Alda Danial (L) Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Rolf Eriksson (S) Alda Danial (L) ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Plats och tid Inredia, tisdagen den 11 april 2017 kl 14: ande Ej tjänstgörande ledamöter Rolf Eriksson (S), ordförande Susanne Johansson (S), ersätter Améle Jaiem (S) Jan Hanna (S) Hans Dahm (S) Per Gren (S), ersätter Rasmus Hägg (S) Anna-Karin Johansson (C) Alda Danial (L), vice ordförande Andreas Dahlborg (L) Ove Emanuelsson (M), ersätter PeO Andersson (M) Maria Marić (KD), 37-40, 52 till kl Ann Ohlsson (L), ersätter Maria Marić (KD) 41-51, 53-61, från kl Åse Nicklasson (SD) Martin Toresson (V) Ann Ohlsson (L), 37-40, 52, till kl Övriga deltagande Kristina Lundgren, kommunchef Claes Fahlgren, Skaraborgs kommunalförbund, 39 Emma Gustafsson, integrationsutvecklare, 39 Samuel Willner, projektledare, 40 Pähr Nyström, barn- och utbildningschef, 40 Svante Andrén, samhällsbyggnadschef, 40 Pelle Ekholm, kultur- och fritidschef, 40 Josefin Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera Alda Danial (L) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare Josefin Karlsson Rolf Eriksson (S) Alda Danial (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Josefin Karlsson

2 Sida 2 (39) Innehållsförteckning KS 37 Val av protokolljusterare... 4 KS 38 Godkännande av dagordning... 5 KS 39 Information KS 40 Projekt Nybyggnation skola 1 - placering av skolan... 7 KS 41 KS 42 KS 43 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp... 9 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp Svar på medborgarförslag om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet KS 44 Svar på medborgarförslag om att Fågelviksgymnasiet ska finnas kvar KS 45 Svar på medborgarförslag om att ompröva beslutet gällande nedläggningen av Fågelviksgymnasiet KS 46 Svar på medborgarförslag om att behålla Fågelviksgymnasiet KS 47 KS 48 Svar på medborgarförslag om att bl a utreda hur Tibroungdomar som står utan gymnasieplats påverkats av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet Svar på motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet "Kommunpolitiker" tryckt på jackan KS 49 Svar på motion om barnrättsombud KS 50 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, april KS 51 Utveckling av Minizoo... 28

3 Sida 3 (39) KS 52 Budget kommunstyrelsen KS 53 Kompetenscenter (Lärcenter) KS 54 Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg KS 55 Försäljning av fastigheten Tibro Bordet KS 56 Årsredovisning 2016 Räddningstjänsten östra Skaraborg RÖS KS 57 Årsredovisning 2016 Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS KS 58 Årsredovisning 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS KS 59 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter KS 60 Anmälan av protokoll KS 61 Övriga ärenden... 39

4 Sida 4 (39) Dnr KS 37 Val av protokolljusterare väljer Alda Danial (L) att justera dagens protokoll.

5 Sida 5 (39) Dnr KS 38 Godkännande av dagordning Budget kommunstyrelsen flyttas till punkt 5. godkänner sedan dagordningen.

6 Sida 6 (39) Dnr KS 39 Information 2017 Claes Fahlgren, näringslivsstrateg på Skaraborgs kommunalförbund, informerar om Genomförandeplan för Skaraborg Emma Gustafsson, integrationsutvecklare, informerar om projektet kulturvän. Ordförande Rolf Eriksson (S) informerar om: Möte med Skaraborgs kommunalförbund Möte med Räddningstjänsten Östra Skaraborg, RÖS Rekrytering av ny förbundschef för Miljösamverkan Östra Skaraborg, MÖS Arbetsmarknadsråd Nationell tyst minut för att hedra offren från händelserna i Stockholm Årets stadskärna Kommunchef Kristina Lundgren informerar från kommunchefsmöte.

7 Sida 7 (39) Dnr KS 40 Projekt Nybyggnation skola 1 - placering av skolan föreslår kommunfullmäktige besluta att den nya F-6 skolan, skola 1, ska placeras på placering 4, Baggebolet. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutade , 121, att godkänna projektbeställningen av den första av två planerade F-6 skolor (Skola 1) som ska ersätta befintliga Smulebergsskolan. Projektgruppen för nybyggnationen av skola 1 har tillsammans med stadsarkitekten och tjänstemän från berörda förvaltningar utrett möjliga placeringar för den nya skolan. Projektets uppgift har varit att utreda var den bästa placeringen för skola 1 är. I utredningsarbetet har berörda förvaltningar, politik och allmänhet fått möjlighet att komma med idéer och synpunkter. Elva förslag har inkommit och efter en första gallring arbetade projektet vidare med tre alternativ som slutade i två alternativa placeringar; Baggebolet och Fågelviksskogen. Förslag till beslut på sammanträdet Hans Dahm (S), Ove Emanuelsson (M), Anna-Karin Johansson (C), Per Gren (S), Jan Hanna (S), Maria Marić (KD), Andreas Dahlborg (L) och Alda Danial (L) föreslår att skolan ska placeras på placering 4, Baggebolet. Åse Nicklasson (SD) föreslår att skolan ska placeras på placering 8, Fågelviksskogen, men inte att årskurs 7-9 ska flytta till Fågelviksgymnasiet. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att skolan ska placeras på placering 4, Baggebolet.

8 Sida 8 (39) sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Utvärdering möjliga placeringar skola 1 Trafikutredning inför placering av skola 1, Riskutredning avseende transporter av farligt gods utanför planerad skola Baggebolet i Tibro Kultur- och fritidsnämndens protokoll Barn- och utbildningsnämndens protokoll Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Kommunfullmäktiges protokoll, , 121 delges Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Byggnads- och trafiknämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunchef Samhällsbyggnadschef Barn- och utbildningschef Kultur- och fritidschef Ekonomichef Fastighetschef Stadsarkitekt

9 Sida 9 (39) Dnr KS 41 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas eller rivas upp. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om att riva upp beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren anser att beslutet ska rivas upp eftersom det på lång sikt innebär en negativ utveckling av Tibro kommun. De antal miljoner som tilldelats för att avveckla skolan ska istället användas för att vända trenden och locka nya elever, exempelvis genom satsning på idrott. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till Kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att

10 Sida 10 (39) upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieskola, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att riva upp beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

11 Sida 11 (39) Dnr KS 42 Svar på medborgarförslag om att beslutet om Fågelviksgymnasiets nedläggning rivs upp föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas eller rivas upp. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande Fågelviksgymnasiets nedläggning. Förslagsställaren anser att beslutet är förödande för kommunens fortlevnad och utveckling och vill att beslutet rivs upp. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver vissa sådana program på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då

12 Sida 12 (39) kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva egen gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att riva upp beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

13 Sida 13 (39) Dnr KS 43 Svar på medborgarförslag om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren vill stoppa nedläggningen av de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet, och menar att oavsett om färre elever väljer Tibro som utbildningsort så måste skolan få finnas kvar. Det är viktigt att kommunen erbjuder gymnasieutbildningar med god kvalitet även om få elever väljer att gå på skolan. Förslagsställaren anser att kommunen ska fortsätta satsa resurser på en egen gymnasieskola med idrottsinriktningar, bland annat i syfte att få ungdomar att stanna kvar i hemkommunen. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd.

14 Sida 14 (39) Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att stoppa nedläggningen av Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

15 Sida 15 (39) Dnr KS 44 Svar på medborgarförslag om att Fågelviksgymnasiet ska finnas kvar föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om att Fågelviksgymnasiet ska få vara kvar. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till Kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieskola, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet,

16 Sida 16 (39) vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

17 Sida 17 (39) Dnr KS 45 Svar på medborgarförslag om att ompröva beslutet gällande nedläggningen av Fågelviksgymnasiet föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om beslutet gällande kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställaren anser att beslutet om Fågelviksgymnasiet ska omprövas och redogör för ett antal farhågor som beslutet medför. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver motsvarande utbildning på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till Kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Därtill ansågs det inte ekonomiskt försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i oförändrad omfattning då kostnaden måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, såsom behov av

18 Sida 18 (39) kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva egen gymnasieutbildning, jämfört med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet gällande Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

19 Sida 19 (39) Dnr KS 46 Svar på medborgarförslag om att behålla Fågelviksgymnasiet föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. et gällande kommunens framtida gymnasieorganisation fattades i stor politisk enighet och ska inte omprövas. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit gällande beslutet kommunens framtida gymnasieorganisation. Förslagsställarna anser att deras barn inte kommer ha möjlighet att kombinera sina gymnasiestudier med sitt idrottsutövande, och vill att beslutet om Fågelviksgymnasiet omprövas och att de nationella programmen behålls. Kommunfullmäktige fattade beslut om kommunens gymnasieorganisation. Från och med läsåret 2016/2017 köps gymnasieskola för samtliga nationella program, istället för att kommunen bedriver vissa sådana program på Fågelviksgymnasiet. et fattades i stor politisk enighet, endast två fullmäktigeledamöter reserverade sig mot beslutet. Mot bakgrund av flera års minskat elevunderlag och en svår ekonomisk situation för Barnoch utbildningsnämnden gav nämndens arbetsutskott i uppdrag till förvaltningschefen att utreda vilka alternativ som bäst motsvarar elevernas behov av gymnasieutbildning och vad dessa alternativ skulle få för ekonomiska konsekvenser. I uppdraget ingick att utreda såväl en fortsatt som en minskad gymnasieverksamhet i Tibro. Två ledstjärnor skulle vara styrande för utredningen. Dessa var kvaliteten på utbildningen samt Tibro kommuns kostnader för de egna eleverna. Utredningen visade att trenden de senaste åren varit att allt färre elever söker sig till Fågelviksgymnasiet, med ökade kostnader och försämrad kvalitet som följd. Anledningen till kommunfullmäktiges beslut var sammanfattningsvis såväl kvalitetsmässiga som ekonomiska. Det ansågs inte försvarbart att fortsätta bedriva egen gymnasieverksamhet i samma omfattning då kostnaden för denna måste sättas i relation till annan kommunal verksamhet, exempelvis behov av kvalitetsförbättringar inom grundskolan. Merkostnaden (ca 16 mkr) för att bedriva en egen gymnasieskola, jämfört

20 Sida 20 (39) med att köpa motsvarande utbildningsplatser, ansågs allt för hög. Därtill ansågs det inte, utifrån elevunderlag, möjligt att upprätthålla en tillräckligt god utbildningskvalitet. Att utifrån rådande omständigheter inom gymnasium Skaraborg, och det fria skolvalet, vända trenden med minskat elevunderlag genom fortsatt marknadsföring och profilering bedömdes inte rimligt. Ovanstående bedömningar, utifrån kvalitet och ekonomi, anses fortfarande riktiga. Medborgarförslaget om att ompröva beslutet om Fågelviksgymnasiet bör avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, Kommunfullmäktiges protokoll delges Förslagsställaren

21 Sida 21 (39) Dnr KS 47 Svar på medborgarförslag om att bl a utreda hur Tibroungdomar som står utan gymnasieplats påverkats av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet. föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Det är inte aktuellt att genomföra föreslagen utredning då det inte finns någon problematik med Tibroungdomar som på grund av beslutet om att lägga ner de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet nu står utan gymnasieplats. Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska genomföra en utredning över hur många Tibroungdomar som på grund av nedläggningen av Fågelviksgymnasiet står utan gymnasieplats eller har hoppat av gymnasiet. Förslagsställaren anser att utredningen bör svara på vad planen är för dessa ungdomar, vad kostnaden blir för kommunen för dessa ungdomar och hur många platser på Fågelviksgymnasiet som hade kunnat bekostas med dessa pengar. Enligt Barn- och utbildningsförvaltningen fick alla Tibroelever som sökte en gymnasieutbildning inför läsåret 2016/2017 en plats. Alla elever kom dock inte in på sitt förstahandsval, men detta är ingen skillnad från tidigare år. Hittills har endast en elev i årskurs 1 avslutat sina gymnasiestudier. Tidigare år brukar det vara några procent som av olika anledningar avslutar sina studier, och för dessa elever har kommunen ett särskilt ansvar. Sammanfattningsvis finns alltså ingen problematik gällande Tibroungdomar som på grund av beslutet om att lägga ner de nationella programmen på Fågelviksgymnasiet nu står utan gymnasieplats, varför det inte anses motiverat att genomföra föreslagen utredning. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår bifall till medborgarförslaget.

22 Sida 22 (39) sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att avslå medborgarförslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Medborgarförslag, delges Förslagsställaren

23 Sida 23 (39) Dnr KS 48 Svar på motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet "Kommunpolitiker" tryckt på jackan föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen att ta tillvara på motionärens intentioner genom att ge kommunledningskontoret i uppdrag att köpa in 10 stycken västar med trycket Kommunpolitiker. Dessa kan sedan användas vid olika typer av arrangemang där förtroendevalda deltar utifrån uppdraget som företrädare för Tibro kommun. En motion om att kommunen ska köpa in jackor med ordet Kommunpolitiker tryckt på jackan har inkommit från Torbjörn Andersson (L). Motionären skriver att jackorna ska köpas in för att utveckla medborgarkonceptet och att jackorna ska användas i sammanhang där man verkar som kommunpolitiker. Kommunens informatör har undersökt möjligheten att köpa in jackor enligt motionärens önskemål och vilken kostnad detta inledningsvis skulle innebära. Därtill har uppgifter tagits fram gällande inköp av så kallade ordensband, som ett alternativ till jackor. Utredningen innehåller också en beskrivning av fördelar respektive nackdelar med de två olika produkterna. Sammanfattningsvis anser kommunledningskontoret att förslaget med ordensband är mer anpassningsbart och prisvärt, varför detta alternativ förordas framför inköp av jackor. Inköpet är möjligt att finansiera inom kommunfullmäktiges driftsbudget s arbetsutskott beslutade att ge kommunledningskontoret i uppdrag att köpa in västar istället för jackor. sunderlag Motion om att Tibro kommun ska köpa in jackor med ordet Kommunpolitiker tryckt på jackan, Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret,

24 Sida 24 (39) delges Motionären Informatören

25 Sida 25 (39) Dnr KS 49 Svar på motion om barnrättsombud föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Arbetet med att implementera barnperspektivet i kommunens verksamheter ska hanteras av befintlig organisation. Att utreda förutsättningarna för inrättandet av ett särskilt barnrättsombud är därmed inte motiverat. En motion om att utreda förutsättningarna för att inrätta ett barnrättsombud har inkommit från kristdemokraterna genom Maria Marić. Motionären föreslår att en ansvarig person (fristående i förhållande till förvaltningar och nämnder) ges i uppdrag att bevaka barn och ungdomars rättigheter, behov och intressen genom att granska kommunala åtgärder och program. Personen ska också ha i uppdrag att informera och utbilda politiker och tjänstemän om barnkonventionen, övervaka och föra barns talan i frågor som berör deras arbetsmiljö samt stärka barns och ungdomars ställning i samhället. s arbetsutskott beslutade vid sammanträde om att överlämna motionen till kommunledningskontoret för beredning. Sammanfattningsvis anser kommunledningskontoret att arbetet med att införliva barnperspektivet i verksamheten tveklöst är en viktig utmaning för kommunen som helhet. Kommunledningskontoret är dock inte av den uppfattningen att inrättandet av ett kommunalt barnrättsombud är lämpligaste sättet att ta sig an uppgiften, varför fortsatt utredningsarbete inte anses motiverat. Arbetet med att implementera barnperspektivet i verksamheterna bör hanteras av befintlig organisation, för att på så vis bli en naturlig del av det dagliga arbetet. Vid kommunstyrelsens sammanträde beslutades att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för ytterligare beredning. Detta för att få en beskrivning av hur arbetet med att implementera barnperspektivet i verksamheterna ska hanteras av befintlig organisation. Kommunledningskontoret har berett ärendet ytterligare genom diskussion i kommunens ledningsgrupp. Det är kommunchefen, tillsammans med ledningsgruppen, som ansvarar för genomförandet av arbetet med barnrättsfrågor. En särskild samordnare kommer att utses på kommunledningskontoret med ansvar för de övergripande samordningsinsatserna. Därtill kommer det inom varje förvaltning att utses en samordnare för

26 Sida 26 (39) barnrättsfrågor, som har mandat från förvaltningens ledningsgrupp att samordna frågorna i förvaltningen. sunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, s protokoll, Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Motion om barnrättsombud, delges Motionären

27 Sida 27 (39) Dnr KS 50 Redovisning av inlämnade motioner och medborgarförslag som ännu inte har besvarats, april 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av inlämnade men inte besvarade motioner och medborgarförslag. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska motioner och medborgarförslag som inte är besvarade redovisas två gånger per år. Dagens redovisning omfattar 18 motioner och 12 medborgarförslag, inklusive de motioner och medborgarförslag som besvaras vid dagens sammanträde. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret,

28 Sida 28 (39) Dnr KS 51 Utveckling av Minizoo beslutar att ytterligare kronor anslås till projekt utveckling av Mini-Zoo och att finansiering sker genom att medel tas från investeringsanslaget KS förfogande i budget Under hösten 2015 tog Hushållningssällskapet på uppdrag av kommunchefen fram ett förslag till utveckling av Tibro Mini-Zoo. Förslaget innebar en större upprustning och utveckling av hela området för att skapa en bättre upplevelse för besökarna. beslutade att genomföra den upprustnings- och utvecklingsplan som Hushållningssällskapet tagit fram och totalt 4,25 miljoner kronor anslogs för projektet. Byggtiden kortades ner från tre år till ett år och med anledning av detta har projekteringen inte legat i fas. De exakta kostnaderna har därför inte kunnat tas fram tidigare. Kostnaderna kommer att bli kronor högre än budgeterat, på grund av att kostnaderna för markarbeten och grundarbeten till de nya husen har blivit dyrare än beräknat. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, delges Ekonomichef Arbetsmarknadschef

29 Sida 29 (39) Dnr KS 52 Budget kommunstyrelsen beslutar att godkänna det material kommunledningskontoret redovisat angående kommunstyrelsens budget 2018 och överlämna detsamma till budgetberedningen. beslutade i februari om så kallade uppdragsramar för nämnderna. Kommunledningskontoret har redovisat hur kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges budget kan reduceras med 1 %, motsvarande kronor, genom neddragningar inom framförallt köp av tjänster. Förslag på satsningar och resurstillskott gällande höjd ersättning till feriepraktikanter, utveckling av upphandlings- och inköpsfunktionen och införande av friskvårdsbidrag finns också med i kommunledningskontorets förslag. Därutöver föreslås kostnadskompensation för genomförande av val samt ökad avgift till Räddningstjänst Östra Skaraborg. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, KS budget 2018 investeringar KS budget 2018 minskning 1 % delges Kommunchef Ekonomichef

30 Sida 30 (39) Dnr KS 53 Kompetenscenter (Lärcenter) noterar informationen. I kommunfullmäktiges mål betonas vikten av att skapa förutsättningar för ett livslångt lärande genom en tydligare struktur i arbetet med vuxnas lärande. Tibro kommun har behov av att, i samverkan med andra aktörer, skapa ett fungerande system för att vägleda och stödja människor som på olika sätt är utsatta på arbetsmarknaden. Ett strukturerat arbetssätt när det gäller att anordna adekvat utbildning inom såväl befintliga som kommande bristyrken, skulle innebära att kommunen mer målmedvetet bidrar till tillväxt och utveckling i vår arbetsmarknadsregion. Med anledning härav gav kommunstyrelsen , kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en fördjupad analys för att utreda förutsättningar och möjligheter för en tydligare struktur kring vuxna Tibroinvånares lärande. Uppdraget genomfördes i samarbete med Munkeby Management och ett förslag till inrättande av ett nytt Kompetenscentra i Tibro kommun utarbetades beslutade kommunstyrelsen att godkänna inriktningen för det fortsatta arbetet i enlighet med utarbetat förslag. Vidare beslutades om finansiering av uppstartskostnader i form av projektledare. Då det är angeläget att skapa kontinuitet i arbetet från början föreslås att en chef rekryteras omgående med uppdraget att bygga upp och därefter leda verksamheten. Detta innebär att tidigare inriktning att utse en projektledare till uppbyggnadsskedet inte är aktuellt. Kommunchef Kristina Lundgren informerar i ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Förstudie kompetenscenter av Munkeby Management

31 Sida 31 (39) Dnr KS 54 Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg 2017 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun Reservation Åse Nicklasson (SD) reserverar sig mot beslutet. Socialnämnden har reviderat reglementet gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun och föreslår i beslut kommunfullmäktige att godkänna reglementet. Socialtjänstens möjlighet att ta ut avgifter inom vård- och omsorgsenheten regleras i socialtjänstlagen 8 kap. Avgifterna för vård och omsorg i Tibro kommun debiteras enligt prop. 2000/01:149 och socialutskottets betänkande 2001/2002:SouU3, SFS 2001:847 om regler för avgifter för vård och omsorgen. Tibro kommun tillämpar nivå fri taxa, vilket innebär att avgiftens storlek endast bestäms av det nationellt fastställda avgiftstaket och kommunens självkostnad för att utföra insatsen. Förslag till beslut på sammanträdet Åse Nicklasson (SD) föreslår avslag på reglementet. sgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Åse Nicklassons (SD) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, att godkänna reglementet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Socialnämndens protokoll Reglemente gällande avgifter för vård och omsorg i Tibro kommun 2017 Förbehållsbelopp särskilt boende 2017

32 Sida 32 (39) delges Socialnämnden

33 Sida 33 (39) Dnr KS 55 Försäljning av fastigheten Tibro Bordet 3 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen av Tibro Bordet 3 till Tibro Elnät AB för kronor, att delegera slutförandet av försäljningen till samhällsbyggnadschefen. Fastigheten Tibro Bordet 3 nyttjas sedan länge av Tibro Elnät AB, men ägs av Tibro kommun. Tibro Elnät AB önskar nu köpa fastigheten och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna försäljningen. Priset är satt till kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Köpekontrakt, delges Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef

34 Sida 34 (39) Dnr KS 56 Årsredovisning 2016 Räddningstjänsten östra Skaraborg RÖS. föreslår kommunfullmäktige besluta att direktionen för Räddningstjänsten Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Räddningstjänsten Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret Revisorerna har granskat direktionens protokoll och handlingar, delårsrapport, årsredovisning inklusive resultat- och balansräkning och noter samt underlagen till dessa. Revisorerna bedömer att direktionen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att räkenskaperna är rättvisande och att den interna kontrollen är tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Räddningstjänsten Östra Skaraborg

35 Sida 35 (39) Dnr KS 57 Årsredovisning 2016 Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS. föreslår kommunfullmäktige besluta att direktionen för Avfallshantering Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Avfallshantering östra Skaraborg, AÖS, har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret Revisorerna bedömer att direktionen sammantaget har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, att räkenskaperna är rättvisande, att den interna kontrollen har varit tillräcklig samt att målen i allt väsentligt har uppnåtts. Revisorerna tillstyrker att direktionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Avfallshantering Östra Skaraborg

36 Sida 36 (39) Dnr KS 58 Årsredovisning 2016 Miljösamverkan östra Skaraborg MÖS föreslår kommunfullmäktige besluta att direktionen för Miljösamverkan Östra Skaraborg och direktionens enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016, att årsredovisningen och revisionsberättelsen noteras. Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning avseende verksamhetsåret Revisorerna bedömer att direktionen sammantaget har haft en tillfredsställande styrning och uppföljning av sin verksamhet samt tillräcklig uppsikt över Miljönämndens verksamhet. De bedömer även att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att måluppfyllelsen är god och att god ekonomisk hushållning har uppnåtts. Revisorerna tillstyrker att direktionen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Årsredovisning 2016 Revisionsberättelse 2016 Granskningsrapport 2016 delges Miljösamverkan Östra Skaraborg

37 Sida 37 (39) Dnr KS 59 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Kommunfullmäktige i Miljösamverkans medlemskommuner har tidigare antagit var sin taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller för Miljösamverkans verksamhet. Tibro kommunfullmäktige antog denna taxa , att gälla från och med 1 mars Numera utövar miljönämnden kontroll av nedgrävning av häst och kontroll av andra animaliska biprodukter hos miljöstörande verksamheter enligt miljöbalken. Kontrollen av animaliska biprodukter hos livsmedelsanläggningar utför nämnden i samband med livsmedelskontrollen. Dessa kontroller finansieras av taxan för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område och taxan för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. Miljösamverkan Östra Skaraborgs direktion föreslår Miljösamverkans medlemskommuner att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret, Miljösamverkan Östra Skaraborg, Direktionens protokoll delges Miljösamverkan Östra Skaraborg

38 Sida 38 (39) Dnr KS 60 Anmälan av protokoll noterar anmälda protokoll. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott och anmäls.

39 Sida 39 (39) Dnr KS 61 Övriga ärenden Inga övriga ärenden.