LOKALRESURSPLAN FÖR ALE KOMMUN. År Antagen av Kommunfullmäktige

Relevanta dokument
LOKALRESURSPLAN. Förslag FÖR ALE KOMMUN. År

Utbildningsnämnden Behovsanalys för lokaler och framåt

Behovsanalys för lokaler Utbildningsnämnden och framåt

Behovsanalys för lokaler Utbildningsnämnden

MOBILA PAVILJONGER. Flyttbara paviljonger till förskola. Sektor kommunstyrelse

Planerad bostadsbyggnation Ale kommun Underlagsmaterial till befolkningsprognos

Lokalresursplan för Ale kommun År

Ny förskola Älvängen - genomförande och byggnation

Lokalplaneringsprocess i Ale kommun

Nya bostäder för Alebor

Befolkningsprognos ALE KOMMUN Mark- och exploateringsavdelningen April 2013

Befolkningsprognos Bas 2 %

Befolkningsprognos

Genomförande av ombyggnad av Ale kulturrum och Da Vinciskolan

PM Skolutbyggnad Sanduddens skola Dnr BUN18/ Jacob Holm Utvecklingsledare Barn- och utbildningsförvaltningen

Ortsutvecklingsmöte i Bohus

Lokalförsörjningsplan Ale kommun

Befolkningsprognos ALE KOMMUN Mark- och exploateringsavdelningen April Antal invånare År

Bostads- och markförsörjningsprogram för Lomma kommun

Lokalförsörjningsprognos för förskola och grundskola i Danderyds kommun Utbildningsnämnden

Planerad bostadsbyggnation

LOKALFÖRSÖRJNINGSPLAN FÖR GRUNDSKOLOR OCH FÖRSKOLOR. Bergsåker/Lidens skolområde SWECO Architects AB Sundsvall

Ale kommun. Slutrapport Kostutredning 2017

KS , 164. Översyn av kommunens användning och behov av lokaler. Bakgrund

Behovsanalys för lokaler Sektor arbete, trygghet och omsorg

SAMMANTRÄDESHANDLINGAR TILL VALNÄMNDEN

Utredningsuppdrag: Kapacitet i förskola och skola

Nybyggnad av förskola inom Södra Gränstorp

FÖRVALTNINGEN FÖR UTBILDNING, KOST, KULTUR OCH FRITID

Provisorisk förskola i Bollebygds centralort

RIKTLINJER FÖR LOKALRESURSPLANERING, LOKALFÖRSÖRJNING OCH LOKALANVÄNDNING

Befolkningsprognos Ale kommun

Internbudget Barn- och utbildningsnämnden

Bilaga Uppföljning av lokalbehovsplan

Riktlinjer för lokalförsörjning. Antagna av kommunfullmäktige

224 Dnr 2015/ KS

Svar på minoritetsåterremiss av överföringar av investeringar 2017 till 2018

Budget och planer för år

Tjänsteskrivelse om ianspråktagande av investeringsmedel till en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan Floda etapp 1

Lokalförsörjningsprocess

Riktlinjer för lokalresursplanering. Framtagen av: Mark- och exploateringsavdelningen Antagen av kommunstyrelsen:

Förutsättningar och omvärldsbevakning

Bo bra på äldre dar i Ale kommun

Omorganisation av Skallbergsskolan, Apalbyskolan och Önstaskolan

~EKERÖ ~KOMMUN PM Utbyggnad Sanduddens skola Dnr KS16/ Anders Anagrius Integrationschef

Information Ombyggnation av Tillbergaskolan

Utveckla Ale - Två huvudorter i Ale kommun

Framtida lokalbehov för skola och barnomsorg i Dals-Ed

Handlaggare ~nga- ena Palmgren inaa-lena.~almarenqsodertalie.se

Bostadsförsörjningsprogram

Beställning av lokaler utifrån ett utökat behov i förskola och skola

Behovsprognos för förskole- och skolplatser

Planering av skolverksamheten

Förslag till beslut Förskolenämnden antar lokalstrategi för förskolelokaler, daterad

Ca.70 person. Ordförande Jarl Karlsson hälsar alla välkomna och presenterar kvällens program.

Utökning av förskolan Årstaberg

Underlag för diskussion - Budget 2016 samt Plan nämnd - version 1. Utbildningsnämnd

BOSTADSPOLITISK STRATEGI reviderad och antagen av Kommunfullmäktige

Ekonomisk uppföljning per den 30 oktober Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen

Lokalförsörjningsplan

Bilaga 4.3 Metodbeskrivning Behovsanalys

3. Samråda om och inhämta underlag kring kommunens långsiktiga behov av större investeringar.

DANDERYDS KOMMUN Utbildnings- och kulturkontoret Annika Åström. Till:

Bokslutsprognos

Boendeplan enligt LSS,

SEKTOR SAMHÄLLSBYGGNAD. Uppföljning av bostadsplanering och byggande

Förskolan Grågåsen Genomförandebeslut

Social- och omsorgskontoret. Boendeplan äldreomsorgen. Handläggare: Inga-Lena Palmgren

Lomma investerar för framtiden

Behov av bostäder i Danderyds kommun för bostadssociala ändamål och för flyktingar

Skolfastigheter i Stockholm AB:s (SISAB) om-, tilloch. nybyggnad av grund- och förskola på fastigheten Resedan 2, Vasa Real, Genomförandebeslut

Investeringsplan bildningsnämnden

Yttrande över Handlingsplan för förskole- och skolplatser , UBN 2011/86-610

Genomförandebeslut för om- och tillbyggnation av Västertorpsskolan

Nybyggnation av förskolan Skogsgläntan, Enebyberg, Djursholm 2:371 - Slutredovisning

Prognos för barnomsorg

Behovsprognos för förskole- och skolplatser

Pressmeddelande inför barn- och ungdomsnämndens sammanträde

Uppföljning av lokalbehovsplan 2014

Planuppdrag för Stocksundsskolan, Skolan 20 m.fl

Åtgärder för budgetutfall i balans

STYRDOKUMENT FÖR KOMMUNFASTIGHETER OCH LOKALNYTTJANDE VERKSAMHETER

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Förskoleplatsbehov

Grundskola/förskola Braxen 2

Bokslutsdialog Barn- och utbildningsnämnden. Möjligheternas ö

Ekonomisk uppföljning per den 30 september Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen

Revidering av Ale kommuns Energi- och klimatplan

Revisionsrapport Granskning av kommunens långsiktiga och strategiska styrning och planering inom äldreomsorgen samt grundskolan

Befolkningsprognos Stenungsunds kommun

Bostadsförsörjningsprogram

Organisationsförändring och utbyggnad av skolor i centrala Ekerö Dnr BUN15/

Vård- och omsorgsnämndens verksamhetsplanering

F-6 skola, centralorten

Västra Kommundelarna - Handlingsplan

Fördelning av statsbidrag för tillfälligt stöd med anledning av flyktingsituationen 2015 och 2016

Strategi för Stockholm som smart och uppkopplad stad

Förslag till inriktningsbeslut om ny skola i Årstadal

Inger Olsson-Blomberg (m) ordf. Carina Erlandsson (m) Benkt Lindström (m) Anita Jansson (c) Sven Stjärne (fp)

Kallelse till humanistiska nämnden

Transkript:

LOKALRESURSPLAN FÖR ALE KOMMUN År 2018-2027 Antagen av Kommunfullmäktige 2017-01-30 1

INNEHÅLLSFÖRTECKNING Lokalresursplan för Ale kommun... 1 1 Lokalresursplan för Alekommun... 5 1.1 Vision... 5 1.2 Inledning... 5 1.3 Mål och strategier... 6 1.4 Lokalplaneringsprocess... 6 2 Förutsättningar för lokalplaneringsprocessen... 8 2.1 Kostnader och ytor... 8 2.2 Befolkningsprognoser... 10 3 Kapacitet och behovsanalys för bostäder... 12 4 Kapacitet och behovsanalys för kommunala behov... 13 5 Kapacitet och behovsanalys för skola och förskola... 14 5.1 Surte... 14 5.1.1 Kapacitet Surte... 14 5.1.2 Prognoser för antal elever Surte... 14 5.1.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026 Surte... 15 5.1.4 Behovsanalys... 15 5.2 Bohus... 16 5.2.1 Kapacitet Bohus... 16 5.2.2 Prognos för antal elever Bohus... 16 5.2.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026... 17 5.2.4 Behovsanalys... 17 5.3 Nödinge... 18 5.3.1 Kapacitet Nödinge... 18 5.3.2 Prognos för antal elever i Nödinge... 18 5.3.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026... 20 5.3.4 Behovsanalys... 20 5.4 Nol / Alafors... 21 5.4.1 Kapacitet Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd... 21 5.4.2 Prognos antal elever Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd... 22 2

5.4.3 Uppskattad befolkning barn och unga 2021-2026... 23 5.4.4 Behovsanalys... 23 5.5 Älvängen... 25 5.5.1 Kapacitet i Älvängen... 25 5.5.2 Prognos för elever i Älvängen... 25 5.5.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026... 27 5.5.4 Behovsanalys... 27 5.6 Skepplanda... 28 5.6.1 Kapacitet Skepplanda... 28 5.6.2 Prognos för elever Skepplanda... 28 5.6.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026... 29 5.6.4 Behovsanalys... 29 5.7 Alvhem... 30 5.7.1 Kapacitet Alvhem... 30 5.7.2 Prognos elever Alvhem... 30 5.7.3 Behovsanalys... 30 6 Kommande utredningar och behovsanalyser... 31 6.1.1 Paviljonger... 31 6.1.2 Kapacitet för skolor... 31 6.1.3 Utredning av storkök... 31 6.1.4 Internhyra... 32 6.1.5 Nyckeltal och grundkoncept... 32 Bilaga 1. Sammanställning av lokalresursplan... 33 Bilaga 2 Planerad bostadsbebyggelse och invånarutveckling i Ale till 2026... 37 7 Källor... 39 3

4

1 LOKALRESURSPLAN FÖR ALEKOMMUN Ale är en kommun under tillväxt och behovet av kommunal service kommer därför att öka under kommande år. Genom god framförhållning och planering kan rätt lokal finnas i rätt tid så att kommuninvånarna får en bra kommunal service även under tillväxtfasen. Lokalresursplanen är kommunens verktyg för att arbeta strategiskt och strukturerat med lokalfrågor. Planen ger en helhetsbild och överblick av kommunens lokaler. 1.1 VISION Lokalplaneringen ska arbeta för en ändamålsenlig, attraktiv, sund och säker verksamhetsmiljö som bidrar till hög produktivitet. Kommunens lokaler ska användas effektivt och den negativa miljöpåverkan ska vara låg. Mål för god ekonomisk hushållning i Ale kommun ska medverka till att varje generation tar ansvar för sin konsumtion av kommunal verksamhet och efterlämnar miljömässiga, sociala och ekonomiska förutsättningar som är minst lika goda som vid övertagandet. En god livsmiljö baseras på hållbarhetens tre dimensioner, ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet. Det betyder att vi har en hushållning i balans och lånar inte av kommande generationer. 1.2 INLEDNING Lokalresursplanens syfte är att få fram ett tydligt och samlat planeringsunderlag för nuvarande och kommande lokaler. Här redogörs för kommunens behov av lokaler och framtida investeringar. Behovsnämnder beslutar årligen om lokalbehovet för fem år fram i tiden kompletterat med en övergripande planering för ytterligare 5 år. Kommunens alla olika behov tas fram och kompletteras med uppgifter om samhällsplanering, exploatering och ekonomi. Planen sträcker sig tidsmässigt mellan 2018 till 2027. I årets upplaga finns även år 2017 med för att ge en kompletterande bild av situationen. Sektor KS gör sedan en bedömning och prioritering utifrån ett helhetsperspektiv för kommunen. En granskning görs och därpå tas ett förslag på beslut av förvaltningsledningen som efter det överlämnar lokalresursplanen till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för politisk hantering och beslut. Lokalresursplanen arbetas fram av KS med stöd av olika arbetsgrupper som arbetar med lokalfrågor. Underlag är nämndernas lokalbehov, relevanta nyckeltal och befolkningsprognoser. Planen kommer att revideras årligen i samband med budgetprocessen och det innebär att projekt kan komma att flyttas mellan år om förutsättningar av någon anledning förändras. 5

1.3 MÅL OCH STRATEGIER Kommunfullmäktige antog den 7 juni 2016 dnr. KS.2016.113 följande mål och strategier för lokalförsörjning. Endast de sammanfattade målsättningarna återges här: Målsättningen är att ha en överkapacitet i förskola motsvarande fyra förskoleavdelningar. Kommunens skoltomter skall i möjligaste mån förberedas så att paviljonger upp till 4 klassrum enkelt kan ställas upp på lämplig yta. Målsättningen är att kommunens förskolor har 6 10 avdelningar Målsättningen är att alla skolverksamheter ska ha lokaler som baserat på senare förordningsändringar och i övrigt är rationella senast 2020 Målsättningen är att kommunens nybyggda lokaler ska ha minst två möjliga användningsområden Målsättning: o Tidig planering med detaljplan, och projektering ska ske för att möta förväntad exploateringstakt i kommunen. Framförhållningen i hela processen ska vara minst fem år i relation till pågående projekteringsprojekt. o Byggstart ska i allmänhet inte ske innan exploateringsprocessen kommit så långt så att behoven är konkreta. Målsättningen är att ha ett långsiktigt perspektiv på hållbarhet när ställning tas till om en lokal skall renoveras eller om nybyggnation är ett bättre alternativ. Målsättningen är att i alla större detaljplaneförslag skapa utrymme för bostäder med särskild service 1.4 LOKALPLANERINGSPROCESS Kommunfullmäktige antog en lokalplaneringsprocess 2016 04 11 dnr 2015.114. Här beskrivs ansvar och roller enligt följande. Förvaltningsledningen är lokalstyrgrupp och ombesörjer att förslag till beslut tas fram till KS som är ansvarig och fattar beslut för kommunens samtliga lokalinvesteringar. Ansvaret för den strategiska lokalplaneringen finns hos förvaltningsledningen och till sin hjälp har de arbetsgruppen för lokalberedning och lokalsamordningsgruppen. I Ale kommun ska alla investeringar i lokaler handläggas enligt en fyrstegsprocess som är gemensam för hela kommunen. Processen ska användas för investeringar i egna lokaler. Genom att arbeta efter processen skapas kvalificerade beslutsunderlag där projektets konsekvenser beskrivs och rätt beslut kan fattas. En gemensam och tydlig styrning säkerställer att investeringar görs utifrån ett helhetsperspektiv i kommunen och att det är långsiktigt hållbara lösningar. Lokalstyrgrupp förvaltningsledning Samordnar lokalresursplanering med övrig strategisk planering Beslutar om förslag till lokalresursplan prioriteringar mellan olika behov och önskemål åtgärder för effektiviseringar av lokaler åtgärder för att minska lokalkostnader 6

Beredningsgrupp lokaler Bereder ärenden till lokalstyrgrupp Prioriteringar mellan olika behov och önskemål Föreslå åtgärder för effektiviseringar av lokaler Föreslå åtgärder för att minska lokalkostnader Följer upp behov och pågående ärenden Lokalresursplan Kommunens samlade planering för lokaler Lokalsamordningsgruppen Följer upp lokalbehov i kommunen Föreslå åtgärder för lokaleffektivitet 7

2 FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR LOKALPLANERINGSPROCESSEN 2.1 KOSTNADER OCH YTOR Kommunens totala kostnader för lokaler beräknas till nästan 175 mkr för budgetåret 2017. I summan ingår alla lokalkostnader varav 62 % är internhyra och övriga 38 % är externhyra. För den kommunala verksamheten finns en total lokalyta på 179 313 m². Lokalkostnader och ytor budget 2017 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Tkr Yta m² Externhyra 65 533 44 571 Internhyra 109 085 134 742 Externhyra Internhyra Figur 1. Lokalkostnader och ytor. Lokalkostnad per verksamhet 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 Utbildnings- Kultur- o. fritids- Omsorg- o. Samhällsnämnd nämnd arbetsm. nämnd byggnads-nämnd Kommun-styrelse Externhyra 13 882 1 948 44 238 34 3 162 Internhyra 76 860 22 632 3 353 812 5 428 Internhyra Externhyra Figur 2. Lokalkostnader per verksamhet. Den största lokalanvändaren är utbildningsnämnden och merparten av dessa lokaler ägs av kommunen. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har också ett stort behov av lokaler 8

och större delen hyrs in. Den tredje största lokalanvändaren är kultur och fritid och där är de flesta lokalerna kommunens egna. Samhällsbyggnad och kommunstyrelsen använder lokaler i mindre omfattning och i huvudsak är det kommunala ytor. Lokalytor per verksamhet 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Utbildnings -nämnd Kultur- o. fritidsnämnd Omsorg- o. arbetsm. nämnd Samhällsbyggnadsnämnd Kommunstyrelse Externt 6837 1116 34275 50 2294 Internt 87041 32756 4762 4171 4835 Externt Internt Figur 3. Lokalytor per verksamhet. 9

2.2 BEFOLKNINGSPROGNOSER Varje år upprättas nya befolkningsprognoser och varje gång används statistikunderlag utifrån SCB:s senaste befolkningsstatistik. Hänsyn tas också till pågående utbyggnader och exploateringar samt fruktsamhetstal, in- och utflyttning och dödsrisker. Säkerheten i prognosen är störst de närmaste åren och blir mer osäker längre fram i tiden. Totalt beräknas befolkningen öka från 28 862 personer år 2015 till 33 010 personer år 2020. Delområde 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Förändring 2015-2020 Surte 2 920 3 013 3 071 3 111 3 233 3 264 344 Bohus 3 169 3 163 3 170 3 189 3 170 3 146-23 Nödinge 5 898 5 937 5 929 6 015 6 279 6 608 710 Nol 3 467 3 480 3 598 3 676 3 787 3 910 443 Alafors 2 018 2 005 2 045 2 111 2 184 2 268 250 Starrkärr/Kilanda/Ryd 1 799 1 820 1 849 1 865 1 862 1 862 63 Älvängen 4 750 5 136 5 562 6 055 6 454 6 883 2 133 Skepplanda 3 205 3 276 3 321 3 362 3 370 3 374 169 Hålanda 871 874 862 853 841 833-38 Alvhem 710 697 701 731 765 804 94 Restförda 55 55 55 56 57 58 3 Totalt 28 862 29 456 30 163 31 024 32 002 33 010 4 148 Förändring 439 594 707 861 978 1 008 Förändring i % 1,54% 2,06% 2,40% 2,85% 3,15% 3,15% Figur 4. Befolkningsprognos och tillväxt 2015 till 2020 fördelat på delområden och orter. 10

Antal invånare i Ale kommun 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Kommuninvånare Figur 5. Befolkningsprognos och tillväxt 2015 till 2030 för hela kommunen. 11

3 KAPACITET OCH BEHOVSANALYS FÖR BOSTÄDER Det finns ett stort behov av bostäder i samhället. Under några år har ensamkommande barn varit en stor flyktinggrupp. Många av barnen har hunnit bli myndiga och har behov av en egen bostad. Migrationsverket har aviserat att ersättningsnivån kommer att sänkas för ensamkommande vilket innebär att HVB-boende kommer att avvecklas och ersättas med stödboende vilket också ökar behovet av ett mer självständigt och ordinärt boende. Enligt anvisningslagen ska kommunen ta emot 98 nyanlända 2016 och 141 personer under 2017. Dessa personer är beviljade uppehållstillstånd och behöver en permanent och ordinarie bostad i kommunen. Alebyggen har fått ett tilläggsuppdrag i det långsiktiga ägardirektivet att ta fram 300 nya bostäder för att möta bristen på bostäder. Bostadslösa med missbruk har ett behov av 3-5 lägenheter om året de närmaste åren och dessutom behövs 3 lägenheter om året för olika typer av jourboenden. Därutöver finns ett behov av 6 platser på någon form av härbärge. Personer med funktionshinder erbjuds olika former av boende som servicebostad och gruppbostad. De olika boendeformerna erbjuder stöd och hjälp från personal och ofta även anpassningar i bostaden efter behov hos den boende. Statistiskt sett är 1 % av befolkningen i behov av insatser enligt LSS. Enligt prognos ökar Ales befolkning med i snitt 861 personer mellan 2017-2022 och med cirka 1097 personer per år mellan år 2022-2027. Enligt plan kommer 12 lägenheter att färdigställas under 2017 och ytterligare 15 lägenheter under 2018. Därefter kommer behov att finnas av 6 lägenheter i en löpande utökning vart 5 år. Daglig verksamhet ska erbjudas för dessa personer och en utökning för 10 personer behövs inom 1-3 år och därefter behövs ytterligare en utökning av daglig verksamhet för 10 personer på 4-10 års sikt. Antalet äldre kommer att öka under de närmaste åren och äldre över 80 år ökar från 1 124 personer år 2017 till 1 720 personer år 2027. De ökade antalen äldre ökar behovet av anpassade bostäder. Genom att arbeta för fler tillgängliga lägenheter med rimliga boendekostnader, affärer, apotek och allmänna kommunikationer inom räckhåll så kommer behovet av särskilda bostäder att minska. Med fler lägenheter anpassade till äldre och trygghetsbostäder blir det lättare för äldre att bo kvar i sitt egna hem vilket ofta upplevs som mycket positivt. Byggandet av väl anpassade bostäder i centrumnära läge ska stimuleras för att bidra till att äldre kan bo kvar hemma. Det finns en ökande grupp av personer med psykiska funktionsnedsättningar kombinerat med andra svårigheter som leder fram till bostadslöshet. En utredning behöver göras hur dessa personer kan erbjudas någon form av bostad. Barn och ungdomar med funktionshinder behöver få korttidstillsyn och lägervistelser. Under kommande år ökar behoven eftersom målgruppen ökar. Hur de ökade behoven ska hanteras behöver utredas för att klargöra vilka alternativa lösningar som är möjliga. 12

4 KAPACITET OCH BEHOVSANALYS FÖR KOMMUNALA BEHOV En förstudie pågår för Ale kulturrum och Da Vinciskolan om vilka verksamheter och funktioner som ska finnas i byggnaden. Förstudien kommer att vissa på anpassningar och ombyggnationer som behöver göras med byggnaderna. Hemkunskapspaviljongen har ett tillfälligt bygglov och är i behov av att ersättas med en permanent byggnad. Ett nytt kommunhus planeras i Nödinge och de verksamheter som beräknas flytta in är kommunhusen i Alafors och Nödinge, IFO-huset, samt några mindre kontor och totalt ska arbetsplatsen rymma 400 500 medarbetare. Behovsanalys pågår och beräknas vara genomförd under våren 2017. Antalet kommuninvånare växer vilket ställer ökade krav på förvaltningen att arbeta snabbt och smidigt. Husets utformning kommer att stödja framtidens arbetsplats och ge förutsättningar till en effektiv organisation samt bidra till varumärket Ale kommun. Ett nytt modernt kontor är en attraktiv arbetsplats vilket underlättar rekrytering av nya medarbetare och ger goda förutsättningar för att få personalen att stanna kvar. Arbetet med detaljplan, utformning och placering pågår och det nya huset beräknas vara i bruk 2020/21. 13

5 KAPACITET OCH BEHOVSANALYS FÖR SKOLA OCH FÖRSKOLA 5.1 SURTE 5.1.1 Kapacitet Surte Förskola Antal platser Kommentar Nordgärdet 57 Surte förskola 77 Glasblåsaren 70 Tidsbegränsad förskola som ännu inte har öppnat. Summa förskoleplatser 204 I summan inkluderas Glasblåsaren. Grundskola Antal platser Kommentar Surteskolan, F-6 300 Tidsbegränsade paviljonger 265 m², bygglov till 2020. Figur 6. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Surte. 5.1.2 Prognoser för antal elever Surte 250 Surte förskola 200 150 100 50 2016 2017 2018 2019 2020 0 Ny Glasblåsaren 70 70 70 70 Surte förskola 77 77 77 77 77 Nordgärdets förskola 57 57 57 57 57 Prognos antal barn 1-5 år 176 191 204 229 238 Utfall 76 % av prognosen 134 145 155 174 181 Figur 7. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Surte. 14

350 300 250 200 150 100 50 Surte åk F-6 0 2016 2017 2018 2019 2020 Surte skola 300 300 300 300 300 Prognos antal barn F-12 år Surte 233 242 253 259 273 Utfall 110 % av prognos 256 266 278 285 300 Figur 8. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Surte. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognos och prognos korrigerad för utfallet. År 2020 är över- respektive underskott på platser i förskolan mellan +23 till - 34 medan grundskolan har mellan + 27 till 0 platser. 5.1.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026 Surte I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Surte mellan år 2021 till 2026. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 212 213 213 213 214 214 6-9 år 176 177 177 177 177 178 10-12 år 124 124 125 125 125 125 13-15 år 124 124 125 125 125 125 Figur 9. Uppskattad befolkning av barn och unga i Surte mellan år 2021-2026. 5.1.4 Behovsanalys Bedömning är att antalet platser på förskolan kommer att räcka till under tidsperioden under förutsättning att Glasblåsarens förskola kan öppnas. På längre sikt behöver Glasblåsaren ersättas med en permanent förskola kompletterat med en utökning av antalet platser. Lokalerna planeras vara färdigställd 2025. Av ekonomiska och praktiska skäl finns det anledning att behålla den tidsbegränsade förskolan så länge som möjligt vilket kan innebära en tidsperiod på 10 + 5 år. Surteskolan har ett ökat elevunderlag under perioden och bedömningen är att befintliga lokaler räcker till. På längre sikt behöver Surteskolans lokaler utredas för att kunna ersätta paviljonger och göra anpassningar av lokalerna. 15

5.2 BOHUS 5.2.1 Kapacitet Bohus Förskola Antal platser Kommentar Bohus förskola 111 Byvägens förskola 55 Tidsbegränsat bygglov fram till 2021. Svenska Kyrkan 34 Fristående förskola. Summa förskoleplatser 200 Grundskola Antal platser Kommentar Bohusskolan, F-9 500 Tidsbegränsade paviljonger 300 m², bygglov till 2020. Figur 10. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Bohus. 5.2.2 Prognos för antal elever Bohus 250 Bohus förskolor 200 150 100 50 0 2016 2017 2018 2019 2020 Svenska Kyrkan 34 34 34 34 34 Byvägens förskola 55 55 55 55 55 Bohus förskola 111 111 111 111 111 Prognos antal barn 1-5 år Bohus 195 196 217 221 217 Figur 11. Staplarna representera antal platser och linjen är befolkningsprognosen. 16

Bohus grundskola åk F-9 600 500 400 300 200 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Bohusskolan 500 500 500 500 500 Prognos antal barn 6-15 år Bohus 431 457 463 474 488 Figur 12. Staplarna representera antal platser och linjen är befolkningsprognosen. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. För Bohus del sammanfaller prognosen med utfallet vilket innebär att ca 100 % av barnen i prognosen återfanns inom verksamheten 2015 och 2016. År 2020 bedöms förskolan ha ett underskott på 17 platser medan grundskolan bedöms ha tillräckligt med elevplatser. 5.2.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026 I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Bohus mellan år 2021 till 2026. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 205 205 205 206 206 206 6-9 år 170 170 171 171 171 171 10-12 år 120 120 120 120 120 121 13-15 år 120 120 120 120 120 121 Figur 13. Uppskattad befolkning av barn och unga i Bohus mellan år 2021-2026. 5.2.4 Behovsanalys Antalet platser i förskolan bedöms räcka till under perioden under förutsättning att tillfälliga placeringar från andra orter i kommunen upphör. Byvägens förskola begränsas av ett tillfälligt bygglov som går ut 2021. Bygglovet bör förlängas med 5 år. Därefter behövs en permanent lösning som ersätter Byvägens förskola och även ger en utökning av antal avdelningar till 6-8 avdelningar. Bohusskolan bedöms ha tillräcklig kapacitet fram till 2020. På längre sikt behöver Bohusskolans lokaler utredas för att kunna ersätta paviljonger med permanenta lösningar och genomföra vissa anpassningar. 17

5.3 NÖDINGE 5.3.1 Kapacitet Nödinge Förskola Antal platser Kommentar Mellangården 72 Vitklövergatan 90 Storgården 108 Paviljong 226 m² bygglov finns fram till 2021. Äppelgårdens 111 Nygården 60 Tidsbegränsat bygglov fram till 2019. Summa platser 441 Grundskola Antal platser Kommentar Nödingeskolan F-3 369 Kyrkbyskolan 4-6 300 Summa platser F-6 669 Da Vinci 7-9 525 Paviljong 180 m² bygglov finns till 2019. Summa platser 7-9 525 Figur 14. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Nödinge. 5.3.2 Prognos för antal elever i Nödinge 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Nödinge förskolor 2016 2017 2018 2019 2020 Nygården 60 60 60 60 60 Äppelgårdens fsk 111 111 111 111 111 Storgårdens fsk 108 108 108 108 108 Vitklövergatans fsk 90 90 90 90 90 Mellangårdens fsk 72 72 72 72 72 Prognos antal barn 1-5 år Nödinge 440 423 416 416 441 18

Figur 15. Staplarna representera antal platser och linjen är befolkningsprognosen. 19

Nödinge grundskola F-6 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Kyrkbyskolan 4-6 300 300 300 300 300 Nödinge-skolan F-3 369 369 369 369 369 Summa prognos totalt antal barn 669 661 660 695 707 Utfall 95 % av prognos 636 628 627 661 672 Figur 16. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Nödinge. 700 Nödinge åk 7-9 600 500 400 300 200 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Da Vinci 7-9 525 525 525 525 525 Prognos antal barn 13-15 år 482 530 540 586 613 Utfall 86 % av prognos 413 454 463 502 525 Figur 17. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Nödinge. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognosen och prognos korrigerad för utfallet. I förskolan sammanfaller prognosen med utfallet medan i årskurs F-6 är utfallet 95 % och i årskurs 7-9 är utfallet 86 %. År 2020 bedöms förskolan ha tillräckligt med plats medan grundskolan bedöms ha en brist på mellan 3 till -38 platser i årskurs F-6 och mellan 0 till -88 platser för årkurs 7-9. 20

5.3.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026 I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Nödinge mellan år 2021 till 2026. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 473 516 558 601 636 671 6-9 år 393 429 464 499 528 558 10-12 år 277 302 326 351 372 392 13-15 år 277 302 326 351 372 392 Figur 18. Uppskattad befolkning av barn och unga i Nödinge mellan år 2021-2026. 5.3.4 Behovsanalys Antalet förskoleplatser bedöms vara tillräckligt fram till 2020 under förutsättning att den tidsbegränsade förskolan Nygården finns kvar och på längre sikt ersätts med en permanent lösning. Även nuvarande paviljongslösningar på Nygården och Storgården kommer att ersättas med permanenta lösningar. I samband med Nödinges utbyggnad behövs nya förskolor och skolor. Lokaler måste även frigöras för att utbyggnad av orten ska kunna ske samtidigt som nya bostäder gör att befolkningen ökar och därmed också behovet av förskole- och skolplatser. För att avveckla paviljonger, frigöra lokaler för nya bostäder och öka antalet skol- och förskoleplatser byggs nya förskolor med flexibla lösningar så att det även går att använda lokaler till F-3 skola. Förslag på placering är tomten efter Norra Kilandavägen där det finns en gällande detaljplan för skolverksamhet. Därmed kan verksamhet bedrivas i befintliga lokaler fram till dess att de nya lokalerna är färdigställda. Förvaltningen slipper då kostsamma lösningar för temporära lokaler. När de gamla lokalerna lämnas frigörs yta som kan användas för att bygga nya bostäder med förskola i bottenvåningen. Antalet skolplatser bedöms vara tillräckligt fram till 2020. På längre sikt och i samband med samhällets utbyggnad behövs nya skolor. Under tidsperioden 2020 till 2027 behövs utökningar av både förskola och grundskola beroende på utbyggnadstakten av bostäder. Inom Stenkil och Backa området beräknas en utökning med 2 000 nya bostäder och detaljplanen är färdig 2019. Inom dessa områden måste en markförhandling ske för att avsätta tillräckligt med mark för nya skolor och förskolor. 20

5.4 NOL / ALAFORS 5.4.1 Kapacitet Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd Förskola Antal platser Kommentar Mor Annas Väg 75 Nolhagen 72 Nolängens 36 Änggårdens 72 Starrkärrs 49 Alkotten 22 Fristående förskola. Kristallen 41 Fristående förskola. Nol ny förskola 120 Ny förskola öppnas 2020/2021 och ersätter Nolhagen samt en utökning. Summa platser Nol, Alafors, Starrkärr, m. fl. 367 415 platser när nya förskolan öppnas och ersätter Nolhagen. Grundskola Antal platser Kommentar Himlaskolan F-6 200 Nolskolan F-6 320 Paviljong 135 m² med bygglov till 2021. Alafors fria skola 255 Fristående skola. Summa platser Nol 775 Figur 19. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Nol/Alafors. 21

5.4.2 Prognos antal elever Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd 500 Nol, Alafors m.fl. förskolor 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Nol ny förskola Kristallen Alkotten föräldrar koop. Starrkärrs fsk Änggårdens fsk Nolängens fsk Nolhagens fsk Mor Annas Vägs fsk Prognos antal barn 1-5 år Utfall 107 % av prognosen 2016 2017 2018 2019 2020 0 41 22 49 72 36 72 75 342 366 0 41 22 49 72 36 72 75 346 370 0 41 22 49 72 36 72 75 373 399 0 41 22 49 72 36 72 75 383 410 0 41 22 49 72 36 72 75 406 434 Figur 20. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Nol, Alafors, m.fl. 22

Nol/Alafors, m.fl. grundskola 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Alafors fria skola 255 255 255 255 255 Nolskolan F-6 320 320 320 320 320 Himlaskolan F-6 200 200 200 200 200 Prognos totalt 6-12 år 694 719 724 728 734 Utfall 109 % av prognos 756 784 789 794 800 Figur 21. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Nol, Alafors, m.fl. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognosen och prognos korrigerad för utfallet. I förskolan är utfallet 107 % och för grundskolan är utfallet 109 %. År 2020 är över- respektive underskott på platser i förskolan mellan -28 till - 39 medan grundskolan har mellan + 41 till - 25 platser. 5.4.3 Uppskattad befolkning barn och unga 2021-2026 I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd mellan år 2021 till 2026. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 535 548 556 565 573 581 6-9 år 445 455 462 469 476 483 10-12 år 313 320 325 330 335 340 13-15 år 313 320 325 330 335 340 Figur 22. Uppskattad befolkning av barn och unga i Nol, Alafors, m.fl. mellan år 2021-2026. 5.4.4 Behovsanalys Behov finns av den nya planerade förskolan efter Folketshusvägen men den föreslagna tomten måste saneras och finansiering av saneringskostnader saknas i nuläget. Bidrag för sanering har sökts hos Naturvårdsverket och beslut har ännu inte fattats. En alternativ placering av förskolan 23

behövs för att erbjuda tillräckligt med förskoleplatser på orten. Detaljplan saknas för alternativt placerad förskola vilket innebär att en detaljplan måste göras innan bygglov kan beviljas. Oavsett placering av den nya förskolan kommer den att ersätta Nolhagens förskola som på sikt avvecklas. På längre sikt och i samband med nya bostäder på Tudorområdet kommer en ny förskola att byggas när området blir bebyggt. Det finns behov av en ny F-6 skola som öppnar under 2020. 24

5.5 ÄLVÄNGEN 5.5.1 Kapacitet i Älvängen Förskola Antal platser Kommentar Olof Persgården 54 Hövägen 118 Björklöven 71 Båtsmans 72 Kronan 70 Pedagogisk omsorg 22 Summa platser Älvängen 407 Grundskola Antal platser Kommentar Madenskolan 3-6 291 Älvängenskolan F-2 225 Kronan 530 Summa platser F-6 821 Aroseniusskolan åk 7-9 400 Figur 23. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Älvängen. 5.5.2 Prognos för elever i Älvängen 600 Älvängen förskolor 500 400 300 200 100 0 2016 2017 2018 2019 2020 Pedagogisk omsorg 22 22 22 22 22 Kronan fsk 70 70 70 70 70 Båtsmans fsk 72 72 72 72 72 Björklöven fsk 71 71 71 71 71 Hövägen fsk 118 118 118 118 118 Olof Persgårdens fsk 54 54 54 54 54 Prognos antal barn 1-5 år 344 382 427 472 529 Figur 24. Staplarna representera antal platser och linjen är befolkningsprognosen i Älvängen. 25

1200 1000 800 600 400 200 0 Nya Kronan Älvängenskolan F-2 Madenskolan 3-6 Summa prognos totalt antal barn Älvängen åk F-6 2016 2017 2018 2019 2020 530 530 530 530 530 225 225 225 225 225 291 291 291 291 291 517 543 582 606 636 Figur 25. Staplarna representera antal platser och linjen är befolkningsprognosen. 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Aroseniusskolan åk 7-9 0 2016 2017 2018 2019 2020 Aroseniusskolan 7-9+sär 400 400 400 400 400 Prognos antal barn 13-15 år 408 426 412 435 436 Utfall 88% av prognos 359 375 363 383 384 Figur 26. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Älvängen. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognosen och prognos korrigerad för utfallet. I förskolan är utfallet 100 % och för årskurs F-6 är utfallet 109 % och för årskurs 7-9 är utfallet 88 %. 26

År 2020 är underskott på platser i förskolan -122 medan årskurs F-6 har ett planerat överskott på 410 och för årskurs 7-9 +16 till - 36. 5.5.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026. I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Älvängen mellan år 2021 till 2026, Alvhem och Hålanda. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 473 497 517 536 548 553 6-9 år 393 413 429 446 456 460 10-12 år 277 290 302 314 321 323 13-15 år 277 290 302 314 321 323 Figur 27. Uppskattad befolkning av barn och unga i Älvängen, Hålanda och Alvhem mellan år 2021-2026. 5.5.4 Behovsanalys Det finns ett stort behov av fler förskoleplatser och till det ska läggas ett behov av en ersättning för Hövägens förskola. Nya bostäder byggs kontinuerligt inom Kronogårdsområdet vilket innebär att många förskolebarn barn flyttar in och föds inom området. Utbyggnaden beräknas fortsätta ytterligare några år. Erfarenheten visar att andelen förskolebarn ofta når en topp i samband med inflyttning i nya områden. Sammantaget innebär det att det behövs en kraftig utbyggnad av mellan 240 260 förskoleplatser till år 2019. Den nya Kronanskolan har tagits i bruk och samband med det har Maden- och Älvängenskolan stängts. Det ökade antalet skolbarn kan innebära att lokalerna behöver tas i drift och inför det behöver lokalerna anpassas och rustas upp. När nya detaljplaner blir klara och bostäder börjar byggas kommer det att innebära behov av nya förskolor och skolor i anslutning till nybyggnad liksom att även markförvärv behöver göras. Högstadiet på Arosenius är i behov av att byggas ut på längre sikt och i takt med att antalet barn i ålder 13-15 ökar. 27

5.6 SKEPPLANDA 5.6.1 Kapacitet Skepplanda Förskola Antal platser Kommentar Gunnarsgårdens 90 Garnvindans 35 Kyrkskolans 30 Pedagogisk omsorg 26 Summa platser 181 Grundskola Antal platser Kommentar Garnvindeskolan F-3 220 Alboskolan 4-6 200 Summa platser Skepplanda 420 Figur 28. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Skepplanda. 5.6.2 Prognos för elever Skepplanda 250 200 150 100 50 0 Skepplanda förskolor 2016 2017 2018 2019 2020 Pedagogisk omsorg 26 26 26 26 26 Kyrkskolans fsk 30 30 30 30 30 Garnvindans fsk 35 35 35 35 35 Gunnarsgårdens fsk 90 90 90 90 90 Prognos antal barn 1-5 år Skepplanda 219 219 220 217 212 Utfall 82 % av prognosen 180 180 180 178 174 Figur 29. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Skepplanda. 28

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Skepplanda Grundskolor 2016 2017 2018 2019 2020 Alboskolan 4-6 200 200 200 200 200 Garnvindeskolan F-3 220 220 220 220 220 Prognos antal barn F-12 år Skepplanda 393 407 422 425 440 Utfall 92 % av prognosen 362 374 388 391 405 Figur 30. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Skepplanda. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognosen och prognos korrigerad för utfallet. I förskolan är utfallet 82 % och för årskurs F-6 är utfallet 92 %. År 2020 är över- respektive underskott på platser i förskolan + 7 till - 31 medan motsvarande för årskurs F-6 är + 15 till -20 platser. 5.6.3 Uppskattad befolkning barn och unga år 2021-2026. I tabellen anges det totala antalet barn och unga fördelat på åldersgrupper i orten Skepplanda mellan år 2021 till 2026. Underlag är den planerade bostadsbyggnationen 2021-2026. År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1-5 år 220 220 221 222 222 223 6-9 år 183 183 184 184 185 185 10-12 år 129 129 129 130 130 130 13-15 år 129 129 129 130 130 130 Figur 31. Uppskattad befolkning av barn och unga i Skepplanda mellan år 2021-2026. 5.6.4 Behovsanalys I området bedöms inte befolkning öka i någon större omfattning och behovet av platser i skola och förskola ökar endast i mindre omfattning. En utredning kommer att göras av organisation 29

och lokaler för att effektivisera och utveckla verksamhet. 30

5.7 ALVHEM 5.7.1 Kapacitet Alvhem Förskola Antal platser Kommentar Alvhems förskola 63 Figur 32. Bedömd kapacitet i förskole- och skollokaler i Alvhem. 5.7.2 Prognos elever Alvhem 70 60 50 40 30 20 10 Alvhem Förskola 0 2016 2017 2018 2019 2020 Alvhems förskola 63 63 63 63 63 Prognos antal barn 1-5 år Alvhem 50 46 49 52 62 Utfall 68 % av prognosen 34 31 33 35 42 Figur 33. Staplarna representera antal platser och linjerna är befolkningsprognosen och befolkningsprognos justerad efter utfallet år 2015 i Alvhem. Befolkningsprognosen bygger på den beräknade befolkningstillväxten på 3 %. Utfallet är prognosen korrigerad med det verkliga antalet elever under 2015 och våren 2016. Det förväntade antalet elever bedöms finnas någonstans mellan prognosen och prognos korrigerad för utfallet. I förskolan är utfallet 68 %. År 2020 är överskott på platser i förskolan + 21 till +1. 5.7.3 Behovsanalys Det finns inga behov av utbyggnad av förskolan. 30

6 KOMMANDE UTREDNINGAR OCH BEHOVSANALYSER 6.1.1 Paviljonger Paviljonger eller moduler hyrs in för att lösa ett akut behov av lokaler. De tillfälliga lokalerna kan vara ett bra alternativ vid kortvariga behov men på längre sikt är paviljonger en dyr lösning som också har begränsningar i lokalernas funktion och utformning. Den genomsnittliga kostnaden för paviljonger är 2 726 kr/m² jämfört med internhyra där motsvarande siffra är 810 kr/m² och externhyran som 1470 kr/ m². En utredning behövs för att klarlägga hur paviljonger kan ersättas med permanenta byggnader. För närvarande hyrs följande paviljonger in: Lokal Yta m² Årshyra kr Surteskolan 265 846 000 Bohusskolan 300 1 567 200 Glasblåsaren förskola 775 1 900 000 Byvägen förskola 450 1 191 000 Storgården förskola 226 370 000 Hemkunskap Da Vinci 180 202 000 Nygårdens förskola 600 1 900 000 Ahlafors Fria skola 174 241 000 Nolskolan 135 250 000 Summa 3105 8 467 200 6.1.2 Kapacitet för skolor Figur 34. Sammanställning över inhyrda paviljonger år 2016. Under 2017 planeras en inventering och bedömning av samtliga skollokaler i syfte att få en samlad bild av hur skolor används. Lokalerna studeras utifrån ytor, funktion och samband som ställs i relation till antalet elever. Syftet är att utreda skolornas nuvarande kapacitet för att få ett underlag för framtida om- och tillbyggnader och få vetskap om vad olika åtgärder ger för effekter. 6.1.3 Utredning av storkök Det finns ett renovering- och investeringsbehov för kommunens centralkök. Hur kommunen väljer att utforma centralköket kommer att få konsekvenser för alla mindre kök inom den kommunala verksamheten. Oavsett vilka förändringar som görs i centralköket måste en anpassning ske av köken på särskilda boenden. Det pågår även en diskussion om att separera maten för äldre från maten för förskola och skola eftersom målgrupperna kan ha olika behov, tycke och smak. 31

6.1.4 Internhyra Nuvarande Principer och regler för internhyra är från 1997. Flera av bestämmelserna är bra och tillämpas i väsentlig del. Problemet är att de inte har uppdaterats i takt med att förhållandena har ändrats och att de inte är tillräckligt kända i organisationen. Det finns också regler som behöver ses över och moderniseras som reglerna för uppsägning och finansiering av tomma lokaler, finansiering för avveckling och rivning av lokaler. Reglerna har inte heller justerats för förhållanden som tillkommit sedan reglerna skrevs. 6.1.5 Nyckeltal och grundkoncept I samband med nya detaljplaner för nya bostadsområden bör den avsättas tillräckligt stora ytor för kommunala lokaler som förskolor, grundskolor och särskilda boenden. För att underlätta planeringen och påskynda arbetet bör nyckeltal tas fram. Det är framförallt yta per elev inomhus och utomhus som behöver förtydligas. Ett koncept för förskola behöver tas fram för att bygga pedagogiskt, energisnålt och effektivt. 32

BILAGA 1. SAMMANSTÄLLNING AV LOKALRESURSPLAN Sammanställning av lokalresursplanen och pågående lokalprojekt Detaljplan Förstudie Upphandling/projekt. Surte Permanent förskola som kommer att ersätta den tidsbegränsade Glasblåsaren 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Genomförande Sanering Ersätter Glasblåsaren och dessutom ett tillskott på 2-4 avdelningar, totalt 6-8 avdelningar. Kan vara möjligt att förlänga bygglovet till 2031. Surteskolan Bohus Ersättning av Byvägens förskola som har tidsbegränsat bygglov fram till 2021. Översyn av lokaler och lokalanvändning Förläng bygglovet och sedan nybyggnad som ersätter Byvägen och en utökning med 3-5 avdelningar, totalt 6-8 avdelningar. Bohusskolan Jennylund ridhus nybyggnad manege och klubbhus Nödinge Förskola, Stenkil/Backa Översyn av lokaler och lokalanvändning Detaljplan pågår och förstudien görs under pågående planarbete markförvärv måste ske. Samordnas med F-3 skolan för optimal lösning. Beräknat behov är 8-10 avdelningar. F-3 skola Stenkil/Backa En tillräckligt stor tomt måste avsättas i pågående planarbete. Samordnas med förskolan för optimal lösning. Skolan beräknas rymma 400 elever. 33

Förskola 1, FÖP området Förskola 2, FÖP området 8-10 avdelningar 8-10 avdelningar Förskola 3, FÖP 8-10 avdelningar området Förskolor alternativt F- Samordnas med 3 skola avveckling av paviljonger på Nygården och Storgården samt Vitklövergatan och Pigegården.Tomt och detaljplan finns vid Norra Kilandavägen. Antal avdelningar 2 x 10 avdelningar/f-3. Da Vinci/Ale kulturrum ombyggnad Förstudie pågår och för upphandling kommer samverkansmetoden partnering att användas. Skola F-3 F-3 krav måste ställas i befintligt planarbetet på tillräcklig stor tomt. Skola för 400 elever. Gemensam kommunadministration Behovsanalys pågår och kommer sedan att följas av förstudie, arkitekttävling och detaljplanearbete. Nol/Alafors Förskola, Norra Nol Tudor-området 8-10 avdelningar. Synkas om möjligt med skolan för samutnyttjande av kök, lokalvård och vaktmästeri. Förskola Ersättning av Nolhagen Folketshusvägen och utökning med 2-4 avdelningar. Befintlig tomt måste saneras och alternativ lösning kan bli aktuellt. Totalt 6-8 avdelningar. Alternativ till förskola Folkethusvägen Alternativ lösning om inte sanering är möjlig efter Folketshusvägen. 34

Skola Nol/Alafors F-6 Älvängen Ny förskola Ersättning Hövägen Förskola 1, FÖP området Förskola 2, FÖP området Förskola 3, FÖP området Ny F-6, FÖP området Aroseniusskolan Upprustning befintliga skolor Nytt äldreboende Älvängen Permanent boende Krokstorp Skepplanda Översyn av organisation skola/förskola Nytt LSS boende Skepplanda 8-10 avdelningar 8-10 avdelningar 8-10 avdelningar 8-10 avdelningar 8-10 avdelningar Utbyggnad av befintlig skola Maden- och Älvängensskola Skanska bygger och kommunen hyr lokalen. Tillbyggnad till Krokstorp gruppboende För upphandling kommer samverkans metoden partnering att användas. Hela kommunen Tidsbegränsade bostäder LSS boende 6 lägenheter och daglig verksamhet, preliminärt placerade på tomten efter Nolhagens förskola, Nol. Korttidstillsyn och lägervistelser för barn och ungdomar med funktionshinder I nuläget används Häljereds lägergård men på längre sikt kan verksamheten förändras till camping. 35

Daglig verksamhet Behov finns att inom 3 år utöka daglig verksamhet för 10 personer och därefter ytterligare utökning för 10 personer inom 4-10 år. Förstudie för IFO-huset LSS-boende Gruppboende med 6 platser samt satellitlägenheter. Bostäder/lägenheter Lägenheter för utslussning av ensamkommande (2017). Bostad 1, 3-5 lägenheter/år de närmaste 5 åren. Jourboende, 3 lgh/år de närmaste 5 åren. Träningslägenheter, 3 lgh/år de närmaste 5 åren och härbärge 6 platser (2017). Centralkök Förstudie av centralkökets renoverings- och investeringsbehov. Åtgärder i centralköket kan i sin tur att påverka övriga köks utformning. 36

BILAGA 2 PLANERAD BOSTADSBEBYGGELSE OCH INVÅNARUTVECKLING I ALE TILL 2026 Exploatering/År 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Surte Surte 43:144 Danska vägen 14 Surte 43:149 Keillers Damm 57 4 Surte 1:172 Brattåsstigen 22 Surte 7:1 f.d. Brandstation 6 Surte 1:143 Lucktomt 6 Surte 1:75 & 1:78 Lucktomter 14 Surte 1:271 Brattåsberget 58 Surte 62:1 & 1:237 Ormen Långe 20 Surte 1:248, 1:275, 43:1 Silona 50 50 Surte 43:1 Keillers väg/danska vägen 12 Förväntad förtätning 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Summa 59 48 16 60 8 22 14 2 2 52 52 Bohus 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Skårdal 62:22 Skårdalsvägen 18 18 Förväntad förtätning 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Summa 2 20 20 2 2 2 2 2 2 2 2 Nödinge 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Nödinge-Stommen 1:136 Backaområdet 18 Backa 1:13 m.fl. Stenkil 60 75 75 75 75 75 75 75 Nödinge 1:31 Klöverstigen 22 Nödinge-Stommen 7:1 Bräckans väg 20 32 Nödinge 5:134 Joel i svängen 60 Nödinge 38:20 Dpl 1 Station - Kulturrum 50 50 50 50 50 50 Nödinge-Stommen 1:261 60 50 52 Nödinge FÖP 165 105 115 113 165 165 Nödinge 3:70 Infarten till Ale Höjd 10 Förväntad förtätning 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Summa 22 26 84 146 129 304 294 294 294 244 244 Nol 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Nol 18:1 Kärrvägen 13 12 Nol 13:2-8 Krokängsvägen 7 Nol 2:288 m.fl. Folketshusvägen/Mossvägen 64 20 10 10 Nol 2:448 m.fl. Nol Norra 50 50 50 50 50 50 50 50 Förväntad förtätning 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Summa 8 78 33 61 61 51 51 51 51 51 51 37

Alafors 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Rished 7:1 Svalltornet 20 30 30 30 30 Målje 1:93 Furulundsvägen 7 Målje 2:180 Solgården 22 20 Förväntad förtätning 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Summa 2 31 42 32 32 32 32 2 2 2 2 Älvängen 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Svenstorp 1:155 m.fl. Svenstorp 10 20 Utby 20:1 Kronogården 98 115 40 49 24 Häljered 3:3 Vikaredsvägen 19 Svenstorp 1:92 m.fl. Paradiset 20 60 20 20 15 Utby 3:25 Änggatan 75 Utby 20:1 Gustavas plats 30 30 40 Starrkärr 4:10 Olssonska villan 74 Utby 1:70 m.fl. Älvängens centrum 25 25 25 25 Starrkärr-Torp 3:17 Söder Kronogården 50 50 50 50 Älvängen FÖP 75 75 75 75 75 25 Starrkärr 4:11 Innanför Emylund 5 5 Förväntad förtätning 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Summa 121 213 209 138 133 169 159 134 129 79 29 Skepplanda 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Skönningared 7:9 & 6:15 20 5 Skönningared 7:5 5 5 Skepplanda 1:13 Prästgården 13 13 Skepplanda 1:42 Gula villan 6 Förväntad förtätning 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Summa 24 33 22 4 4 4 4 4 4 4 4 Alvhem 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Båstorp 6:7 Grönnäs 5 5 5 5 Alvhem 1:29 Golfbyn 5 5 5 6 Styckebyggen 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Summa 2 7 12 12 13 7 2 2 2 2 2 Starrkärr, Kilanda och Ryd 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Sannum 1:18 Ragnars hage 2 8 Styckebyggen 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Summa 7 13 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Hålanda 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Styckebyggen 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Summa 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Total summa Ale kommun 250 472 446 463 390 599 566 499 494 444 394 5017 38

7 KÄLLOR Befolkningsprognos förhöjd 3 %, Ale kommun 2016-2020 Behovsanalys för lokaler, Utbildningsnämnden 2017 2020 och framåt, DNR UBN.2016.106 Behovsanalys för lokaler, Kultur- och fritidsnämnd 2017-2020 och framåt, DNR KFN 2016.28 Behovsanalys för lokaler, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2017-2027, DNR OAN 2016.159 Budget 2017 för intern- och externhyror Lokalresursplan för Ale kommun år 2016-2026, DNR KS 2015.116 Lokalplaneringsprocess, DNR KS 2015.114 Lokalutredning Ale kommun, skolor och förskolor 140423 Lokalutredning skollokaler, Ale kommun 2013 08 20 Mål och strategier, DNR KS 2015.113 Planerat bostadsbyggande, Ale kommun 2016-2020 39