Vård- och äldreomsorgsnämnden 2010-10-26 72-79
Vård och äldreomsorgsnämnden sammanträde Information och överläggningar 72. Ekonomisk uppföljning 73. Demensprogram för Alingsås kommun 74. Sammanträdesdagar 2011 75. Ej verkställda beslut 76. Ansökan om medel till försöksverksamhet kring de mest sjuka äldre 77. Anmälan av delegationer 78. Övriga frågor 79. Meddelanden
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 1 Plats och tid Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 kl 16:00 18:55 Paragrafer 72 79 Beslutande Niklas Hellgren (KD), ordf. Bo Olsson (S), v. ordf. Britt Andersson Näsman (S) Gurli Ericsson (S) Tommy Grapenholm (FP) Lars Olof Gustafsson (S) Vanja Larsson (V) Börje Lindberg (M) Lars Jaeger (C) tjänstgör för Gunvor Olovson (C) Gunilla Wennö (FP) Carin Östh (M) tjänstgör ( 72 79) för Marianne Wikström (M) som lämnade sammanträdet 17:50 Övriga deltagare Lennart Andréasson (S), lämnade sammanträdet 18:20 Anita Bergström (S) Khidir Salaei (S) Essy Stenson (S) Pernilla Melin, nämndsekreterare Magnus Haggren, förvaltningschef Catharina Johansson, administrativ chef Andreas Hasselteg, controller 72 Christine Sjökvist, projektledare 73 P O Åström, demenssjuksköterska 73 INFORMATION: Ann Cajvert, myndighetschef Kerstin Frisk, utredare Utses att justera Tommy Grapenholm Justeringens plats och tid Vård och äldreomsorgsförvaltningen 29 oktober 2010 Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Melin Niklas Hellgren Tommy Grapenholm Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård och äldreomsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås Pernilla Melin
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 2 Information och överläggningar A/ Demensprogram, Christine Sjökvist och P O Åström B/ Slutrapport Resa i Västra Götaland, Ann Cajvert C/ Slutredovisning kring processen avseende entreprenadupphandlingen, Kerstin Frisk
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 3 VÄN 72 Dnr 2010.088.078 Ekonomisk uppföljning Vård och äldreomsorgsnämnden prognostiserar ett överskott med 5,0 mnkr för 2010 per september. Prognosen är en förbättring mot senaste uppföljningen med 1,0 mnkr och beror framförallt på låga kostnader och förbättrade prognoser för: Köpta externa korttidsplatser Betalningsansvar Hemtjänst och särskilt boende Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Ekonomisk uppföljningen per den 30 september 2010 godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 4 VÄN 73 Dnr 2010.294.720 Demensprogram för Alingsås kommun Ärendebeskrivning Inom ramen för statliga stimulansmedel har vård och äldreomsorgsförvaltningen utarbetat ett förslag till lokalt demensprogram. Förslaget tar sin utgångspunkt i de nationella riktlinjer för vård och omsorg om demenssjuka som Socialstyrelsen fastställt i maj 2010. Genom att ta fram ett lokalt demensprogram vill vård och äldreomsorgsförvaltningen påbörja arbetet med att tillämpa gemensamma riktlinjer för arbetet med personer som har demensdiagnos eller demensliknande symptom och deras närstående. Beredning Förslaget till demensprogram fastställer en vård och omsorgsfilosofi som innebär att alla anställda som arbetar med personer med demenssjukdom har ett gemensamt personcentrerat arbetssätt vilket innebär att det är personen och inte sjukdomen som sätts i centrum. Förslaget till program innefattar såväl problem som förbättringsområden samtidigt som faktorer som visat sig ha en gynnsam effekt för personer med demenssjukdom anges. Förslaget till demensprogram anger även mål för den lokala demensvården samt rangordnade konkreta förbättringsförslag. De mål som anges i förslaget är följande: Personalkontinuitet skall beaktas i allt arbete med demenssjuka. Alla som arbetar har specialkompetens. Den enskilde skall ges möjlighet till individuell utformning av stödinsatser. All samverkan skall utformas så att det gagnar den demenssjuke och närstående. Det skall vara möjligt för den demenssjuke att bo kvar i sitt hem, tryggt och säkert. Personal, tekniska och ekonomiska resurser skall användas optimalt. Genombrottsmetoden används som metod i förbättringsarbetet på alla demensboenden och i hemtjänsten.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 5 VÄN 73 Dnr 2010.294.720 Bedömning Det är förvaltningens bedömning att förslaget till lokalt demensprogram ger en tydlig bild av såväl problem och förbättringsområden inom den lokala demensvården. Programmet bör dock omredigeras så att de delar som rör konkreta förslag till förbättringsåtgärder beskrivs i särskild bilaga. Förvaltningen anser att den målbeskrivning som är föreslagen i programmet i huvudsak ligger i linje med nämndens målinriktning. Målen rörande tillämpning av genombrottsmetod samt användande av resurser bör dock utgå då dessa mål mer är att hänföra till arbetssätt eller övergripande principer. Med hänvisning till ovanstående synpunkter föreslår förvaltningen att programmet antas i övriga delar. Av de åtgärdsförslag som presenteras anser förvaltningen att vård och äldreomsorgsnämnden i samband med beslut om budget för år 2011 bör avsätta tillräckliga resurser för att införa demensteam. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 oktober 2010 59. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förslag till lokalt demensprogram med undantag för avsnittet rörande förslag till åtgärder som föreslås hanteras i särskild bilaga. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att mål rörande genombrottsmetod samt resursanvändning utgår ur förslaget. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att i samband med budgetberedning för år 2011 avsätta tillräckliga resurser för att möjliggöra ett införande av demensteam.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 6 VÄN 74 Dnr 2010.293.010 Sammanträdesdagar 2011 Ärendebeskrivning Vård och äldreomsorgsnämnden har att fatta beslut om sammanträdesdagar under året för vård och äldreomsorgsnämnden och dess arbetsutskott. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 30 september 2010 upprättat förslag till sammanträdestider för nämnd, arbetsutskott och förvaltningsövergripande samverkan med fackliga organisationer (FSG). Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 oktober 2010 60. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Sammanträdesdagar för nämnd, arbetsutskott och förvaltningsövergripande samverkan med fackliga organisationer för år 2011 godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 7 VÄN 75 Dnr 2010.118.720 Ej verkställda beslut Ärendebeskrivning En rapporteringsskyldighet införs 2006 07 01 i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapporteringen skall ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Genom ändringen i socialtjänstlagen (SoL) ska en kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 SoL som någon är berättigad till, enligt beslut från kommunen, åläggas att betala en särskild avgift, en s.k. sanktionsavgift. Till fullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten sak vara avidentifierade. Det ska således inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till enskilda personer. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång per kvartal. Beredning Vid rapporteringstillfälle 2010 09 30 (innefattande kvartal 3) har vård och äldreomsorgsförvaltningen redovisat fyra individrapporter till socialstyrelsen. Två av dessa är återrapporteringar från förra rapporteringstillfället (erbjudna men tackat nej) och är fortfarande ej verkställda. Två ärenden är nya och personerna har blivit erbjudna boende men tackat nej. Ovanstående personer vistas samtliga i ordinärt boende för närvarande. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 oktober 2010 61. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens kvartals och individrapport som sitt svar till socialstyrelsen och revisorerna. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att överlämna upprättad statistikrapport till kommunfullmäktige. Exp. Socialstyrelsen, KF, revisorerna
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 8 VÄN 76 Dnr 2010.199.720 Ansökan om medel till försöksverksamhet kring de mest sjuka äldre Ärendebeskrivning I samverkan mellan länssjukvård, primärvård och kommunerna i Sjuhärad respektive MittenÄlvsborg har en modell för omhändertagande av multisjuka äldre utarbetats. Modellen som benämns Tryggve har tidigare genomförts som försök inom sjuhäradsområdet. Planer finns nu att bredda försöket och därigenom implementera metoden i hela närsjukvårdsområdet. Beredning Inom ramen för statens stimulansmedel kring omhändertagande av multisjuka äldre har sjukvårdshuvudmännen utarbetat en ansökan om att implementera metoden TrggVe i hela närsjukvårdsområdet. I beslut 2010 06 23 har Sveriges kommuner och Landsting meddelat att projektmedel om totalt 2 350 000 kr har beviljats i enlighet med projektansökan. Beviljade medel utbetalas efter att kopia på beslut i nämnde/motsvarande inkommit till SKL. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 12 oktober 2010 62. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner ansökan om stimulansmedel för deltagande i projekt TrggVe. Exp. SKL
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 9 VÄN 77 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Dnr 2010.312.720 Anmälan av delegationer Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnde regleras i Kommunallagen 6 kap 33 38. Vård och äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vård och äldreomsorgsnämnden. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden: Kategori: förvaltning allmänt Magnus Haggren, förvaltningschef: Ingående av avtal: försäljning av två korttidsplatser till socialförvaltningen, Team Assistans får bedriva hemtjänst och delegerad hälso och sjukvårdsinsats i Alingsås enligt Lag om valfrihetssystem, Vård och äldreomsorgsförvaltningen säljer arbetsterapi och sjukgymnastikinsatser till Bräcke Diakoni på Ginstgården, Alingsås kommun lånar ut allmänna handlingar i form av patientjournaler och sociala akter till Bräcke Diakoni under entreprenadtiden. Enhetschef som varit anställd i sex månader beviljas beslutsdelegation. Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 18 st, avskrivning av skuld, 1 st
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 10 VÄN 77 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Dnr 2010.312.720 Arbetsutskottet: Beslut att avge yttrande med anledning av besvär över delegats beslut, 1 st (överklagat beslut bostadsanpassningsbidrag) 2010.245.711 Carita Strömqvist, ekonomisekreterare Beslut om förhöjt förbehållsbelopp på grund av fördyrad kost, 4 st Kategori: personal Karin Grund, enhetschef: Beslut om lönetillägg, 1 st Kategori: förvaltningschefens vidaredelegation Anställningar Monika Nordström, enhetschef: visstidsanställning (50% resp 100%), 2 st Linda Brunnegård, enhetschef: Visstidsanställning (87%, 67,7% resp 91,2%), 3 st Christa Uls Ebefors, enhetschef visstidsanställning (67,7%, 69,8 %, 7,2%, 3,6% resp 3,6%), 5 st
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 11 VÄN 77 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Dnr 2010.312.720 Ann Christine Andersson, enhetschef visstidsanställning (75%, 7% resp 18%), 3 st allmän visstidsanställning (9%, 68%, 70% resp 27%), 4 st BEA anställning (70% delvis finansierad via Arbetsförmedlingen), 1 st Pernilla Andersson, enhetschef: visstidsanställning (75% resp 77,9%), 2 st Helén Gillquist, avdelningschef: visstidsanställning (100%, 75% resp 100%), 3 st Ulrica Carlsson, enhetschef: visstidsanställning, (85%, 75% resp 70% ), 3 st Karin Grund, enhetschef tillsvidareanställning (100% resp 100%), 2 st Catharina Johansson, avdelningschef AVA anställning (resp 25%), 3 st
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 12 VÄN 77 Dnr 2010.261.720 Dnr 2010.262.720 Dnr 2010.263.720 Dnr 2010.312.720 Övrigt Pernilla Andersson, enhetschef Kassation av egendom som ej vidare kan användas i verksamheten (Noltorpsgården) Helén Gillquist, avdelningschef Kassation av egendom som ej vidare kan användas i verksamheten (Ängabogården i samband med entreprenad) Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Redovisning av anmälda delegationsbeslut godkänns.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 13 VÄN 78 Övriga frågor Vanja Larsson (V) ställer en fråga kring de informationsärendena som var uppe för information på det senaste sammanträdet med arbetsutskottet den 12 oktober. Det rör både Närvårdssamverkan samt projektorganisation för Framtidens äldreomsorg. Niklas Hellgren (KD) redogör för projektet Närvårdsamverkan. När det rör projektorganisationen för Framtidens äldreomsorg så redogör Niklas Hellgren i korta drag upplägget för organisationen. Arbetsutskottet kommer bl a att utgöra styrgrupp för projektet. Mer information kommer fortlöpande. Vanja Larsson (V) frågar hur övergången till entreprenadverksamheten har fortlöpt avseende den personal som valde att stanna kvar i kommunens regi. Magnus Haggren lämnar lägesrapport. Vanja Larsson (V) redogör för att hon har hört att man måste lista sig på vårdcentralen Carema för att få tillgång till läkare då man vistas på korttidsboende på Hagagården. Stämmer detta? Magnus Haggren besvarar frågan. Vårdcentralen där man är listad bär ansvaret. Dock pågår en diskussion mellan vårdcentralerna om vem som ansvarar för akuta respektive planerade besök. Lars Jaeger (C) frågar hur organisationen kring sjuksköterskor på kommunens äldreboenden ser ut. Vart kommer sjuksköterskorna ifrån? Magnus Haggren svarar på frågan. Sjuksköterskorna kommer från den egna kommunala organisationen. Lars Jaeger (C) frågar hur det går med införandet av den nya matorganisationen som utförs av ISS? Catharina Johansson svarar på frågan. Kommunens kostenhet följer upp avtalet mot ISS. Vidare har kostenheten varit ute på äldreboendena för att få information från verksamheten i syfte att arbeta fram riktlinjer. Anita Bergström (S) rapporterar från invigningen av Brunnens nyrenoverade lokaler.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 14 VÄN 79 Meddelande Inträffade händelser/avvikelser på Ginstgården och inom kundvalet i Alingsås tredje kvartalet, sammanställning från Attendo Care AB. Dnr 2010.134.743 Meddelande från Miljöskyddskontoret med anledning av: Vård och äldreomsorgsnämndens svar på livsmedelskontroll av Brunnsgårdens avdelningskök VÄN 67, 2010 09 28. Dnr 2010.046.712 Uppdrag från Socialdepartementet: Bo bra på äldre dar. Dnr 2010.295.720 Information till köpare av korttidsplats på Villa Arelid. Dnr 2010.268.729 Nämndsnytt från HSN 6, 2010 09 28
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 15