Fritidsnämnden 2008-01-29 1/18 Innehållsförteckning Ekonomisk uppföljning för 2007...3 Muntlig information...4 sattestanter 2008...5 sattestanter 2008, forts....6 Medborgarförslag ang borttagande av skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde...7 Verksamhetsberättelse 2007...8 Tillägg till fritidsnämndens reglemente ang medborgarförslag...9 Höjda badavgifter vid Tidanbadet...10 Investeringsplaner A, B och C 2009-2013...11 Strategier för ridsporten...12 Strategier för ridsporten, forts...13 Omvärldsanalys...14 Omvärldsanalys, forts....15 Delegationsbeslut...16 Meddelandeärenden...17 Idrottsgalan 2008...18
Fritidsnämnden 2008-01-29 2/18 Plats och tid Stadshuset, sammanträdeslokal Stensättaren, kl. 16.30-18.20 samt 18.40-19.00 Deltagande ande Ersättare Kaj-Eve Enroth (fp) Maria Hjärtqvist (s) Tommy Westerberg (c) Lars-Ove Källman (m) Jan Sandelius (m), ersätter Maria Carlsson (m) Sture Larsson (s) Anne-Marie Storm (s) Rolf Carlsson (kd) Lars Enander (s) Jörgen Frödélius (s) Övriga deltagande Sören Karlström, fritidschef Karin Sköld, sekreterare Emma Lundqvist, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anne-Marie Storm (s) Fritidskontoret... Karin Sköld Paragrafer 1-13...... Kaj-Eve Enroth...... Anne-Marie Storm Organ Justeringsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Fritidsnämnden 2008-01-29 2008-02-06 Stadshuset, Fritidskontoret ANSLAG Protokollet är justerat... Karin Sköld Överklagningstid t o m 2008-02-27
Fritidsnämnden 2008-01-29 3/18 FRN 1 Dnr 06.09.020 Ekonomisk uppföljning för 2007 Den ekonomiska uppföljningen för 2007 godkänns. Fritidschef Sören Karlström presenterar muntligt en uppföljning för 2007. Uppföljningen visar ett positivt resultat med ca 80 000-100 000 kr.
Fritidsnämnden 2008-01-29 4/18 FRN 2 Muntlig information Informationen godkänns. Sören Karlström Presentation av vikarierande förvaltningssekreterare. Miljökonsekvensbeskrivningen för Billingens fritidsområde ska vara klar den 1 februari. Längdskidåkningen har haft en dålig säsong på grund av det milda vädret, men ändå nått budget. Tryckeriet kan bli en samlingsplats för dem som arbetar med ungdomar i Skövde. Samordningsuppdraget i Södra Ryd ska följas upp kontinuerligt varannan månad tillsammans med folkhälsorådet. Ett antal ungdomar har blivit tillfrågade att medverka i arbetet med framtagandet av ett ungdomspolitiskt program. Rapport angående Kultomten. Träningshall Billingehov, lägesrapport. Avtal är tecknade med Skövde skateförening samt Skövde ABK. Ridhuset vid Kultomten kan bli aktuellt som en idrottsanläggning för dans och gymnastik när det nya bostadsområdet i Horsåsområdet etableras. En dörr in för föreningarnas förhyrning av skollokaler vid exempelvis turneringar. Byggnad vid Södermalms IP, ritningsförslag håller på att färdigställas. I den gjorda medborgarenkäten fick fritidsverksamheter bra betyg och anses viktiga att utveckla. En rapport om Social ekonomi presenteras för KSAU den 30 januari.
Fritidsnämnden 2008-01-29 5/18 FRN 3 sattestanter 2008 Fritidsnämnden beslutar att utse: Carina Lundberg som beslutsattestant med Ann Bergsten, Ann-Louise Nylund och Per Alfredsson som ersättare för centralt uträknade löner, pensioner, personalförsäkringspremier samt verkställda löneavdrag för arbetstagare avseende skatter mm, Elisabet Bjelke som beslutsattestant med Elisabeth Sandh-Lindgren och Conny Bäck som ersättare för centralt ordnad annonsering, exklusive platsannonsering, Håkan Johansson som beslutsattestant med P-O Karlsson och Jenny Andersson som ersättare för fastighetsskatter, Hans Dahlén som beslutsattestant för av upphandlingsfunktionen inköpta varor och tjänster med Per Lindström, Stig Stenberg och Marie Löfgren som ersättare, Tomas Fellbrandt som beslutsattestant med Hans Edlund, Therese Ahlberg och Christina Mellqvist som ersättare för investeringar och driftkostnader avseende IT och televäxeln, Christina Svensson som beslutsattestant med Ann-Louise Nylund, Per Alfredsson och Carina Lundberg som ersättare för central platsannonsering. att för fritidsnämnden godkänna beslutsattestanter och ersättare enligt följande: Fritidsnämnden Verksamhet Fritidsnämnden 109 Fritidsadministration 420 Arrangemang och verksamhet 421 Neo 422 Samlingslokaler 423 Stöd till föreningar 425-428 Personalkostnader/servicefordon 431 Anläggningar för inomhusidrott 432 Anläggningar för utomhusidrott 433 Billingens fritidsområde 434
Fritidsnämnden 2008-01-29 6/18 FRN 3 sattestanter 2008, forts. Arena Skövde Bad 435 Badanläggningar utomhus 436 Arena Skövde 437 Lönebidragstjänster 581 För samtliga konton gäller: sattestant Ersättare Sören Karlström Kaj-Eve Enroth Sune Markström (t.o.m 080331) Maria Hjärtqvist Camilla Holgersson (fr.o.m 080301) Kommunstyrelsen rekommenderar kommunens nämnder att utse beslutsattestanter för 2008 för utbetalning av centralt uträknade löner m.m. Utsedda beslutsattestanter medges utse attestanter. Dessa skall av beslutsattestanten upplysas om delaktigheten i attestansvaret. Dessutom skall fritidsnämnden utse personer på fritidsförvaltningen som på nämndens vägnar skall utfärda utbetalningsorder för fritidsnämndens konton. Handlingar KS protokoll 8/2008 Delges Ekonomienheten Förvaltningsekonomen.
Fritidsnämnden 2008-01-29 7/18 FRN 4 Dnr 07.52.009 Medborgarförslag ang borttagande av skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde Fritidsnämnden avstyrker medborgarförslaget om borttagande av skidavgifter. Fritidsnämnden har fått ett medborgarförslag på remiss från kommunfullmäktige ang skidspårsavgifter på Billingens fritidsområde. Remissen ska vara besvarad senast 26 februari. I medborgarförslaget finns förslag om att avgiften för skidåkning tas bort alternativt bara omfattar konstsnöspåret. Fritidsnämnden beslutade hösten 2003 att införa avgift för längdskidåkning i spåren på Billingens fritidsområde. Avgiftsintäkterna skulle gå till förbättringar i spårområdet. En debatt uppstod om rätten att ta ut skidavgifter. Kommunjuristen yttrade sig i detta ärende och klarlade att fritid hade rätt att ta ut avgifter. Tack vare intäkterna från skidavgifterna har en rad förbättringar kunna genomföras i spårområdet. Exempel på dessa är modernisering av konstsnöanläggningen och väderstation med SMS-tjänster. Responsen från skidåkarna har under de senaste åren varit mycket positiv och spårområdet får mycket högt betyg. En förutsättning för att kunna upprätthålla kvalitén och kunna fortsätta utveckla området är att finansieringen även i fortsättningen bygger på en kombination av kommunbidrag och avgifter. Handlingar Medborgarförslag Delges Kommunstyrelsekontoret
Fritidsnämnden 2008-01-29 8/18 FRN 5 Dnr 08.03.009 Verksamhetsberättelse 2007 Fritidsnämnden godkänner förslag till verksamhetsberättelse 2007. Verksamhetsberättelsen ska kompletteras med ekonomisk redovisning. Nämnderna ska årligen lämna in en verksamhetsberättelse till kommunstyrelsekontoret. Denna verksamhetsberättelse presenteras i kommunens årsredovisning. 2008 ska verksamhetsberättelsen vara kommunstyrelsekontoret tillhanda senast den 8 februari. Fritidskontoret upprättar förslag till verksamhetsberättelse för 2007. Handlingar Verksamhetsberättelse 2007 Delges Kommunstyrelsekontoret
Fritidsnämnden 2008-01-29 9/18 FRN 6 Dnr 07.10.009 Tillägg till fritidsnämndens reglemente ang medborgarförslag Fritidsnämnden kompletterar genom en bilaga sitt reglemente med följande: Den som har väckt ett ärende genom ett medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut ska fattas i anledning av förslaget, utom i de fall som anges i 6 kap. 19 a tredje stycket kommunallagen. Den som väckt ett ärende genom medborgarförslag får delta i överläggningen i ärendet med ett inledningsanförande och ett inlägg om vardera två minuter. Nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väckts i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om att anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Genom ändring i kommunallagen ges fullmäktige en möjlighet att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. et om att överlåta beslutet i ett medborgarförslag till styrelsen eller annan nämnd, måste fattas för varje enskilt medborgarförslag. Styrelsen eller nämnden får inte i sin tur delegera beslutanderätten. Handlingar KF 137/2007 SKL cirkulär 07:42 med bilaga om ändring i kommunallagen Delges KF
Fritidsnämnden 2008-01-29 10/18 FRN 7 Dnr 07.08.020 Höjda badavgifter vid Tidanbadet Fritidsnämnden beslutar att fr.o.m. 2008 höja avgifterna för enstaka bad på Tidanbadet med 5 kronor till 25 respektive 15 kronor med tillhörande konsekvensändringar beträffande mängdrabattkorten. Fritidsnämnden beslutade 2007-11-12 att fr.o.m. 2008 höja avgifterna för enstaka bad med 5 kronor till 35 respektive 25 kronor med tillhörande konsekvensändringar beträffande mängdrabattkorten. et omfattade Billingebadet samt Arena Skövde Bad. Eftersom avgifterna på Tidanbadet ligger på en lägre nivå krävs ett kompletterande och förtydligande beslut. Handlingar Delges Tidans IF
Fritidsnämnden 2008-01-29 11/18 FRN 8 Dnr 07.54.020 Investeringsplaner A, B och C 2009-2013 Fritidsnämnden godkänner av fritidskontoret upprättat underlag för investeringar 2009 2013. Fritidskontoret upprättar årligen investeringsplaner i tre delar. A omfattar anläggningar, B maskiner och C inventarier. Handlingar Investeringsplan A Investeringsplaner B och C Delges Kommunstyrelsekontoret Tekniska kontoret (del A)
Fritidsnämnden 2008-01-29 12/18 FRN 9 Dnr 07.50.060 Strategier för ridsporten Fritidsnämnden beslutar att anta följande framtidsplaner för ridsporten i Skövde. Framtidsplaner 1. Söder om Skövde finns Jutagården där Skultorps Ryttarsällskap bedriver sin verksamhet med bl.a. ridskola för barn och ungdom. Efter flytten av verksamheten vid Kultomten finns en anläggning norr om Skövde där Skövde Ryttarförening bedriver sin verksamhet med bl.a. ridskola för barn och ungdom. Dessa två anläggningar blir ridcentra för barn och ungdom och subventioneras med kommunalt driftsstöd likvärdigt med det som utgår till kommunala anläggningar eller andra föreningsdrivna anläggningar med hyra baserad på nettolokaltaxa. Driftsstödet motiveras enligt regelverket för ungdomsverksamhet. 2. En definition tas fram av vad som ingår i en subventionerad ridsportanläggning. 3. Föreningsdrift förutsätts av båda anläggningarna. 4. Driftsbidrag utgår enligt regelverket till övriga ridsportföreningar som rapporterar ungdomsverksamhet. Driftsbidragen förutsätts differentierade och på en högre nivå för föreningar som inte har subventionerad hyra. Utbyggnaden av bostadsområdet i Horsås innebär att ridanläggningen Kultomten läggs ner och att Skövde Ryttarförening och dess verksamhet flyttas till ett område norr om Skövde. I dagsläget har många av kommunens ridsportföreningar ekonomiska problem och ridningen, en utpräglad flicksport, har från ett jämställdhets- och rättviseperspektiv alldeles för höga verksamhetskostnader för individen. Dessa problem kan delvis lösas i samband med flytten av Skövde Ryttarförenings anläggning.
Fritidsnämnden 2008-01-29 13/18 FRN 9 Dnr 07.50.060 Strategier för ridsporten, forts. Delges Plan-, bygg- och lantmäterikontoret Samhällsbyggnadsenheten
Fritidsnämnden 2008-01-29 14/18 FRN 10 Dnr 07.54.020 Omvärldsanalys Fritidsnämnden godkänner fritidskontorets analys av omvärldsförändringar år 2009. Nämnderna har fått i uppdrag att göra en analys av omvärldsförändringar av betydelse för budget och verksamhetsplan 2009. Fritidskontoret vill lyfta följande händelser av stor betydelse: 1. Stängningen av Arena Skövde bad 1 maj 15 september (preliminär uppgift), för åtgärder gällande vattenrening och ventilation, ger ett mycket stort intäktsbortfall. I viss mån kompenseras detta av minskade kostnader för sommarvikarier inom förvaltningen. 2. Marknadsföringen av det nya badet i Arena Skövde måste under hösten 2009 varvas upp inför öppnandet. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar. 3. I takt med att Arenan byggs ut uppstår också behov av inventarier. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar. 4. Föreningsbidragsutredningen, som gjordes 2007, visar på orättvisor i nuvarande bidragsmodell. Föreningar, som inte har fördel av nettotaxa (NT), samt många s.k. flickidrotter, har väsentligt sämre förutsättningar för sina verksamheter. En differentierad modell för verksamhetsbidrag, med förstärkningar för vissa kategorier, måste införas. Medel för detta saknas inom nuvarande budgetramar. 5. Billingens fritidsområde är ett populärt besöksmål för människor som söker möjligheter till idrott, motion, rekreation och upplevelser. Områdets utvecklingspotential är dessutom mycket stor. Ett avgörande handikapp är att de inkomstbringande aktiviteterna, i första hand längd- och utförsåkning på skidor, är så starkt väderberoende. Eftersom Skövde sedan länge är etablerat på den västsvenska skidkartan är det dags att haka på den internationella trenden med artificiella skidmiljöer och vädersäkra verksamheten!
Fritidsnämnden 2008-01-29 15/18 FRN 10 Dnr 07.54.020 Omvärldsanalys, forts. 6. Utbyggnaden av Horsåsområdet ligger i startgroparna. Uppskattningsvis kommer ca 3 500 boende att finnas i denna nya stadsdel. Eftersom idrott och motion har så stor betydelse för människors livskvalitet är det viktigt att anläggningar/lokaler för dessa aktiviteter finns i området. En åtgärd är ombyggnad av Kultomtens nya ridhus till en anläggning för hallidrotter/aktiviteter som i dag inte har funktionella lokaler men som omfattas av stort intresse. Exempel på dessa är gymnastik och dans. En annan är att ett motionsspår, som utifrån ett kvinnoperspektiv ger största möjliga trygghetskänsla, erbjuds de boende i området. 7. För att utbyggnaden av Horsåsområdet ska kunna slutföras måste Kultomtens ridskola flyttas. I dag är det svårt att överblicka hela det förberedelsearbete som måste genomföras för denna flytt men sannolikt kommer en hel del kommunala resurser, såväl personella som ekonomiska, att tas i anspråk. 8. Fem förvaltningar samarbetar sedan våren 2007 i LQ, Livskvalitet för unga i Skövde. Fältarbetet handikappas av bristen på en replipunkt i centrala Skövde. En möjlighet att på liknande sätt som i Karlstad lösa detta problem har erbjudits. Kostnadsutredning för projektet Tryckeriet har påbörjats. Delges Kommunstyrelsekontoret Plan-, bygg- och lantmäterikontoret Tekniska kontoret
Fritidsnämnden 2008-01-29 16/18 FRN 11 Dnr 08.04.000 Delegationsbeslut Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. som fattas med stöd av delegationsrätt anmäls till fritidsnämnden. Anmälda delegationsbeslut: Fritidssamordnare- Lotteritillstånd Fritidschef- Tillsvidareanställning, visstidsanställning
Fritidsnämnden 2008-01-29 17/18 FRN 12 Meddelandeärenden Följande meddelandeärenden godkänns. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2007-11-26 133 Svar på motion ang Aspö stadsbondgårds framtid. 134 Svar på motion ang kommunens engagemang i Aspö-karstorpsområdet. 138 Fritidsnämndens reglemente, reglementet antaget. 141 Strategi för kommunens internationella utvecklingsarbete, ändring. Protokollsutdrag 2007-12-17 158 Revidering av arvodesbestämmelser för förtroendevalda. 159 Valärenden, Magnus Hammar och Max Kallio utses till nya ersättare i fritidsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokollsutdrag 2007-12-19 385 Ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda. Fritidspolitiskt program Svar och godkännande har inkommit från tekniska nämnden, skolnämnden, omvårdnadsnämnden, kulturnämnden, socialnämnden. Tidigare har även utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, plan-bygg o lantmäterikontoret samt miljö- och hälsoskyddsnämnden ställt sig positiva till programmet. Ansökan om jubileumsgåva Skövde civilförsvarsförening har ansökt om gåva i samband med 70 års jubileum. Svar har givits. Utveckling av Billingens fritidsområde Västra Götalandsregionen beslutade att inte bifalla ansökan om bidrag för utveckling av Billingens fritidsområde.
Fritidsnämnden 2008-01-29 18/18 FRN 13 Dnr 07.44.050 Idrottsgalan 2008 Fritidsnämnden ställer sig positiv till arrangemanget och vill framföra ett tack till samtliga inblandade för det mycket goda genomförandet. Nämnden tycker att fritidsförvaltningen än en gång visat sin stora förmåga att arrangera evenemang. Delges Samtlig personal