MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Plats och tid Hörsalen kl. 13:15-16:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Gunnel Johansson (S) (ordförande), Leif Smith (S) (1:e vice ordförande), Tommy Edenholm (KV) (2:e vice ordförande), Dorothea Nilsson (M), Ingemar Steneteg (C), Agneta Johansson (L), Wiveca Noren (SPI) Ingrid Johansen (S) Ingegerd Torhall (L) Berit Winbladh (omsorgschef) Lena Borg (enhetschef) Cecilia Harley (medicinskt ansvarig sjuksköterska) Terese Borg (ekonom) Susanne Ohlsson (sekreterare) Therese Montell (Enhetschef) Anna Hedquist (Kommunjurist) 21 Gunilla Lundberg (Enhetschef sjukskötersketeamet) 21 Ylva Johansson (Sjuksköterska) 21 Sanna Larsson (Sjuksköterska) 21 Alexandra Ciobanu (Enhetschef) 20 Dorothea Nilsson (M) Justeringens plats och tid Hyltebruk, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Gunnel Johansson (S) Justerande.... Dorothea Nilsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset... Datum för anslags nedtagande 1 / 22

2 sid 2 2 / 22

3 ÄRENDELISTA 10 Godkännande av ärendelista och val av justerare 11 Resultat- och ekonomisk plan (REP) Analys 12 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 Prognos 13 Internkontroll Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter 15 Remiss från Kommunstyrelsen - samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun 16 Renovering av Realgatan 3A 17 Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokaler korttidsboende LSS 18 Fyllnadsval lokala folkhälsorådet 19 Synpunkter Nuläge - hälsofrämjande perspektiv i vardagen Information Anmälan av delegeringsbeslut Meddelanden Övriga ärenden / 22

4 10 Godkännande av ärendelista och val av justerare (2018 ON0013) godkänner ärendelistan och väljer Dorothea Nilsson (M) att tillsammans med ordförande Gunnel Johansson (S) justera protokollet. 4 / 22

5 11 Resultat- och ekonomisk plan (REP) Analys (2018 ON0002) begär utökad ram för REP enligt identifierade områden i bilaga 1. ger omsorgskontoret i uppdrag att tillsammans med Hyltebostäder ta fram underlag och kostnadsförslag för ny bostad med särskild service (gruppbostad). Enligt kommunallagen skall en plan för kommunens ekonomi för en period om tre år tas fram. En skillnad i Hylte är att det från och med REP inkluderar fyra år istället för tre. För att få fram en budget krävs att man tittar på hur nuläget är, hur förutsättningarna inför framtiden ser ut samt vilka faktorer i omvärldens som kan påverka nämnden för perioden. För att få fram denna information krävs det att nämnderna analyserar både sitt nuläge och sin omvärld för att identifiera områden som påverkar nämndens ekonomiska utrymme eller beslutade KF nyckeltal gällande grunduppdraget för perioden Omsorgskontoret har identifierat områden som finns beskrivna i bifogade bilagor. 21 ON AU Resultat- och ekonomisk plan (REP) Analys Tjänsteskrivelse - Resultat och ekonomisk plan omsorgsnämnden Resultat och ekonomisk plan Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: begär utökad ram för REP enligt identifierade områden i bilaga 1. s arbetsutskott föreslår att nämnden ger omsorgskontoret i uppdrag att tillsammans med Hyltebostäder ta fram underlag och kostnadsförslag för ny bostad med särskild service (gruppbostad). et skickas till Kommunstyrelsen Omsorgskontoret 5 / 22

6 12 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 Prognos (2018 ON0001) ställer sig bakom prognos efter 3 månader. särredovisar ekonomisk uppföljning för verksamheten personlig assistans enligt LSS i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 30 november Prognos grundas på utfall till och med mars månad 2018, utifrån det uppföljningsmaterial som presenterats och kända förutsättningar. Vid årets slut prognostiserar omsorgsnämnden en negativ avvikelse om ca kr. Den negativa avvikelsen beror bland annat på behov av extraförstärkning nattetid med en medarbetare/natt, nya ärenden/ökat behov och omprövningar personlig assistans. Beroende på vilket beslut som fattas i de ärenden som är överklagade till Försäkringskassan, kan det innebära negativ alternativt positiv avvikelse för kommunen om ca kr. Dessa ärenden är exkluderade i prognosen. Den negativa avvikelsen balanseras upp genom positiv avvikelse daglig verksamhet och korttidsvistelse, personalsamordning boendestöd/serviceboende enligt LSS och leasingbilar. blev vid samrådet med kommunstyrelsens arbetsutskott 13 mars 2018 ombedd att särredovisa ekonomisk uppföljning för verksamheten personlig assistans enligt LSS samt följa utvecklingen. 22 ON AU Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2018 Prognos Tjänsteskrivelse - Ekonomisk uppföljning efter 3 månader 2018 Uppföljning och redovisning ekonomi 3 månader 2018 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till beslut: har tagit del av prognos efter 3 månader 2018 och begär utökat ram för 2018 med kr av kommunfullmäktige. Yrkande Gunnel Johansson (S) yrkar om följande beslutsmening: ställer sig bakom prognos efter 3 månader. särredovisar ekonomisk uppföljning för 6 / 22

7 verksamheten personlig assistans enligt LSS i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 30 november sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Gunnel Johanssons yrkande. Ordförande finner att omsorgsnämnden beslutar enligt Gunnel Johanssons yrkande. et skickas till Kommunstyrelsen 7 / 22

8 13 Internkontroll 2018 (2018 ON0016) Omsorgnämnden har tagit del av risk- och väsentlighetsanalysen samt intern kontrollplan för beslutar att anta intern kontrollplan för En intern kontrollplan ska upprättas av varje nämnd enligt internkontrollreglementet antagen av kommunfullmäktige Lokala riktlinjer och rutiner ska utformas för att säkerställa att kommunens nämnder upprätthåller tillräcklig intern kontroll för att bedriva en kvalitativ och kostnadseffektiv verksamhet av hög kvalitet som lever upp till givna uppdrag och satta mål. ska årligen i samband med bokslutet, patientsäkerhetsberättelsen samt kvalitetsberättelsen rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen för omsorgsnämnden till kommunstyrelsen. 23 ON AU Internkontroll 2018 Tjänsteskrivelse intern kontrollplan 2018 Intern kontrollplan 2018 Risk- och väsentlighetsanalys 2018 et skickas till Revisionen Kommunstyrelsen 8 / 22

9 14 Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter (2017 ON0080) besvarar revisionens fråga enligt beskrivningen av ärendet. Vilka åtgärder ämnar kommunstyrelsen och nämnderna vidta med anledning av att granskningen visar på brister gällande fullständiga betalningsunderlag, särskilt gällande angivelse eller hänvisning till dokumentation för syfte och deltagare vid konferenser, representation och resor samt kontering? En faktura går idag igenom flera steg för att säkerställa att den uppfyller de krav som finns gällande en faktura. Dels är det assistenten som skannar in fakturan i systemet som gör en första granskning och avstämning mot gällande lagkrav, sedan är det mottagningsattestanten/granskningsattestanten som gör en granskning och sist är det beslutsattestanten som godkänner fakturan som gör den sista kontrollen. Det är även upplagt i systemet att när vissa konton används så krävs en kommentar kring fakturan i anteckningsfältet så som till exempel vid kurser. kommer under 2018 att granska samtliga sina fakturor inom kurser och konferenser. 24 ON AU Revisionens granskning gällande fakturor och attestanter Tjänsteskrivelse - Svar revisionens granskning av fakturor och attestanter Missiv - Granskning intern kontroll leverantörsfakturor Hylte kommun Granskning av leverantörsfakturor Hylte kommun et skickas till Revisionen 9 / 22

10 15 Remiss från Kommunstyrelsen - samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun (2018 ON0038) har tagit del av förslag till översiktplanen för Hylte kommun och överlämnar följande synpunkter till kommunstyrelsen: vill belysa vikten av att i en översiktplan ta hänsyn till personer med funktionsvariationer. Att det ska finnas trygga och anpassade bostäder för både yngre och äldre. Att en planering finns för de som har behov av särskilda boende/gruppbostäder. Idag ser vi att gruppen äldre kommer öka och det gör att efterfrågan på särskilt boende för äldre kan komma att öka. Det är även viktigt att samhället är utformat så att alla medborgare inkluderas med tillgänglighet och service. I slutrapporten från gruppen för äldrefrågor så lyfter de fram ett behov av olika boenden (eget boende, mellan-boende, trygghetsboende och särskilda boenden) för äldre i Hylte kommun. Dessa bostäder ska vara placerade i centralorterna, nära till service och ge utrymme för naturliga mötesplatser för äldre i anslutning till sitt boende. Det ska finnas allmän kollektivtrafik som är anpassade för personer med funktionsvariationer. En väl utbyggd digital infrastruktur gör att personer med funktionsvariationer i mycket högre grad har möjlighet till bättre livsvillkor genom ökad tillgång till information och samhällstjänster. En översiktplan tar sikte på framtiden och ska vara en del av framtidsdiskussionen i kommunen och ange vilka prioriteringar kommunen vill göra och vilken inriktning den fysiska planeringen bör ha för att uppnå en hållbar samhällsutveckling. Under tiden 28 februari 28 april pågår samråd om planförslaget där alla får en chans att tycka till. 25 ON AU Remiss från Kommunstyrelsen - samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun Tjänsteskrivels - Synpunkter på förslag på översiktplan Översiktsplan samrådsförslag med kartbilaga Samråd av förslag till översiktsplan för Hylte kommun Slutrapport från grupp för äldrefrågor 10 / 22

11 et skickas till Kommunstyrelsen 11 / 22

12 16 Renovering av Realgatan 3A (2018 ON0044) ger Hyltebostäder i uppdrag att ta fram förslag på en kortsiktig lösning för gemensamhetsutrymmen och måltidsplatser på Realgatan 3A på Malmagården. Det finns ett akut behov av renovering på Realgatan 3 A i Hyltebruk (Malmagården). Omsorgstagarna har ett stort omsorgsbehov med varierande funktionsförmågor som gör att hjälpmedel (som rollatorer och rullstolar) också ska få plats i gemensamhetsutrymmen och i samband med måltider. Behov av social gemenskap där måltider och aktivitet är i fokus är stort och idag finns ytmässigt inte utrymme för omsorgstagarna att få sina behov tillgodosedda. I väntan på beslut om eventuell större renovering/nybyggnad behövs en kortsiktig lösning som gör att miljön blir tillfredsställande. 26 ON AU Renovering av Realgatan 3A Tjänsteskrivelse - Renovering av Realgatan 3A Ärendebeskrivning Prioriteringar investeringar renovering av Realgatan 3 A Malmagården et skickas till Hyltebostäder 12 / 22

13 17 Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokaler korttidsboende LSS (2018 ON0022) begär utökning av ram för 2019 med en helårseffekt om kr på grund av ökade hyreskostnader för nya lokaler korttidsvistelse LSS samt kr i utökning av investeringsbudgeten för att utrusta lokalen. har stort behov av att hyra nya lokaler för korttidsvistelse LSS och en planering för en nybyggnation har påbörjats tillsammans med Hyltebostäder. Detta kommer innebära en hyreshöjning för omsorgsnämnden. Idag betalar omsorgsnämnden en hyra på kr per år till Hyltebostäder. Hyltebostäder har gett förslag till ett avtal som preliminärt grundar sig på en lokal på ca 397 kvadratmeter. Hyran utgörs av tre delar: Driftskostnad 700 kr per kvm och år. Kapitalkostnad på kr per kvm och år (med en byggkostnad om 9,5 miljoner). Momskostnad som kan bli mellan 0 och 25 % av kapitalkostnaden. Då byggkostnad är svårt att kalkylera beroende på marknaden och anbuden samt eventuella oförutsedda utgifter kan detta leda till ytterligare dyrare kapitalkostnad. I samband med nybyggnation förbereds fastigheten med en infrastruktur som möjliggör användandet av digitala och trygghetsskapande åtgärder vilket inte är medräknat i ovanstående byggkostnad. Detta innebär en ökad kapitalkostnad. Då befintlig utrustning på korttidshemmet är gammal och sliten behöver lokalerna utrustas med nya inventarier d.v.s. utrusta 8 sovrum, vardagsrum, kök, badrum, personalrum och installation av taklift. begär därför en utökning av investeringsbudgeten med kr inkl. kapitalkostnader. Bostadsstiftelsen Hyltebostäder har skickat en begäran till kommunfullmäktige att fullmäktige ska tillstyrka byggnationen av ett korttidsboende inom LSS-verksamheten. Kommunfullmäktige beslutade 15 mars 2018 att tillstyrka byggnationen. 27 ON AU Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokaler korttidsboende LSS Tjänsteskrivelse - Begäran om utökning av ram för ökade hyreskostnader för lokal korttidsboende Underlag hyra korttidsboende 13 / 22

14 et skickas till Kommunstyrelsen 14 / 22

15 18 Fyllnadsval lokala folkhälsorådet (2018 ON0046) Ingegerd Torhall (L) väljs till omsorgsnämndens representant i lokala folkhälsorådet. Dorothea Nilsson (M) har blivit befriad från sitt uppdrag som representant i lokala folkhälsorådet. Kommunfullmäktige befriade henne vid sitt sammanträde den 15 mars Dorothea Nilsson var vald som representant i lokala folkhälsorådet för omsorgsnämnden. Därför behöver omsorgsnämnden göra ett fyllnadsval. 28 ON AU Fyllnadsval lokala folkhälsorådet Tjänsteskrivelse - Fyllnadsval lokala folkhälsorådet 39 KF Avsägelse - barn- och ungdomsnämnden, valberedningen, patientnämnden Avsägelse barn- och ungdomsnämnden, valberedningen, folkhälsorådet, patientnämnden Förslag till beslut s arbetsutskott lämnar inget förslag till beslut. et skickas till Lokala folkhälsorådet 15 / 22

16 19 Synpunkter 2018 (2018 ON0008) har tagit del av synpunkten och beslutar lämna följande svar till FUB (föreningen för barn, ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning): Kommunfullmäktige beslutade vid sitt möte 15 mars 2018 att tillstyrka en byggnation av ett korttidsboende LSS. Det är Hyltebostäder som kommer att bygga boendet och det kommer att ske utifrån den programhandling som omsorgsnämnden har beslutat om. Korttidsboendet som planeras att byggas är ersättningslokaler för vårt nuvarande som idag finns på Solgatan. Den verksamhet som idag bedrivs där kommer att flytta till nybyggnationen. Det är inte tänkt att 15 personer med insatsen korttidsvistelse ska vistas där samtidigt. Kommuniceringen av byggnationen kommer att ske med kommunala tillgänglighetsrådets ritningsgranskningsgrupp i enlighet med rådets reglemente och kommunens tillgänglighetspolitiska program inkom en synpunkt från FUB (föreningen för barn, ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning) Halmstad-Hylte angående att det kommit till deras kännedom om att det planeras bygga ett korttidsboende. De har ett antal frågor de önskar svar på och få en möjlighet att lämna synpunkter på ritningen. 32 ON AU Synpunkter 2018 Tjänsteskrivelse - Svar på synpunkt från FUB Synpunkt - nybyggnation av korttidsboende LSS Yrkande Gunnel Johansson (S) yrkar om följande beslutsmening: har tagit del av synpunkten och beslutar lämna följande svar till FUB: Kommunfullmäktige beslutade vid sitt möte 15 mars 2018 att tillstyrka en byggnation av ett korttidsboende LSS. Det är Hyltebostäder som kommer att bygga boendet och det kommer att ske utifrån den programhandling som omsorgsnämnden har beslutat om. Korttidsboendet som planeras byggas är ersättningslokaler för vårt nuvarande som idag finns på Solgatan. Den verksamhet som idag bedrivs där kommer att flytta till nybyggnationen. Det är inte tänkt att 15 personer med insatsen korttidsvistelse ska vistas där samtidigt. 16 / 22

17 Kommuniceringen av byggnationen kommer att ske med kommunala tillgänglighetsrådets ritningsgranskningsgrupp i enlighet med rådets reglemente och kommunens tillgänglighetspolitiska program. sgång Ordförande frågar om omsorgsnämnden bifaller eller avslår Gunnel Johanssons yrkande. Ordförande finner att omsorgsnämnden bifaller yrkandet. et skickas till Föreningen för barn, ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning (FUB) Halmstad-Hylte 17 / 22

18 20 Nuläge - hälsofrämjande perspektiv i vardagen (2017 ON0085) har tagit del av informationen. Enhetschefer från omsorgskontoret är inbjudna till nämndens sammanträde för att informera om hur verksamheten arbetar med projektet hälsofrämjande perspektiv i vardagen. Tjänsteskrivelse - nuläge hälsofrämjande perspektiv i vardagen / 22

19 21 Information 2018 (2018 ON0003) har tagit del av informationen. Palliativ vård Gunilla Lundberg, enhetschef för sjuksköterske-teamet, och sjuksköterskorna Ylva Johansson och Sanna Larsson informerar om hur Hylte kommun arbetar med införandet av nationell vårdplan för palliativ vård (NVP). GDPR nya dataskyddsförordningen Anna Hedqvist, kommunjurist, informerar om den nya dataskyddsförordningen som träder i kraft 25 maj. Digga Halland - ESF projekt Berit Winbladh, omsorgschef, informerar om projektet Digga Halland. Målet med projektet är att stärka den digitala kompetensen hos omsorgspersonal och är ett samarbete mellan de halländska kommunerna, Region Halland och Högskolan i Halland. Projektet finansieras av Europeiska socialfonden (ESF). Tjänsteskrivelse - Information april / 22

20 22 Anmälan av delegeringsbeslut 2018 (2018 ON0006) godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Anmälan av delegeringsbeslut för perioden. Tjänsteskrivelse - Anmälan av delegeringsbeslut Redovisning av anställningar till omsorgsnämnden februari 2018 Delegationsbeslut februari 2018 LSS Delegationsbeslut februari 2018 SoL Redovisning av anställningar till omsorgsnämnden mars 2018 Delegationsbeslut mars 2018 SoL Delegationsbeslut reducering Hyra Hösten / 22

21 23 Meddelanden 2018 (2018 ON0005) har tagit del av meddelanden. Omsorgskontoret har till dagens sammanträde skickat med de handlingar som kommit in till omsorgskontoret som omsorgsnämnden bör ha kännedom om. Tjänsteskrivelse - Meddelanden Övergripande riktlinjer och vårdriktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) 2018 Övergripande riktlinjer och Vårdriktlinjer Livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) Förlaga till nya Övergripande riktlinjer och vårdriktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål (FSMP) 2018 Bilaga GNHH Övergripande riktlinjer för livsmedel för speciella medicinska ändamål Årsrapport 2017 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 7 Årsredovisning 2017 gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel GNHH Patientnämnden verksamhetsberättelse 2017 Protokoll patientnämnden Halland Protokoll KPR / 22

22 24 Övriga ärenden 2018 (2018 ON0004) Inga övriga ärenden vid dagens sammanträde. 22 / 22