Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-24 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 24 augusti 2016 kl. 13.00-15.50 Beslutande Marie Johansson (S), ordf. Fredrik Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S), jäv 241 Gunnel Augustsson (S), jäv 241 Tommy Stensson (S), jäv 241 Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M), jäv 241 Agneta Karlsson (M) Jan Erik Pohl (M), tjänstgörande ersättare för Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Bengt Petersson (C), tjänstgörande ersättare för Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD), jäv 241 Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör Maria Martini, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Amra Salihovic, utvecklingsledare, 239 Stellan Paulsson, v. ordf stiftelsen Torghuset, 240 Karin Gustafsson, senior rådgivare, 242, 246-247, 249 Malin Larsson, utvecklingschef, 243-244 Simon Klintefors, miljöingenjör, 243-244 Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 25 augusti 2016 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer 239-253 Ordförande Marie Johansson Justerande... Carina Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-08-24 Paragrafer 239-253 Datum för anslags uppsättande 2016-08-26 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande 2016-09-19
2016-08-24 2(22) Ks 239 Dnr: KS.2015.199 Flyktingsituationen Utvecklingsledare Amra Salihovic redogör för det senaste gällande flyktingsituationen. Det är forts väldigt många människor på flykt i världen och det rapporteras om flera räddningsaktioner på Medelhavet. Den socioekonomiska situationen har försämrats vilket gör många människor vill fly till Europa. Framkomligheten är dock svår. EU har yttre och inre gränsskydd som hindrar flyktingar ta sig fram. Oron i Turkiet gör det är viktigt bevaka situationen där. Just nu finns 3 miljoner flyktingar i Turkiet som väntar på få komma in i Europa. 8 000 flyktingar har sökt asyl i Sverige hittills i år. 1600 av dessa är ensamkommande barn. Migrationsverket har lämnat sin prognos över antal asylsökande i Sverige under 2016. Prognosen grundar sig på tre scenarion. Den lägsta prognosen säger 30 000 asylsökanden och bygger på läget utvecklas som tidigare. Den högsta prognosen säger 50 000 asylsökanden och bygger på överenskommelsen med Turkiet inte håller. Huvudscenariet är 34 500 asylsökanden och är en prognos som bygger på en kombination av de båda andra scenarierna. Migrationsverket har meddelat man kommer säga upp 6000 boendeplatser. För Gislaveds kommun gäller det förtätningsplatserna på boendena i Smålandstenar och Hestra. De har också meddelat man inte kommer gå vidare med planerna med boenden enligt Västerviksmodellen. Västerviksmodellen innebär kommunen bygger boende och tecknar långtidsavtal med Migrationsverket som hyresgäst. Kommunen kommer eftersöka de pengar man har hunnit lägga på projektet. lägga informationen till handlingarna.
2016-08-24 3(22) Ks 240 Dnr: KS.2016.144 Årsredovisning och revisionsberättelse 2015, Stiftelsen Torghuset Stiftelsen Torghuset har kommit in med årsredovisning och revisionsberättelse för år 2015. Det ekonomiska resultatet för 2015 uppgår till 462 365 kr och Stiftelsens ansamlade förlust uppgår till 5 806 759kr Driftbidrag har erhållits från Gislaveds kommun med 2 mnkr för täcka underskott i verksamheten. Den från tidigare år balanserade förlusten är finansierad genom banklån. Gislaveds kommun har genom sin borgen säkerställt denna upplåning. Av revisionsberättelsen framgår årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger därmed en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelsen har inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Beslutsunderlag Stiftelsen Torghusets årsredovisning och revisionsberättelse 2015 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa resultat- och balansräkning enligt årsredovisning 2015 för Stiftelsen Torghuset, samt bevilja föreståndaren och styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2015. Expedieras till: Kommunfullmäktige
2016-08-24 4(22) Ks 241 Dnr: KS.2016.143 Årsredovisning och revisionsberättelse 2015, Stiftelsen Isabergstoppen Stiftelsen Isabergstoppen har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för 2015. Årets resultat är -958 195 kronor. Den balanserade vinsten uppgår därefter till 33 684 728 kronor. Av revisionsberättelsen framgår årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen och stiftelseförordnandet. Beslutsunderlag Stiftelsen Isabergstoppens årsredovisning och revisionsberättelse 2015 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa resultat- och balansräkning enligt årsredovisning 2015 för Stiftelsen Isabergstoppen, samt bevilja verkställande direktör och styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Jäv Niclas Palmgren (M), Tommy Stensson (S), Gunnel Augustsson (S), Anders Gustafsson (SD) och Fredrik Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Kommunfullmäktige
2016-08-24 5(22) Ks 242 Dnr: KS.2015.247 Inriktning för GNAB:s framtida verksamhet, övertagande av aktier i Gislaveds Näringsliv AB och avtal om samarbete och finansiering för näringslivsutveckling Företagsklimat och Näringslivssamverkan är ett prioriterat område för uppnå Vision 2040 för Gislaveds kommun. Av beskrivningen till detta målområde framgår vi i Gislaveds kommun ska ha det bästa företagsklimatet, vilket förutsätter en fördjupad samverkan med näringslivet. En viktig plform för samverkan har under den senaste tioårs-perioden varit det med Gislaved Näringslivsråd (Näringslivsrådet) och från 2014 också med Gislavedsregionens Handelsråd (Handelsrådet) hälftenägda näringslivsbolaget, Gislaved Näringsliv AB (GNAB). Konsensus och lika delat ansvar för ekonomi och verksamhet har varit grundprinciper för bolaget. Med tiden har finansieringsprincipen blivit svårare upprätthålla, och värdet av insa resurser har till viss del varit svåra mäta eller värdera. Samtidigt pågår ett förändringsarbete i kommunstyrelseförvaltningen avseende struktur och arbetssätt, liksom styrningen i den kommunala organisationen som helhet, till förmån för en utveckling inte bara av den egna organisationen utan även till stöd för samhällsutvecklingen. Nya och omarbetade plformar för samverkan mellan kommunens förvaltningar och bolag tas fram. En utredning pågår också skapa en koncernmoder för Gislaveds kommuns bolag. Vid GNAB:s strategidag i oktober 2015 föreslogs det var dags tillsätta en mindre arbetsgrupp med uppdrag mer ingående göra en översyn av vad kommunen och näringslivet ska fokusera på framåt och vilka värderingar som ska tas med i det fortsa arbetet. Gruppen ska sätta delmål för verksamheten och avgöra vilka prioriteringar som ska göras och bearbeta de möjligheter och problemställningar som finns. I arbetsgruppen, Tillväxtgruppen, som arbetat under första halvåret 2016 har ingått Malin Aronsson, Carina Johansson och Niclas Palmgren från Gislaveds kommun, Kjell Eberstål och Morgan Ryhman från Gislavedsregionens Näringslivsråd och Anders Ohrgren från Gislavedsregionens Handelsråd samt VD i GNAB Leif Österlind. Med arbetsgruppens resultat som utgångspunkt och förutsättningarna för utvecklingen av den kommunala organisationen har Malin Aronsson och Leif Österlind fått uppdraget ge förslag på framtida inriktning för näringslivsarbetet och för inriktningen av GNAB. Förslaget redovisas i en PPP och innebär bl. a. kommunen lämnar över ansvaret i sin helhet avseende näringslivsfrågor och besöksnäring/turism till bolaget inkl. drift av turistbyråer kommunen tar över ansvaret för finansieringen av det nya bolaget i sin helhet. Nuvarande finansiering från Näringslivsrådet och Handelsrådet kvarstår, men används till projekt och inte till grund-finansiering av bolaget Ks 242 (forts.)
2016-08-24 6(22) bolaget ska vara helägt kommunalt med en styrelse bestående av sex ledamöter. Näringslivet har tre ledamöter och kommunen tre ledamöter med lika många suppleanter. Ordförandeposten ska innehas av näringslivet som därmed har majoritet i styrelsen bolaget ska sitta på samlat och med lokalisering nära Kommunhuset och turistbyrån. bolaget ska forts heta Gislaved Näringsliv AB, start för det helägda kommunala aktiebolaget avses bli den 1 januari 2017 Genom detta uppnås bättre förutsättningar arbeta samlat och mer effektivt med näringslivsutveckling och besöksnäring ökad raktivitet, ökad tillväxt och bättre konkurrenskraft i kommunen och regionen långsiktig och stabil finansiering. Resurser skapas för driva projekt som direkt kommer företagen och handeln till nytta Förslaget har redovisats på GNAB:s styrelse den 22 juni 2016, varvid styrelsen beslutade skicka förslag till framtida organisation och inriktning för GNAB till respektive näringslivsföreningar och Handelsrådet på remiss med svar senast den 24 augusti 2016. Den fortsa processen förutsätter Gislaveds kommun genom köp övertar de fyra aktier som Näringslivsrådet och den aktie som Handelsrådet äger. Ett förslag till överlåtelseavtal har därför upprättats med säljarna och som ska godkännas av kommunfullmäktige. Ett förslag till avtal mellan kommunen och Näringslivsrådet och Handelsrådet har också upprättats för komplettera hur inriktningen av näringslivsarbetet, samarbetsformer och finansiering av projekt ska genomföras. Detta läggs fram till kommunfullmäktige tillsammans med avtalet om övertagande av aktierna. Ny bolagsordning samt ägardirektiv tas fram till kommunstyrelsen senare under hösten för läggas fram till kommunfullmäktige i god tid före årsskiftet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 10 november 2015, 80 Styrelsen Gislaved Näringsliv AB den 7 december 2015, 5 Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 25 november 2015, 87 Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 25 april 2016, 15 Styrelsen Gislaved Näringsliv AB den 22 juni 2016, 10 Kommunstyrelsen den 10 augusti 2016, 224 PP-presentation: Idéskiss nytt näringslivsbolag Förslag till avtal om överlåtelser av aktier, daterat den 19 augusti 2016 (arbetsmaterial för samråd) Förslag till avtal om samarbete och finansiering för näringslivsutveckling i Gislaveds kommun, daterad den 19 augusti 2016 (arbetsmaterial för samråd) Ks 242 (forts.)
2016-08-24 7(22) överlämna ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 7 september 2016. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 8(22) Ks 243 Dnr: KS.2016.59 Svar på motion om skapa möjlighet till kunna konvertera lokaler till bostäder Kristdemokraterna i Gislaveds kommun har lämnat en motion om bostadsbolaget AB Gislavedshus ska få i uppdrag se över vilka lokaler och företagsfastigheter som kan konverteras till bostäder, samt skyndsamt köpa in dessa och omvandla dem till bostäder. Dessutom vill motionärerna allmänheten ska informeras om nya regler som underlättar byggande samt man kan konvertera fastigheter med lägre krav. Gislavedshus har under de senaste åren byggt om 4-6 lokaler till lägenheter och planerar bl. a. bygga om nuvarande biblioteket i Smålandsstenar till 5 lägenheter. Det finns en del utöver verksamhetslokaler i bostadsbolagets bestånd vilka ligger i markplan och som skulle kunna byggas om till bostäder. Bostadsbolaget anser dock det är bra med en blandning av kommersiella lokaler och bostäder i bostadsområdena. För närvarande fokuserar AB Gislavedshus på pågående om- och nybyggnadsprojekt och ser inte möjlighet till andra skyndsamma åtgärder. Framtida ombyggnadsmöjligheter i närheten av bostadsbolagets områden kommer dock sökas. I närheten av det kommunala bostadsbolagets bostäder finns i dagsläget ett par exempel på möjliga omvandlingsprojekt. Det är Brogatan 7 i Hestra (gamla Hestra Inredningar) och Storgatan 27 (gamla ICA) i Anderstorp. Om lokalernas status är lämpliga omvandla till bostäder är inte klarlagt. I båda fallen krävs förhandlingar om inköp och ändring av detaljplaner. Det är projekt som inte är snabba få till stånd, men som skulle kunna vara bra ur ett samhällsplaneringsperspektiv. När det gäller Hestra är det aktuella området utpekat för bostäder i Fördjupningen av översiktsplanen för Hestra tätort. Det är ofta inte enkla åtgärder som krävs för få till stånd omvandlingar. Att omvandla industriella byggnader kan t. ex. innebära undersökningar, saneringar m.m. kan krävas, allt beroende på vilken verksamhet som bedrivits. Industribyggnader ligger ofta på planlagd mark för industriändamål och vid en omvandling till bostäder måste detaljplanen göras om. De olika åtgärderna är tidskrävande. Regelverket för konverteringar av lokaler kan ses vara något enklare om det handlar om t. ex. samlingslokaler som har varit avsedda för människors vistelse t. ex. bygdegårdar, kontor etc. De möjligheter till förenklingar som finns i dagsläget i regelverket omfar endast tillfälliga boenden och evakueringsboenden och gäller inte permanent bostadsbebyggelse. Attefallsregler är inte tillämpliga på omvandling. Några ytterligare nya regler för förenklingar finns inte informera om.
2016-08-24 9(22) Ks 243 (forts.) I de riktlinjer för bostadsförsörjning som kommunfullmäktige har antagit den 29 oktober 2015 framgår kommunen ska tillhandahålla information till byggare och bostadssökande samt byggbranschen ska stimuleras till nytänkande. På vilket sätt detta ska ske läggs fast i en handlingsplan. Arbetet med förbättra informationsinsatserna pågår ständigt. Med ovanstående som grund förslår kommunstyrelseförvaltningen motionen avslås. Beslutsunderlag Motion om skapa möjlighet till kunna konvertera lokaler till bostäder, daterad den 29 februari 2016 Riktlinjer för bostadsförsörjning, antagna den 29 oktober 2015 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 juni 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 10(22) Ks 244 Dnr: KS.2015.134 Igångsättningstillstånd för miljöundersökning och rivning inom Åtterås 2:137, Smålandsstenar Gislaveds kommun förvärvade genom ett markbyte fastigheten Åtterås 2:137 år 2011. Enligt markbytesavtalet avsåg kommunen riva byggnaden efter det verksamheten hade flyttat. Efter det verksamheten flyttat skulle företaget innan kommunens tillträde göra erforderliga miljöundersökningar samt utföra och bekosta ev. saneringsåtgärder. 2013 fick fastighetskontoret i uppgift riva lokalerna samt undersöka möjligheterna till återställa marken på lämpligt sätt. Då det inte var känt hur en rivning och borttagning av asfalten kommer påverka ventäkten i Smålandsstenar så stoppades rivningen. En saneringsplan med tillhörande kontrollprogram samt utsättning av kompletterande grundvenrör är nu utfört. Fastighetskontoret har tagit in ett reviderat anbud från den upphandlade entreprenören enligt upprättad saneringsplan som innebär en kostnad om 824 tkr exkl. ev. saneringar och miljökontroller. Miljökontrollerna kommer beställas separat av kommunens upphandlade miljökonsult. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår omfördela 900 tkr från projekt Exploatering till projekt 50156. Beslutsunderlag Reviderat anbud Beslut enligt miljöbalken om anmälan om efterbehandling av förorenad mark på fastigheten Åtterås 2:137 daterat 7 juli 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 juli 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: lämna igångsättningstillstånd för rubricerat investeringsprojekt, samt godkänna omfördelning av 900 tkr från projektet Exploatering till projekt 50156. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 11(22) Ks 245 Dnr: KS.2013.116 214 Antagande av detaljplan för Nordinområdet i Smålandsstenar Syftet med förslag till detaljplan är ändra det tidigare allmänna ändamålet till skola och möjliggöra för bostäder i området. Detaljplanen tillåter verksamheter som ryms i ändamålet skola, kultur och fritid samt bostäder. Förslaget innebär bostäder kan tillkomma som villor, radhus eller punkthus med lägenheter. Gång- och cykelvägsystemet förstärks och en ny lokalgata byggs. Allmän platsmark i form av natur är en relativt stor del i planen. Bygg- och miljönämnden beslutade den 18 juni 2015 förslag till detaljplan för Nordinområdet, fastigheten 2:26 och del av fastigheten 19:42 i Smålandsstenar skulle skickas ut på samrådsremiss. Under tiden 6 juli - 7 oktober 2015 har detaljplanen varit utställd på bygg- och miljönämndens expedition och på kommunens hemsida för samråd. Utifrån yttranden som inkommit under denna tid har en samrådsredogörelse upprättas. Under planprocessens gång har förutsättningar ändrats vilket har medfört planområdets gräns i det nordöstra hörnet har justeras inför granskning. Bygg- och miljönämnden beslutade den 31mars 2016 detaljplanen skulle ställas ut för en granskning. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om utställningen gjordes i ortstidningarna. Förslaget till detaljplan har funnits utställt för granskning under tiden 18 april 9 maj 2016. Beslutsunderlag Bygg och miljönämnden den 23 juni 2016 148 Planbeskrivning - Antagandehandling Plankarta - Antagandehandling Utlåtande, daterad den 7 juni 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 juli 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta Detaljplan för Nordinområdet Smålandsstenar, fastigheten Åtterås 2:26 och del av fastigheten Åtterås 19:42. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 12(22) Ks 246 Dnr: KS.2016.115 Gislaved Energiring AB, avsteg från ägardirektivet för investering i fjärrvärmeutbyggnad till Anderstorp Gislaved Energiring AB ansöker om godkännande av avsteg från ägardirektiv för investering i ett projekt som omfar utbyggnad av fjärrvärme till och i Anderstorp samt komplettering av pannanläggningen i Mossarp. Styrelsen för Gislaved Energiring AB har den 21 juni 2016 beslutat på grundval av upprättad projektbeskrivning och erhållet beslut om statsbidrag genomföra projektet under förutsättning av kommunfullmäktiges medgivande. Ägardirektiven föreskriver investeringar över 30 basbelopp (2016: ca 1,4 mnkr) ska underställas kommunfullmäktige. För projektets genomförande begär Gislaved Energi AB utökad borgen med 50 mnkr. Denna begäran hanteras parallellt som eget ärende. Projektets bruttokostnad beräknas till 95 mnkr. För detta projekt har sökts och beviljats statsbidrag inom Klimatklivet med 45 %, eller 41mnkr, d.v.s. nettoinvesteringen under perioden 2016 2018 beräknas till 54 mnkr. Projektet omfar investeringar i ny fastbränslepanna, ny reservpanna samt ackumulatortank m.m. vid pannanläggningen i Mossarp, transitledning till Anderstorp samt huvudkulvert och servisledningar i Anderstorp. Klimatklivet är benämningen på det anslag som riksdagen avs under perioden 2015 2018 till Naturvårdsverket. I samverkan med andra centrala myndigheter och länsstyrelserna ska stöd lämnas till lokala klimatinvesteringar. Utbyggnaden ligger i linje med kommunens mål om öka andelen lokalt producerad förnybar energi och minska utsläppen av växthusgaser. Utbyggnaden av fjärrvärme i Anderstorp beräknas initialt bidra med 8-10 GWh och fullt utbyggd cirka 30 GWh förnybar energi. Koldioxidutsläppen beräknas minska med totalt 231 000 ton under en 30-årsperiod vilket utgör en genomsnittlig sänkning per år på 7 700 ton koldioxid. Fjärrvärme-etableringen i Anderstorp medför därmed en sänkning av den nuvarande totala utsläppsnivån av koldioxid i Gislaveds kommun med cirka 8 %. Projektet bygger på en till Klimatklivet inlämnad lönsamhetskalkyl, där pay-offtiden med statsbidrag blir ca 11 år, föruts beräknad försäljningsvolym uppnås. Som grund i projektet finns Gislaveds kommuns och AB Gislavedshus fastigheter i Anderstorp, vilka sammantaget belägger 8 10 GWh från projektstart. Som villkor för statsbidraget gäller lägesrapportering görs till Klimatklivet (Naturvårdsverket) var tredje månad samt slutredovisning lämnas 3 månader efter projektet slut, vilket är s till den 31 juli 2018. Tidsplanen är snäv, varför gott samarbete och samordning med kommunens nämnder och förvaltningar krävs, liksom med andra myndigheter och andra berörda, för tidsplanen ska kunna hållas.
2016-08-24 13(22) Ks 246 (forts.) Beslutsunderlag Förfrågan från Gislaved Energiring AB, daterad den 17 augusti 2016 Protokoll Gislaved Energiring AB den 21 juni 2016, 689 Gislaved Energiring AB: Utbyggnad Fjärrvärme i Anderstorp Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augusti 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar medge avsteg från ägardirektivet för Gislaved Energiring AB för investering under perioden 2016 2018 i form av utbyggnad av fjärrvärme till och i Anderstorp, inklusive komplettering av pannanläggningen i Mossarp enligt redovisad projektbeskrivning, samt Gislaveds Energiring AB ska kvartalsvis lämna rapport till kommunstyrelsen om hur projektet utvecklas eller om det för projektets fortgång finns särskild anledning. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 14(22) Ks 247 Dnr: KS.2016.150 Gislaveds Energiring AB, ansökan om kommunal borgen för utökat investeringsbehov Gislaved Energi AB anhåller om utökad borgen med 50 mnkr för investering i utbyggnad av fjärrvärme till Anderstorp. Investeringsgodkännande har begärts hos kommunfullmäktige för projektet, vilket brutto beräknas till 95 mkr. För detta projekt har statsbidrag beviljats inom Klimatklivet med 45 %, d.v.s. en nettoinvestering om 54 mnkr under perioden 2016 2018. Investeringen görs inom dotterbolaget Gislaved Energiring AB. Kommunfullmäktige har den 27 november 2014 beslutat om ingå borgen för Gislaved Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta belopp om 94 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. I och med denna investering ökas borgensbehovet till en ram om 144 mnkr. Beslutsunderlag Gislaved Energi AB: Begäran om utökad borgen, daterad den 17 augusti 2016 Kommunfullmäktige den 27 november 2014, 34 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augsuti 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar såsom för egen skuld ingå borgen för Gislaved Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 144 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt skuldebrev och borgensåtaganden, som är beslutade av kommunfullmäktige ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av 2:e vice ordföranden och kontrasigneras av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, av kommundirektören. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2016-08-24 15(22) Ks 248 Dnr: KS.2016.88 Yttrande över samråd inför fastställande av Mediacenters Jönköpings läns budget 2017 Mediacenter Jönköpings län har översänt budget 2016 för samråd till medlemmarna i kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län. Synpunkter ska ha kommit in senast 31 augusti 2016. I budgetförslaget framgår Mediacenter har för avsikt höja medlemsavgiften inför 2017. Mediacenter har haft en oförändrad avgift för sina medlemmar sedan 2010 och aviserar höjningen som nödvändig för sin verksamhet. Inför 2016 föreslogs samma höjning som inför 2017. Denna höjning avslogs och Mediacenter täckte sitt budgetunderskott (- 675 tkr) med eget kapital. För Gislaveds kommun innebär detta en höjning med 68 682 kr. Ändamålet med kommunalförbundets verksamhet är utgöra en gemensam organisation för kommunerna i Jönköpings län och tillvarata kommunernas intressen, främja samverkan och ge service inom området ljud, film, media, ITpedagogik och elektronik. Genom samverka i kommunalförbund är strävan dessutom skapa bättre förutsättningar för kvalitet och ekonomisk effektivitet i de verksamheter som kommunalförbundet bedriver för sina medlemmars räkning. Kommunalförbundet skall också fungera som ett ledarskapsstöd för lärande och utveckling gentemot medlemmarna inom ramen för sitt kunskapsområde. Kommunalförbundets uppgifter är: 1. Utlåning och distrubition av film, ljudprogram och andra läromedel 2. Teknisk service inom området elektronik och IT 3. Gemensam anskaffning av elektronisk och teknisk utrustning 4. Utveckling av IT-media som ett pedagogiskt verktyg 5. Utbildning och erfarenhetsutbyte 6. Samverka med de regionala organisationer samt med motsvarande verksamheter inom närliggande län. Beslutsunderlag Mediacenter Jönköpings län, förslag till budget för 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2016 Yrkande Niclas Palmgren (M) med instämmande av Carina Johansson (C) och Peter Bruhn (MP): Bifall till liggande förslag. godkänna Mediacenter Jönköpings läns förslag till budget för 2017.
2016-08-24 16(22) Expedieras till: Mediacenter Jönköpings län
2016-08-24 17(22) Ks 249 Dnr: KS.2014.79 Redovisning av uppdrag i svar på motion om rådgivning för projektet Ungdomstillväxt Kommunfullmäktige besvarade den 29 april 2015 Curt Vangs (K) motion om ge projektet Ungdomstillväxt stöd och rådgivning om hur ett angivet projekt kan realiseras. I svaret redovisades vilka insatser som gjorts för den projektägande föreningen Internacional KIR Gislaved, dels genom möte med berörda förvaltningar, dels genom kommunstyrelsekontorets företrädare hade träffat föreningen ett flertal gånger, haft flera samtal med en representant för föreningen och vid något tillfälle även tillsammans med chef för arbetsmarknadsenheten samt med samordnare för Navigatorcentrum. Stöttning till föreningen hade skett genom ge konkreta råd och tips på hur projektplan och budget kan utformas. Därtill har en projektskola på två timmar genomförts med föreningen med syfte hjälpa till med projektprecisering och ansökan. Med denna redovisning som bakgrund beslutade kommunfullmäktige motionen genom de åtgärder som genomförts är besvarad, samt uppdra till kommunstyrelsen genom kommunstyrelsekontoret stödja föreningen med råd till dess en projektansökan lämnats in. Näringslivsstrategen har sammanfat de åtgärder som därefter gjorts under 2014 och 2015 för stödja föreningen med projektansökan: Näringslivsstrategen har tillsammans med dåvarande utredare varit behjälpliga som processtöd i utformning av projektansökan, och detta i flera kompletteringsomgångar. Även alternativa kopplingar till AMO undersöktes. Projektet fick dock avslag av Regionförbundet, eftersom man ansåg det var för höga omkostnader och det saknades en tillräckligt erfaren ägare till projektet förvalta resultatet. Delar av initiativet har mynnat ut i ett aktiebolag (Framtidscentrum AB) som idag bedrivs i lokaler på Trasten och ett samarbete har inletts med ESFprojektet Konjunkturpaketet. Kvar återstår frågan om medborgarkontor generellt, för stöd för nyanlända med fylla i blanketter och få hjälp med samhällsinformation. Denna del av initiativet ska kunna hanteras inom ramen för handlingsplanen till integrationsstrategin. För framtida projektansökningar kan utredningen om föreningssamordnare enligt motionssvar i kommunfullmäktige 20 juni 2016 bli en ingång skapa projektansökningsstöd till såväl föreningar i vardande som till etablerade föreningar. Med denna rapport anses uppdraget genomfört och avslutat inom kommunstyrelsekontoret.
2016-08-24 18(22) Ks 249 (forts.) Beslutsunderlag Motion från Curt Vang (K), daterad den 16 april 2014 Kommunfullmäktige den 29 april 2015, 53 Kommunfullmäktige den 20 juni 2016, 92 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 17 juni 2016 godkänna lämnad rapport beträffande handläggning av stöd till i motionen angiven förening och dess projektansökan, samt uppdraget är genomfört och ärendet därmed avslutat. Expedieras till: Kommunfullmäktige (Meddelande) Curt Vang Kommunstyrelseförvaltningen, kansli- och informationsenheten
2016-08-24 19(22) Ks 250 Dnr: KS.2016.46 Budget utblick 2018-2021, kommunstyrelsens egna Alla nämnder ska besluta om utblick för 2018-2021 innan den 31 augusti 2016. Kommunstyrelseförvaltningen har utarbetat ett förslag till utblick för 2018-2021. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens förslag till utblick 2018-2021 Drift- och investeringsuppgifter 2018-2021, kommunstyrelsen Kommunstyrelsens utblick och investeringar 2018-2021 Kommunstyrelsen den 10 augusti 2016, 225 anta förslag till utblick 2018-2021 för kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten
2016-08-24 20(22) Ks 251 Dnr: KS.2016.4 Anmälan om delegationsbeslut Mark- och exploateringsenheten 6.10 Nyttjanderättsavtal 6.2 Överrenskommelse 6.10 Jakträttsavtal 6.12 Ansökan om lantmäteriförrättning 6.12 Tilläggsyrkande till lantmäteriförrättning 6.10 Nyttjanderättsavtal 6.12 Godkännande av förrättning 6.10 Avtal om anläggningsarrende 6.10 Arrende och skötselavtal Ekonomichefen KS.2016.153 2.1 Antagande av leverantör 2.2 Antagande av leverantör överstigande tröskelvärdet Kommunstyrelsens ordförande KS.2016.152 7.5 Överföring av fast arvode för förtroendevald godkänna redovisningen.
2016-08-24 21(22) Ks 252 Dnr: KS.2016.1 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 16:45 Meddelande angående förbundsavgift år 2017 till Sveriges Kommuner och Landsting Länsstyrelsen i Jönköpings län Utvärdering av samverkan vid ökade flyktingströmmar Bolagsverket Registrerat ärende angående fusion gällande Gislaved Energi Vindkraft AB och Gislaved Energiring AB, daterad 2016-07-22 godkänna redovisningen.
2016-08-24 22(22) Ks 253 Dnr: KS.2016.2 Informationer Industriområde i Hestra Niclas Palmgren informerar om industriområdet på Ådalen i Hestra nu är färdigt. HNJ-banan Niclas Palmgren informerar från ett uppföljningsmöte i Smålandsstenar gällande Halmstad-Nässjö järnvägsbana där man diskuterat HNJ-banans framtid med anledning av Trafikverket vill sluta underhålla banan. Två riksdagsledamöter var närvarande. Hallandstrafiken har meddelat man kommer öka tågturerna med åtta dubbelturer per dag mellan Smålandsstenar-Halmstad. Dessa turer beräknas börja köra i december 2017. Man beslutade två arbetsgrupper kommer tillsättas, en för godstrafiken och en för persontrafiken, för fortsätta arbeta för HNJ-banan ska finnas kvar. Kallelse till "Styrning och ledning ur ett politiskt perspektiv" Kommundirektören informerar om en ny uppdaterad kallelse har skickats ut till mötet "Styrning och ledning ur ett politiskt perspektiv". Mötet hålls den 17 oktober, kl. 08.00-17.00 i sammanträdeslokal Fegen. Avtackning av fastighetschefen Kommundirektören informerar om avtackningen av kommunens fastighetschef blir den 15 september kl. 14.30 i Ljushallen. Weland AB Niclas Palmgren informerar från ett möte med Weland AB gällande hur logistiken till företaget ska lösas. lägga informationen till handlingarna.