Återremissyrkande (KD) 2017-05-03 Ärende 3.1 Motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg FÖRSLAG TILL BESLUT I KOMMUNSTYRELSEN - Ärendet återremitteras i enlighet med nedanstående David Lega (KD) har väckt en motion i fullmäktige om att tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektör och kommunstyrelse. Näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som barnomsorg, skola och äldreomsorg behöver för att upprätthållas och utvecklas. Motionären menar att staden näringslivschefen ska ges ansvar att verkställa stadens näringslivspolitik och samordna berörda nämnders och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Motionären menar att det i och med detta har byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Motionen har av Stadsledningskontoret sänts ut på en bred remiss till både nämnder och bolag. Remissrundan är många gånger mycket värdefull för att inhämta nödvändiga kunskaper på ärenden. Tre av de fyra nämnder som ombetts yttra sig över motionen väljer att hänvisa till att detta är en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Den fjärde nämnden har inte svarat alls. Fyra kommunala bolag svarar på remissen, två kommunala bolag har inte svarat alls. Det är givetvis korrekt att stadsledningskontorets organisation i slutändan är en angelägenhet för kommunstyrelsen men remissförfarande syftar till att inhämta synpunkter på det motionen avser, i detta fall stadsledningskontorets organisation. Vi menar att dessa nämnder, som dessutom har tät och kontinuerlig kontakt med näringslivet, bör ge sina synpunkter på motionen, precis som flera av stadens bolag gjort. I och med att kommunstyrelsen och stadsledningskontoret har efterfrågat synpunkter menar vi att det inte går att hänvisa till att detta är en angelägenhet för dessa. Mot bakgrund av att kommunstyrelsen genom stadsledningskontoret specifikt velat inhämta de tillfrågade nämndernas synpunkter vill vi återremittera ärendet så att en ny remissrunda kan genomföras för de som väljer att inte ta ställning eller ännu inte svarat alls. Företagsklimatet i Göteborg är så viktigt att stadens nämnder och bolag ska vara delaktiga i arbetet med att förbättra det, oavsett vad de tycker om de förslag som väcks i fullmäktige.
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-03-30 Diarienummer 1389/16 Stadsledningskontoret Stadsutveckling Hedwig Andrén Telefon 031-368 02 33 E-post: hedwig.andren@stadshuset.goteborg.se Motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg Motionen David Lega (KD) föreslår kommunfullmäktige att besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna, fastställa uppdraget och tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnds och bolags insatser inom ramen för de beslut som kommunstyrelsen fattar. Motionären framhåller att näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som välfärden behöver för att upprätthållas och utvecklas. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Göteborgs Stadshus AB som i sin tur rapporterar till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Motionären menar att det har byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till byggnadsnämnden, trafiknämnden, fastighetsnämnden, Göteborgs Hamn AB, Göteborg & Co Träffpunkt AB, Business Region Göteborg AB, Göteborg Energi AB, Förvaltnings AB Framtiden och Göteborg Stadshus AB. Arbetsmarknad och vuxenutbildningsnämnden, Göteborgs Hamn AB och Göteborg Energi AB har inte inkommit med svar på remissen. Remissinstansernas svar är sammanställda i nedanstående tabell. Remissinstans Beslut Kommentar Byggnadsnämnden Trafiknämnden Avstår från att ta ställning Yrkande KD Avstår från att ta ställning Yrkande KD Tillsättandet av en näringslivschef enligt motionens förslag är en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Tillsättandet av en näringslivschef enligt motionens förslag är en 1(24)
Fastighetsnämnden Göteborg & Co Träffpunkt AB Business Region Göteborg AB angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Business Region Göteborg AB (BRG) i dagsläget har de uppgifter som normalt kan omfattas av en näringslivschefs uppdrag. Avstår från att ta ställning Tillsättandet av en näringslivschef enligt motionens förslag är en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Avstyrker Avstyrker Business Region Göteborg AB (BRG) har uppdraget att ansvara för näringslivsfrågorna i staden För fastighetskontorets del sker ett nära samarbete med BRG kring frågor om markbehov för näringslivet, detta är en samverkan som är betydelsefull för näringslivsfrågor i Göteborg oavsett hur samarbetet organiseras. Att tillsätta en näringslivschef centralt i kommunen riskerar, givet att BRGs roll kvarstår, innebära en otydlighet i mandat och roller. Göteborg & Co är av uppfattning att hanteringen av näringslivsfrågorna bäst utvecklas vidare i nuvarande struktur. Business Region Göteborg AB har redan uppdraget att ansvara för stadens näringslivsarbete. VD på Business Region Göteborg AB är därmed att betrakta som stadens näringslivschef med regionalt samordningsansvar gentemot övriga näringslivsansvariga i Göteborgsregionen. Att tillsätta ytterligare en funktion med samma uppdrag Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(24)
Förvaltnings AB Framtiden Göteborg Stadshus AB VD-skrivelse Avstyrker enligt yrkande från S, MP Yrkande KD Votering riskerar att skapa stora otydligheter avseende roll och mandat och därmed försvåra näringslivsarbetet i Göteborgs stad. Även företagen i kommunen kommer sannolikt ha svårt att förstå skillnaden mellan rollerna. Framtidenkoncernen har viktiga uppdrag i Göteborgs stad att öka takten i nyproduktionen, renovera smart så att våra hyresgäster kan bo kvar samt stärka det sociala ansvaret främst i våra ytterområden. För klara detta är vi beroende av ett effektivt och nära samarbete med näringslivet. Frågan om en ny roll - näringslivschef eller om frågorna ska hanteras av BRG som idag har vi svårt att bedöma. Vi ser ett starkt behov av att förtydliga och effektivisera stadens samarbete med näringslivet för att vi ska klara leverera på fullmäktiges mål. Business Region Göteborg AB och kommunstyrelsen har precis inlett en gemensam process kring den strategiska näringslivsdialogen. Den samlade bilden blir att Business Region Göteborg AB har täta kopplingar till kommunstyrelsen och att dessa därtill är på väg att utvecklas. Frågor om företagandets förutsättningar har alltså redan den centrala placering som motionären efterfrågar. Att då lägga till en näringslivschef på stadsledningskontoret vore varken nödvändigt eller önskvärt. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(24)
Ekonomiska konsekvenser Om motionen bifalles kommer det att innebära kostnader för staden i form av utrednings- och rekryteringskostnader därefter tillkommer lönekostnader. Barn-, jämställdhets-, mångfalds och miljöperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån dessa perspektiv. Omvärldsperspektivet Kommunfullmäktige beslutade den 8 september 2016 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Göteborgs Stadshus AB arbeta fram ett nytt ägardirektiv för Business Region Göteborg AB (BRG). I uppdraget ingår även att BRG och kommunstyrelsen i samverkan med berörda aktörer ska ta fram en näringslivsstrategisk plan samt att kommunstyrelsen i dialog med BRG ska undersöka möjligheterna att skapa en tydligare förankring av näringslivsfrågorna i kommunstyrelsen. Stadsledningskontoret Hedwig Andrén Handläggare Jessica Granath Avdelningschef Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Bilaga 7 Bilaga 8 Motionen Byggnadsnämndens handlingar Trafiknämndens handlingar Fastighetsnämndens handlingar Göteborg & Co Träffpunkt AB:s handlingar Business Region Göteborg AB:s handlingar Förvaltnings AB Framtidens handlingar Göteborg Stadshus AB:s handlingar Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(24)
Motionen Bilaga 1 Handling 2016 nr 173 Motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg Göteborg den 13 oktober 2016 Näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som välfärden behöver för att upprätthållas och utvecklas. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Härmed har det byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Staden behöver tillsätta en Näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens ges i uppdrag att utreda förutsättningarna fastställa uppdraget för, och tillsätta en Näringslivschef i enlighet med ovanstående. David Lega (KD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(24)
Byggnadsnämndens handlingar Bilaga 2 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-02-07 Svar på remiss - Motion av (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg 57, dnr 0770/16 Kommunstyrelsen hade till byggnadsnämnden för yttrande översänt ovan nämnda motion. Handling: Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande. Hampus Hagman (KD) ingav en skrivelse: Yrkande bilaga 8 Yrkanden Hampus Hagman yrkande bifall till sitt förslag och ordföranden Ulf Kamne (MP) bifall till kontorets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställde propositioner på beslut om bifall till kontorets eller Hagmans förslag och fann att kontorets förslag vunnit. Byggnadsnämnden hade alltså beslutat: att avstå att ta ställning till förslaget i motionen med beaktande av de synpunkter som framförts i tjänsteutlåtandet. Vid protokollet Agnetha Carlsson Sekreterare Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6(24)
Yrkande (KD) Byggnadsnämnden Ärende 17 2017-02-07 Svar på remiss - Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande FÖRSLAG TILL BESLUT - Byggnadsnämnden tillstyrker den av David Lega väckta motionen ÄRENDET David Lega (KD) har väckt en motion i fullmäktige om att tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektör och kommunstyrelse. Stadsledningskontoret har skickat ut motionen på remiss till stadens nämnder och bolag, inklusive Byggnadsnämnden. Stadsbyggnadskontoret föreslår att nämnden ska avstå från att ta ställning, bland annat med hänvisning till att detta är en fråga för berörd nämnd (Kommunstyrelsen) och dess förvaltning. Kristdemokraterna anser dock att det är fullt rimligt att besvara remissen, eftersom det är vad som efterfrågas av Stadsledningskontoret. Näringslivs- och företagspolitiken är helt central för stadens utveckling. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som barnomsorg, skola och äldreomsorg behöver för att upprätthållas och utvecklas. Göteborg har, när företagsklimatet i olika kommuner rankas, länge fallit. Där staden 2010 rankades som 70 kommun i Sverige, återfinns Göteborg idag på plats 168. Denna negativa utveckling måste vändas. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen. Det krävs en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Härmed har det byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Staden behöver tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Vi anser att den centrala placeringen i stadens organisation är nödvändig, för att näringslivsfrågorna ska ges den prioritet som behövs. Näringslivschefen ska ges ansvar att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnders och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7(24)
Tjänsteutlåtande Strategiska avdelningen Utfärdat 2017-01-10 Anna Noring BN 2017-02-07 Telefon 031-368 16 22 Diarienummer 0770/16 E-post: anna.noring@sbk.goteborg.se Svar på remiss - Motion av (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås besluta: att avstå att ta ställning till förslaget i motionen med beaktande av de synpunkter som framförs i tjänsteutlåtandet Sammanfattning I en motion av David Lega (KD) föreslås kommunstyrelsen utreda förutsättningarna, fastställa uppdraget och tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Stadsbyggnadskontorets anser att frågor kring organisation och inrättning av nya tjänster är en uppgift för den berörda nämnden och dess förvaltning. Tillsättandet av en näringslivschef enligt motionens förslag blir därför en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Stadsbyggnadskontoret avstår från att ta ställning till förslaget i motionen. Business Region Göteborg AB (BRG) ansvarar för näringslivsfrågorna i Göteborg. Stadsbyggnadskontoret har ett nära samarbete med BRG i frågor som rör näringslivets utbyggnadsbehov och lokalisering, på både kort och lång sikt. Kommunfullmäktige beslutade den 8 september 2016 att ge BRG ett nytt ägardirektiv och ett uppdrag att arbeta fram en näringslivsstrategisk plan. Stadsbyggnadskontoret ser att åtgärderna kan leda till ytterligare samverkan och ökat fokus på kopplingen mellan de näringspolitiska målen och stadsutvecklingen i Göteborg. Stadsbyggnadskontoret Agneta Hammer Stadsbyggnadsdirektör Katja Ketola Chef strategiska avdelningen Bilagor 01. Motionen Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8(24)
Ärendet I en motion av David Lega (KD) föreslås kommunstyrelsen utreda förutsättningarna, fastställa uppdraget och tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut som kommunstyrelsen fattar. Bakgrund Motionären beskriver att näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som välfärden behöver för att upprätthållas och utvecklas. Idag ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB, Business Region Göteborg AB. Motionären anser att företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme, en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten, kommunstyrelsen. Sista svarsdatum till stadsledningskontoret är 28 februari 2017. Stadsbyggnadskontorets synpunkter Stadsbyggnadskontorets anser att frågor som handlar om en nämnds eller styrelses organisation och inrättande av nya tjänster är en uppgift för den berörda nämnden/styrelsen och dess förvaltning. Tillsättandet av en näringslivschef enligt motionens förslag blir därför en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Kontoret vill ändå framföra följande synpunkter: Business Region Göteborg AB (BRG) har ansvaret för näringslivsfrågorna i staden. Bolaget ska bidra till hög sysselsättning, investeringar och ett diversifierat näringsliv med perspektivet långsiktig hållbar utveckling. För att den fysiska planeringen ska stötta näringslivsutvecklingen i Göteborg har stadsbyggnadskontoret ett nära samarbete med BRG i frågor om näringslivets utbyggnadsbehov och lokalisering på både lång och kort sikt. Samverkan i frågorna är av stor betydelse och kommer fortsätta vara det oavsett hur samarbetet och näringslivsfrågorna organiseras i staden. Som ett resultat av en genomlysning av Business Region Göteborg AB i relation till andra kommunala aktörer, beslutade kommunfullmäktige den 8 september 2016 att ge BRG ett nytt ägardirektiv. Det beslutades också att BRG och kommunstyrelsen, tillsammans med berörda aktörer, ska arbeta fram en näringslivsstrategisk plan, samt att kommunstyrelsen i dialog med BRG ska undersöka möjligheterna att skapa en tydligare förankring av näringslivsfrågorna i kommunstyrelsen. Stadsbyggnadskontoret ser att åtgärderna kan leda till ytterligare samverkan i näringslivsfrågorna och ökat fokus på kopplingen mellan de näringspolitiska målen och stadsutvecklingen i Göteborg. Ekonomiska konsekvenser Stadsbyggnadskontoret ser inte att förslaget får några särskilda ekonomiska konsekvenser för verksamheten. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9(24)
Ekonomiska perspektivet Inga särskilda aspekter på frågan har funnits utifrån detta perspektiv. Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Inga särskilda aspekter på frågan har funnits utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan har funnits utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan har funnits utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan har funnits utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan funnits utifrån detta perspektiv. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10(24)
Trafiknämndens handlingar Bilaga 3 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-02-09 Nummer 1/17 21 Diarienummer 3474/16 Yttrande över motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg. Yttrande kommunstyrelsen Förslag till beslut enligt trafikkontorets tjänsteutlåtande. Nämnden beslutar att bifalla trafikkontorets förslag 1. inte ta ställning till motionen av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg 2. som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets tjänsteutlåtande. Vid protokollet Eva Nordqvist Justerat Johan Nyhus Axel Josefson Rätt utdraget intygar i tjänsten Eva Nordqvist Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11(24)
Tjänsteutlåtande Förvaltningsledningen Trafiknämnden Jan Rinman 2017-02-09 Telefon 031-368 25 42 Diarienummer 3474/16 E-post: jan.rinman@trafikkontoret.goteborg.se TN 21/17 Yttrande över motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att inte ta ställning till motionen av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg att som eget yttrande till kommunstyrelsen översända trafikkontorets tjänsteutlåtande. Ärendet David Lega (KD) har lämnat en motion om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg. Kommunstyrelsen har skickat motionen för yttrande till bland annat trafiknämnden, byggnadsnämnden, fastighetsnämnden och Business Region Göteborg AB. Trafiknämnden ska svara senast den 28 februari 2017. Motionen David Lega (KD) föreslår i en motion om tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg att kommunstyrelsens ges i uppdrag att utreda förutsättningarna, fastställa uppdraget för, och tillsätta en näringslivschef som ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Motionären anser att det har byggts in en olycklig tröghet i systemet när ansvaret för näringspolitiken ligger i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. Trafikkontorets överväganden Trafikkontoret uppfattar att motionen har ett perspektiv för näringslivspolitiken från en strategisk och övergripande utgångspunkt. Trafiknämndens verksamhet har i flera olika avseenden påverkan på näringslivets förutsättningar såväl när det gäller till exempel utvecklingen och regleringen av infrastrukturen för näringslivets transporter, utvecklingsfrågor för näringslivet (t ex ElectriCity och DriveMe) som stadsutveckling och exploatering. Trafiknämnden agerar också som myndighet bland annat när det gäller upplåtelse av offentlig plats och specialtillstånd för godstransporter. Däremot så agerar inte trafiknämnden aktivt i de frågor som traditionellt betraktats som näringslivspolitik. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12(24)
Trafikkontoret har därför ingen klar uppfattning utifrån motionärernas perspektiv om behovet av en centralt placerad näringslivschef. Kontoret konstaterar att Business Region Göteborg AB (BRG) i dagsläget har de uppgifter som normalt kan omfattas av en näringslivschefs uppdrag. Trafikkontoret föreslår därför att trafiknämnden inte tar ställning i frågan. Ekonomiska konsekvenser Beslutet får inga ekonomiska konsekvenser för trafiknämnden. Barnperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter i frågan utifrån barnperspektivet. Jämställdhetsperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter i frågan utifrån jämställdhetsperspektivet. Mångfaldsperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter i frågan utifrån mångfaldsperspektivet. Miljöperspektivet Trafikkontoret har inte funnit några särskilda aspekter i frågan utifrån miljöperspektivet. Omvärldsperspektivet Trafikkontoret har inte värderat frågeställningen från omvärldsperspektivet. Stefan Eglinger Trafikdirektör Jan Rinman Biträdande trafikdirektör Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13(24)
Motion till Göteborgs stadsfullmäktige 2016-10-13 Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande Näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som välfärden behöver för att upprätthållas och utvecklas. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Härmed har det byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Staden behöver tillsätta en Näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens ges i uppdrag att utreda förutsättningarna fastställa uppdraget för, och tillsätta en Näringslivschef i enlighet med ovanstående. David Lega (KD)
Fastighetsnämndens handlingar Bilaga 4 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-02-06 Yttrande till kommunstyrelsen över motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg 13, diarienr 7249/16 HANDLING Fastighetskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-06 BESLUT Enligt fastighetskontorets förslag: Med hänvisning till kontorets tjänsteutlåtande avstår fastighetsnämnden från att ta ställning till förslaget i motionen av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg. Vid protokollet Sirpa Bernhardsson Justerat 2017-02-20 Ordförande Jahja Zeqiraj Justerare Hampus Magnusson Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14(24)
Tjänsteutlåtande Analys och utredning till Fastighetsnämnden Lars-Gunnar Krantz 2017-02-06 telefon 368 12 16 diarienummer 7249/16 e-post: lars-gunnar.krantz@fastighet.goteborg.se Yttrande till kommunstyrelsen över motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg Förslag till beslut Med hänvisning till kontorets tjänsteutlåtande avstår fastighetsnämnden från att ta ställning till förslaget i motionen av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg. Ärendet I en motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagandet i Göteborg föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna, fastställa uppdraget för och tillsätta en näringslivschef. I motionen föreslås att näringslivschefen skall vara direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen och ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna nämnder och bolags insatser inom området. Yttrande ska lämnas senast den 28 februari 2017. Överväganden Fastighetskontorets uppfattning är att frågor som avser en nämnds eller styrelses organisation och inrättandet och tillsättningen av tjänster, är en uppgift för den berörda nämnden/styrelsen och dess förvaltning. Inrättandet av en tjänst som näringslivschef är därför en angelägenhet för kommunstyrelsen och stadsledningskontoret. Kontoret vill dock ändå framföra följande synpunkter. Business Region Göteborg AB (BRG) har uppdraget att ansvara för näringslivsfrågorna i staden. I uppdraget ingår att bidra till hög sysselsättning, uppmuntra och stödja företagsutveckling, nyinvesteringar och etableringar och att arbeta med marknadsföring. För fastighetskontorets del sker ett nära samarbete med BRG kring frågor om markbehov för näringslivet, en samverkan som är betydelsefull för näringslivsfrågor i Göteborg oavsett hur samarbetet organiseras. Kommunfullmäktige beslutade den 8 september 2016 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Göteborgs Stadshus AB arbeta fram ett nytt ägardirektiv för BRG. I uppdraget ingår även att BRG och kommunstyrelsen i samverkan med berörda aktörer ska ta fram en näringslivsstrategisk plan samt att kommunstyrelsen i dialog med BRG ska undersöka möjligheterna att skapa en tydligare förankring av näringslivsfrågorna i kommunstyrelsen. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 15(24)
Ekonomiska perspektivet Motionens förslag skulle kräva resurser för att genomföra utredningen. Barnperspektivet, Jämställdhetsperspektivet, Mångfaldsperspektivet, Miljöperspektivet, Omvärldsperspektivet Att besluta om en utredning ska genomföras eller inte har i sig inga särskilda aspekter utifrån dessa perspektiv. Om en utredning ska genomföras förutsätts att perspektiven tas upp i den. Martin Öbo Tf fastighetsdirektör Stephan Cedergren Utvecklingschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 16(24)
Göteborg & Co Kommunintressent AB:s handlingar Bilaga 5 03-02 2017- Diarienummer Göteborg & Co 0206/16 Diarienummer kommunstyrelsen 1389/16 Protokollsutdrag från styrelsesammanträde 2017-02-10 19 Yttrande över motion om tillsättning av näringslivschef för underlättat företagande David Lega (KD) har lämnat in en motion om tillsättning av näringslivschef för underlättat företagande. Förelåg förslag till yttrande enligt bilaga 19. Styrelsen beslutade; 1. Avstyrka motion från David Lega (KD) avseende tillsättande av näringslivschef. 2. Översända yttrande enligt bilaga 19 till kallelsen till kommunstyrelsen som svar på motionen. Göteborg & Co Träffpunkt AB dag som ovan Rätt utdraget intygar Anders Söderberg Administrativ Chef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 17(24)
Bilaga 19 Styrelsen 2017-02-10 Diarienummer: 0206/16 Handläggare: Anders Söderberg Tel: 031-368 40 14 E-post: anders.soderberg@goteborg.com Yttrande till kommunstyrelsen över motion från David Lega (KD) om tillsättningen av näringslivschef för underlättat företagande. Förslag till beslut i styrelsen för Göteborg & Co Träffpunkt AB Styrelsen föreslås besluta 1. Avstyrka motion från David Lega (KD) avseende tillsättande av näringslivschef. 2. Översända upprättat svar till kommunstyrelsen som svar på motionen. Ärendet David Lega (KD) har till kommunstyrelsen lämnat in motion om tillsättande av näringslivschef för underlättat företagande i Göteborg. I motionen lyfts att en god näringslivs- och företagspolitik är av central betydelse för hur stadens utveckling formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed också skatteintäkter, nödvändiga för att upprätthålla en god välfärd. Motionären anser att ansvaret för näringspolitiken hamnat för långt bort från den absoluta exekutiva makten, genom placeringen av näringslivsfrågor i ett dotterbolag till Göteborgs Stadshus AB. Detta, menar motionären, har skapat en tröghet i systemet. Motionären ser behov av att tillsätta en näringslivschef som är direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen, och ska ha i uppdrag att verkställa Stadens näringslivspolitik samt samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Yttrande Ansvaret för näringslivsfrågorna ligger idag hos Business Region Göteborg (BRG). BRG omfattar inte bara Göteborgs Stad utan också de kommuner som ingår i Göteborgsregionen vilket skapar en bredare plattform för samverkan. Samverkan är enligt Göteborg & Cos uppfattning en framgångsfaktor för utveckling inom flera områden, där näringslivsfrågorna är en. Att arbeta med näringslivsfrågorna i gränsöverskridande så kallade funktionella regioner vet man genom forskning har visat sig vara mer effektivt än att enbart förhålla sig inom strikt kommungeografiska gränser. Att tillsätta en näringslivschef centralt i kommunen riskerar, givet att BRGs roll kvarstår, innebära en otydlighet i mandat och roller, både internt i kommunen och gentemot olika intressenter avseende vem som för talan i näringslivsfrågorna. Göteborg & Co är av uppfattning att hanteringen av näringslivsfrågorna bäst utvecklas vidare i nuvarande struktur och föreslår därför att motionen avstyrks. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 18(24)
Ekonomiska konsekvenser Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Olika Perspektiv Barnperspektivet Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Jämställdhetsperspektivet Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Mångfaldsperspektivet Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Miljöperspektivet Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Omvärldsperspektivet Bolaget ser inga särskilda konsekvenser inom detta perspektiv, utifrån de föreslagna besluten. Expedieras Kommunstyrelsen Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19(24)
Business Region Göteborg AB:s handlingar Bilaga 6 Yttrande/Tjänsteskrivelse Handläggare Till Stadsledningskontoret Namn: Henrik Einarsson Datum: 2017-02-01 Telefon: 0704-412419 SL: motion nr 173 2016 E-post: henrik.einarsson@businessregion.se BRG Dnr: 0231/16 Yttrande från Business Region Göteborg AB (BRG) angående Motion av David Lega (kd) angående att tillsätta en näringslivschef Ärendet BRG har fått möjlighet att inkomma med ett yttrande på en motion av David Lega att tillsätta en näringslivschef för underlättat företagande. Motionen bifogas i sin helhet. Yttrande från BRGs styrelse BRGs styrelse avstyrker förslaget med hänvisning till att Business Region Göteborg AB redan har uppdraget att ansvara för stadens näringslivsarbete. VD på Business Region Göteborg AB är därmed att betrakta som stadens näringslivschef med regionalt samordningsansvar gentemot övriga näringslivsansvariga i Göteborgsregionen. Att tillsätta ytterligare en funktion med samma uppdrag riskerar att skapa stora otydligheter avseende roll och mandat och därmed försvåra näringslivsarbetet i Göteborgs stad. Även företagen i kommunen kommer sannolikt ha svårt att förstå skillnaden mellan rollerna. Bakgrund I enlighet med KF beslut 1999-06-18 överfördes näringslivssekretariatet i Göteborg till ett av GKF (Göteborgs Kommunala Förvaltnings AB) vilande dotterbolag som namnändrades till Business Region Göteborg AB. Bolaget fick ansvar för näringslivsfrågor i Göteborg med uppdrag att i samverkan med övriga GR kommuner verka för ökad sysselsättning och ett diversifierat näringsliv. I samband med bolagsbildningen fick dåvarande näringslivsdirektören i Göteborg titeln VD Business Region Göteborg AB. Business Region Göteborg AB är precis som alla andra bolag inom Göteborg numer organiserade inom koncernen Stadshus AB. Business Region Göteborg AB är även moderbolag för klustret näringsliv inom koncernen. Det innebär att Business Region Göteborg äger och förvaltar aktierna åt Göteborgs Stad i ett antal delägda bolag (Lindholmen Science Park AB, Johanneberg Science Park AB, Sahlgrenska Science Park AB, Göteborgs Tekniska College AB och Almi Företagspartner Väst AB). Inom bolaget bedrivs egen verksamhet som syftar till att skapa fler jobb och därigenom åstadkomma ökad sysselsättning och ett diversifierat näringsliv. Den egna verksamheten omfattar 88 medarbetare med hög specialistkompetens som jobbar inom företagsutveckling, innovation och investeringsfrämjande. I den operativa verksamheten arbetar man tex med Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 20(24)
program för företag som vill växa, avancerade innovationsprojekt och marknadsföring av Göteborgsregionen som näringlivsdestination. Bolagets uppdrag är att ansvara för dessa frågor i Göteborg och Göteborgsregionen. Bolaget ansvarar även för flera projekt som är specifika för Göteborgs stad. Några ex är: Företagslots Göteborgs stad, strategiskt näringslivsdialog, entreprenörskvarteret, jämlikt Göteborg, utveckling i nordost, socialt företagande, processägare för budgetmålet Göteborg som hållbar innovations stad med ökande jobbtillväxt, vilket bla inkluderar stadens arbete med företagsklimatet, saltet på ringön, AZ Bio Hub, mfl. Mot ovanstående bakgrund har BRGs VD redan idag har rollen som näringslivschef i Göteborg. En ny liknande funktion på stadsledningskontoret kommer att hamna långt från det näringslivsarbete som sker på Business Region Göteborg AB. Det innebär vidare att risken är stor att det kan uppstå otydligheter i roller och mandat mellan de båda funktionerna samt risk för otydlighet i beslutsprocesser. Det kan även skapa en otydlighet gentemot företagen i Göteborgs stad då Business Region Göteborg AB bedriver ett omfattande proaktivt näringslivsarbete i kommunen. När det gäller motionens synpunkt att näringslivspolitiken bör placeras närmare kommunstyrelsen så har den frågan nyligen utretts av stadsledningskontoret (Genomlysning av Business Region Göteborg AB i relation till andra kommunala aktörer, handling 134 2016). I den framhålls att det strategiska näringslivsarbetet bör, med Göteborgs stad som utgångspunkt, bedrivas med regionalt fokus. KF beslutade den 15 juni 2016 att: KS fick i uppdrag att tillsammans med Stadshus AB utarbeta ett nytt ägardirektiv för BRG med tydligare mandat att stödja stadens näringslivsuppdrag, BRG och KS fick i uppdrag att ta fram en näringslivsstrategisk plan för Göteborg med vision för regionen, KS fick i uppdrag att i dialog med Business Region Göteborg AB undersöka möjligheterna att koppla näringslivsfrågorna närmare KS och utveckla samarbetet med GR. Sedan dess har näringslivsstrategisk dialog inrättats där kommunstyrelsen, stadsledningskontoret och BRG tillsammans träffar näringslivet för att diskutera strategiska frågor. BRG och SLK arbetar även med att ta fram ett förslag till näringslivsstrategisk plan för Göteborgs stad. Det arbetet avrapporteras till KSAU och planen är att handlingen skall tas upp i KF under hösten 2017. Nytt ägardirektiv för BRG är också under framtagande. Det har således redan påbörjats en rad aktiviteter för koppla näringslivsfrågorna närmare KS. Business Region Göteborg AB anser även att en effektiv näringslivspolitik bör sättas i ett regionalt sammanhang. Det finns omfattande forskning som styrker detta, både när det gäller en regions innovationsdynamik och marknadsföring av etableringsmöjligheter. Därför har man sedan 1992 utvecklat ett omfattande regionalt samarbete kring näringslivspolitiken i Göteborgsregionen. Fram till 1999 var samarbetet organiserat under Näringslivssekretariatet på Göteborgs stad. 1999 bildades Business Region Göteborg AB i syfte att anpassa verksamheten efter det regionala uppdrag som man redan hade samt erbjuda företrädare för Göteborgsregionens kommunalförbund plats i styrelsen. I och med att bolaget bildades bidrar även GR kommunerna med finansiering av verksamheten. Det har inneburit att bolaget fungerat som en samlande aktör för större projekt, tex EU ansökningar, vilket givit skalfördelar i 3 verksamheten och en långsiktig kunskapsuppbyggnad av näringslivsfrämjande insatser inom bolaget. Arbetsformen har fungerat väl och bedöms bidra till högre effekt av näringslivspolitiken samt vara mer resurseffektiv än tidigare. Sedan dess har flertalet kommuner i norden följt Göteborgsmodellen och bildat egna Business regions, tex i Stockholm, Oslo, Bergen, Århus, Skåne, Karlstad, Sjuhärads kommunalförbund, Örebro, Umeå, Position Väst mfl. Fakta om Business Region Göteborg AB Bildades som näringslivssekretariatet i Göteborg 1977 1992 inleddes ett regionalt samarbete med kranskommunerna i syfte driva en effektivare och mer ändamålsenlig näringslivspolitik Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 21(24)
1999 ombildades näringslivssekretariatet till Business Region Göteborg AB. Syftet var att anpassa verksamheten efter det regional uppdrag som man redan hade samt erbjuda företrädare för Göteborgsregionens kommunalförbund plats i styrelsen. I och med att bolaget bildades bidrar även GR kommunerna med finansiering av verksamheten. 2015 blev BRG moderbolag för näringslivsklustret inom Stadshus AB och övertog då stadens ägande i Science parks Business Region Göteborg AB har idag 88 anställda Ekonomiska perspektivet Vi ser en risk att tillsättande av föreslagen funktion kan leda ineffektiva arbetssätt som riskerar bli kostnadsdrivande. Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Då målet med förslaget är koppla näringslivspolitiken närmare kommunstyrelsen ser vi ingen direkt koppling till barnperspektivet. Jämställdhetsperspektivet BRG ser ingen direkt koppling mellan förslaget och miljöperspektivet Mångfaldsperspektivet BRG ser ingen direkt koppling mellan förslaget och miljöperspektivet Miljöperspektivet BRG ser ingen direkt koppling mellan förslaget och miljöperspektivet 4 Omvärldsperspektivet Generellt sett finns en stark trend att allt fler kommuner väljer att gå samman för att på så sätt driva en effektivare näringslivspolitik. I modern regionalekonomisk forskning finns ett stort vetenskapligt stöd för att detta är ett mer funktionellt arbetssätt för lokal näringslivsarbete än att enbart fokusera på den egna kommunens gräns. Därför har en mängd Business Regions växt fram runt om i Sverige och Norden under de sista 20 åren. Patrik Andersson, Göteborg 2017-02-01 Business Region Göteborg AB Protokollsutdrag från BRGs styrelsemöte 2017-02-01 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 22(24)
Förvaltnings AB Framtidens handlingar Bilaga 7 Yttrande över motion av David Lega (KD) om att tillsätta en näringslivschef för att underlätta företagande, H 2016 nr 173 (Diarienummer 1389/16) Ärende Förvaltnings AB Framtiden har ombetts lämna yttrande på ovanstående motion till Kommunstyrelsen. Förvaltnings AB Framtiden Framtidenkoncernen är en av Sveriges största fastighetsägare med drygt 72 000 lägenheter i Göteborg. Det innebär att var fjärde göteborgare bor hos oss. Vi strävar efter att skapa hållbara, trygga miljöer där människor trivs och vill leva vi bygger det hållbara samhället för framtiden! Bakgrund I motionen föreslås det att kommunstyrelsen skall ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att staden bör ha en Näringslivschef som är direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Motionären anser att företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer centralt placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten, kommunstyrelsen. Ställningstagande Framtidenkoncernen har viktiga uppdrag i Göteborgs stad att öka takten i nyproduktionen, renovera smart så att våra hyresgäster kan bo kvar samt stärka det sociala ansvaret främst i våra ytterområden. För klara detta är vi beroende av ett effektivt och nära samarbete med näringslivet. För oss är det viktigt att stadens samtliga förvaltningar och bolag agerar för samma mål att Göteborg ska vara en positiv tillväxtstad där alla får plats. Näringslivet måste ges förutsättningar att på ett snabbt, effektivt och professionellt samarbete med stadens aktörer. Detta skulle också kunna bidra till en intern ökad effektivitet då vi lär av varandra. Frågan om en ny roll - näringslivschef eller om frågorna ska hanteras av BRG som idag har vi svårt att bedöma. Vi ser ett starkt behov av att förtydliga och effektivisera stadens samarbete med näringslivet för att vi ska klara leverera på fullmäktiges mål. Ekonomiska perspektivet Bedömningen är att ett effektivare och tydligare samarbete med näringslivet skulle medverka till lägre kostnader både i produktion och renoveringar och på sikt höjda fastighetsvärden. Vi ser också att samarbete med näringslivet skulle kunna generera Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 23(24)
arbetstillfällen för våra hyresgäster som på så sätt skapar en trygg personlig ekonomi vilket innebär minskade försörjningsstöd för stadsdelarna. Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Inom koncernen bor många barn som gynnas av en tryggare närmiljö. Ett ökat bostadsbyggande, kloka renoveringar och en tryggare närmiljö tillsammans med näringsliv kan få fler barnfamiljer att stanna inom kommunen. Jämställdhetsperspektivet Satsningar på lägre produktionskostnader och rimliga hyresnivåer i nyproduktion skulle kunna vara en effekt i ett tydligare och effektivare samarbete som bidrar till ökad jämställdhet. Mångfaldsperspektivet Ett bredare samarbete med näringslivet kan öka möjligheter till olika upplåtelseformer och minskad såväl bostadsbrist som trångboddhet vilket skulle kunna leda till en ökad social integrering. Miljöperspektivet Ett ökat nära samarbete med näringslivet skulle kunna utveckla miljönyttan och bidra till en ökad kostnadseffektivitet, lärande och erfarenheter delas. Tillsammans kan vi öka förutsättningarna för tydligare styrning mot stadens miljömål och en hållbar stad. Omvärldsperspektivet Det finns stora möjligheter att innovativa arbetssätt blir en verklighet genom ett starkare samarbete med näringslivet tillsammans med staden för att fokuserar på långsiktigt social inkludering har ett stort omvärldsintresse. Styrelsen föreslås besluta att som svar på motionen översända koncernens yttrande till Kommunstyrelsen FÖRVALTNINGS AB FRAMTIDEN Styrelsen/ Mariette Hilmersson Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 24(24)
Protokollsbilaga 10 A Yrkande (KD) Stadshus AB 2017-02-06 Yttrande över motionen Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande David Lega (KD) har väckt en motion i fullmäktige om att tillsätta en näringslivschef direkt underställd stadsdirektör och kommunstyrelse. Näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som barnomsorg, skola och äldreomsorg behöver för att upprätthållas och utvecklas. Göteborg har, när företagsklimatet i olika kommuner rankas, länge fallit. Där staden 2010 rankades som 70 kommun i Sverige, återfinns Göteborg idag på plats 168. Denna negativa utveckling måste vändas. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planeringsoch organisationsstrukturen. Det krävs en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Härmed har det byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Staden behöver tillsätta en Näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvar att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnders och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Förslag till beslut: Styrelsen tillstyrker den av David Lega väckta motionen
Protokollsbilaga 10 B Yrkande S, MP 1 Göteborgs Stadshus AB 2017-02-06 Ärende 10 Yrkande om yttrande över motion med förslag om tillsättande av näringslivschef Förslag till beslut i styrelsen för Göteborgs Stadshus AB: 1. Att yttra sig om motionen i enlighet med texten nedan 2. Att översända ärendet till kommunstyrelsen Yttrande Göteborgs Stadshus AB avstyrker motionen Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande. Det är positivt att motionen lyfter behovet av att utveckla näringslivspolitiken i staden. Samtidigt finns det fler nackdelar än fördelar med den konkreta förändring som föreslås. Att tillsätta en näringslivschef på stadsledningskontoret förefaller inte vara en rimlig väg att gå. BRG är att betrakta som stadens näringslivskontor och har uppdraget att svara för stadens näringslivsarbete. BRG agerar moderbolag i näringslivsklustret. Det ligger också i BRG:s roll att se till att verksamheten har ett regionalt perspektiv och att näringslivsarbetet samordnas med de näringslivsansvariga i de övriga kommunerna i Göteborgsregionen. Med detta upplägg är det naturligt att se vd i BRG som stadens näringslivschef. Att etablera ytterligare en näringslivschef på stadsledningskontoret skulle vara förknippat med problem. En sådan näringslivschef skulle sitta långt ifrån det praktiska näringslivsarbetet på BRG och skulle därmed få svårt att effektivt förhålla sig till verksamheten. Med kombinationen av en sådan näringslivschef och vd:n på BRG skulle det dessutom bli ett dubbelkommando i staden i näringslivsfrågorna. Detta skulle skapa oklarheter som skulle vara svåra att hantera både för aktörer inom staden och för näringslivet. Vem ska man egentligen vända sig till? 1 Sekreterarens notering: Daniel Bernmar var inte närvarande vid GSHAB:s styrelsemöte 170206 och yrkade enligt förslaget tillsammans med S och MP varför V i rubriken ströks.
Protokollsbilaga 10 B De uppdrag kring näringslivsutveckling som beslutades av fullmäktige den 8 september 2016 rör inte i första hand organisationsfrågor. Inriktningen är snarare mandat och strategisk utveckling. Uppdragen handlar, i korthet, om att ta fram ett nytt ägardirektiv för BRG, om att BRG tillsammans med kommunstyrelsen ska utarbeta en näringslivsstrategisk plan samt om att kommunstyrelsen i dialog med BRG ska undersöka möjligheter att tydligare förankra näringslivsfrågorna i styrelsen arbete. Till detta ska läggas att BRG och kommunstyrelsen precis inlett en gemensam process kring den strategiska näringslivsdialogen. Den samlade bilden blir att BRG har täta kopplingar till kommunstyrelsen och att dessa därtill är på väg att utvecklas. Frågor om företagandets förutsättningar har alltså redan den centrala placering som motionären efterfrågar. Att då lägga till en näringslivschef på stadsledningskontoret vore varken nödvändigt eller önskvärt.
Bilaga G Styrelsen 2017-02-06 1 Diarienummer: 0006/16 Handläggare: Peter Berggren Tel: 031-368 54 56 E-post: peter.berggren@gshab.goteborg.se Yttrande över motion med förslag om tillsättande av Näringslivschef Förslag till beslut i styrelsen för Göteborgs Stadshus AB 1. Avstå från att yttra sig angående motion att tillsätta en Näringslivschef 2. Översända ärendet till kommunstyrelsen Ärendet Den 13 oktober 2016 lades en motion i kommunstyrelsen med förlag att tillsätta en Näringslivschef för Göteborgs Stad direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Begäran om yttrande skickades från stadsledningskontoret till Göteborgs Stadshus AB 1 november 2016, med begäran om styrelsebehandlat svar senast 28 februari 2017. Stadshus ABs bedömning Ett flertal relaterade uppdrag gällande långsiktig näringslivsutveckling för Göteborgs Stad, vilka belyser frågeställningen från flera olika perspektiv, beslutades i kommunfullmäktige 8 september 2016 Mot bakgrund av detta tar inte styrelsen ställning till motionen, utan avvaktar rekommendationer och beslut från dessa uppdrag. Bilagor 1. Motion (KD) Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande 2. Kommunfullmäktige, handling 134 2016 - Genomlysning av Business Region Göteborg AB Göteborgs Stadshus AB - 556537-0888
Motion till Göteborgs stadsfullmäktige 2016-10-13 Tillsätt en Näringslivschef för underlättat företagande Näringslivs- och företagspolitiken är av central betydelse för hur stadens utveckling ska formas. Det är företag som skapar arbetstillfällen och därmed de skatteintäkter som välfärden behöver för att upprätthållas och utvecklas. Företagandets förutsättningar behöver få mer utrymme och behöver därför en mer central placering i den kommunala planerings- och organisationsstrukturen och en närhet till den absoluta exekutiva makten; kommunstyrelsen. I stadens nuvarande organisation ligger ansvaret för näringspolitiken i ett dotterbolag till Stadshus AB som i sin tur har rapportera till kommunstyrelsen och fullmäktige. Härmed har det byggts in en tröghet i systemet som är olycklig. Staden behöver tillsätta en Näringslivschef direkt underställd stadsdirektören och kommunstyrelsen. Näringslivschefen ska ges ansvaret för att verkställa stadens näringslivspolitik och därmed samordna berörda nämnder och bolags insatser inom ramen för de beslut kommunstyrelsen fattar. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens ges i uppdrag att utreda förutsättningarna fastställa uppdraget för, och tillsätta en Näringslivschef i enlighet med ovanstående. David Lega (KD)