STENUNGSUNDS KOMMUN Datum KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Kl. 18:30-21:30 Plats Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Ledamöter Se bilaga Övriga Agneta Dejenfelt, kommunsekreterare Justeringsdag 2014-10-20 kl. 17.00 i kommunhuset Paragrafer 119-140 Justeringspersoner Carola Granell (S), Arne Olsson (C) Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Carola Granell (S) Arne Olsson (C) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m. 2014-10-21 t.o.m. 2014-11-11 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Justerar
Parti Namn Närvaro Frånvaro FP Jan Glimstedt, Ordförande X S Eva Warnvik Ahlén, 1:e vice ordf X M Christina Engström, 2:e vice ordf X M Kent Sylvan X M Lillemor Arvidsson X M Maggie Robertsson X M Helen Andersson X M Peter Johanson X M Sofie Folkesson X M Rune Järpsten X M Erik Sved X M Carl G. Finnskog X M Erik Jacobsen X M Sofia Westergren X M Ola Engström X C Arne Olsson X C Linda Maria Hermansson X C Thomas Danielsson X FP Erik Söderberg X FP Lisbeth Svensson X FP Göder Bergermo X FP Jan Ramberg X Justeras 2
Parti Namn Närvaro Frånvaro FP Ulf Lindh X KD Lena Hedlund X KD Gunnar Pettersson X S Bo Pettersson X S Janette Olsson X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Morgan Andersson X S Roger Andersson X S Carin Oleryd X S Jan Rohlén X S Liz Noréen X S Olof Lundberg X S Gunnel Lundgren X S Benny Dickborn X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Anneli Holmén X MP Bengt Adielsson X MP Fredrik Pihlström X Justeras 3
Parti Namn Närvaro Frånvaro SD -- X Närvarande 39 4 Ordinarie ledamöter 37 Tjänstgörande ersättare 2 Summa beslutade 39 Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Carola Granell (S) Arne Olsson (C) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson Närvarande icke tjänstgörande ersättare: Sven-Gustaf Axelsson (M), Marie-Louise Ericsson (KD), Göran Börjesson (S), Christer Svensson (S), Berith Svensson (S), Christer Ahlén (S), Pia Andell (S) Val av justeringspersoner... 5 Fastställande av föredragningslistan... 6 Information om valet - Slutlig rösträkning och mandatfördelning - Länsstyrelsen... 7 Allmänhetens frågestund... 8 Enkel fråga till Sofia Westergren (M) om sophämtningen i Stenungsunds kommun - Jan Alexandersson (V)... 9 Interpellation till bildningsutskottets ordförande Erik Söderberg (FP) angående caféverksamhet i kulturhuset Fregatten - Jan Alexandersson (V).... 10 Ekonomisk uppföljning 2014 totalt för kommunen... 11 Justering av arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar... 12 Uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen... 13 s sammanträdestider 2015... 14 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut andra kvartalet 2014... 16 Motion om utarbetande av en kost- och hållbarhetspolicy - Anneli Holmén (MP)... 17 Motion om en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever - Anneli Holmén (MP)... 19 Kommentarer till Länsstyrelsens bedömning av remissvaret gällande utvidgat strandskydd. 20 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen - Martin Martinsson (MP)... 21 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Martin Martinsson (MP)... 22 Granskning av investeringsprocessen... 23 Granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten... 24 Information - oavslutade motioner... 25 Information - resultat av enkät till KF, KS, myndighetsnämnder och utskott - Demokratiberedningen... 26 Avtackning avgående ledamöter i kommunfullmäktige... 27 Granskning av delårsbokslut 2014-08-31... 28 Justeras 4
119 Val av justeringspersoner Carola Granell (S) och Arne Olsson (C) föreslås justera dagens protokoll. s beslut beslutar utse Carola Granell (S) och Arne Olsson (C) att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 20 oktober kl. 17:00 på kommunkansliet. Justeras 5
120 Fastställande av föredragningslistan Följande ärende tillkommer Punkt 21 Avtackning. Dnr 0704/14 Punkt 22 Information granskning delårsrapport 2014-08-31. Dnr 0702/14 Följande ärende utgår Punkt 4 Allmänhetens frågestund. Dnr 0022/14. Punkt 13 Motion om utökad tid för fysisk aktivitet. Dnr 0317/14 Följande handlingar har skickats ut separat och dukas Punkt 6 Svar på interpellation om caféverksamhet i kulturhuset Fregatten. Dnr 0680/14. Punkt 22 - Information granskning delårsrapport 2014-08-31. Dnr 0702/14 Följande handlingar dukas Punkt 5 Svar på enkel fråga om sophämtningen i Stenungsund. Dnr 0637/14 s beslut beslutar enhälligt att fastställa föredragningslistan med justeringar enligt ovan. Justeras 6
121 Diarienummer 0685/14 Information om valet - Slutlig rösträkning och mandatfördelning - Länsstyrelsen Länsstyrelsens rösträkning/mandatfördelning redovisas. Valnämndens ordförande Jan Glimstedt (FP) informerar om valnämndens arbete i samband med valet. Valdistrikten var till antalet detsamma som förra valet -16 stycken och varje valdistrikt hade vid valen den 25 maj och 14 september 8 stycken rösträknare. Förtidsröstning var möjlig mellan den 7 maj och 25 maj samt den 27 augusti och 14 september. Till Valnämndens preliminära rösträkning var antalet förtidsröster 6 714 st. Därutöver hade kommunen även 628 stycken förtidsröstande från andra kommuner. Antalet röstberättigade i valen var 18 809 stycken personer. Protokoll från Länsstyrelsen s beslut tackar för informationen från valnämnden. Justeras 7
122 Diarienummer 0022/14 Allmänhetens frågestund Allmänhetens frågestund utgår eftersom inga frågor inkommit. Justeras 8
123 Diarienummer 0637/14 Enkel fråga till Sofia Westergren (M) om sophämtningen i Stenungsunds kommun - Jan Alexandersson (V) Jan Alexandersson (V) frågar kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om hon tycker att Stenungsunds kommun behöver se över sina riktlinjer för sophantering - tömningsfrekvensen för matavfallskärl sommartid. I skriftligt och muntligt svar konstaterar Sofia Westergren att kunderna har möjlighet att välja veckotömning av komposterbart avfall under vecka 23 34. Utökad information om denna möjlighet kan ske inför nästa sommar. Hon menar också att man skulle kunna utreda vad obligatorisk veckotömning av komposterbart avfall under sommartid skulle få för effekt på taxa i förhållande till kundnytta. Svar från Sofia Westergren (M) Fråga från Jan Alexandersson (V) s beslut noterar att kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) besvarat frågan om sophämtningen i Stenungsunds kommun. Justeras 9
124 Diarienummer 0680/14 Interpellation till bildningsutskottets ordförande Erik Söderberg (FP) angående caféverksamhet i kulturhuset Fregatten - Jan Alexandersson (V). Jan Alexandersson (V) har ställt en interpellation om caféverksamhet i kulturhuset Fregatten till bildningsutskottets ordförande Erik Söderberg (FP). Frågorna är följande: 1. Vad händer med caféverksamheten på Fregatten, ska man räkna med att de som gärna besöker biblioteket eller utnyttjar kulturhuset för konferens också ska kunna vika eller äta i huset framöver? 2. Har det gynnat Stenungsunds kommun att verksamheten varit stängd under sommaren? 3. Vad vill bildningsutskottets ordförande göra för att denna situation inte uppstår nästa sommar? 4. Kan bildningsutskottets ordförande tänka sig att verksamheten drivs i kommunal regi, som Mariagården, under sommaren alternativt att göra en social upphandling av denna och andra kommunala caféverksamheter? Erik Söderberg besvarar frågorna enligt följande: 1. Caféet är stängt sedan juni månad. Orsaken är att den förre operatören flyttat ut och att köket renoveras. Upphandling av ny operatör pågår, beräknad inflyttning 1 december i år. 2. Att caféet varit stängt har sannolikt inte gynnat Stenungsund. 3. Huruvida motsvarande situation uppstår igen avgörs av vad som står i avtalet med den nye operatören. 4. Den som driver caféet i kulturhuset ska komma från näringslivet och ha kommersiell inriktning. Caféet ska inte drivas med kommunen som huvudman. I interpellationsdebatten deltar Jan Alexandersson (V), Erik Söderberg (FP), Bo Pettersson (S) och Birgit Lövkvist (V). Svar från Erik Söderberg (FP) Interpellation från Jan Alexandersson (V) 2014-09-30 s beslut noterar att interpellationen om caféverksamheten i kulturhuset Fregatten skriftligen och muntligen besvarats av bildningsutskottets ordförande Erik Söderberg (FP). Justeras 10
125 Diarienummer 0315/14 Ekonomisk uppföljning 2014 totalt för kommunen Resultatet för perioden januari - augusti är positivt och uppgår till 48,1 Mkr. Prognosen för helåret är ett plus motsvarande 44,2 Mkr, vilket är 29,9 Mkr bättre än budget. Finansverksamheten står för det största prognostiserade överskottet, 25,9 Mkr. Av det står skatteintäkter och statsbidrag för 12,2 Mkr och finansnettot för 9,2 Mkr. Den sammantagna prognosen för sektorerna är minus 4,0 Mkr och fördelar sig på sektor utbildning -9,0 Mkr, sektor socialtjänst +/- 0 Mkr, sektor samhällsbyggnad -2,0 Mkr och sektor stödfunktioner 0,4 Mkr. Kommunövergripande, räddningstjänst mm har en prognos på sammanlagt 14,6 Mkr. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 525 föreslå kommunfullmäktige att godkänna delårsrapport augusti 2014, notera underskotten i sektorerna och att de hanteras i bokslutet. Utskotten ska arbeta för att sektorerna ska ha sin budget i balans. Kommunstyrelsen 2014-09-22 525 Tjänsteskrivelse 2014-08-28 Delårsbokslut augusti 2014 korrigerad efter kommunstyrelsens sammanträde Måluppföljning delbokslut augusti 2014 På kommunfullmäktige informerar sektorschef Anette Oscarsson för delårsrapporten. s beslut beslutar att godkänna delårsrapport augusti 2014, notera underskotten i sektorerna och att de hanteras i bokslutet. Kommunstyrelsen ska arbeta för att sektorerna ska ha sin budget i balans. Kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) besvarar på nästa fullmäktigesammanträde frågan om varför antalet tillsvidareanställda med en sysselsättningsgrad lägre än 70 % ökat samtidigt som antalet anställda minskat. Justeras 11
126 Diarienummer 0427/14 Justering av arbetsordning för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningar s presidium har träffat gruppledarna för de olika partierna och föreslår utifrån samtal med dem att arbetsordningen för kommunfullmäktige justeras så att debatt kring motion sker när den beretts och inte när den anmäls. Föreslås dessutom att motion som remitterats till kommunstyrelsen anmälas så snart som möjligt till såväl fullmäktige som styrelse. Personal- och ekonomiutskottet beslutar 2014-09-01 85 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att justera Arbetsordning för kommunfullmäktige enligt förslag daterat 2014-06-25. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 528 föreslå att kommunfullmäktige beslutar justera Arbetsordning för kommunfullmäktige enligt förslag daterat 2014-06-25. Kommunstyrelsen 2014-09-22 528 Tjänsteskrivelse 2014-06-25 s beslut beslutar att justera Arbetsordning för kommunfullmäktige enligt förslag daterat 2014-06-25 så att debatt kring motion sker när den beretts och inte när den anmäls och att motion som remitterats till kommunstyrelsen anmälas så snart som möjligt till såväl fullmäktige som styrelse. Justeras 12
127 Diarienummer 0633/14 Uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen s beslutade 2014-06-16 93 om den politiska organisationen för 2015-2018. Uppdragsbeskrivningen för den politiska organisationen har nu konkretiserats och tydliggjorts. Därtill har områdena som de olika utskotten bereder frågor inom förändrats vilket är rödmarkerat i uppdragsbeskrivningen. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 530 att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta justerad uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen. Kommunstyrelsen 2014-09-22 530 Tjänsteskrivelse 2014-09-10 Skrivelse från demokratiberedningen 2014-09-09 Uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen 2014-09-09 Förslag till beslut på sammanträdet Christina Engström (M) och Morgan Andersson (S): Enligt kommunstyrelsens förslag men med justeringen att Folkhälsorådet, Rådet för funktionshindrade och Pensionärsrådet är placerade under kommunstyrelsen och inte under Personal- och ekonomiutskottet samt att organisationsschemat Politisk organisation läggs till i dokumentet "Uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen". Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Christina Engströms m.fl. förslag. s beslut beslutar att anta justerad uppdragsbeskrivning för den politiska organisationen. Justeras 13
128 Diarienummer 0533/14 s sammanträdestider 2015 Förslag till sammanträdestider för 2015 föreligger. Förslaget bygger på att utskotten så långt möjligt ligger under samma veckor, utskottsveckor, och att de ekonomiska uppföljningarna ska kunna behandlas i personal- och ekonomiutskottet innan de kommer till kommunstyrelsen. Den 25 maj respektive 15 juni planeras sammanträden som endast behandlar budgeten i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Nytt för året är en allmänpolitisk debatt i fullmäktige som ligger den 26 januari. Förslag till sammanträdestider: Kommunstyrelsen måndagar kl 10:00 19 januari, 23 februari, 30 mars, 4 maj (kl 14:00), 25 maj (budget), 8 juni, 31 augusti (kl 14:00), 28 september, 2 november, 7 december Personal- och ekonomiutskottet måndagar kl 8:30 26 januari (heldag inkl. budgetberedning), 16 februari (budgetberedning), 2 mars (heldag inkl. bokslut och budgetberedning), 16 mars (budgetberedning), 20 april, 4 maj (budget), 11 maj, 15 juni, 31 augusti, 21 september (ekonomisk uppföljning), 5 oktober, 16 november, 14 december Bildnings- och omsorgsutskottet tisdagar kl 13:00 27 januari, 3 mars, 7 april, 12 maj, 9 juni, 1 september, 6 oktober, 10 november, 15 december Samhällsbyggnadsutskottet tisdagar kl 08:30 27 januari, 3 mars, 7 april, 12 maj, 9 juni, 1 september, 6 oktober, 10 november, 15 december Kommunstyrelsens bokslutsdag den 25 februari och budgetdagar 31 mars och 1 april Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 531 om sammanträdestider för år 2015 i enlighet med förslag med tillägg av ett extra kommunstyrelsemöte 23 mars klockan 17:00. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om följande sammanträdestider för 2015: måndagar kl 18:30 (om inte annat anges) 26 januari (allmänpolitisk debatt), 16 februari, 23 mars, 27 april, 1 juni, 15 juni (endast budget), 24 augusti, 21 september, 26 oktober, 30 november Kommunstyrelsen 2014-09-22 531 Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Forts. Justeras 14
Forts. 128 s beslut beslutar att under 2015 sammanträda följande måndagar: 26 januari (allmänpolitisk debatt), 16 februari, 23 mars, 27 april, 1 juni, 15 juni (endast budget), 24 augusti, 21 september, 26 oktober, 30 november Sammanträdena börjar 18.30 om inte annat anges. Justeras 15
129 Diarienummer 0012/13 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut andra kvartalet 2014 I socialtjänstlagen 16 kap 6 f - h finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Till fullmäktige ska sociala utskottet lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, men det skall framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapportering ska göras en gång per kvartal. Rapport Antal gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader 2014-06-30: 9 Antal beslut som fortfarande inte är verkställda 2014-06-30: 8 Sociala utskottet beslutar 2014-09-02 38 notera rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende och föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporten samt översänder den till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 536 att notera rapporten samt översända den till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen 2014-09-22 536 Tjänsteskrivelse 2014-10-02 Rapport s beslut noterar att antalet gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader 2014-06-30 är 9 och att antal beslut som fortfarande inte är verkställda 2014-06-30 är 8. Justeras 16
130 Diarienummer 0431/14 Motion om utarbetande av en kost- och hållbarhetspolicy - Anneli Holmén (MP) Anneli Holmén (MP) inkom 2014-04-28 med en motion där hon föreslår att Stenungsunds kommun höjer ambitionsnivån gällande andelen ekologisk och närproducerad mat i kommunens verksamheter. Holmén ville att kommunfullmäktige skulle tillsätta en tillfällig beredning som utarbetar en kost- och hållbarhetspolicy. beslutade 2014-05-19 75 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Man gav kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa hur man hanterar de frågor som nämns i motionen kring ekologisk och närproducerad mat etc. Ärendet skulle redovisas på kommunfullmäktige den 13 oktober 2014. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-09-22 föreslår Bo Pettersson (S), Birgit Löfkvist (V) och Anneli Holmén (MP) att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillsätta en tillfällig beredning. Lisbeth Svensson (FP), Christina Engström (M) och Lena Hedlund (KD) föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att uppdraget ges till en befintlig beredning. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Lisbeth Svenssons med flera förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lisbeth Svenssons m.fl. förslag Nej-röst för Bo Petterssons m.fl. förslag. Med 8 ja-röster för Svenssons förslag mot 7 nej-röster för Petterssons förslag beslutar kommunstyrelsen bifalla Svenssons förslag. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 538 att föreslå kommunfullmäktige besluta att ge uppdraget till en befintlig beredning. Kommunstyrelsen 2014-09-22 538 Tjänsteskrivelse 2014-08-28 Bilaga 2014-05-19 75 Motion med bilaga 1 och 2 Förslag till beslut på kommunfullmäktige Anneli Holmén (MP): Bordläggning av ärendet till nästa sammanträde. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla Anneli Holméns förslag. Forts. Justeras 17
Forts. 130 s beslut beslutar att bordlägga ärendet till nästa fullmäktigesammanträde. Justeras 18
131 Diarienummer 0317/14 Motion om en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever - Anneli Holmén (MP) Anneli Holmén (MP) har lämnat in en motion där hon föreslår en timmes schemalagd fysisk aktivitet för alla kommunens grundskoleelever. beslutade 2014-04-14 49 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att bereda motionen utifrån gällande lagstiftning. Först därefter skulle kommunfullmäktige ta ställning till eventuell beredning av beredningen Barn och Unga. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 539 att föreslå kommunfullmäktige besluta att ta ställning till om beredningen Barn och Unga ska få i uppdrag att bereda motionen. Kommunstyrelsen 2014-09-22 539 Tjänsteskrivelse 2014-06-18 2014-04-14 49 Motion Ärendet utgår Ärendet utgår och återgår till kommunstyrelsen eftersom motionen, enligt kommunfullmäktiges ordförande, inte är beredd i enlighet med kommunallagen 5 kap. 28, nämligen Styrelsen ska lägga fram förslag till beslut i ett ärende om inte någon annan nämnd eller fullmäktigeberedning gjort det. Styrelsen har det yttersta ansvaret för att det finns ett beslutsförslag i varje ärende. Ordförande menar att resultatet av styrelsens beredning av ärendet inte framgår av beslutsförslaget. Justeras 19
132 Diarienummer 0771/10 Kommentarer till Länsstyrelsens bedömning av remissvaret gällande utvidgat strandskydd Länsstyrelsen Västra Götaland har arbetat fram ett förslag till översyn av det utvidgade strandskyddet. Stenungsunds kommun gavs möjlighet att komma in med synpunkter på förslaget. beslutade 2014-04-14 att anta Yttrande - remiss gällande översyn av utvidgat strandskydd daterat 2014-04-14 som kommunens remissvar och översända detsamma till länsstyrelsen. Länsstyrelsens bedömning av kommunens remissvar inkom 2014-08-14 och där framfördes att det finns möjlighet för kommunen att kommentera bedömningen före. Kommunstyrelsen beslutar 2014-09-22 546 att föreslå kommunfullmäktige besluta att till Länsstyrelsen Västra Götaland framföra kommentarer enligt förslag. Kommunstyrelsen 2014-09-22 546 Tjänsteskrivelse 2014-09-18 s beslut beslutar att till Länsstyrelsen Västra Götaland framföra kommentarer enligt följande: Samtliga Stenungsunds kommuns framförda synpunkter har av Länsstyrelsen bedömts så att de inte kommer att tillgodoses, vilket kommunen anser vara beklagligt. De få platsspecifika synpunkterna anser kommunen inte inverkar menligt på syftet med det utvidgade strandskyddet. Särskilt beklagligt är det fall då ett utvecklingsområde enligt Översiktsplan 2006 för Stenungsunds kommun, som Länsstyrelsen och kommunen är överens om som lämpligt, inte kan undantas från det utvidgade strandskyddet. Detta bidrar till att minska förtroendet för översiktsplanen och gör kommande detaljplanearbete mer osäkert och tidsödande. Stenungsunds kommun beklagar att det mycket omfattande arbete som lagts ner på att noggrant analysera Länsstyrelsens förslag och föreslå vissa mindre, väl avvägda ändringar inte har resulterat i ett positivt bemötande. Stenungsunds kommun framför sammanfattningsvis att de synpunkter som i remissvaret överlämnats till Länsstyrelsen ska beaktas och resultera i ändringar av Länsstyrelsens förslag till utvidgat strandskydd innan slutligt beslut fattas. Vidare till Länsstyrelsen Justeras 20
133 Diarienummer 0667/14 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen - Martin Martinsson (MP) Martin Martinsson (MP) har begärt att få bli entledigad från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Begäran om entledigande. s beslut beslutar att entlediga Martin Martinsson (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Expedieras Martin Martinsson (MP) Vidare Registrator Personal Kommunstyrelsen Justeras 21
134 Diarienummer 0005/14 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Martin Martinsson (MP) har att välja ny ledamot i kommunstyrelsen efter Martin Martinsson (MP). s beslut beslutar att utse Bengt Adielsson (MP) till ledamot i kommunstyrelsen för tiden till och med 2014-12-31. Expedieras: Bengt Adielsson (MP) Vidare Registrator Personal Kommunstyrelsen Justeras 22
135 Diarienummer 0657/14 Granskning av investeringsprocessen EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en granskning av investeringsprocessen i kommunen med inriktning på fastighetsrelaterade investeringar. Det övergripande syftet var att granska hur kommunstyrelsen säkerställer en ändamålsenlig investeringsprocess utifrån kommunfullmäktiges beslut, policys och riktlinjer. Den sammanfattande bedömningen utifrån granskningen är att kommunstyrelsen kan stärka sin styrning, ledning, uppföljning och kontroll av investeringsprocessen. Utvecklingsarbetet som sker inom lokalförsörjningsprocessen bedöms som nödvändigt för att stärka den övergripande samt strategiska styrningen och ledningen av kommunens investeringar. Kommunrevisionen överlämnar granskningen till kommunfullmäktige för kännedom Skrivelse från kommunrevisionen 2014-08-26 Granskning av investeringsprocessen Ordförande i kommunrevisionen, Staffan Wretborn (S) informerar om granskningen. s beslut beslutar överlämna granskning av investeringsprocessen i Stenungsunds kommun till kommunstyrelsen för framtagande av svar med förslag till eventuella åtgärder i enlighet med revisorernas granskning. Vidare Kommunstyrelsen Justeras 23
136 Diarienummer 0656/14 Granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en granskning av hamnverksamheten i kommunen. Det övergripande syftet var att undersöka styrning och ledning av hamnverksamheten samt hur kommunstyrelsen säkerställer en tillräcklig intern kontroll. Den sammanfattande bedömningen utifrån granskningen är att kommunstyrelsen i all väsentlighet säkerställt en tillräcklig verksamhetsstyrning och uppföljning avseende mål. Däremot behöver kommunstyrelsen stärka den interna kontrollen avseende hamnverksamheten. Under granskningens gång har övriga iakttagelser framkommit som ej funnits med i granskningens planering. Dessa iakttagelser innefattar frågor avseende bisysslor samt inköp och upphandling. Bedömningen är att kommunstyrelsen bör tydliggöra vad som är att betrakta som otillåten bisyssla i kommunens riktlinjer för bisysslor. Kommunstyrelsen bör även säkerställa att riktlinjer avseende inköp och upphandling efterlevs. Kommunrevisionen överlämnar granskningen till kommunfullmäktige för kännedom Skrivelse från kommunrevisionen 2014-08-26 Granskning av investeringsprocessen Ordförande i kommunrevisionen, Staffan Wretborn (S) informerar om granskningen. s beslut beslutar överlämna granskning av styrning och ledning samt intern kontroll avseende hamnverksamheten i Stenungsunds kommun till kommunstyrelsen för framtagande av svar med förslag till eventuella åtgärder i enlighet med revisorernas granskning. Vidare Kommunstyrelsen Justeras 24
137 Diarienummer 0631/14 Information - oavslutade motioner I arbetsordningen för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningarna framgår att de motioner som inte är färdigberedda ska redovisas på kommunfullmäktige i oktober varje år. Förvaltningen har sammanställt en förteckning över uppdragen och kommunfullmäktiges presidium har tagit del av den. Tjänsteskrivelse 2014-10-01 Sammanställning 2014-10-01 s beslut lägger informationen om oavslutade motioner 2014 till handlingarna. Justeras 25
138 Diarienummer 0683/14 Information - resultat av enkät till KF, KS, myndighetsnämnder och utskott - Demokratiberedningen Demokratiberedningen har till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, teknisk myndighetsnämnd, social myndighetsnämnd och samtliga utskott, skickat ut en enkät om hur man som förtroendevald i dessa organ upplevt sitt uppdrag och sin möjlighet att påverka under mandatperioden. Samma enkät skickades ut vid förra mandatperiodens slut men då enbart till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige. Frågorna var följande: 1. Är tidpunkten för sammanträdet bra? 2. Vad tycker Du om utformningen av handlingarna i kallelsen? 3. Vad tycker Du om lokalen? 4. Vad tycker Du om föredragningarna? 5. Vad tycker Du om debattklimatet? 6. Går besluten att påverka? Utöver frågeställningarna ovan fanns möjlighet för de förtroendevalda att komma med egna synpunkter. Enkät s beslut tackar för informationen och noterar att kommunfullmäktiges presidium arbetar vidare med frågan. Justeras 26
139 Diarienummer 0704/14 Avtackning - avgående ledamöter i kommunfullmäktige Med anledning av att det är kommunfullmäktiges sista sammanträde för den gångna mandatperioden framför kommunfullmäktiges ordförande ett tack till samtliga förtroendevalda för det arbete man lagt ner under perioden. Särskilt vänder sig ordföranden till följande ordinarie ledamöter som nu lämnar sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Stor plakett och blommor utdelas till Arne Olsson (C) 1988 1991 och 1994-2014 Benny Dickborn (S) 1994-2014 Bengt Adielsson (M) och (MP) 1995-2014 Eva Warnvik Ahlén (S) 2002-2014 Göder Bergermo (FP) 2003-2014 Gunnel Lundgren (S) 2005-2014 Lillemor Arvidsson (M) 2005-2014 Fredrik Pihlström (MP) 2006-2014 Liten plakett och blommor utdelas till Helen Andersson (M) 2010-2014 Peter Johansson (M) 2010-2014 Erik Jacobsen (M) 2010-2014 Erik Sved (M) 2010-2014 Carl G Finnskog (M) 2010-2014 Blommor utdelas till Ulf Lindh (FP) mar 2013 okt 2014 Gunnar Pettersson (KD) feb 2011 dec 2014 Justeras 27
140 Diarienummer 0702/14 Granskning av delårsbokslut 2014-08-31 EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun, som ett led i årets revision, översiktligt granskat kommunens delårsbokslut per augusti 2014. Kommunrevisorernas bedömning är att granskat material i huvudsak överstämmer med lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed och att delårsbokslutet i alla väsentliga delar är korrekt upprättat och ger en rättvisande bild av kommunens resultat och ställning. Kommunrevisionen överlämnar granskningen till kommunfullmäktige för kännedom Skrivelse från kommunrevisionen 2014-09-29 Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2014-09-29 Granskning av delårsbokslut januari augusti 2014 s beslut beslutar överlämna granskning av delårsbokslut 2014-08-31 till kommunstyrelsen för kännedom. Justeras 28