Plats och tid SBK sammanträdesrum kl. 08:00-09:30 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Malin Thydén-Kärrman (S) (ordförande), Björn Andersson (C) (2:e vice ordförande), Lisa Rimestad (MP) ersätter Bengt-Åke Torhall (L) (1:e vice ordförande) Carolina Storberg Anita Zukanovic Siv Modée 47-51 Yelis Bilim (Nämndsekreterare) Bitte Rosén (Miljöstrateg) 47-51 Elisabet Lindeblad (Kostchef) 51 Björn Andersson (C) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 43-51 Underskrifter Sekreterare... Yelis Bilim Ordförande.... Malin Thydén-Kärrman (S) Justerande.... Björn Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset... Datum för anslags nedtagande 1 / 14
ÄRENDELISTA 43 Godkännande av ärendelista och val av justerare 44 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 - Delårsbokslut 45 Resultat- och ekonomisk plan 2019-2022 (REP) - Taxa 46 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 47 Remiss av energimyndighetens förslag till nya riksintresseområden för energiproduktion vattenkraft 48 Detaljplan för Kinnared 12:25 mfl 49 50 Remiss - Reviderat förslag till avfallsplan och föreskrifter för avfallshanteringen för Halmstads kommun 2019 Remiss: Boverkets rapport 2018:17 Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan analys och förslag 51 Information 2018 2 / 14
43 Godkännande av ärendelista och val av justerare (2018 SBN0004) väljer Björn Andersson (C) att justera protokollet tillsammans med ordförande Malin Thydén-Kärrman (S) 3 / 14
44 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 - Delårsbokslut (2018 SBN0001) föreslår att samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat delårsbokslut efter sju månader och prognos efter åtta månader. Efter sju månader redovisar samhällsbyggnadsnämnden en positiv avvikelse med 1 573 000 kr innan avsättning deponi samt periodisering VA och efter avsättning samt periodisering 620 000 kr. Prognosen är positiv med 233 000 kr innan avsättning deponi samt periodisering VA och efter avsättning samt periodisering är den negativ med -462 000 kr. Nämndens budget för investeringar uppgår till 28 716 000 kr. Utfallet efter sju månader är 7 487 000 kr. Prognosen är att 22 798 000 kr kommer att utnyttjas under året, vilket innebär en avvikelse på 5 918 000 kr. Tjänsteskrivelse delårsbokslut samhällsbyggnadsnämnden 2018 Samhällsbyggnadsnämnden, Delårsbokslut 2018 Konsultkostnader delår Investeringar 2018 Konsultkostnader delår Drift SBN 2018 4 / 14
45 Resultat- och ekonomisk plan 2019-2022 (REP) - Taxa (2018 SBN0002) har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut I plan och byggtaxan har en del justeringar utförts jämfört med 2018 samt att man har räknat upp handläggningskostnaden per timme med 2,2 % enligt beslutad PKV. Miljöverksamheten har räknat upp handläggningskostnaden per timme med 2,2 % enligt beslutad PKV. Från 900 kr till 920 kr per timme för arbete inom miljöområdet. Inom livsmedelskontroll från 1 121 kronor till 1 146 kr per timme för planerad kontroll livsmedelskontroll och från 1 019 kr till 1041 kr/per timme vid extra offentlig kontroll. Underlaget till taxan för miljöverksamheter och hälsoskyddsverksamheter är tagit från SKL:s nya behovsstyrda taxemodell som gör det möjligt för kommunerna att prioritera tillsyn där tillsynsbehovet är störst. Enligt den nya taxemodellen för miljöverksamheter och hälsoskyddsverksamheter bör tillsynsbehovet vara det samma oavsett om det är statlig eller kommunal tillsynsmyndighet. Därför kopplas tillsynsbehovet för tillståndspliktiga branscher till statens förordning om avgifter för prövning och tillsyn (FAPT). Tillsynsbehovet bedöms per bransch och inte objekt. Taxebilaga 4 (livsmedel) är indexuppräknad men i övrigt oförändrad. Taxebilaga 5 (alkohol, tobak m.m.) är oförändrad. Tjänsteskrivelse Resultat- och ekonomisk plan 2019-2022, plan och byggtaxa. Tjänsteskrivelse Resultat- och ekonomisk plan 2019-2022, miljötaxa Plan- och byggtaxa 2.0 förslag 2019 Taxebilaga 4 Livsmedelstaxan 2019 Taxebilaga 5 Tobak.strålsk,läkemedel för 2019 SBN Taxebilaga 3 Miljö- och hälsoskydd - Timavgift Taxebilaga 2 Miljö- och hälsoskydd - Fast årsavgift Taxebilaga 1 Miljö- och hälsoskydd - Prövningsavgifter Taxebilaga 1-1 Avgiftsnivåer Taxebestämmelser för 2019 - Miljöenheten GAMLA - Taxebestämmelser miljö för 2018 GAMLA - Taxa bil 1 miljö prövningavgifter för 2018 SBN GAMLA - Taxa bil 2 miljö Hylte tillsynsavgifter för 2018 SBN GAMLA - Taxa bil 3 Livsmedel avgifter för 2018 SBN 5 / 14
GAMLA - Taxa bil 4 Tobak_strålsk_läkemedel för 2018 SBN 6 / 14
46 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter (2018 SBN0145) föreslår att samhällsbyggnadsnämnden besvarar revisionens fråga enligt beskrivningen av ärendet. Vilka åtgärder ämnar kommunstyrelsen och nämnderna vidta med anledning av att granskningen visar på brister gällande fullständiga betalningsunderlag, särskilt gällande angivelse eller hänvisning till dokumentation för syfte och deltagare vid konferenser, representation och resor samt kontering? En faktura går idag igenom flera steg för att säkerställa att den uppfyller de krav som finns gällande en faktura. Dels är det assistenten som skannar in fakturan i systemet som gör en första granskning och avstämning mot gällande lagkrav, sedan är det mottagningsattestanten/granskningsattestanten som gör en granskning och sist är det beslutsattestanten som godkänner fakturan som gör den sista kontrollen. Det är även upplagt i systemet att när vissa konton används så krävs en kommentar kring fakturan i anteckningsfältet så som till exempel vid kurser. Samhällsbyggnadsnämnden kommer under 2018 att granska samtliga sina fakturor inom kurser och konferenser. Tjänsteskrivelse-Svar granskning av revisionen gällande fakturor och attestanter Granskning av leverantörsfakturor Hylte kommun (slutlig) Missiv Granskning intern kontroll leverantörsfakturor Hylte kommun 7 / 14
47 Remiss av energimyndighetens förslag till nya riksintresseområden för energiproduktion vattenkraft (2018 SBN0189) föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna följande yttrande: Samhällsbyggnadsnämnden i Hylte ställer sig negativ till att peka ut riksintresse för vattenkraften i Nissan då det kommer att försvåra kommande arbete för att miljöanpassa Nissans vattenkraftverk. Nissans vattentillgångar bör kunna användas på ett sätt så att såväl friluftsliv, ekosystemtjänster, industri och kraftproduktion kan finnas kvar och utvecklas. Vi delar inte uppfattningen att man måste skydda energiutvinningen och att allt som handlar om att släppa mer vatten och motverka torrfåror osv är negativt. Om vi ska få en fungerande vattenkraft måste vi tvärt om släppa förbi lite mer vatten så att energiproduktionen kan samexistera med god vattenmiljö. Det är viktigt att man har en gemensam syn kring detta i hela avrinningsområdet. Energimyndigheten har skickat en remiss till Länsstyrelsen i Hallands län med förslag på nya riksintresseområden för vattenkraft (energiproduktion). Länsstyrelsen i Halland efterfrågar berörda kommuners (bl.a.hylte kommuns) synpunkter på förslaget senast den 15 september. I ett citat från bilaga 2,Värdebeskrivning Nissan, i energimyndighetens samrådsmaterial kan man läsa följande: Åtgärder som minskar möjligheten till säsongslagring i Nissans årsmagasin innebär mera spill vid högflödessituationer och därmed minskad produktion sett på årsbasis totalt. Dessutom försämras möjligheterna att leverera energi och effekt under de tider som samhällets efterfrågan är som störst. Ytterligare inskränkningar i rätten att producera på det vatten som rinner fram till kraftverken, exempelvis genom krav om minspill i torrfåror, slår mot möjligheten att leverera energi och effekt i tider när efterfrågan och därmed belastningen på elsystemet är hög. 2012-2016 har Havs- och vattenmyndigheten tillsammans med energimyndigheten drivit projektet Dialog vattenkraft där fyra åar utretts som pilotområden. Nissan var en av de fyra åarna som utreddes med avseende på energiproduktion, reglerkraft och vattenmiljöns ekologi. Nissan bedömdes i den utredningen ha liten betydelse för elproduktionen ur en nationell synvinkel, dock fanns en stor ekologisk potential om passager förbi kraftverken åtgärdades. 8 / 14
Yttrande riksintresseområde energiproduktion vatten Remiss till berörda kommuner 9 / 14
48 Detaljplan för Kinnared 12:25 mfl (2016 SBN0151) Samhällsbyggnadsnämndes föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna granskningsutlåtandet och att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen. Ett förslag till ändring av detaljplan för Kinnared 12:25 m.fl. i Kinnareds samhälle har tagits fram. Förslaget har varit ute på samråd 19 februari 18 mars. De synpunkter som kom in under perioden sammanställdes i en samrådsredogörelse, som godkändes av samhällsbyggnadsnämnden 2018-02-13 ( 4). Efter en mindre revidering har planförslaget därefter varit ute på granskning 11 25 maj 2018. Under granskningstiden har två yttranden inkommit som inte föranleder några ändringar av förslaget. Yttrandet har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Kinnared 12:25 m.fl. - godkännande av granskningsutlåtande och antagande av detaljplanen Planbeskrivning DP Kinnared 12-25 Antagandehandling Plankarta DP Kinnared 12-25 Antagandehandling 10 / 14
49 Remiss - Reviderat förslag till avfallsplan och föreskrifter för avfallshanteringen för Halmstads kommun 2019 (2018 SBN0155) lämnar följande förslag till yttrande: Hylte kommun har tagit del av det uppdaterade Förslag till ny renhållningsordning för Halmstads kommun 2019 och finner det väl genomarbetat och har inget att tillägga. Hylte kommun ser att ett länsövergripande samarbete i framtiden med fördel skulle kunna bedrivas inom följande målområden: 1) Informationsinsatser för att förebygga uppkomsten av avfall. 4) Utveckla gemensamma strategier för återföring av näringsämnen från avlopp. 6) Samordning av kampanjer för att minska och mäta nedskräpning. Samhällsbyggnadsnämnden i Hylte har tidigare under samrådsskedet lämnat synpunkter till Halmstads kommun på Förslag till renhållningsordning för Halmstads kommun 2019. Kommunstyrelsen har nu bett att få ta del av samhällsbyggnadens s synpunkter på utställningshandlingen i samma ärende. Yttrande Halmstads kommuns avfallsplan utställningsskede 4 Strukturmall för yttrande renhållningsordning et skickas till Kommunstyrelsen i Hylte kommun; ange ärendenummer KS 2017/00220 11 / 14
50 Remiss: Boverkets rapport 2018:17 Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan analys och förslag (2018 SBN0191) föreslår beslut om tillägg gällande Attefall. Hylte kommun har av Regeringskansliet fått en remiss för yttrande gällande Boverkets rapport 2018:17 Lovbefriade åtgärder, utvändiga ändringar och anmälan analys och förslag. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår följande tillägg till Attefall: Attefall - komplementbyggnad tillåts närmare placering än 4,5 meter mot tomtgräns mot allmän plats, naturmark. Alternativt att kommunen kan lämna grannmedgivande. Regeln som gäller idag innebär en begränsning för de fastighetsägare som gränsar mark mot allmän plats att uppföra en Attefallbyggnad och även i de fall byggrätten redan är utnyttjad. Många gånger är dessa områden stora och inte känsliga för bebyggelse intill en befintlig bebyggd fastighet. Attefallstilbyggnad ska kunna uppföras förutom till en- och tvåbostadshus även till befintliga komplementbyggnader. Tjänsteskrivelse - Yttrande till Boverket et skickas till Näringsdepartementet, Avdelningen för bostäder och transporter, Enheten för samhällsplanering Kommunstyrelsen Hylte kommun 12 / 14
51 Information 2018 (2018 SBN0005) har tagit del av informationen Miljö - Behovsutredning Information kommer vid nästa nämndsammanträde - Motion om översyn av gällande avgifter/taxor vid ansökan om gemensam sopbehållare Information kommer vid nästa nämndsammanträde VA-Renhållning - Risk och krisledning Information kommer vid nästa nämndsammanträde Stab - Projekt om hållbara transporter i Region Hallands regi Arbetsutskottet informeras om projektet "hållbara transporter i Hallands Region regi" - Information om Sydvattens Bolmenfond Arbetsutskottet informeras om vilka som kan söka bidrag i Sydvattens Bolmenfond samt för vad dessa bidrag kan sökas. Park- och gata - Remiss Motion etablera en hundrastplats Arbetsutskottet informeras om att nämnden behöver diskutera vid nästa sammanträde hur motionen ska behandlas - Hallandsleden Hyltes friluftsfrämjande bidrag Arbetsutskottet informeras om Länsstyrelsens arbete gällande Hallandsleden Kost - Utredning kostverksamheten uppdrag från kommunstyrelsen 13 / 14
Arbetsutskottet informeras om den omfattande utredning som pågår av kostverksamheten i Hylte kommun Information augusti 2018 Motion - översyn av gällande avgifter/taxor vid ansökan om gemensam sopbehållare 181 KSAU Motion om en översyn av gällande avgifter alt. taxor vid ansökan om gemensam sopbehållare - på remiss(155539) Information om Sydvattens Bolmenfond 180 KSAU Motion etablera en hundrastplats - på remiss Motion - etablera hundrastplats Förfrågan och namninsamling Hallandsleden med anslutning mot Gislavedsleden Hallandsleden och Gislavedsleden Styrelsemöte Årsmöte Friluftsfrämjandet 180225 Årsberättelse för 2017 rev. 25 februari 2017 Riktlinjer SBK vid en kris eller extra ordinära händelser Protokollsanteckning Lisa Rimestad (MP) deltar inte i informationspunkten "Hallandsleden Hyltes friluftsfrämjande bidrag" på grund av jäv 14 / 14