BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla

Kommunstyrelsen 2011-09-27 1(28) Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl. 08.00-17.20 Ajournering 09.20-10.15, 12.05 13.00, 15.00 16.00 Beslutande Ingemar Nyman, ordförande (M) Dagmar Schröder, 1: e vice ordförande (S) Maria Bahlenberg, 2: e vice ordförande (C) Jäv 89 Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestav (FP) Martin Berglund (S) Karin Gustafsson (S) Övriga Doris Jonsson (FP), ersättare Gunilla Forsberg (KD), ersättare Leena Björklund (S), ersättare Wolfgang Hoffmann (S), ersättare Birgitta Dahlberg (S), ersättare Inger Olofsson, renhållningsingenjör VBV 82 Elisabet Lycksell, fastighetsingenjör 82, 96 Caroline Helmersson, handläggare 83-84 Susanne Brändström, löneassistent 84 Barbro Löfgren, personalsekreterare/utredare 85 Torkel Arkmo, ekonom 86-88 Jörgen Bengtsson, Studie/yrkesvägledare 96 Kurt-Allan Egelby, kommunchef 82-98 Utses att justera Plats och tid för justering Dagmar Schröder (S) Kommunkontoret, 2011-09-30 kl.07.00 Underskrifter... Paragrafer 82-98 Bibbi Öberg, sekreterare.... Ingemar Nyman, ordförande... Dagmar Schröder, justerare BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla Organ Kommunstyrelsen 2011-09-27 Datum för anslags 2011-09-30 Datum för anslags 2011-10-22 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Bibbi Öberg Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsen 2011-09-27 2 Innehållsförteckning Utställning av renhållningsordning avfallsplan och lokala föreskrifter för Bjurholms kommun, till allmänhetens granskning... 3 Förslag till Jämställdhetsplan ur ett arbetstagarperspektiv 2011-2014... 5 Förslag till Friskvårdsprogram 2011-2014... 6 Ledningsorganisation i Bjurholms kommun... 7 Delårsrapport januari- juni 2011... 11 Resultatrapport januari- augusti 2011... 12 Resultatuppföljning fastigheter januari- augusti 2011... 13 Revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen... 14 Driftstöd Ung företagsamhet Västerbotten... 16 Lokal för Mjösjöby vattenanläggning... 19 Förbättra den demokratiska processen i Bjurholm... 20 Val av kontaktpolitiker till Vattenrådet... 22 Motion FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna... 23 Motion Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna... 25 Informationsärenden... 26 Redovisning av delegeringsbeslut... 27 Redovisning av meddelanden... 28

Kommunstyrelsen 2011-09-27 3 82 Dnr KS11-220 450 Utställning av renhållningsordning avfallsplan och lokala föreskrifter för Bjurholms kommun, till allmänhetens granskning Enligt miljöbalken (1998:808), kapitel15 11 ska det för varje kommun finnas en renhållningsordning. Renhållningsordningen ska innehålla avfallsplan och lokala föreskrifter. När ändringar görs i avfallsplan och/eller lokala föreskrifterna ska de ställas ut för allmänhetens granskning i minst fyra (4) veckor. Gällande version av föreskrifterna antogs 2010-06-07 och gäller till dess att nya föreskrifter är antagna. Gällande avfallsplan antogs under 90-talet. Föreskrifterna innehåller kommunala bestämmelserna om avfallshanteringen i kommunen. De beskriver hur avfall bl.a. ska hämtas, sorteras, transporteras och hanteras samt är ett verktyg för att styra hanteringen av hushållsavfall, en rättslig grund för att ta ut renhållningstaxa och en rättslig grund i det dagliga arbetet och vid tvister. Föreskrifterna revideras vid behov. Det framtagna förslaget på avfallsplan har gjorts tillsammans med Vindeln, Vännäs och Nordmaling. Avfallsplanen innehåller bl.a. uppgifter om avfall inom kommunen och kommunens mål och åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Avfallsplanen ska revideras vart fjärde år. Tekniska avdelningen i Bjurholm har tillsammans, och i samsyn, med kommunerna Vännäs, Vindeln och Nordmaling, arbetat fram förslaget till renhållningsordningen. Avfallsplanen är helt omskriven och några av förändringarna mellan gällande och föreslagna föreskrifter för Bjurholms kommun kan sammanfattas enligt nedan: Ny avfallsförordning har trätt ikraft (2011:927) Ny Plan- och bygglag har träff ikraft (2010:900) Ansökan istället för anmälan för att kompostera latrin, 29. Ansökan istället för anmälan avseende eget omhändertagande av annat avfall än hushållsavfall, 37 Förslag till föreskrifter redovisas i sin helhet i särskild bilagedel, daterad 2011-09-13.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 4 82 (forts) Dnr KS11-220 450 Efter genomförd utställning bearbetas inkomna synpunkter, varefter ett reviderat förslag presenteras i kommunstyrelsen för godkännande, som sedan skickar ärendet till kommunfullmäktige för att beslutas och fastställas. Utställnings- och remisstid föreslås t.o.m. 2011-10-28 Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-13. Renhållningsordningens Avfallsplan Renhållningsordningens Lokala föreskrifter Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att Renhållningsordning, avfallsplan och lokala föreskrifter ställs ut i minst fyra (4) veckor för allmänhetens granskning. 2. Renhållningsordning, avfallsplan och lokala föreskrifter skickas på remiss till miljö- och byggnämnden. 3. Utställnings- och remisstid ska vara under tiden 2011-10-03 till och med 2011-12-31. 4. Informeras i kommunal information (KI) den 25 november samt på Bjurholms webb. Beslutet expedieras till: Renhållningsingenjör VBV Fastighetsingenjör Kommunchef Tekniska avdelningen Miljö- och byggnämnden Kansliassistent

Kommunstyrelsen 2011-09-27 5 83 Dnr KS11-206 003 Förslag till Jämställdhetsplan ur ett arbetstagarperspektiv 2011-2014 Jämställdhetsplan ur ett arbetstagarperspektiv 2011-2014 gäller för arbetstagare anställda av Bjurholms kommun. Jämställdhetsplanen är framtagen av jämställdhetsgruppen i Bjurholms kommun på uppdrag av kommunens ledningsgrupp. Jämställdhetsgruppen bildades i samband med Umeåregionens projekt Jämställdhet, genus och förändringsarbete i Umeåregionen och består av representanter från olika verksamhetsområden samt fackliga organisationer. Under arbetet med planen hölls gruppträffar och träffar med jämställdhetskonsult som var knuten till projektet. En nulägesbeskrivning gjordes genom kartläggning för år 2009 och 2010 som bestått i att ta fram kommunfakta i form av könsuppdelad statistik. MBL-information samt förhandling ska genomföras med berörda fackliga organisationer. Planen har skickats på remiss till samtliga partier. Handlingar Handläggarens tjänsteskrivelse, daterad 2011-08-30. Jämställdhetsplan ur ett arbetstagarperspektiv 2011-2014. Jämställdhetsplan, antagen av fullmäktige 2001-06-18 24. Centerpartiets remissvar, daterad 2011-09-12. Moderaternas remissvar, daterad 2011-09-13. Socialdemokraternas remissvar, daterad 2011-09-13. Yrkande Alliansen (M, C, FP, KD), återremitteras till ledningsgruppen för ändringar under rubriken kommunfakta, delen som berör politikerna. Jämförelse åren ändras från 2009-2010 till 2010-2011. Vidare ska tidsplaneringarna angående åtgärderna i målområdena 1-5 ses över för att flyttas fram i tid. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Jämställdhetsplan ur ett arbetstagarperspektiv 2011-2014 återremitteras till ledningsgruppen för ändringar under rubriken kommunfakta, delen som berör politikerna. Jämförelse åren ändras från 2009-2010 till 2010-2011. Vidare ska tidsplaneringarna angående åtgärderna i målområdena 1-5 ses över för att flyttas fram i tid. Beslutet expedieras till: Handläggare Ledningsgruppen

Kommunstyrelsen 2011-09-27 6 Förslag till Friskvårdsprogram 2011-2014 84 Dnr KS11-215 026 Friskvårdsprogram 2011-2014 gäller för samtliga anställda med månadslön anställda av Bjurholms kommun. Friskvårdsprogrammet är framtaget på uppdrag av ledningsgruppen. Utarbetandet av programmet har skett av tjänstemän i samråd med en referensgrupp för friskvård, bestående av representanter från olika verksamhetsområden. Till grund för programmet ligger Friskvårdspolicy med handlingsplan från 2004, Skatteverkets regler samt den utvärdering av friskvårdstimmen som genomfördes 2009. MBL-information samt förhandling är genomförd med berörda fackliga organisationer. Handlingar Handläggarens tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-12. Friskvårdsprogram 2011-2014. Friskvårdspolicy, antagen av fullmäktige 2003-11-17 41. Yrkande Alliansen (M, C, FP, KD), Friskvårdspeng max 600 kronor per år, ekonomisk uppföljning varje år samt friskvårdsgruppen informerar om friskvårdsprogrammet vid samtliga APT. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Friskvårdsprogram 2011-2014 att gälla från och med 2011-12-01. Med följande ändringar: 1. 6 Friskvårdspeng, andra meningen ändras till; Underlag till friskvårdspeng, se bilaga 1, subventioneras med halva avgiften, dock max 600 kr/år från och med 2012 och kan innefatta flera aktiviteter. 2. Ekonomisk uppföljning ska ske varje år kopplat till budgetprocessen. 3. Friskvårdsgruppen informerar om det nya Friskvårdsprogrammet på samtliga arbetsplatsträffar (APT). Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Handläggare Löneassistent

Kommunstyrelsen 2011-09-27 7 85 Dnr KS11-036 001 Ledningsorganisation i Bjurholms kommun Kommunstyrelsens ordförande har tillsammans med gruppledarna för de politiska partierna i kommunen beslutat att utreda och lämna förslag på en ny förvaltningsorganisation. Kommunchefen har därför fått i uppdrag att vidare utreda det förslag som Anna Mothander, Öhrlings, PricewaterhouseCoopers lämnade 19 oktober 2009 i sin rådgivningsrapport, Utvärdering och översyn av ledningsorganisationen i Bjurholms kommun. Den del som vidare ska utredas är punkt 11. En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet, förslag 2. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Politikerna har vid en Workshop i maj 2010 tillsammans med Anna Mothander tagit fram ett förslag till uppdragsbeskrivning för kommunchef och verksamhetschef. Socialdemokratiska partiet har under januari månad kommit med ytterligare ett förslag till ledningsorganisation som innebär att tjänsterna som äldreomsorgschef, 1,0 och rektor med skolchefsansvar, 1,0 dras in och ersätts med socialchef, 1,0 tjänst samt kultur- och utbildningschef 0,5 tjänst, förslag 3. Politikerna har beslutat att även detta förslag ska ingå i översynen av ledningsorganisationen. I detta underlag som utarbetats riktas därför fokus på kultur- och utbildningsnämndens och omsorgsnämndens ansvarsområden. Förslag 2 med inriktning på en ledningsfunktion som ansvarar för bägge nämndernas område. Förslag 3 med en socialchef som ansvarar för omsorgsnämndens område samt en kultur- och utbildningschef som ansvarar för kultur- och utbildningsnämndens område. När det planeras större förändringar i verksamheten ska det göras en konsekvensbedömning av arbetsmiljön för att bedöma om ändringarna medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 8 85 (forts) Dnr KS11-036 001 Konsekvensbeskrivningen ska dokumenteras skriftligt och åtminstone beskriva: vilka ändringarna är, var ändringarna ska göras, vilka arbetsgrupper som påverkas, vilka risker för ohälsa och olycksfall som ändringarna bedöms medföra samt hur personalen medverkat i arbetet med konsekvensbedömningen. Konsekvensbeskrivning/riskbedömning, utifrån förslag på organisation kommunchef och verksamhetschef, förslag 2, organisation med kommunchef, socialchef och kultur- utbildningschef, förslag 3 har genomförts av konsult från revisionsfirman KPMG. Ärendet behandlades i kommunstyrelsen den 10 maj 2011. Beslutet har därefter MBL förhandlats. MBL förhandling enligt 11 har genomförts 17 maj och slutförts med Ledarna, 2011-05-17. Förhandlingarna ajournerades 17 maj med Kommunal, Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund, skolledarförbundet, SKTF, Vårdförbundet. De fackliga organisationerna ansåg att de fackliga organisationerna och därmed medarbetarnas delaktighet varit bristfällig under den tid förslagen till ny förvaltningsorganisation utarbetats. Handlingsplan saknas i det förslagna alternativet. Fackliga företrädare gavs möjlighet att uttala sig, rapport är sammanställd utifrån svaren (Rapport daterad 2011-06-08). En handlingsplan är utarbetad för åtgärdande av eventuella risker vid ändring av ledningsorganisationen (Handlingsplan daterad 2011-06-08). MBL förhandling enligt 11 slutfördes med ovanstående fackförbund 13 juni, förhandlingen avslutades i enighet med Vårdförbundet, Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund. Förhandlingarna avslutades i oenighet med SKTF, Kommunal och Akademikerförbundet SSR (deltog enbart vid förhandling 13 juni). De tre fackförbunden begärde MBL förhandling enligt 14. Den genomfördes 8 september och avslutades i oenighet, synpunkter från fackliga företrädare finns i bilaga till förhandlingsprotokollet, 2011-09-08.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 9 85 (forts) Dnr KS11-036 001 Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2011-04-20. Underlag översyn av ledningsorganisation, daterad 2011-02-08. KPMG AB: s rapport, Konsekvens och riskbedömning, daterad 2011-04-06. Socialdemokraternas remissvar, inkom 2011-05-02. De borgerliga allianspartiernas remissvar, inkom 2011-05-03. Omsorgsnämndens beslut 46 2011-05-05, dnr ON11-036 700. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 38 2011-05-05, dnr KUN11-091 101. Kommunstyrelsens beslut 45, 2011-05-10. MBL 11, daterad 2011-05-17. Rapport, daterad 2011-06-08. Handlingsplan, daterad 2011-06-08. MBL 11, 2011-05-17, 2011-06-13. Lärarförbundets farhågor, daterad 2011-06-13. MBL 14 2011-09-08. Yrkanden Alliansen (M, C, FP, KD), förslag 2 att införa en ny ledningsorganisation i Bjurholms kommun enligt följande: En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Samt rubriken projekt byts ut och ersätts med Tillväxt- och utvecklingskontoret. Fältassistenterna flyttas från skolans ansvarsområde till individ- och familjeomsorg. Enhetschefstjänst utökas från 2.3 till 2.75 tjänst. Socialdemokraterna: förslag 3B - En ledningsorganisation som innebär att tjänsterna som äldreomsorgschef, 1,0 och rektor med skolchefsansvar, 1,0 dras in och ersätts med socialchef, 1,0 tjänst samt kultur- och utbildningschef 0,5 tjänst. Socialchef har direkt personalansvar för 22 medarbetare. Samt inrätta en tjänst som administrativ chef inom kommunförvaltningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med alliansens förslag.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 10 85 (forts) Dnr KS11-036 001 Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja- röst för bifall till alliansens förslag. Nej- röst för bifall till socialdemokraternas förslag. Omröstningsresultat Med 6 ja- röster för alliansens förslag mot 3 nej- röster för socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen i enlighet med alliansens förslag. Beslutande Ja- röst Nej- röst Ingemar Nyman (M) Dagmar Schröder (S) Maria Bahlenberg (C) Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestaf (FP) Martin Berglund (S) Karin Gustafsson (S) Summa: 6 3 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt förslag 2 att införa en ny ledningsorganisation i Bjurholms kommun enligt följande: En fortsatt sammanhållen förvaltning, men tydligare förvaltningsorganisation, genom tydligare roller, ansvarsfördelning och där kommunchefen till viss del frigörs från operativt ansvar och ges möjlighet till strategiskt utvecklingsarbete. För den sammanhållna förvaltningen föreslås att en verksamhetschef utses som ansvarar för omsorgsnämndens och kultur- och utbildningsnämndens verksamhet. I och med inrättande av en verksamhetschef dras tjänsterna, äldreomsorgschef och rektor med skolchefsansvar in. Samt rubriken projekt byts ut och ersätts med Tillväxt- och utvecklingskontoret. Fältassistenterna flyttas från skolans ansvarsområde till individ- och familjeomsorg. Enhetschefstjänst utökas från 2.3 till 2.75 tjänst. Reservation S- gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån av eget förslag (3B). Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2011-09-27 11 86 Dnr KS11-063 042 Delårsrapport januari- juni 2011 Enligt den kommunala redovisningslagen skall kommunen minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport för verksamheten från räkenskapsårets början. Minst en rapport skall omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Handlingar Delårsrapport januari- juni 2011. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapport januari- juni 2011. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2011-09-27 12 87 Dnr KS11-063 042 Resultatrapport januari- augusti 2011 Kommunstyrelsen upprättar resultatrapport en gång i månaden med avstämning mot periodiserad budget (driftbudget). Resultatrapporten omfattar tiden från årets början t.o.m. utgången av närmast föregående månad. Handlingar Ekonomens resultaträkning januari- augusti 2011. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna resultatrapport januari- augusti 2011. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2011-09-27 13 88 Dnr KS11-133 042 Resultatuppföljning fastigheter januari- augusti 2011 Kommunstyrelsen har beslutat att följa upp kostnaderna för kommunens fastigheter med redovisning vid varje kommunstyrelsesammanträde. Handlingar Ekonomens resultatuppföljning fastigheter januari- augusti 2011. Ekonomens resultatuppföljning investeringar januari- augusti 2011 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna resultatuppföljning fastigheter januari- augusti 2011. Beslutet expedieras till: Fastighetsingenjör

Kommunstyrelsen 2011-09-27 14 89 Dnr KS11-024 002 Revidering Beslutsattestanter kommunstyrelsen Med anledning av förändrade arbetsuppgifter för ekonomen har beslutsattesten för vissa verksamheter överförts till EU- samordnaren för kommunstyrelsens EU-projekt. Nuvarande beslutsattestanter kommunstyrelsen: Verksamhets kod Verksamhet Ansvarskod Beslutsattestant Ersättare 2210 EU: DUR 1002 Ekonom Kommunchef 2234 EU: Fyra K 1002 Ekonom Kommunchef 2235 EU: Next Step 1002 Ekonom Kommunchef 2236 EU: Lokalt Resurscentrum1002 Ekonom Kommunchef 2237 EU: UTV Aktiviteter 1001 Kommunchef Ekonom Bjurholm 2238 EU: Kraftverket 1002 Ekonom Kommunchef 2239 EU: Övriga projekt 1002 Ekonom Kommunchef 2240 EU: Fyran 1002 Ekonom Kommunchef Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2011-09-12. Kommunstyrelsens beslut Verksamhets kod Verksamhet Ansvarskod Beslutsattestant Ersättare 2210 EU: DUR 1341 Näringslivs utv. Kommunchef 2211 EU: Destination 1341 Näringslivs utv. Kommunchef Umeåregionen 2234 EU: Fyra K 1341 Näringslivs utv. Kommunchef 2235 EU: Next Step 1341 Näringslivs utv. Kommunchef 2236 EU: Lokalt 1341 Näringslivs utv. Kommunchef Resurscentrum 2237 EU: UTV Aktiviteter 1001 Kommunchef Näringslivs utv. Bjurholm 2238 EU: Kraftverket 1341 Näringslivs utv. Kommunchef 2239 EU: Övriga projekt 1341 Näringslivs utv. Kommunchef 2240 EU: Fyran 1341 Näringslivs utv. Kommunchef

Kommunstyrelsen 2011-09-27 15 89 (forts) Dnr KS11-024 002 Om både beslutsattestant och ersättare inte är tillgängliga och fakturor finns som är förfallna till betalning och risk finns för att kommunen får betala en större dröjsmålsränta har ekonomisekreterare och ekonom rätten att beslutsattestera dessa fakturor. Detta gäller endast under förutsättning att det är en normal betalning i verksamheten. Vid tveksamhet skall kontakt tas med beslutsattestant, eller om detta inte är möjligt inte utföra betalningen. På grund av jäv deltar inte Maria Bahlenberg (C) i handläggningen. Beslutet expedieras till: Ekonomikontoret Lönekontoret Näringslivsutvecklare Kommunchef

Kommunstyrelsen 2011-09-27 16 90 Dnr KS11-209 143 Driftstöd Ung företagsamhet Västerbotten Ung Företagsamhet är en ideell och obunden organisation med syfte att tillsammans med skolan införa entreprenörskap och ett engagerat näringsliv i utbildningssystemet. Ung Företagsamhet Västerbotten ger barn och ungdomar möjlighet att träna och utveckla sin kreativitet, företagsamhet samt sitt entreprenörskap. Detta görs genom arbete med följande sex utbildningskoncept: 1. Snilleblixtarna Riktar sig främst till elever i årskurs F-5. Syftet är att i första hand stimulera barns intresse för teknik, uppfinningar och entreprenörskap på ett roligt och inspirerande sätt. 2. Vårt Samhälle Riktar sig till elever i årskurs 2-5. Eleverna får under 5 lektioner lära sig om hur ett samhälle är uppbyggt, vilken betydelse människor och arbetsliv har för samhället, hur man själv kan vara med och bidra samt vad demokrati är. 3. Finn Upp Är en tävling för elever från årskurs 6-9. Uppfinnandet används som ett sätt att lära i detta koncept. Finn upp vill stimulera ung idékraft och inspirera en ny generation uppfinnare, innovatörer och entreprenörer. 4. Se möjligheterna Riktar sig främst till elever i åk 6-9 och syftar till att stimulera kompetenser som är grundläggande för entreprenörskap. Eleverna får under 5 arbetspass lära känna sig själva, sina egna entreprenöriella egenskaper, kunskap om olika typer entreprenörer, hur man uppfyller behov, hur man kommer på nya idéer och hur man presenterar dessa. 5. Företag för en dag Konceptet riktar sig till elever på högstadiet och gymnasiet. Ungdomarna kommer på en egen affärsidé och tjänar riktiga pengar genom att sälja varor och tjänster till riktiga kunder. Syftet är att ge ungdomar förståelse för företag och företagens roll i samhället, men också träna på sina egna entreprenöriella förmågor. 6. UF-företagande Ger gymnasieelever möjlighet att träna och utveckla sin kreativitet, företagsamhet och sitt entreprenörskap. Dessutom finns även ett alumni-nätverk bestående av fd. UF-företagare.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 17 90 (forts) Dnr KS11-209 143 Aktuellt Ung Företagsamhet Västerbotten söker ett driftstöd till verksamheten för fem år, ambitionen är att verksamheten ska vara en löpande strategisk verksamhet så länge regionen anser det viktigt. Driftstödet söks för åren 2012-2016, tillfrågade medfinansiärer är: Region Västerbotten, länets kommuner, ALMI företagspartner, organisationer och näringslivet i länet. Samverkan skall även ske med andra projekt där entreprenörskap i skolan ingår, verksamheten ska genomföras med koppling till det regionala tillväxtprogrammet i Västerbotten. För att uppfylla målsättningen att medverka till ett företagsammare Västerbotten krävs en långsiktig och stabil finansieringslösning, en basfinansiering. Ung Företagsamhet Västerbotten ansöker därför om driftstöd hos Bjurholms kommun, med ett belopp av 14 399 kr/år för år 2012-2016. Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad Ansökan Driftstöd. Förslag till kommunstyrelsens beslut 1. Bjurholms kommun beslutar att ge Ung Företagsamhet Västerbotten driftstöd med14 399kr/år under åren 2012-2016. 2. Medelsanvisning verksamhet 2239, EU-projekt. Yrkanden Socialdemokraterna; avslag på ansökan, det står pedagogen fritt i befintlig verksamhet att utan subvention verka för att ge ungdomar möjlighet att utveckla sin kreativitet. Alliansen (M, C, FP, KD); ge Ung Företagsamhet Västerbotten driftstöd med 14 399kr/år under åren 2012-2014 (aktuell mandatperiod) under förutsättning att offentliga medfinansiärer medfinansierar driftstödet samt att Ung Företagsamhet Västerbotten inarbetas i skolans verksamhetsplan. Medelsanvisning verksamhet 2239, EU-projekt. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med alliansens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja- röst för bifall till alliansens förslag. Nej- röst för bifall till socialdemokraternas förslag.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 18 90 (forts) Dnr KS11-209 143 Omröstningsresultat Med 6 ja- röster för alliansens förslag mot 3 nej- röster för socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen i enlighet med alliansens förslag. Beslutande Ja- röst Nej- röst Ingemar Nyman (M) Dagmar Schröder (S) Maria Bahlenberg (C) Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestaf (FP) Martin Berglund (S) Karin Gustafsson (S) Summa: 6 3 Kommunstyrelsens beslut Bjurholms kommun beslutar att ge Ung Företagsamhet Västerbotten driftstöd med 14 399kr/år under åren 2012-2014 (aktuell mandatperiod) under förutsättning att offentliga medfinansiärer medfinansierar driftstödet samt att Ung Företagsamhet Västerbotten inarbetas i skolans verksamhetsplan. Medelsanvisning verksamhet 2239, EU-projekt. Reservation S- gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån av eget förslag: avslag på ansökan, det står pedagogen fritt i befintlig verksamhet att utan subvention verka för att ge ungdomar möjlighet att utveckla sin kreativitet. Beslutet expedieras till: Ung Företagsamhet Västerbotten Ekonomiavdelningen Rektor med skolchefsansvar

Kommunstyrelsen 2011-09-27 19 91 Dnr KS11-154 299 Lokal för Mjösjöby vattenanläggning En namnlista har inkommit från Mjösjöby där man tycker att kommunen skall ställa upp med lokal i pannrummet i f.d. skolan i Mjösjöby för en ny vattenanläggning. Bjurholms kommun har för närvarande inget reglemente för stödinsatser för enskilda vattenanläggningar i kommunen. Bidrag har vid några tillfällen beviljats från kommunens bygdeavgiftsmedel men kommunen har för två år sedan beslutat att inte längre medge bidrag från kommunens bygdeavgiftsmedel. I kommunen finns ett stort antal enskilda vattenanläggningar som själva utan stöd från kommunen får anlägga och driva sina egna anläggningar. En upplåtelse av pannrummet i f.d. skolan medför ett intrång i fastigheten som kan innebära framtida begränsningar i användningen av fastigheten som industrilokal. Dessutom finns i pannrummet en fastbränsleanläggning som försvinner. Handlingar Kommunchefens tjänsteskrivelse, inkom 2011-09-15. Namnlista från Mjösjöby, daterad 2011-05-15. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen erbjuder inte någon lokal för vattenanläggning i Mjösjöby. Föreningen kan ansöka hos kommunstyrelsen om servitutsrätt på skoltomten för att upprätta en byggnad för en vattenanläggning. Beslutet expedieras till: Mjösjöby vattenförening Tekniska avdelningen

Kommunstyrelsen 2011-09-27 20 92 Dnr KS11-175 101 Förbättra den demokratiska processen i Bjurholm Vid fullmäktiges sammanträde den 15 juni vid behandling av ärende 19.Val av ordförande i kultur- och utbildningsnämnden väcktes önskemål om att förbättra den demokratiska processen. Socialdemokraterna i Bjurholm vill förbättra den demokratiska processen i Bjurholm. Socialdemokraterna föreslår att presidierna i kommunstyrelsen och nämnderna har sammanträde med chefstjänstemännen en gång i månaden för information och samråd kring aktuella och viktiga framtidsfrågor. Handlingar Socialdemokraternas skrivning. Yrkanden Socialdemokraterna; utöka så samtliga presidier träffas oftare, minst en gång i månaden. Alliansen (M, C, FP, KD); Respektive presidier bestämmer själva hur ofta de ska träffas. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med alliansens förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja- röst för bifall till alliansens förslag. Nej- röst för bifall till socialdemokraternas förslag.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 21 92 (forts) Dnr KS11-175 101 Omröstningsresultat Med 6 ja- röster för alliansens förslag mot 3 nej- röster för socialdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen i enlighet med alliansens förslag. Beslutande Ja- röst Nej- röst Ingemar Nyman (M) Dagmar Schröder (S) Maria Bahlenberg (C) Ewa Stuge (M) Bengt Sundling (M) Ronny Jonsson (C) Per-Olof Lidestaf (FP) Martin Berglund (S) Karin Gustafsson (S) Summa: 6 3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att respektive presidium bestämmer själva när de ska träffas. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens presidium Omsorgsnämndens presidium Miljö- och byggnämndens presidium Kultur- och utbildningsnämndens presidium

Kommunstyrelsen 2011-09-27 22 93 Dnr KS11-216 106 Val av kontaktpolitiker till Vattenrådet Alf Lundgren (KD) har avsagt sig uppdraget som kontaktpolitiker i Vattenrådet. Ny kontaktpolitiker måste utses. Handlingar Kommunstyrelsens beslut 21, 2009-03-23. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse Ronny Jonsson (C) som kontaktpolitiker i Vattenrådet. Beslutet expedieras till: Ronny Jonsson (S) Miljö- och byggnämnden

Kommunstyrelsen 2011-09-27 23 94 Dnr KS10-288 101 Motion FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna Ledamöterna Ewa Stuge (M) och Louise Bonta (M) har inkommit med en motion. FN: s konvention om barnets rättigheter har fyllt 20 år. Konventionen antogs av FN: s generalförsamling 1989 och Sverige var ett av de första länderna i världen att skriva under densamma. Det är nu dags att ta barns rättigheter på allvar. Barnkonventionen är den del av den internationella folkrätten. De 54 artiklarna har som sin bärande princip i att barnets bästa alltid ska vara i första rummet som det uttrycks i artikel 3. Enligt konventionen ses varje människa som är under 18 år som ett barn. Av alla världens alla stater har 193 bundit sig att följa konventionen. Staten har det övergripande ansvaret och ska se till att barnkonventionens principer införlivas i den nationella lagstiftningen men det är arbetet på regional och lokal nivå som ytterst avgör hur väl Sverige lever upp till barnkonventionens principer och krav. Enligt barnombudsmannen är det kommunens eller landstingets styrelse och fullmäktige som ska se till att alla styrelser, nämnder och förvaltningar lever upp till det som står i barnkonventionen. Politikerna bör också utforma en övergripande policy för hur barnkonventionen ska förverkligas i parktiken och hur arbetet ska utvärderas. Barnkonventionens artikel 6, barnets rätt till liv och utveckling ställer krav på kommuner och landsting när det gäller att samarbeta kring barnen för sjukvård, utbildning och barnomsorg. Barnkonventionen talar också om att en kommun ska använda det yttersta av sina resurser till barn och unga. Det kan naturligtvis ske genom att satsa allt mer resurser, men det kan också innebära att resurserna nyttjas på ett bättre sätt genom samverkan med andra. 2004 blev Bjurholms kommun utsedd till Västerbottens bästa barnkommun. Detta var en ärofylld utmärkelse som samtidigt manar till fortsatt arbete för våra barn och ungdomar.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 24 94 (forts) Dnr KS10-288 101 Motionärerna föreslår fullmäktige följande: Att införliva FN: s Barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna. Ett av verktygen är en barnbilaga till budgeten. Barnbilagan ska vara en beskrivning av vilka resurser som går till barn och unga i kommunen. Innehållet i barnbilagan ska visa hur resurserna ska användas mer än den ekonomiska fördelningen. Att fullmäktige påbörjar arbete med att upprätta en övergripande policy för hur Barnkonventionen ska förverkligas i Bjurholms kommun. Kommunstyrelsen beslutade 63 2011-05-10 att motionen ska beredas av kultur- och utbildningsnämnden. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 56, 2011-09-08: Motionen lämnas till kommunstyrelsen utan åtgärd. Motionen berör alla verksamheter inom kommunen och bör därför samordnas. Handlingar Kultur- och utbildningsnämndens beslut 56, 2011-09-08, KUN11-119 600. Motion, daterad 2010-12-07. Kommunstyrelsens beslut 63, 2011-05-10. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att motion - FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna, går vidare till kommunchef för beredning. Beslutet expedieras till: Kommunchef

Kommunstyrelsen 2011-09-27 25 95 Dnr KS10-282 101 Motion Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna Fredrik Norum (V) har inkommit med en motion och yrkar på följande: Inför gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna. Går det inte att nyttja allmänna kommunikationsmedel bör det finnas framkörningsbidrag. Kommunstyrelsen beslutade 25 2011-02-15 att motionen ska beredas av kultur- och utbildningsnämnden. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 58, 2011-09-08: Nämnden beslutar att inte införa subventionerade eller gratisresor för SFIelever som bor i byarna. Handlingar Kultur- och utbildningsnämndens beslut 58 2011-09-08, dnr KUN11-067 623. Studie- och yrkesvägledarens tjänsteskrivelse, daterad 2011-08-16, dnr KUN11-067 623. Motion, daterad 2010-12-08. Kommunstyrelsens beslut 25 2011-02-15. Kommunstyrelsens beslut Motion - Gratisresor eller subventionerade resor med allmänna kommunikationsmedel för SFI- studerande som bor i byarna återremitteras till kultur- och utbildningsnämnden för svar på frågorna i motionen. Beslutet expedieras till: Kultur- och utbildningsnämnden

Kommunstyrelsen 2011-09-27 26 96 Informationsärenden Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser. Fastighetsingenjör informerar angående Mottagning av miljöfarligt avfall i egen regi som kommer att behandlas som ett beslutsärende vid nästa kommunstyrelse. Fjärrvärmeavtal Umeå Energi. Kommunstyrelsens ordförande informerar om förhandlingarna som pågår med Umeå Energi. Kommunens bostäder. Trycket på lägenheter har lättat, just nu ca sex tomma lägenheter. Många handlingar i kommunstyrelsens kallelse. De flesta i kommunstyrelsen tycker det är bra att så mycket som möjligt finns med i kallelsen för att kunna sätta sig in i alla ärenden ordentligt. Önskemål framförs om att bilagorna är separata. Ledamöterna har även önskemål om att kallelsen skickas ut tidigare. Hyra Bjurholms Wärdshus. Ärendet behandlas vid nästa kommunstyrelse. Samarbete 9- kommungruppen. Kommunstyrelsens ordförande har skriftligen meddelat att Bjurholms kommun avstår från fortsatt aktivt deltagande i 9- kommungruppen, dnr KS11-229 106. Standardhuset, fortfarande en försäkringsfråga. Älgköttsoppa lördag den 1 oktober. Skolkökspersonalen lagar mat på lokalproducerade råvaror och politikerna serverar boende på Bjuregården, Älvgården, Johannesgården och i hemtjänsten.

Kommunstyrelsen 2011-09-27 27 97 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. 1. Ordförande Yttrande över ansökan om regionalt bidrag till företagsutveckling Balfors Event o Äventyr, dnr KS11-150 143. Yttrande över ansökan om tillstånd till utvidgning av pågående kameraövervakning Länsstyrelsens övervakning av järvlyor, dnr KS11-151 439. Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva fastigheterna Nyby 1:30 och 2:19, dnr KS11-177 257. Remissvar Likvärdiga förutsättningar Översyn av den kommunala utjämningen, betänkandet SOU 2011:39, dnr KS11-159 049. 2. Personalsekreterare/utredare Anställningsavtal - Rektor med skolchefsansvar Jan Nilsson fr.o.m. 2011-07-01 till och med 2012-02-28, dnr KS11-166 022. Anställningsavtal Kommunsekreterare Malin Lagerlöf tillsvidare, dnr KS11-167 022. Anställningsavtal Resursperson Boniface Rugagaza, dnr KS10-158 022. 3. Personalsekreterare Anställningsavtal Socialsekreterare Anna-Karin Sandström fr.o.m. 2011-09-01 till och med 2012-08-31, dnr KS11-074 022. Anställningsavtal Handledare Lizelotte Grahn fr.o.m. 2011-09-01 till och med 2012-09-30, dnr KS11-176 022. Anställningsavtal Specialpedagog Ritta Auvinen tills vidare, dnr KS11-190 022. 4. Räddningschef Yttrande angående handlingsplan för Åsele kommun, dnr KS11-204 170. 5. Förvaltningssekreterare Lotteritillstånd Bjurholms Lion Club period 2011-06-01 till och med 2014-05-31, dnr KS11-162 805. 6. 1: e miljöinspektör Yttrande över tillstånd till övervakning av kungsörnsåtel inom Bjurholms kommun, dnr MBN11-175 133

Kommunstyrelsen 2011-09-27 28 98 Redovisning av meddelanden Konstvägen Sju Älvar, Rapport Musik och berättande efter Konstvägen Sju Älvar. MSB, Beslut om ersättning för räddningstjänstkostnader enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, dnr KS11-071 173. Regeringen, Beslut överklagande av Kammarkollegiets beslut om ändring av gränsen mellan Lycksele kommun och Bjurholms kommun, Regeringen avslår överklagandet, dnr KS09-099 100. Kommunfullmäktige 29, Arbetsformer kommunstyrelse och nämnder, dnr KS11-115 003. Kommunfullmäktige 25, Budgetramar 2012, dnr KS11-016 041. Tillväxt Verket, lägesrapport Dialog och Utveckling för Regional tillväxt (DUR), perioden 2011-01-01- - 2011-04-30, dnr KS10-113 143. Länsstyrelsen, Beslut Kommunens egenkontroll enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor, dnr KS11-054 170. Länsstyrelsen, Genomförande av vattenmyndigheternas åtgärdsprogram Sammanställning och analys av myndigheter och kommuners redovisning av genomförda åtgärder 2010, dnr KS10-279 422. Bjurholms kommun, Driftsbidrag för skötsel av skoterledssystem i Bjurholms kommun, dnr KS11-119 109.