1 Paragrafer Paragrafer Protokoll vid Styrelsesammanträde i den 8 november 2017 Plats och tid Badhusgatan 4, 09:00 12:00 13:00 15:30 Beslutande Carl Malgerud (M), ordförande Joel Schäfer (S), förste vice ordförande Tomas Lind (FÖL), andre vice ordförande Anders Nyholm (M) Daniel Nilsson (C) Ingvar Svensson (V) Birger Palm (S) Övriga deltagande Anders Lindholm, VD Annika Hermansson, Ekonomichef Tobias Selldén, Fastighetschef 173, 174, 175 Catherine Hevelius, Chef ÅoA 169 Anna Thisell, Chef Kundtjänst o Kommunikation 169 Markus Pile, Strateg 169 Annika Karpfors, Sekreterare Jens Odevall, Kommunchef Underskrifter Annika Karpfors Carl Malgerud (M) Joel Schäfer Sekreterare Ordförande
2 Paragrafer Paragrafer Innehållsförteckning 163 BEAB Styrelsemöten Inledning 2017/51 3 164 VD rapporterar 2017 2017/20 4 165 Månadsuppföljning 2017 2017/1 5-6 166 Uppföljning Gata Park Hamnar 2017/110 7-8 167 Avrapportering av projekt avsaltningsverk i Sandvik 2016/124 9-10 168 Taxeprojekt VA 2017/127 11-12 169 Avfallsplan Borgholms kommun 2017/132 13-14 170 Muddring av hamnarna Böda och Byxelkrok 2016/77 15 171 Avvikelserapportering 2017/130 16-17 172 Budget 2018 2017/92 18-19 173 Avstyckning från Rödhaken 4 2017/135 20 174 Förrådslokal Osten tillbyggnad 2017/102 21 175 Förrådslokal Osten 2017/102 22-23 176 Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen och 2016/2 24-26 övriga rättsliga processer 177 Avvikelserapportering 2017/128 27-28 178 Återrapportering från KS 29 179 Restlista 2017 2017/10 30
3 163 Dnr 2017/51 BEAB Styrelsemöten Inledning Ordförande Carl Malgerud förklarar mötet öppnat och hälsar deltagarna välkomna. Styrelsen utser Joel Schäfer att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Dagordningen godkänns med tilläggsärende Förrådslokal Osten, tillbyggnad vilket behandlas i samband med punkt 11. Borgholms nye kommunchef Jens Odevall är inbjuden till styrelsemötet och hälsas välkommen.
4 164 Dnr 2017/20 VD rapporterar 2017 Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. VD Anders Lindholm rapporterar om aktuella möten och ärenden. Möte med KSAU 171107 Styrelsemöte BIXIA Årligt informationsmöte för BEAB och BELNAB på Strand Hotell 171207 Kommande strategidag för skattefinansierade verksamheterna Gata Park, Kost och Lokalvård Transport 171220 Ordförande Carl Malgerud rapporterar om möte med KSRR
5 165 Dnr 2017/1 Månadsuppföljning 2017 Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Ekonomichef Annika Hermansson redogör för ärendet. Skattefinansierat Gata Park har positiv budgetavvikelse i oktober. Det är låga kostnader på förbrukningsmaterial och personal. Ackumulerad negativ budgetavvikelse på 116 tkr. Kost negativ budgetavvikelse 292 tkr i oktober. Höga personalkostnader, inköp av förbrukningsinventarier och mitt i skolterminen är livsmedelskostnaderna som högst. Ackumulerat positiv budgetavvikelse 50 tkr. Lokalvård visar positiv budgetavvikelse på 17 tkr i oktober. Kostnader för fönsterputs togs i oktober, och lite lägre extrabeställningar. Ackumulerat positiv budgetavvikelse på 839 tkr. Transport och Förråd mindre negativa budgetavvikelser. Bolagsledningen visar fortsatt negativ budgetavvikelse, största orsaken är felbudgeterade avskrivningar. Hamnar Hamnar uppvisar negativ budgetavvikelse, ackumulerat 1mkr. Största orsakerna är låga intäkter och höga underhållskostnader. Vi ska ta fram statistiken på antal husbilar och båtar, säsongen är i stort sett slut nu. Extrabeställningar En hel del på Gata Park, men vi har god ordning på beställningsunderlagen. Ganska höga krav på redovisning och underlag, så det kräver administrativa resurser. Taxefinansierat ÅoA visar negativt resultat i oktober. Normalt eftersom vi börjar komma in i lågsäsong. Ackumulerat bra resultat. VA visar högt positivt resultat i oktober, och hela 10 mkr ackumulerat. Största orsaken är lägre avskrivnings- och personalkostnader än budget.
6 Egen fastighetsförvaltning negativt resultat i oktober och ackumulerat -396 tkr. Hyran för Osten efter förrådsflytten är ej bokad, 277 tkr. Lite högre personalkostnader efter att vi delades från kommunen. Bostäder -76 tkr i oktober och -406 tkr ackumulerat. Det ser svårt ut att nå prognosen, nu stiger fjärrvärmekostnaderna sista månaderna på året. Kost och Lokalvård extern rullar på och ger kontinuerliga överskott. FJV börjar sin högsäsong nu och resultatet i oktober är positivt. Ackumulerat på samma nivå som föregående år. Vindkraft positivt resultat både i oktober och ackumulerat. Normalt. Ett verk i Kastlösa har brunnit, så omsättningen kommer bli lägre. Elnät visar ett stort negativt resultat i oktober. Vi bedömer att vi har stora belopp upplupna intäkter. Vi har satt en ny rutin för att kontinuerligt fakturera externa projekt. Likviditet Stabilt kring 30 mkr. Projektuppföljning VA har 8,6 mkr kvar av investeringsbudgeten, samt ca 8 mkr på avsaltningsverket och 16,6 mkr på ledningsutbyggnad. Det sistnämnda kommer skjutas till 2018. Av övriga ansvar är det FJV och Elnät som ännu inte genomfört alla planerade projekt 2017. Beslutsunderlag Beslutsunderlag presenteras på sammanträdet. Månadsuppföljning per den sista oktober 2017. Skickas till Annika Hermansson, ekonomichef
7 166 Dnr 2017/110 Uppföljning Gata Park Hamnar Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Uppföljning av pågående och avslutade ärenden gällande Gata Park Hamnar: KS 2016/87 Gatuunderhållsplanen är avslutad och ska köpas in och har igångsättning i början på nästa år. KS 2017/84 Upprensning Tings Ene är i full gång, verksamheten jobbar på det just nu. Dialog ska föras med ägare av Klinta Camping för bortförsel av material de har uppställt på tomten. KS 2017/75 Asfaltering Marknadsvägen. Fabriksvägen är pågående förhoppningsvis klart under v.45 det är lite beroende på andra entreprenader som jobbar i samma område. Samma med gatubelysningen. KS 2016/71 Muddrig Böda och Byxelkrok, Se Tjänsteskrivelse 2017-10-31. GDE jobbar med ansökan till Länsstyrelsen. KS 2016/247 Cykelställen. Leverantör har haft stora problem med leverans, under v.41 kom ett nytt paket men de skickade de samma som vi redan hade fått. De skyller på problem vid leverans från Polen. Nytt leveransdatum satt till v.45 KS 2015/255 Översyn badplatser, Julia har lämnat in utkast till VD och väntar på komentarer och feedback. KS har tilldelat medel för inköp av system: Gatuunderhållsplan KS 2017-09-26-168. Hamnprojektet är inne i slutfas. Redovisas på nästa styrelsemöte. Driftsformer och ansvarsfrågan undersöks. Anders Lindholm presenterar ärendet.
8 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ärendelista oktober 2017 Skickas till Julia Persson Hans Johannesson
9 167 Dnr 2016/124 Avrapportering av projekt avsaltningsverk i Sandvik Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Beslut om investering av bräcktvattenverk togs i Kommunfullmäktige 2016-06-13. Projektledning samt projektering utförs av WSP med full insyn av Borgholm Energi. Projektledare hos WSP är Pontus Göransson. Projektgrupp hos Borgholm energi är Markus Wertwein Ros, Tina Pile, Torgny Färm, Roger Lundby Persson samt Daniel Petersson. Tidplan: Verket beräknas vara klart för drift under juni månad 2017. Budget: Beräknad budget för projektet är 113,2 Mkr varav avsaltningsverkets del är 84,5 Mkr. Uppföljning av Ekonomin kommer att ske löpande genom rapportering till Daniel P. Upphandlingar - Genomförda: - Stomme (Nybro Cement Gjuteri) - Vattenreservoarer (ABetong AB) - Huvudentreprenad (Löttorps Betong) - Process (Prominent) - Intagspumpstation (Norvatek) - Havsvattenintag (Svensk sjöentreprenad i Malmö AB) - Ledningsnät etapp 1 - Reservkraft - Solcellsanläggning Pågår: - Ledningsnät etapp 2 upphandling avbruten och överprövad. Sandahls överprövning gällande avbrytandet av upphandlingen fick avslag i Förvaltningsrätten i Växjö. Sandahls har överklagat Förvaltningsrättens beslut till Kammarrätten i Jönköping. Kammarrätten meddelade 2017-09-15 prövningstillstånd, Mål nr 2053-17. Borgholm Energi har via Lindahl yttrat sig i Målet, senast 2017-10-25.
10 - Ledningsnät förstärkning Löttorp, Entreprenad är påbörjad och beräknas vara klar under december 2017. Kommande: - Ledningsnät etapp 3. Väntan på tillstånd har fördröjt denna upphandling. Planerad publicering av upphandling under vecka 45. Pågående Aktiviteter - Injustering av process - Slutförande av process. Återstående arbeten: - Slutbesiktning av process utfördes 2017-10-04, entreprenaden godkändes inte. Fortsatt slutbesiktning sker 2017-11-21 och bekostas av entreprenör. Övrigt Vattendom kommer att sökas utöver undantagsregeln. WSP tar fram teknisk beskrivning samt MKB, Mikael Berglund advokatfirman Fröberg Lundholm är ombud. Ansökan om vattendom är inskickad till Mark och Miljödomstolen. Kungörelse gällande ansökan gick ut från Mark- och Miljödomstolen 2017-10-20. Vattenverket kopplades in mot ledningsnätet i större omfattning den 21:a juni. Leveransområde för Sandvik är idag från Kvarnstad i norr till Palmelund i söder. Utbildning av Borgholm Energis driftspersonal genomfördes 2017-09-18, Borgholm Energis personal hanterar därefter den löpande driften av verket. Anders Lindholm redovisar ärendet. Betonades vikten av en lösning gällande upphandling Etapp 2, så att verket har full kapacitet till sommaren 2018. Skickas till VA-chef Markus Wertwein
11 168 Dnr 2017/127 Taxeprojekt VA Information: Statusrapport Projekt VA-Taxa Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Dagsläge Avtalskunder: Möte med ordförande för LRF Borgholms kommun genomfördes 24/10. Där presenterades behovet av anpassning till över tid förändrade omvärldskrav gällande hantering och debitering av avtalskunder för VA, samt därtill hörande justeringsbehov av nuvarande debiteringsmodell för lantbruk. Avsikten var att skapa en förståelse för behovet av anpassning, att förankra de förslag till debiteringsmodeller projektet har arbetat fram. Mötet resulterade i: En förståelse/accept av behovet av anpassning av debiteringsmodellen Lantbruk. En initial tveksamhet inför föreslagen debiteringsmodeller. Mörbylånga kommun: Möte med Kommunalråd Henrik Yngvesson genomfördes 6/10 där problematik kring hantering och debitering av avtalskunder för VA med nuvarande VA- taxa samt avsaknad av debiteringsmodell för lantbruk och camping presenterades. Justerad preliminär tidplan för Borgholms kommun presenterades och föreslogs gäll även för Mörbylånga kommun, vilket vann gehör. Vidare påpekades skevheter i nuvarande taxa gällande debitering av dagvatten samt förslag till åtgärder, vilka även de vann gehör. I samarbete med Mörbylånga kommun och deras konsult WSP justerades beräkningsnycklarna och ny fördelning av avgifterna i VAtaxan framlades som beslutsunderlag för KLU. Kommande aktiviteter Avtalskunder:
12 8/11 Uppföljande informationsmöte med styrelsen för LRF Borgholms kommun. 16/11 Inledande informationsmöte med representant för campingnäringen. VD Anders Lindholm presenterar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Jesper Slöjdare, taxestrateg
13 169 Dnr 2017/132 Avfallsplan Borgholms kommun Styrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att aktualitetsförklara Avfallsplan för Borgholms kommun 2010-2014 antagen av KF 2009-11-02 111 att gälla t o m 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Aktuell lagstiftning Sedan 1991 ska alla kommuner ha en avfallsplan som omfattar samtliga avfallsslag och vilka åtgärder som behövs för att hantera avfallet på ett miljö- och resursmässigt lämpligt sätt. Kravet finns idag i miljöbalken 15 kap 41. Där framgår att det för varje kommun ska finnas en renhållningsordning och en avfallsplan som ska innehålla uppgifter om avfall inom kommunen och om kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Miljöbalken innehåller också krav om hur renhållningsordningen och avfallsplanen ska tas fram. Det gäller exempelvis kraven om samråd och utställning och att beslut om renhållningsordning och avfallsplan ska fattas av kommunfullmäktige. Naturvårdsverket har tagit fram nya föreskrifter och vägledning om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall (NFS 2017:2). De ersätter Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2006:6) om innehållet i en kommunal avfallsplan och länsstyrelsens sammanställning. Föreskrifterna börjar gälla från och med den 1 maj 2017. Nationell avfallsplan 83 avfallsförordningen anger att Naturvårdsverket ska se till att det finns en nationell avfallsplan och ett avfallsförebyggande program som uppfyller kraven i EU:s avfallsdirektiv. De nuvarande dokumenten gäller till och med december 2017. Naturvårdsverket arbetar med att ta fram en reviderad nationell avfallsplan och ett avfallsförebyggande program för åren 2018-2023. Aktualitetsförklaring avfallsplan Borgholms kommun En kommun kan aktualitetsförklara sin avfallsplan om den innehåller mål som fortfarande är aktuella eller om man behöver längre tid på sig att genomföra avfallsplanens åtgärder. Då delar av Borgholms kommun avfallsplan fortfarande är aktuella och Naturvårdsverket förväntas utkomma med en ny nationell avfallsplan 2018 kan det vara lämpligt att aktualitetsförklara Borgholms kommuns avfallsplan t o m 2018-12-31.
14 Ett förslag till ny kommunal avfallsplan kommer att arbetas fram under 2018, med stöd av de nya föreskrifterna och vägledning om kommunala avfallsplaner samt den nya nationella avfallsplanen. Catherine Hevelius, chef Återvinning Avfall, rapporterar ärendet. Anna Thisell, chef Kommunikation och Kundtjänst, presenterar status och planerade kommunikationsåtgärder för matavfallssortering där informationskampanj till kunderna 2018 ingår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Kommunfullmäktige Catherine Hevelius Anna Thisell
15 170 Dnr 2016/77 Muddring av hamnarna Böda och Byxelkrok Styrelsen beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att 1. Avsätta 626 tkr för muddring av Byxelkroks hamn 2. Avsätta 551 tkr för muddring av Böda hamn Sammanfattning av ärendet Behovet av muddring av Bödas och Byxelkroks hamnar har varit känt sedan tidigare och har även beskrivits i Hamnutredningen från 2015. Under tiden som gått har det öppnat sig möjligheter att söka stöd från Jordbruksverket för fiskehamnar och vi har nu nått framgång i frågan. I Byxelkrok uppgår den beräknade kostnaden för muddring till 1 252 tkr och beviljat stöd är 626 tkr. I Böda är den beräknade kostnaden 1 202 tkr och beviljat stöd är 651 tkr. Då slutdatum för stödprojektet är 2018-12-31 och muddring endast får utföras under vinterhalvåret föreslås att båda projekten tas med i budget 2018 för att praktiskt ha avslutats till våren 2018. Samanställning och slutrapport kan då göras under resterande del av 2018. Tjänsteskrivelse från Hans Johannesson, Chef Gata Park, presenteras av Anders Lindholm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1: Beslut om projektstöd Byxelkrok Hamn Bilaga 2: Beslut om projektstöd Böda Hamn Skickas till Kommunfullmäktige Hans Johannesson, Chef Gata Park
16 171 Dnr 2017/130 Avvikelserapportering Styrelsen beslutar att godkänna förslaget till avvikelserapportering med områden enligt nedanstående samt att rapportering sker vid varje styrelsesammanträde. Sammanfattning av ärendet Avvikelserapport görs för att systematiskt upptäcka, dokumentera och åtgärda händelser och förhållanden som avviker från en kvalitativt god verksamhet. Rapport om avvikelser inom BEAB:s verksamheter ska enligt styrelsens önskemål vara en stående informationspunkt på styrelsens sammanträden. Ledningsgruppen inom BEAB har tagit fram ett förslag på de områden som bör ingå i rapporteringen till styrelsen, se nedan. - Tvister: o Juridiska o Externa klagomål o Sekretess o Avtal - Kvalitet: o Tillgänglighet (webb, telefon) o Produktkvalitet Icke levererat Dålig leverans - Säkerhet: o Olycka o Tillbud Hot, våld, trakasserier o Inbrott o Brand - Ekonomi o Budgetavvikelse o Projektavvikelse o Vikande kundunderlag o
17 - Tillstånd o Bygglov o Miljö o Vattendomar/vattenskyddsområden o Myndighetsbeslut VD Anders Lindholm presenterar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Ledningsgruppen
18 172 Dnr 2017/92 Budget 2018 Styrelsen för beslutar att godkänna förslag till driftsbudget, taxa och investeringar 2018 avseende verksamheterna Fastigheter, Bostäder, Fjärrvärme och Vindkraft. Med följande tillägg: 1. Ytterligare information presenteras på nästa möte om investeringar på bostäder 2. Gällande intäktssidan på bostäder presenteras orsaker till minskning 3. Fjärrvärmetaxan beslutas höjas med 1 % för 2018 4. Not: Den totala investeringsbudgeten på 94 980 tkr bedöms kräva en extern finansiering på 30 mkr för VA-delen Sammanfattning av ärendet Budget för Fastigheter med en omsättning på 13 471 tkr, och ett resultat på 333 tkr. Ökade kostnader för personal och finansiella kostnader. Minskade bolagsgemensamma kostnader. Investeringar på 1 300 tkr. Budget för Bostäder med en omsättning på 4 673 tkr och ett resultat på -127 tkr. Tyvärr ett negativt resultat, men trenden går åt rätt håll. Ökade personalkostnader, minskade finansiella kostnader och bolagsgemensamt. Investeringar på 5 400 tkr, där fastighetsbildning av lägenheterna är den största posten. Budget för Fjärrvärme med en omsättning på 20 275 tkr, och ett resultat på 1 771 tkr. Oförändrad taxa, minskade finansiella kostnader. Budgeten är beräknad som ett normalår. Investeringar på 5 250 tkr. Budget för Vindkraft med 2 750 tkr i omsättning och 569 tkr i vinst. Minskade finansiella kostnader, annars inga förändringar eller investeringar. Budgeten är beräknad som ett normalår. Efter budgetläggning har ett verk i Kastlösa havererat. Detta påverkar budgeten, beräknad effekt redovisas på mötet. Annika Hermansson presenterar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilagd presentation
19 Skickas till Annika Hermansson, ekonomichef
20 173 Dnr 2017/135 Avstyckning från Rödhaken 4 Styrelsen beslutar att uppdra åt Fastigheter att påbörja förrättningsprocessen för avstyckning. Sammanfattning av ärendet För att möjliggöra framtida försäljning av Ölands gymnasium bör den delen av fastigheten som innefattar D-huset, Åkerhagsvägen 2-4, som hyrs av socialförvaltningen styckas av och bilda en egen fastighet. Handläggningstiden för ett sådant ärende på Lantmäteriet är ca 1-1½ år. Kostnaderna uppskattas till mellan 50-75 tkr. Tobias Selldén rapporterar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1: Tomtkarta Skickas till Fastighetschef Tobias Selldén
21 2017-11-13 174 Dnr 2017/102 Förrådslokal Osten Styrelsen beslutar att 1. Godkänna ny kostnadskalkyl som nivå för investeringsprojektet 2. Uppdrag åt bolagsledningen att se över kostnaderna samt ta fram fördelningsnyckel för beräkning av hyresnivåerna för elnät och fjärrvärme 3. Uppdra åt bolagsledningen att göra en beräkning med 0 % avkastning för skattefinansierade delen Sammanfattning av ärendet Med hänvisning till tidigare beslut i ärendet 2017-09-13 (DNR 2017/102) Styrelsen beslutar att föreslå KS att godkänna investeringen för att permanenta Osten som framtida permanent kommunförråd och uppdra åt Borgholm Energi att påbörja projektering samt upphandling av förrådsbyggnad och upplag. Beräknade investeringskostnader framgår i tjänsteskrivelse. Efter genomförd projektering har ny kostnadskalkyl framtagits. Ökade produktionskostnader till följd av ej tidigare kända förhållanden. Denna ökning härrör till stor del installationsarbeten på VS samt markarbeten. Tidigare kalkyl gav en total kostnad om 5 839 000,00kr. Ny kalkyl ger en total kostnad om 8 050 000,00kr Tobias Selldén rapporterar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Tobias Selldén, Fastighetschef
22 2017-11-14 175 Dnr 2017/102 Förrådslokal Osten Styrelsen beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att hyreskostnad godkänns gällande Gata Park-verksamhetens skattemässiga del i förrådslokal i Osten och debiteras kommunen med 1. 266 tkr för hyra under perioden april december 2017 2. 24 tkr för hyra för extra lokaler för 2017 3. 72 tkr för hyra för extra lokaler för 2018 Sammanfattning av ärendet Tidigare var kommunens förråd lokaliserat i egen lokal. Sedan 1 april 2017 finns förrådet i Osten, som ägs av Borgholm Energi. Bolaget behöver ta ut en marknadsmässig hyra för lokalen. Ytorna är inomhus 736 m 2 och utomhus 1 350 m 2. En marknadsmässig hyra bedöms av bolaget vara 550-650 kr/m 2 inomhus och 18 kr/m 2 utomhus. Ytorna delas 25/75 mellan Gata/Park och VA. Detta ger en årshyra på 355 tkr för Gata/Park. Årshyran läggs till i budgetäskandet för 2018. För perioden april december 2017 äskas härmed 266 tkr för hyra av inom- och utomhusytor på Osten för Gata/Park. I de nya förrådslokalerna finns inte plats för vinterförvaring av maskiner. Underlag har tagits fram för en eventuell utbyggnad, men vintern 2017-2018 måste maskinerna förvaras någon annanstans. Förslaget är en av BEABs lokaler på Smörblomman 13 och Edlingssons lokal. Härmed äskas medel för hyra av dessa tillfälliga lokaler: 24 tkr 2017 och 72 tkr 2018. Fr o m 2018 kommer hyra av förrådslokaler att betalas av Förrådet och debiteras ut genom pålägg på sålda artiklar. Ekonomichef Annika Hermansson rapporterar ärendet. Beslutsunderlag Beräkningsunderlag Hyra Osten lokal D
23 2017-11-14 Skickas till Kommunstyrelsen Annika Hermansson Tobias Selldén
24 176 Dnr 2016/2 Aktuella VA-ärenden i Mark- och miljödomstolen och övriga rättsliga processer Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Mark- och miljödomstolen handlägger tvister om vatten och avlopp enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. Mark- och miljödomstolen är första instans. Domstolens beslut kan överklagas till mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt och vidare till Högsta domstolen. Parter i tvister om va-frågor är den som driver den allmänna anläggningen och normalt ägaren eller tomträttshavaren av berörd fastighet. Tvist mellan parter kan uppstå t.ex. om skyldighet att betala avgift eller avgiftens storlek, rätt att bruka anläggningen eller villkoren för brukande, tillämpning i övrigt av taxa eller bestämmelser för brukandet som huvudmannen utfärdat, innebörden av avtal som parterna träffat, rätt att stänga av vattenleverans, skadeståndsskyldighet m.m. Avgiftsskyldighet kan föreligga även om fastighetsägaren inte utnyttjar anläggningen. Även för obebyggda tomter inom område med detaljplan kan avgiftsskyldighet föreligga. Nedan redovisas en sammanställning av samtliga ärenden som för Borgholm Energi är aktuella i Mark- och Miljödomstolen samt övriga rättsliga tvister. Juridisk domare Jonny Boo samt teknisk domare Mats Jansson vid Växjö Tingsrätt är de som tillsammans handlägger och avgör de befintliga mål som har flyttats över från Statens va-nämnd till Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. De har som mål att samtliga nu pågående mål ska avgöras inom sex månader. Förändringar i mål som har tillkommit sedan senaste redovisningen är färgmarkerade. M xxx-xx Djurstadtorp 2:59 Ärende: Kund har bestridit anläggningsavgifter för vatten till fastigheten Djurstadtorp 2:28. Borgholms Kommun intog Djurstadtorps-området i verksamhetsområde för vatten år 2013. Status: Ärendet hänskjutet till Mark- och Miljödomstolen. Dom: Övrigt: Ombud:
25 M 3406-17 Klinta 24:6 Ärende: Bebyggd tomt inom detaljplan och verksamhetsområde. Ärendet gäller utebliven betalning på anläggningsavgift för vatten och spillvatten. Förbindelsepunkt förmedlades 2014-05-03. Fastigheten anslöts till ledningsnäten 1988, inga anläggningsavgifter eller brukningsavgifter är debiterade sedan tidigare. Status: Ärendet hänskjutet till Mark- och Miljödomstolen. Borgholm Energi skall yttra sig gällande svarandes handlingar senast 2017-11-16. Dom: Övrigt: Ombud: Inger Green Övriga rättsliga processer Skadeståndsanspråk Anspråk på ersättning för sveda och värk Ärende: Anspråk på ersättning för sveda och värk för nedlagd tid i tvist T 3788-15 samt tidigare mål i Va-nämnd, Va 121/14. Status: - Brev skickat till kund, grund för begärd ersättning saknas enligt vår bedömning. - Kund har sänt brev till Carl Malgerud med kopia till Anders Nyholm och yrkar att ersättningsfrågan prövas av ledningen i Borgholm Energi. - Brev skickat till kund, Borgholm Energi bestrider fortsättningsvis krav om ersättning. - Kund har skickat brev till Borgholms kommun och önskar ersättning om 20 000 kr. - Efter genomgång av brevet som skickades till Borgholms kommun har vi meddelat kunden att vi har för avsikt att ersätta för den tid som den felaktiga besvärshänvisningen har orsakat kunden. Ersättningens storlek uppgår till 5 275 kr (25 timmar á 211 kr) och är beräknad efter den specifikation som kunden tidigare lämnat gällande nerlagd tid samt begärd summa för densamma. Kunden har återkopplat att hans krav fortfarande är 20 000 kr. Vi har svarat kunden att vi anser att denna summa inte är skälig och står fast vid att vi avser att ersätta med 5 274 kr. Anledningen är att övrig redovisad tid enligt det underlag som han tidigare lämnat avser rättegångskostnader. När det gäller frågan om ersättning för rättegångskostnader kan vinnande part normalt erhålla ersättning vid en tvist i den mån parten framställer yrkande därom inom ramen för målet och i den mån domstolen finner yrkandet skäligt. - Ersättning om 5 274 kr är utbetalt till kund 2017-10-23. Anders Lindholm rapporterar ärendet.
26 Skickas till VA-chef Markus Wertwein Ros
27 177 Dnr 2017/128 Rapporterade störningar i verksamheten Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Avvikelser inom Återvinning och Avfall Ärendet, Externa Klagomål Kunder vill ha tillbaka pengar med anledning av bristen på utsortering av Gröna påsar, två fall. Kunderna har fått svar enligt nedan: Borgholm Energi kan i dagsläget inte kreditera eller reducera avgiften till avfallskollektivets medlemmar p.g.a. den uppdagade situationen med utsorteringen av de gröna påsarna. Bakgrunden är att den taxa som ligger till grund för våra kundfakturor under året skall spegla de kostnader som verksamheten har. Om får återbetalning eller reducerad avgift från vår leverantör kommer denna kreditering att falla kollektivets medlemmar till del, detta då den totala kostnaden som utgör underlaget för verksamhetens taxor till kund därmed minskar. Klagomål gällande Kalleguta ÅVC faktisk stängningstid, två fall. Ärendet, Brand Brand i brandmassor som lagts ut vid Kalleguta ÅVC (augusti), massorna är nu bortfraktade till Moskogens avfalsanläggning Ärendet, Tillstånd Inväntar beslut om anmälda ändringar avseende Rullbacka och Kalleguta deponier. Avvikelser inom VA Ledningsnät 2017-10-12 Vattenläcka i Kalleguta/Pinnekulla Kl 13:38 Vattenläckan är nu åtgärdad. Boende i Pinnekulla ska nu ha vatten i kranarna. Efter denna åtgärd kan det förekomma missfärgat vatten, spola tills dess det försvinner.
28 Kl 11:00 Det har inträffat en vattenläcka i Kalleguta vilket påverkar att Pinnekulla inte kommer att ha någon vattenleverans under stora delar av dagen. Andra områden som kan vara berörda av smutsigt vatten pga vattenläckan är Kalleguta/Peterslund/Hjärpestad. Spola i kranarna tills det blir rent. Undvik att tvätta kläder under det pågående arbetet under dagen. 2017-10-12 Missfärgat vatten i området Källa upp till Löttorp Under vecka 41 har det varit flera störningar i vattenledningsnätet i områdena Nyby/Kvarnstad/Bläsinge/Hagaby. Dessa störningar kan medföra att det förekommer missfärgat vatten i ledningarna. Spola i kranarna tills denna missfärgning försvinner. 2017-10-12 Missfärgat vatten i området Mellböda-Böda Under vecka 41 har det varit flera störningar i vattenledningsnätet i områdena Mellböda- Böda. Dessa störningar kan medföra att det förekommer missfärgat vatten i ledningarna. Spola i kranarna tills denna missfärgning försvinner. 17-10-23 Vattenläcka Björkängen 00:10 Läckan är lagad och vatten är påsläppt. Missfärgat vatten kan förekomma, spola tills dessa försvinner och undvik att tvätta vittvätt under tiden. 20:45 på grund av avgrävning har vi en vattenläcka som påverkar kunder i Björkängen norr om Stenninge. Vi kommer att laga läckan under kvällen. Efter att läckan är lagad kan det förekomma missfärgat vatten, spola tills dessa försvinner och undvik att tvätta vittvätt under tiden. Anders Lindholm presenterar ärendet. Planerade avbrott rapporteras inte vid denna genomgång. Skickas till Markus Wertwein Ros, VA-chef
29 178 Dnr Dnr Återrapportering från KS Styrelsen godkänner att informationen är mottagen. Sammanfattning av ärendet Utdrag ur sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen i Borghlms kommun: 2017-09-26 168 Dnr 2016/87-311 KS Anvisning av medel, inköp av system; gatuunderhållsplan 2017-10-24 176 Dnr 2016/137-267 KS Anvisning av medel; ny placering av återvinningsstationen i Borgholm 2017-10-24 183 Dnr 2017/218-312 KS Omdisponering av medel; asfalteringsarbeten särskilda boenden; gångväg och parkeringsyta VD Anders Lindholm rapporterade ärendet. Beslutsunderlag Presentation vid sammanträdet.
30 179 Dnr 2017/10 Restlista 2017 Styrelsen beslutar att informationen är mottagen. Ärendets behandling Restlistan uppdateras enligt sammanträdesdatum. VD rapporterar och uppdaterar restlistan. Beslutsunderlag Restlista 2017-10-11