MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet kl. 13:15-16:30 Beslutande ledamöter Gunnel Johansson (S) (ordförande), Leif Smith (S) (1:e vice ordförande), Tommy Edenholm (KV) (2:e vice ordförande) Övriga närvarande Berit Winbladh (omsorgschef) Lena Borg (enhetschef) Kerstin Thörner (nämndsekreterare) Terese Borg (ekonom) Lena Ravantti (förste socialsekreterare) Elisabeth Embring-Kullman (omsorgshandläggare) Ella Abdalla (omsorgshandläggare) Erika Brinkesjö (kvalitetsutvecklare) Sophia Monthan (omsorgshandläggare) 18 Utses att justera Tommy Edenholm (KV) Justeringens plats och tid Hyltebruk, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Kerstin Thörner Ordförande.... Gunnel Johansson (S) Justerande.... Tommy Edenholm (KV) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset... Datum för anslags nedtagande 1 / 22

2 ÄRENDELISTA 14 Godkännande av ärendelista och val av justerare 15 Ansökan om personlig assistans enligt 9 2 LSS 16 Ansökan om personlig assistans enligt 9 2 LSS 17 Ansökan om tillfällig utökning av personlig assistans enligt 9 2 LSS 18 Ansökan om tillfällig utökning av personlig assistans enligt 9 2 LSS 19 Ansökan om korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 6 LSS 20 Ansökan om tillfällig utökning korttidsvistelse utanför det egna hemmet 9 6 LSS 21 Resultat- och ekonomisk plan (REP) Analys 22 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 Prognos 23 Internkontroll Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 25 Remiss från Kommunstyrelsen - samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun 26 Renovering av Realgatan 3A 27 Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokaler korttidsboende LSS 28 Fyllnadsval lokala folkhälsorådet 29 Information Meddelanden Övriga ärenden Synpunkter / 22

3 14 Godkännande av ärendelista och val av justerare (2018 ON0013) Beslut godkänner ärendelistan med tillägg och väljer Tommy Edenholm (KV) att tillsammans med ordförande Gunnel Johansson (S) justera protokollet. Tillägg: Synpunkter / 22

4 15 Ansökan om personlig assistans enligt 9 2 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 4 / 22

5 16 Ansökan om personlig assistans enligt 9 2 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 5 / 22

6 17 Ansökan om tillfällig utökning av personlig assistans enligt 9 2 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 6 / 22

7 18 Ansökan om tillfällig utökning av personlig assistans enligt 9 2 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 / 22

8 19 Ansökan om korttidsvistelse utanför det egna hemmet enligt 9 6 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 8 / 22

9 20 Ansökan om tillfällig utökning korttidsvistelse utanför det egna hemmet 9 6 LSS Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 9 / 22

10 21 Resultat- och ekonomisk plan (REP) Analys (2018 ON0002) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden begär utökad ram för REP enligt identifierade områden i bilaga 1. föreslår att nämnden ger omsorgskontoret i uppdrag att tillsammans med Hyltebostäder ta fram underlag och kostnadsförslag för ny bostad med särskild service (gruppbostad). Beskrivning av ärendet Enligt kommunallagen skall en plan för kommunens ekonomi för en period om tre år tas fram. En skillnad i Hylte är att det från och med REP inkluderar fyra år istället för tre. För att få fram en budget krävs att man tittar på hur nuläget är, hur förutsättningarna inför framtiden ser ut samt vilka faktorer i omvärldens som kan påverka nämnden för perioden. För att få fram denna information krävs det att nämnderna analyserar både sitt nuläge och sin omvärld för att identifiera områden som påverkar nämndens ekonomiska utrymme eller beslutade KF nyckeltal gällande grunduppdraget för perioden Omsorgskontoret har identifierat områden som finns beskrivna i bifogade bilagor. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Resultat och ekonomisk plan omsorgsnämnden Resultat och ekonomisk plan Förslag till beslut Omsorgsnämnden begär utökad ram för REP enligt identifierade områden i bilaga 1, alternativt beslutar uppdra åt omsorgskontoret att konsekvensbeskriva effektiviseringar enligt uppskattad kostnad i identifierade områden i bilaga 1. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 10 / 22

11 22 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 Prognos (2018 ON0001) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden har tagit del av prognos efter 3 månader 2018 och begär utökat ram för 2018 med kr av kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Prognos grundas på utfall till och med mars månad 2018, utifrån det uppföljningsmaterial som presenterats och kända förutsättningar. Vid årets slut prognostiserar omsorgsnämnden en negativ avvikelse om ca tkr. Den negativa avvikelsen beror bland annat på behov av extraförstärkning nattetid med en medarbetare/natt, nya ärenden/ökat behov och omprövningar personlig assistans. Beroende på vilket beslut som fattas i de ärenden som är överklagade till Försäkringskassan, kan det innebära negativ alternativt positiv avvikelse för kommunen om ca tkr, dessa ärenden är exkluderade i prognosen. Den negativa avvikelsen balanseras upp genom positiv avvikelse daglig verksamhet och korttidsvistelse, personalsamordning boendestöd/serviceboende enligt LSS och leasingbilar. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Ekonomisk uppföljning efter 3 månader 2018 Uppföljning och redovisning ekonomi 3 månader 2018 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 11 / 22

12 23 Internkontroll 2018 (2018 ON0016) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgnämnden har tagit del av risk- och väsentlighetsanalysen, samt intern kontrollplanen för Omsorgsnämnden beslutar att anta Intern kontrollplanen för Beskrivning av ärendet En intern kontrollplan ska upprättas av varje nämnd enligt internkontrollreglementet antagen av Kommunfullmäktige Lokala riktlinjer och rutiner ska utformas för att säkerställa att kommunens nämnder upprätthåller tillräcklig intern kontroll för att bedriva en kvalitativ och kostnadseffektiv verksamhet av hög kvalitet som lever upp till givna uppdrag och satta mål. Omsorgsnämnden ska årligen i samband med bokslutet, patientsäkerhetsberättelsen samt kvalitetsberättelsen rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen för Omsorgsnämnden till Kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse intern kontrollplan 2018 Intern kontrollplan 2018 Risk- och väsentlighetsanalys / 22

13 24 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter (2017 ON0080) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden besvarar revisionens fråga enligt beskrivningen av ärendet. Beskrivning av ärendet Vilka åtgärder ämnar kommunstyrelsen och nämnderna vidta med anledning av att granskningen visar på brister gällande fullständiga betalningsunderlag, särskilt gällande angivelse eller hänvisning till dokumentation för syfte och deltagare vid konferenser, representation och resor samt kontering? En faktura går idag igenom flera steg för att säkerställa att den uppfyller de krav som finns gällande en faktura. Dels är det assistenten som skannar in fakturan i systemet som gör en första granskning och avstämning mot gällande lagkrav, sedan är det mottagningsattestanten/granskningsattestanten som gör en granskning och sist är det beslutsattestanten som godkänner fakturan som gör den sista kontrollen. Det är även upplagt i systemet att när vissa konton används så krävs en kommentar kring fakturan i anteckningsfältet så som till exempel vid kurser. Omsorgsnämnden kommer under 2018 att granska samtliga sina fakturor inom kurser och konferenser. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Svar revisionens granskning av fakturor och attestanter Missiv - Granskning intern kontroll leverantörsfakturor Hylte kommun Granskning av leverantörsfakturor Hylte kommun Beslutet skickas till Revisionen 13 / 22

14 25 Remiss från Kommunstyrelsen - samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun (2018 ON0038) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden har tagit del av förslag till översiktplanen för Hylte kommun och överlämnar följande synpunkter till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet En översiktplan tar sikte på framtiden och ska vara en del av framtidsdiskussionen i kommunen och ange vilka prioriteringar kommunen vill göra och vilken inriktning den fysiska planeringen bör ha för att uppnå en hållbar samhällsutveckling. Under tiden 28 februari 28 april pågår samråd om planförslaget där alla får en chans att tycka till. Omsorgsnämnden vill belysa vikten av att i en översiktplan ta hänsyn till personer med funktionsvariationer. Att det ska finnas trygga och anpassade bostäder för både yngre och äldre. Att en planering finns för de som har behov av särskilda boende/gruppbostäder. Idag ser vi att gruppen äldre kommer öka och det gör att efterfrågan på särskilt boende för äldre kan komma att öka. Det är även viktigt att samhället är utformat så att alla medborgare inkluderas med tillgänglighet och service. I slutrapporten från gruppen för äldrefrågor så lyfter de fram ett behov av olika boenden (eget boende, mellan-boende, trygghetsboende och särskilda boenden) för äldre i Hylte kommun. Dessa bostäder ska vara placerade i centralorterna, nära till service och ge utrymme för naturliga mötesplatser för äldre i anslutning till sitt boende. Det ska finnas allmän kollektivtrafik som är anpassade för personer med funktionsvariationer. En väl utbyggd digital infrastruktur gör att personer med funktionsvariationer i mycket högre grad har möjlighet till bättre livsvillkor genom ökad tillgång till information och samhällstjänster. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivels - Synpunkter på förslag på översiktplan Översiktsplan samrådsförslag med kartbilaga Samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun Slutrapport från grupp för äldrefrågor 14 / 22

15 26 Renovering av Realgatan 3A (2018 ON0044) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden ger Hyltebostäder i uppdrag att ta fram förslag på en kortsiktig lösning för gemensamhetsutrymmen och måltidsplatser på Realgatan 3A på Malmagården. Beskrivning av ärendet Det finns ett akut behov av renovering på Realgatan 3 A i Hyltebruk (Malmagården). Omsorgstagarna har ett stort omsorgsbehov med varierande funktionsförmågor som gör att hjälpmedel (som rollatorer och rullstolar) också ska få plats i gemensamhetsutrymmen och i samband med måltider. Behov av social gemenskap där måltider och aktivitet är i fokus är stort och idag finns ytmässigt inte utrymme för omsorgstagarna att få sina behov tillgodosedda. I väntan på beslut om eventuell större renovering/nybyggnad behövs en kortsiktig lösning som gör att miljön blir tillfredsställande. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Renovering av Realgatan 3A Ärendebeskrivning Prioriteringar investeringar renovering av Realgatan 3 A Malmagården 15 / 22

16 27 Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokaler korttidsboende LSS (2018 ON0022) Beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: Omsorgsnämnden begär utökning av ram för 2019 med en helårseffekt om kr på grund av ökade hyreskostnader för nya lokaler korttidsvistelse LSS samt kr i utökning av investeringsbudgeten för att utrusta lokalen. Beskrivning av ärendet Omsorgsnämnden har stort behov av att hyra nya lokaler för korttidsvistelse LSS och en planering för en nybyggnation har påbörjats tillsammans med Hyltebostäder. Detta kommer innebära en hyreshöjning för omsorgsnämnden. Idag betalar omsorgsnämnden en hyra på kr per år till Hyltebostäder. Hyltebostäder har gett förslag till ett avtal som preliminärt grundar sig på en lokal på ca 397 kvadratmeter. Hyran utgörs av tre delar: Driftskostnad 700 kr per kvm och år. Kapitalkostnad på kr per kvm och år (med en byggkostnad om 9,5 miljoner). Momskostnad som kan bli mellan 0 och 25 % av kapitalkostnaden. Då byggkostnad är svårt att kalkylera beroende på marknaden och anbuden samt eventuella oförutsedda utgifter kan detta leda till ytterligare dyrare kapitalkostnad. I samband med nybyggnation förbereds fastigheten med en infrastruktur som möjliggör användandet av digitala och trygghetsskapande åtgärder vilket inte är medräknat i ovanstående byggkostnad. Detta innebär en ökad kapitalkostnad. Då befintlig utrustning på korttidshemmet är gammal och sliten behöver lokalerna utrustas med nya inventarier dvs utrusta 8 sovrum, vardagsrum, kök, badrum, personalrum och installation av taklift. Omsorgsnämnden begär därför en utökning av investeringsbudgeten med kr inkl. kapitalkostnader. Bostadsstiftelsen Hyltebostäder har skickat en begäran till kommunfullmäktige att fullmäktige ska tillstyrka byggnationen av ett korttidsboende inom LSS-verksamheten. KF beslutade att tillstyrka byggnationen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokal korttidsboende Underlag hyra korttidsboende 16 / 22

17 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 17 / 22

18 28 Fyllnadsval lokala folkhälsorådet (2018 ON0046) Beslut lämnar inget förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Dorothea Nilsson (M) har blivit befriad från sitt uppdrag som representant i lokala folkhälsorådet. Kommunfullmäktige befriade henne vid sitt sammanträde den 15 mars Dorothea Nilsson var vald som representant i lokala folkhälsorådet för omsorgsnämnden. Därför behöver omsorgsnämnden göra ett fyllnadsval. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Fyllnadsval lokala folkhälsorådet 39 KF Avsägelse - barn- och ungdomsnämnden, valberedningen, patientnämnden Avsägelse barn- och ungdomsnämnden, valberedningen, folkhälsorådet, patientnämnden Beslutet skickas till Lokala folkhälsorådet 18 / 22

19 29 Information 2018 (2018 ON0003) Ingen information på mötet. 19 / 22

20 30 Meddelanden 2018 (2018 ON0005) Beslut Omsorgsnämnden har tagit del av meddelanden. Beskrivning av ärendet Omsorgskontoret har till dagens sammanträde skickat med de handlingar som kommit in till omsorgskontoret som omsorgsnämnden bör ha kännedom om. Handlingar i ärendet 10 Övergripande riktlinjer och vårdriktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) 2018 Övergripande riktlinjer och Vårdriktlinjer Livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) Förlaga till nya Övergripande riktlinjer och vårdriktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) 2018 Bilaga GNHH Övergripande riktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål Årsrapport 2017 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 7 Årsredovisning 2017 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel GNHH Patientnämnden verksamhetsberättelse 2017 Protokoll patientnämnden Halland Protokoll KPR / 22

21 31 Övriga ärenden 2018 (2018 ON0004) Inga övriga ärenden på mötet. 21 / 22

22 32 Synpunkter 2018 (2018 ON0008) Beslut har tagit del av skrivelsen från FUB Halmstad-Hylte och ger omsorgskontoret i uppdrag att förbereda ett svar till omsorgsnämnden den 12 april. Beskrivning av ärendet Omsorgskontoret tar del av en skrivelse från FUB Halmstad-Hylte som handlar om nybyggnationen av korttidsboende LSS. Handlingar i ärendet Synpunkt - nybyggnation av korttidsboende LSS 22 / 22