Plats och tid Svarvaren, tisdagen den 17 oktober 2017 kl 14:00-16:30 ande Rolf Eriksson (S), ordförande Gunnel Johansson (S), ersätter Améle Jaiem (S) Jan Hanna (S) Hans Dahm (S) Rasmus Hägg (S) Anna-Karin Johansson (C) Alda Danial (L), vice ordförande Andreas Dahlborg (L) Ove Emanuelsson (M), ersätter PeO Andersson (M) Maria Marić (KD) Åse Nicklasson (SD) Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Therese Falk, folkhälsostrateg, 125 Frida Blomqvist, administrativ chef, 126-127 Samuel Willner, projektledare, 128-129 Per-Olof Ekholm, kultur- och fritidschef, 128 Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Anna-Karin Johansson (C) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2017-10-17 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 123-136 Ordförande Justerare Josefin Karlsson Rolf Eriksson (S) Anna-Karin Johansson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum 2017-10-17 Anslagsdatum 2017-10-18 Anslag tas ner 2017-11-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson
Sida 2 (21) Innehållsförteckning KS 123 Val av protokolljusterare... 3 KS 124 Godkännande av dagordning... 4 KS 125 Lokala folkhälsofrågor för kommunstyrelsen... 5 KS 126 Information 2017... 6 KS 127 Personuppgiftsombud för kommunstyrelsen... 7 KS 128 Nybyggnation skola 1 - förslag om tillbyggnad... 8 KS 129 Trafikåtgärder korsningen Fågelviksleden - Hörnebovägen... 10 KS 130 Svar på motion - Hur ska Tibro kommun bemöta presumtiva kunder och entreprenörer i framtiden?... 12 KS 131 Samverkan inom mottagande av nyanlända i Skaraborg... 14 KS 132 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, oktober 2017... 16 KS 133 Sammanträdesdagar 2018 för KSau, KS och KF... 17 KS 134 Utbildning i nya kommunallagen... 19 KS 135 Anmälan av protokoll... 20 KS 136 Övriga ärenden... 21
Sida 3 (21) Dnr 2017-000065 000 KS 123 Val av protokolljusterare väljer Anna-Karin Johansson (C) att justera dagens protokoll.
Sida 4 (21) Dnr 2017-000007 000 KS 124 Godkännande av dagordning godkänner dagordningen.
Sida 5 (21) Dnr 2017-000294 77 KS 125 Lokala folkhälsofrågor för kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendet Folkhälsorådet beslutade 2017-05-29 att de nuvarande folkhälsorelaterade målen, delmålen och inriktningen ska fortsätta att gälla fram till och med år 2020 samt att folkhälsostrategen ska besöka kommunens samtliga nämnder med målet att fördjupa de lokala folkhälsofrågorna som gäller för respektive nämnd. En diskussion förs kring det prioriterade folkhälsomålet Skapa goda livsvillkor och levnadsvanor för barn och unga i Tibro och prioriterade strategier för att nå detta mål. sunderlag Folkhälsorådets protokoll 2017-05-29 15 Målstyrning Folkhälsa 2018-2020 Folkhälsa Tibro kommun broschyr Frågor för nämndsledamöter att reflektera över
Sida 6 (21) Dnr 2017-000002 000 KS 126 Information 2017 Frida Blomqvist, administrativ chef, informerar om den nya dataskyddsförordningen som ska börja tillämpas från och med den 25 maj 2018. Anna-Karin Johansson (C) informerar från möte med rådet för funktionshinderfrågor, RFF. Maria Marić (KD) informerar från möte med kommunala pensionärsrådet, KPR. Ordförande Rolf Eriksson (S) informerar från möte med Miljösamverkan Östra Skaraborg, MÖS och kommande möte med Skaraborgs kommunalförbund. Kommunchef Kristina Lundgren informerar från kommunchefsmöte samt om pågående rekryteringar inom kommunen.
Sida 7 (21) Dnr 2017-000349 00 KS 127 Personuppgiftsombud för kommunstyrelsen beslutar att utse kommunledningskontorets administrativa chef till personuppgiftsombud för kommunstyrelsen för perioden 2017-12-01 2018-05-24. Ärendet I personuppgiftslagen (PuL) finns regler som den som är personuppgiftsansvarig ska följa för att den enskildes personuppgifter ska behandlas på rätt sätt samt anmäla vilka personuppgiftsbehandlingar som sker i verksamheten till Datainspektionen. I en kommun är varje enskild nämnd eller bolag personuppgiftsansvarig. Enligt nuvarande personuppgiftslag finns möjlighet för den personuppgiftsansvarige att utse ett personuppgiftsombud. Därigenom försvinner skyldigheten att anmäla vissa behandlingar av personuppgifter till Datainspektionen och administrationen runt personuppgiftsbehandlingen minskas. Det är då det utsedda personuppgiftsombudet som har till uppgift att se till att personuppgifter behandlas korrekt och föra en förteckning över de behandlingar som utförs. Samtliga nämnder och kommunens bolag har under många år anlitat Axel Danielsson som externt personuppgiftsombud. En uppsägning har inkommit från Axel Danielsson vilket innebär att avtalet upphör i november. Därmed behöver ett nytt personuppgiftsombud utses för nämnder och bolag från och med 1 december 2017 och fram till dess att den nya dataskyddsförordningen (GDPR) ersätter nuvarande personuppgiftslag 25 maj 2018. Då ska nämnder och bolag istället ha utsett ett dataskyddsombud, med en mer omfattande roll än nuvarande personuppgiftsombud. Kommunledningskontoret föreslår att nämnder och bolag i Tibro kommun utser kommunledningskontorets administrativa chef till personuppgiftsombud, för perioden 2017-12-01 2018-05-24. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-09-21 delges Administrativa chefen
Sida 8 (21) Dnr 2017-000360 20 KS 128 Nybyggnation skola 1 - förslag om tillbyggnad föreslår kommunfullmäktige besluta att den nya F-6 skolan, skola 1, ska inrymma friidrottsytor och klättervägg enligt principerna i den framtagna kalkylen Ny F-6 skola i Tibro kalkyl för friidrott, klättervägg, att finansiering sker genom att sex miljoner kronor läggs till tidigare beslutad projektbudget om 205 miljoner kronor och att denna förändring inarbetas i budget 2018, innehållande planperiod 2018-2020. Ärendet I arbetet med funktionsprogrammet för idrottshallen i skola 1 har kultur- och fritidsnämnden inkommit med önskemål gällande ytor för viss friidrott och klättervägg. Projektet anser att ovan nämnda funktioner ligger utanför ramen för vad som ingår i en normal idrottshall och ingår därför inte i den befintliga projektbudgeten om 205 miljoner kronor. En principskiss och en kalkyl har tagits fram på en lösning som anses uppfylla båda önskemålen. Förslaget innehåller: Ytor för friidrott 4 stycken löparbanor på 60 meter Längdhoppningsgrop Kastområde Klättervägg Klättervägg på cirka 40 kvadratmeter Kostnad: 6 miljoner kronor Projektet har kommit fram till tre möjliga förslag som kommunstyrelsen har att ta ställning till: 1. föreslår kommunfullmäktige besluta att den nya F-6 skolan, skola 1, ska inrymma friidrottsytor och klättervägg enligt principerna i den framtagna kalkylen Ny F-6 skola i Tibro kalkyl för friidrott, klättervägg, samt att finansiering sker
Sida 9 (21) genom att sex miljoner kronor läggs till tidigare beslutad projektbudget om 205 miljoner kronor och att denna förändring inarbetas i budget 2018, innehållande planperiod 2018-2020. 2. beslutar att avslå förslagen om friidrottsytor och klättervägg. 3. beslutar att förslagen om friidrottsytor och klättervägg ska rymmas inom befintlig projektbudget, vilket då sker på bekostnad av övriga skolfunktioner. Förslag till beslut på sammanträdet Anna-Karin Johansson (C) föreslår, med instämmande av Ove Emanuelsson (M), Åse Nicklasson (SD), och Alda Danial (L), att kommunstyrelsen ska besluta enligt förslag 1. sgång Ordföranden prövar Anna-Karin Johanssons (C) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag 1. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-09-28 Ny F-6 skola i Tibro kalkyl för friidrott, klättervägg Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2017-06-12 75 Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen, 2017-05-16 delges Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Byggnads- och trafiknämnden Stadsarkitekt Projektledare Samuel Willner
Sida 10 (21) Dnr 2017-000391 20 KS 129 Trafikåtgärder korsningen Fågelviksleden - Hörnebovägen föreslår kommunfullmäktige besluta att trafikåtgärder i korsningen Fågelviksleden-Hörnebovägen ska genomföras enligt alternativ 1, cirkulation med gång- och cykelport, och att arbetet ska vara färdigt senast till skolstart HT 2020, att kostnaderna för byggnationen, 14 miljoner kronor, inarbetas i investeringsbudgeten för 2018-2020. Ärendet Vid beslutet att placera den nya F-6 skolan (skola 1) vid Baggebolet sågs ett behov av att se över hur gång- och cykeltrafik samt biltrafik ska ta sig till och från skolan. Korsningen Fågelviksleden-Hörnebovägen identifierades som en trafikplats som krävde någon form av åtgärd för att dels uppnå bättre säkerhet för gång- och cykeltrafikanter men även för att hantera ett ökat flöde av biltrafik. Projektet för skola 1 har låtit göra en fördjupad analys av korsningen Fågelviksleden- Hörnebovägen, vilken resulterade i sex olika förslag på lösningar. Efter dialog med Trafikverket återstod alternativen 1,3 och 3A; alternativ 1: Cirkulation med gång- och cykelport, kostnad 14 miljoner kronor alternativ 3: Väjning med gång- och cykelport i Hörnebovägen och hastighetsdämpning, kostnad 9 miljoner kronor alternativ 3A: Stopp med gång- och cykelport i Hörnebovägen, förberedd för cirkulationsplats, kostnad 7 miljoner kronor Ärendet har behandlats i både byggnads- och trafiknämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Båda nämnderna förordar alternativ 1, cirkulation med gångoch cykelport. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra åtgärder i korsningen Fågelviksleden-Hörnebovägen enligt alternativ 1 och att arbetet ska vara färdigt senast till skolstart HT 2020.
Sida 11 (21) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-10-11 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2017-10-09 88 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad, 2017-09-28 Byggnads- och trafiknämndens protokoll 2017-10-02 63 Utredning, Korsning Fågelviksleden- Hörnebovägen i Tibro - Utvärdering av alternativa åtgärder delges Samhällsbyggnadsnämnden Byggnads- och trafiknämnden Projektledare Samuel Willner
Sida 12 (21) Dnr 2016-000205 08 KS 130 Svar på motion - Hur ska Tibro kommun bemöta presumtiva kunder och entreprenörer i framtiden? föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. En utredning kommer att göras inom ramen för handlingsplanen för Förenkla helt enkelt. Ärendet En motion om hur Tibro kommun ska bemöta presumtiva kunder och entreprenörer i framtiden har inkommit från Orvar Andersson (KD). Motionären föreslår att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur det kan skapas ett arbetssätt i Tibro kommun som gör det möjligt att besvara de frågor som är förknippade med en förfrågan om företagsetablering inom 48 timmar. s arbetsutskott överlämnade 2016-05-24 motionen till kommunledningskontoret för beredning. föreslog 2017-03-15 26 kommunfullmäktige att anse motionen besvarad då Tibro kommun redan idag hanterar en förfrågan om företagsetablering på det sätt som motionären önskar. Kommunfullmäktige beslutade dock 2017-03-27 21 att återremittera motionen till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Kommunledningskontoret föreslår att en utredning görs och läggs inom ramen för handlingsplanen för Förenkla helt enkelt som genomförs under hösten 2017, till exempel kan en processkartläggning genomföras. Med anledning av detta föreslår kommunledningskontoret att motionen ska bifallas. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-09-27 Kommunfullmäktiges protokoll 2017-03-27 21 Motion om hur Tibro kommun ska bemöta presumtiva kunder och entreprenörer, 2016-04-20
Sida 13 (21) delges Motionären Kommunchef Näringslivschef
Sida 14 (21) Dnr 2017-000380 13 KS 131 Samverkan inom mottagande av nyanlända i Skaraborg beslutar att ställa sig bakom en gemensam fördelning i Skaraborg av kommuntalen för mottagandet av nyanlända via anvisning under år 2018, att föreslå en önskad nivå på mottagandet via anvisning om upp till 10 personer år 2018. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Vid kommunchefsmötet den 21-22 september 2017 diskuterades frågan om samverkan i mottagandet av nyanlända till Skaraborg. Diskussionen resulterade i ett förslag om att Skaraborgs kommuner själva fördelar Skaraborgs gemensamma kommuntal mellan kommunerna och lämnar förslag på fördelning till Länsstyrelsen i Västra Götaland. För att kunna skicka en formell önskan till Länsstyrelsen i Västra Götaland om att Skaraborg ska kunna använda sig av denna metod behöver Skaraborgs kommunalförbund få godkännande från samtliga kommuner i Skaraborg. Önskvärt är även att kommunerna inkommer med önskad nivå på mottagande av nyanlända via anvisning. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår att Tibro kommuns önskade nivå på mottagandet via anvisning ska vara noll personer år 2018. sgång Ordföranden ställer Åse Nicklassons (SD) förslag mot kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-10-10 Samverkan inom mottagandet av nyanlända i Skaraborg
Sida 15 (21) delges Kommunstrateg
Sida 16 (21) Dnr 2017-000357 08 KS 132 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, oktober 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av inlämnade men inte besvarade motioner och medborgarförslag. Ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska motioner och medborgarförslag som inte är besvarade redovisas två gånger per år. Dagens redovisning omfattar 8 motioner och 5 medborgarförslag, inklusive den motion som besvaras vid dagens sammanträde. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-09-22
Sida 17 (21) Dnr 2017-000344 001 KS 133 Sammanträdesdagar 2018 för KSau, KS och KF fastställer sina sammanträdesdagar för 2018 enligt förslaget och föreslår kommunfullmäktige att fastställa sina dagar. Ärendet ska enligt sitt reglemente upprätta en plan över sina sammanträden för varje verksamhetsår. Kommunfullmäktige ska också enligt sin arbetsordning bestämma tid och dag för sammanträdena för varje år. Följande sammanträdesdagar föreslås för år 2018: s arbetsutskott Tisdagar kl. 08.15 Tisdagar kl. 14.00 Kommunfullmäktige Måndagar kl. 18.00 16 jan, 30 jan 13 feb 26 feb 20 feb + KSpu kl. 13.00 13 mars 26 mars 6 mars 20 mars, 3 april 10 april 23 april 17 april, 8 maj 15 maj 28 maj 29 maj+ KSpu kl. 13.00 5 juni 18 juni 12 juni 4 sep 11 sep 24 sep 18 sep + KSpu kl. 13.00, 16 okt 29 okt 9 okt 23 okt, 6 nov 13 nov 26 nov 20 nov + KSpu kl. 13.00 4 dec 17 dec 11 dec
Sida 18 (21) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-09-14 delges Samtliga förvaltningar och nämnder
Sida 19 (21) Dnr 2017-000379 00 KS 134 Utbildning i nya kommunallagen beslutar att kommunstyrelsens ordinarie ledamöter får gå på utbildningen i den nya kommunallagen. Arvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst och milersättning betalas ut för detta. Ärendet Kommunjuristerna i Skaraborg bjuder, på uppdrag från kommuncheferna i Skaraborg, in till utbildning i den nya kommunallagen den 14 november och 16 november i Falköping. Den nya kommunallagen träder i kraft 1 januari 2018 och ersätter den nuvarande från år 1991. Den nya lagen är baserad på utredningen En kommunallag för framtiden som behandlades i riksdagen i juni 2017. Utbildningen tar upp de ändringar som införts i den nya kommunallagen, men också kort om de regler som kvarstår. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, 2017-10-05 Inbjudan till utbildning i nya kommunallagen
Sida 20 (21) Dnr 2017-000030 000 KS 135 Anmälan av protokoll noterar anmälda protokoll. Ärendet Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden 2017-09-19 och 2017-10- 03 anmäls.
Sida 21 (21) Dnr 2017-000005 000 KS 136 Övriga ärenden Inga övriga ärenden.