Regelsystemet framgår i Bidragsbestämmelser för föreningar fastställd av kultur- och fritidsnämnden s behandling I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Oskarshamns kommun inte lämnar bidrag till föreningar och organisationer som saknar redovisad verksamhet och organisation i kommunen och avslår därmed ansökan. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Lena Granath (V) yrkar att kommundirektören får i uppdrag att kontakta Bris region Syd för ett avtalsförslag gällande ekonomiskt stöd. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till Lena Granaths yrkande. Ordföranden ställer proposition på Lena Granaths yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

18 PROTOKOLL Sida fortsättning Ansökan om bidrag från Bris region Syd, årsredovisning 2013, verksamhetsberättelse 2013, Verksamhetsplan, aktiviteter och budget 2015 samt prel Tjänsteutlåtande, Skickas till För åtgärd: Kommundirektören

19 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Ansökan om ekonomiskt bidrag till utsatta EUmedborgare i Oskarshamns kommun Arbetsutskottets beslut 1. Oskarshamns kristna råd beviljas ett ekonomiskt bidrag på kronor för år Bidraget är en ersättning för att rådet stöttar Nätverket till stöd för utsatta EU-migranter i Oskarshamn. Som motprestation ska kommunen få kontaktperson som kan ge viss information till kommunen rörande eventuella akuta behov i gruppen. 2. Bidraget ska finansieras inom Strategi- och näringslivsenhetens budget. Bakgrund Oskarshamns kristna råd har ansökt om ekonomiskt bidrag om kr för att kunna stötta det arbete som görs av Nätverket till stöd för utsatta EU-migranter i Oskarshamn. Nätverket vill i första hand stötta med boende under den kalla årstiden, oktober till april. Idag ges stödet till 10 kända personer som under perioder funnits i Oskarshamn. Man tänker sig inte att verksamheten ska växlas upp till ett generellt stöd för EU- medborgare i Oskarshamn. SKL har i skrivelsen Några juridiska frågor gällande utsatta EU-medborgare beskrivit regelverket som hanterar frågan om EU-medborgares vistelse i Sverige. Det så kallade rörlighetsdirektivet har implementerats i den svenska utlänningslagen, där begreppet uppehållsrätt reserverats för rätten att vistas i Sverige längre än tre månader utan uppehållstillstånd. När en person inte är bosatt i Sverige har vistelsekommunen biståndsansvaret. För utländska medborgare som inte är bosatta i Sverige men som vistas här för besök, följer av Regeringsrättens praxis (RÅ 1995 ref. 70) att vistelsekommunen endast ansvarar för akuta insatser, så kallad nöd, rätt till akuta insatser om behov uppstår. Alla beslut enligt socialtjänstlagen ska ske efter ansökan och efter en individuell bedömning av sökandes behov. Socialtjänsten har även ett särskilt ansvar för barn. Vid en bedömning av om bistånd till akuta insatser behövs, och i så fall till vad, måste därför särskilt beaktas om det finns barn i familjen. Tiggeri, det vill säga att utan erbjudande av någon motprestation utbe sig om ekonomiskt understöd, är inte straffbart eller ens otillåtet enligt svensk lag. Diskussion Vi kan konstatera att kommunen inte har något stort formellt ansvar för de EU-medborgare som tillfälligt befinner sig i kommunen. Det är en fråga som på många sätt engagerar kommuninvånare. Många vill hjälpa dessa utsatta människor och många är oroade över detta nya inslag i stadsbilden. Kommunen har inom ramen för sitt ansvar inte till uppgift att i vardagen stödja dessa tillfälliga boende, men har ändå ett ansvar att till exempel känna till om det finns barn i gruppen. Det frivilliga engagemang som startat inom ramen för Nätverket till stöd för utsatta EU-migranter i Oskarshamn innebär att man som medmänniska möter utsatta människor.

20 PROTOKOLL Sida fortsättning Det kan vara rimligt att ge nätverket ett visst bidrag utifrån att de kan bidra till att den kommunala organisationen genom nätverket kan inhämta viss information om den grupp som visats i kommunen. Eventuella behov av kommunalt stöd kan snabbt bli känt, till exemplen kunskapen om det finns barn i gruppen. I dessa frågor skulle då kommunen och nätverket kunna samverka med syftet att bevaka denna utsatta grupps behov av och rätt till samhällets stöd. Situationen kan naturligtvis förändras snabbt, genom att antalet kan öka eller om en kommande vinter blir mycket kall. I sådana fall kan det bli aktuellt med ett annat kommunalt engagemang i frågan. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , från kommundirektören föreslås följande: beslutar att bevilja Oskarshamns kristna råd ett ekonomiskt bidrag på 35 tkr för år Bidraget är en ersättning för att rådet stöttar Nätverket till stöd för utsatta EUmigranter i Oskarshamn. Som motprestation ska kommunen få kontaktperson som kan ge viss information till kommunen rörande eventuella akuta behov i gruppen. Bidraget ska finansieras inom Strategi- och näringslivsenhetens budget. Ordföranden ställer proposition på föreliggande förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Ansökan från Oskarshamns kristna råd. Tjänsteutlåtande, Skickas till För kännedom: Oskarshamns kristna råd För åtgärd: Kommundirektör

21 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Svar på motion nr 14/14 - lokala ordningsföreskrifter om tiggeri Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen om lokala ordningsföreskrifter om tiggeri avslås. Mattias Bäckström Johansson (SD), Jonny Evaldsson (SD) och Birgitta Karlsson (SD) har lämnat motion, nr 14/2014, om att Oskarshamns kommun i sina lokala ordningsföreskrifter ska införa en skrivning om tiggeri. Förslag till text är; Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamling skall ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd Motionen har remitterats till kommunstyrelsen/strategi- och näringslivsenheten. Bakgrund Bakgrunden till Sverigedemokraternas förslag är ett ökat antal tiggare i Sverige och Oskarshamn. Merparten av tiggarna kommer från Östra Europa. I förslaget sägs att stora delar av tiggeriverksamheten är organiserad och att utsatta människor utnyttjas av kriminella ligor. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten I enlighet med vad som sägs i motionen kommer den aktuella gruppen människor från EU-länderna Rumänien och Bulgarien. Sveriges Kommuner och Landsting SKL benämning är utsatta EUmedborgare. Detta innebär att Sverige har ett regelsystem att följa som handlar om EUmedborgares fria rörlighet inom unionen. Här slås fast att en EU-medborgare har rätt att vistas i ett annat EU-land i 3 månader. Det enda kravet som finns är att personen ska kunna visa pass eller IDhandling. Uppehållsrätten förutsätter så länge personen inte blir en belastning för medlemsstatens sociala biståndssystem. Svårigheten är möjligtvis att det saknas registrering när en person kom till landet ifråga. Vidare kan noteras att det i svensk lagstiftning inte finns något förbud mot tiggeri. Det ingår inte i de svenska kommunernas kompetensområde att ifrågasätta lagstiftningen och kommunen kan därmed inte upprätta lokala stadgar. Den nuvarande regeringen har även tydligt deklarerat att man inte avser att ändra lagstiftningen om den fria rörligheten eller att införa förbud mot tiggeri. Det finns EU-länder som har haft förbud mot tiggeri men som tagit bort förbudet då det krockar med de mänskliga rättigheterna. Norge som inte är EU-land drog nyligen bort ett sådant förslag av denna anledning. Noteras bör att regeringen i slutet av januari 2015 tillsatte en nationell samordnare kring frågor om utsatta EU-medborgare. I uppdraget ingår samordning och dialog mellan nationell och lokalnivå samverkan med myndigheter och frivilligorganisationer. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen avslås.

22 PROTOKOLL Sida fortsättning Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Lena Granath (V), Peter Wretlund (S), Eva-Marie Hansson (M) och Mathias J Karlsson (FP) yrkar bifall till strategi- och näringslivsenhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Motion nr 14/14. Tjänsteutlåtande,

23 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Ansökan om bidrag till upprustning av Bråbo skola Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. Ett bidrag om kronor ges till Bråbygdens intresseförening till renovering av fönster. Finansieringen sker genom ianspråktagande av medel från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling. 2. Resterande del i ansökan om bidrag översänds till budgetberedningen för behandling. Bråbygdens intresseförening ansöker om ett bidrag på kr till renovering av fönster i Bråbo skola. Föreningen köpte skolan av kommunen I dag driver ett föräldrakooperativ förskola och fritids i byggnaden. Bakgrund Den kommunala skolverksamheten avvecklades i Bråbo skola i början av 2000-talet på grund av för få elever. Föräldrakooperativet har i dag 25 barn i sin verksamhet och har fem anställda. Andra verksamheter i byggnaden är en förhållandevis omfattande vävstuga och andra föreningsaktiviteter. Här drivs även julmarknad, pelargondag med mera. Till skolan hör även Bråbo Naturum med tillhörande utställning. Skolbyggnaden innehåller drygt 900 kvm. Den redovisade driftskostnaden är cirka 300 kronor/kvm. Största enskilda utgiften är uppvärmning som sker med en äldre oljepanna. Föreningen har för avsikt att byta värmesystem när de ekonomiska förutsättningarna är rimliga. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Bråbygdens Intresseförening, som startade 1993, har med goda resultat drivit verksamhet utifrån det unika kulturlandskapet som finns i bygden. Detta har med tiden resulterat i att bygden är attraktivt för boende. Här sker inflyttning inte minst av yngre familjer. Något som har skapat en framtidstro för ett boende på landsbygden. Bråbygden är i dag sinnebilden och en förebild för landsbygdsutveckling. Föräldrakooperativet, som är hyresgäst, driver en verksamhet som är efterfrågad, speciellt för sin naturinriktade pedagogik. Det är också en arbetsgivare som tillför liv och rörelse i bygden. Den gamla skolan är i dag inte klassas som allmän samlingslokal, varför inga statliga bidrag kan sökas. Ett rimligt antagande är att fortsatt verksamhet i byggnaden kräver ett visst stöd från det offentliga. s behandling I ett tjänsteutlåtande, , föreslår strategi- och näringslivsenheten följande beslut: - Lämna ett bidrag på kronor till Bråbygdens intresseförening till renovering av fönster. - Finansiering sker med kr genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov samt med kr från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet.

24 PROTOKOLL Sida fortsättning Lena Granath (V) och Peter Wretlund (S) föreslår att kronor ska beviljas i bidrag och att finansieringen ska ske genom ianspråktagande av medel från strategi- och näringslivsenhetens anslag för landsbygdsutveckling. Vidare att resterande del i ansökan om bidrag översänds till budgetberedningen för behandling. Ordföranden ställer proposition på Lena Granaths och Peter Wretlunds förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Bråbygdens intresseförening: Ansökan om bidrag till ommålning av fönster i Bråbo förskola och Naturum Bråbygdens intresseförening: Årsredovisning 2013 Tjänsteutlåtande,

25 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ First Camp - förlängning av investerinsåtagande Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen Förlänga First Camps investeringsåtagande, i enlighet med avtal Kf 163/2011, ytterligare 3 år till Kommunfullmäktige beslutade i november 2011, Kf 163, att First Camp övertar Gunnarsö Camping och semesterby. Grund för övertagandet är avtal om arrende och tomträtt med tillhörande Köpe- och inlösensavtal samt ett samverkansavtal. Driften av anläggningen i First Camps regi startade under våren I samverkansavtalet ingår att kommunen ska genomföra ett detaljplanarbete. Detaljplanen blev avslutad och antagen i april 2014, Kf 65. I samarbetsavtalet finns en punkt 11 om investeringsåtagande. Här förbinder sig First Camp att inom tre år genomföra investeringar på minst 10,0 mkr inom området. I beloppet ska inte nya bostadsbyggnader räknas in. Fullgörs inte åtagandet har kommunen rätt att ta ut ett vite på 25 % av inte genomförd andel av de 10, 0 mkr. Avtalet ger möjlighet att förlänga investeringsåtagandet med ytterligare 3 år. Den första 3 års- perioden löper ut våren Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Fram till dagens datum har First Camp genomfört investeringar i anläggningen, exklusive renovering av stugor, på 7,2 mkr. Omsättningen på anläggningen har under motsvarande period fördubblats till knappt 10 mkr per år. Beläggningen på stughusdelen av anläggningen på årsbasis är mycket god, cirka 90 %. Det som närmast står i tur är att öka anläggningens kapacitet för camping. Det är planerat att ske på nuvarande grusplan parkering på fastlandssidan. Det beräknade investeringsbehovet First Camp är här cirka 3,55 mkr. En förutsättning för genomförande av denna del är dels att kommunen är klar med detaljplanen och dels att kommunen, i enlighet med avtalet, anlägger en ersättningsparkering i anslutning till området. Denna är främst avsedd för att täcka parkeringsbehovet för tillfälliga badgäster till Gunnarsö. I kommunens verksamhetsplan finns 2,6 mkr avsatta för ändamålet s behandling Utifrån de ovan beskrivna förhållandena föreslås, i ett tjänsteutlåtande från strategi- och näringslivsenheten, att First Camps investeringsåtagande, enligt vad avtalet medger, förlängs till och med Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta.

26 PROTOKOLL Sida fortsättning Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige 163/2011.

27 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Svar på remiss från Trafikverket - Slopande av växlar och spår vid järnvägsstationen Arbetsutskottets beslut Oskarshamns kommun har inget att erinra mot förslaget till slopande av växlar och spår vid järnvägsstationen i Oskarshamn. Trafikverket har översänt på remiss ett förslag till slopande av växlar och spår vid Oskarshamns järnvägsstation. Förslaget från Trafikverket har kompletterats Förändringen ingår som en del av den pågående omvandlingen av järnvägsstationen till resecentrum. En plats där kollektivtrafik med tåg, buss, taxi och båt ska mötas. Bakgrund I omvandlingen av stationsområdet ingår utrymmen för hållplatslägen för bussar, taxi, parkeringar, ny byggnad för tågklarering samt översyn av rutiner och ytor för tömning av Destination Gotlands fartyg. En konsekvens för att möjliggöra etableringen av tänkt resecentrum samt för nya rutiner för fartygstömningen är att stationens spårområde koncentreras. Med kompletteringen innebär förslaget att samtliga spår och växlar öster om industrispåret mot hamnen tas bort. Vidare försvinner alla spår och växlar väster om stationens spår 1. Spårområdet vid Oskarshamns järnvägsstation har i dag inte tillräckliga spårlängder för att effektivt kunna utnyttjas för godstransporter. För närvarande används hamnens spår på norra sidan om hamnbassängen för ändamålet. En planering pågår för att anlägga en kombiterminal i anslutning till Kvastmossen. Detta skulle i förlängningen komma att innebära att i framtiden kommer merparten av spårbundet gods till och från Oskarshamn hanteras i kombiterminalen. s behandling Utifrån ovanstående beskrivning ser Oskarshamns kommun inga hinder för att slopa växlar och spår vid järnvägsstationen i Oskarshamn i enlighet med Trafikverkets förslag med komplettering I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Oskarshamns kommun inte har något att erinra. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Trafikverket: Slopande av växlar och spår i Oskarshamn, daterat , Tjänsteutlåtande, Skickas till: Trafikverket

28 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2014/ Svar på motion nr 16/14 - Gratis buss för pensionärer kl Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Motionen besvaras med att Oskarshamns kommun föreslår att Kalmar Länstrafik utreder möjligheten att införa ett rabattsystem för pensionärer. Elisabeth Englund (KD), Ingemar Lennartsson (KD) och Håkan Englund (KD) har lämnat en motion, nr 16/14, om gratis resor på Kalmar Länstrafiks bussar för pensionärer vardagar mellan kl Motivet är att med prisåtgärder stimulera till ett ökat nyttjande av kollektivtrafiken under tider med lägre resandefrekvens. Motionen har remitterats till kommunstyrelsen/strategi- och näringslivsenheten. Yttrande från strategi- och näringslivsenheten Idén har motionärerna hämtat från Region Västra Götaland. Här finns ett seniorkort för äldre invånare. Åldersgräns, vilka trafikslag som ska omfattas samt under vilka tider kortet ska gälla varierar mellan kommunerna. I Västra Götaland erbjuds pensionärer ett seniorkort som är giltigt utefter den ambition som kommunen vill tillämpa. Kortet är oftast gratis. Kommunerna ersätter Västtrafik efter hur många kort som lämnas ut. I ett tjänsteutlåtande, , från strategi- och näringslivsenheten föreslås att motionen besvaras med att Oskarshamns kommun föreslår att Kalmar Länstrafik utreder möjligheten att införa ett rabattsystem för pensionärer. Utvecklingschef Lars Ljung redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på strategi- och näringslivsenhetens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Motion nr 16/14. Tjänsteutlåtande,

29 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Arvoden och externa ledamöter i kommunala bolag Arbetsutskottet beslut 1. Överlämna nedanstående rekommendation gällande styrelsearvoden för de kommunala bolagen till respektive bolags bolagsstämma. 2. Rekommendationen gäller 2015 och tills vidare. 3. Omval rekommenderas till kommunfullmäktiges valberedning gällande 4 externa ledamöter i styrelsen för Byggebo AB och 3 externa ledamöter i styrelsen för Oskarshamns Hamn AB. Rekommendationen gäller för tiden från och med årsstämma 2015 till och med årsstämma Enligt gällande praxis överlämnar ägaren Oskarshamns kommun vid bolagsstämmorna för de kommunala bolagen rekommendation gällande styrelsearvoden. Rekommendationen ska vara diskuterad och godkänd av kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslut om styrelsearvodet fattas av respektive bolagsstyrelse. Berörda kommunala bolag är; Oskarshamn Energi AB, Oskarshamns Hamn AB, Byggebo AB och Oskarshamns Utvecklings AB. Rekommendation gällande arvoden Styrelsearvoden 2015 enligt följande: Byggebo AB Ordförande V ordf. Ledamot Arbetstagarrepresentant Revisorer (av kommunen utsedda) Oskarshamn Energi AB Ordförande V ordf. Ledamot Revisorer (av kommunen utsedda) Oskarshamns Hamn AB Ordförande V ordf. Ledamot Ersättare (tjänstgörande) Arbetstagarrepresentant Ersättare arbetstagarrepr. (tjänstgörande) Revisorer (av kommunen utsedda) 2,0 prisbasbelopp (pbb) 1,5 pbb 1,0 pbb kr/år 8 % av pbb 1,5 pbb 1,5 pbb 0,5 pbb kr/år 1,5 pbb 0,75 pbb 0,5 pbb kr/möte kr/år kr/möte kr/år

30 PROTOKOLL Sida fortsättning Oskarshamns Utvecklings AB Ordförande V ordf., ledamöter, tjänstgörande ersättare Revisorer (av kommunen utsedda) 0,25 pbb Enligt bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Oskarshamns kommun kr/år Ett prisbasbelopp (pbb) är för år kronor. Rekommendation gällande externa ledamöter För tiden från och med årsstämma 2014 till och med årsstämma 2015, har styrelsen för Byggebo AB 4 externa ledamöter och styrelsen för Oskarshamns Hamn AB 3 externa ledamöter. Ordföranden ställer proposition på att ovanstående styrelsearvoden ska rekommenderas och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på att omval ska rekommenderas av externa styrelseledamöter i Byggebo AB och i Oskarshamns Hamn AB och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Bolagspolicy för Oskarshamns kommun Skickas till Byggebo AB Oskarshamns Hamn AB Oskarshamns Utvecklings AB Oskarshamn Energi AB Kommunfullmäktiges valberedning

31 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Strategi för bredband Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Upprättad strategi för bredband i Oskarshamns kommun antas. Under 2014 antog kommunstyrelsen Riktlinjer för bredband för att fastställa definitioner och riktlinjer för bredbandsutbyggnaden i Oskarshamns kommun. Utifrån marknadsläget och diskussioner med Oskarshamn Energi rörande stadsnätet fanns dock vid tillfället en osäkerhet kring kommunens övergripande strategi. Under 2014/2015 har också diskussioner först med tekniska kontoret om anvisningar för grävning och återställning samt riktlinjer för kommunal markanvisning och exploatering, områden som i stor utsträckning påverkar utbyggnaden. Upprättad strategi för bredband understyrker tidigare antagen målsättning att 100 procent av alla hushåll och företag i kommunen ska ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Som delmål ska 75 procent av alla hushåll i tätorter enligt kommunens GIS-karta samt 60 procent av boende i resterande delar av kommunen ha tillgång till 100 Mbit/s under En fastställd strategi för bredband är också en förutsättning för att byalag och ekonomiska föreningar i kommunen ska kunna söka bidrag från Landsbygdsprogrammet. Riktlinjer för kommunal markanvisning och exploateringsavtal är under utarbetning på Samhällsbyggnadskontoret. s behandling I en tjänsteskrivelse, , från kommunkontoret föreslås att upprättad strategi för bredband antas. IT-chef Tomas Karlsson redogör för ärendet. Ordföranden ställer proposition på kommunkontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Tjänsteskrivelse, Strategi för bredband Oskarshamns kommun.

32 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Kravprofil för ny kommundirektör Arbetsutskottets beslut Med utgångspunkt från lämnade synpunkter får personalchefen i uppdrag att, till kommunstyrelsens sammanträde , ta fram ett förslag till kravprofil för ny kommundirektör. Oskarshamns kommun står inför rekrytering av ny kommundirektör eftersom nuvarande kommundirektörs förordnande löper ut Därför behöver rekryteringen av ny kommundirektör påbörjas omgående. s behandling Kommunstyrelsen beslutade , 79 följande: - En rekrytering startas gällande ny kommundirektör med tillträde Kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att medverka i rekryteringsarbetet. - Kommunkontoret, personalchefen, får i uppdrag att ta fram förslag till kravprofil som ska beslutas av kommunstyrelsen Kommunkontoret får i uppdrag att anlita extern rekryteringshjälp i den omfattning som behövs. Personalchef Eva-Carin Öhlin redogör för ärendet. Tre frågor formuleras för arbetet med en kravprofil: Vilka reslutat ska kommundirektören uppnå? Vilka är de viktigaste aktiviteterna? Vilka krav ställs på kommundirektören för att klara uppgifterna? Under arbetsutskottets behandling lämnas sypunkter gällande vad som är viktigt i en kravprofil för ny kommundirektör. Peter Wretlund (S) föreslår att personalchefen får i uppdrag att, till kommunstyrelsens sammanträde , ta fram ett förslag till kravprofil för ny kommundirektör. Detta med utgångspunkt från lämnade synpunkter. Ordföranden ställer proposition på Peter Wretlunds yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Diskussionsunderlag från personalchefen. Skickas till för åtgärd: Personalchefen

33 PROTOKOLL Sida Dnr KS 2015/ Sjukfrånvaro 2014 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras som mottagen. Den samlade statistiken av sjukfrånvaron i hela landets kommuner utgiven av SKL för Personalchef Eva-Carin Öhlin redogör för sjukfrånvarostatistik. I jämförelse med andra kommuner har anställda i Oskarshamns kommun relativt hög sjukfrånvaro. Ordföranden ställer proposition på att informationen noteras som mottagen och finner att arbetsutskottet beslutar bifalla detta. Sjukfrånvaro kommuner 2014, SKL.