SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 7 september 2016 kl Beslutande Marie Johansson (S), ordf. Fredrik Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S), jäv 266 Gunnel Augustsson (S), jäv 266 Kjell Thelin (S), tjänstgörande ersättare förtommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Niclas Palmgren (M), jäv 266 Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD), jäv 266 Leif Andersson (-) Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör Maria Martini, ekonomichef Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Lis Melin, ordf. överförmyndarnämnden, 254 Ture Andersson, v. ordf. överförmyndarnämnden, 254 Amra Salihovic, utvecklingsledare, Amanda Johansson, projektledare, Ellen Klicar, enhetschef, 256 Karin Gustafsson, senior rådgivare, Ann-Louis Edén, controller, 265 Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 12 september 2016 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Marie Johansson Justerande... Carina Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande

2 (23) Ks 254 Dnr: KS Budget 2017 med utblick till 2021, överförmyndarnämnden Överförmyndarnämndens ordförande Lis Melin (S) och v. ordförande Ture Andersson (S) informerar om verksamheten och nämndens förslag till mål och budget. Överförmyndarnämndens förslag till mål Budget 2017 överförmyndarnämnden lägga informationen till handlingarna.

3 (23) Ks 255 Dnr: KS Information, kartläggning social hållbarhet Utvecklingsledare Amra Salihovic och Amanda Johansson redogör för kartläggningen över social hållbarhet i Gislaveds kommun. En strategi för social hållbarhet kommer tas fram som sträcker sig till år För kontinuerlig uppföljning delas arbetet med Strategi 2040 upp i strategiperioder. Effekt av genomförda aktiviteter följs upp efter varje avslutad period: PP-presentation Kartläggning social hållbarhet lägga informationen till handlingarna.

4 (23) Ks 256 Dnr: KS Flyktingsituationen Ellen Klicar som varit ansvarig chef för evakueringsboendet på JohanOrreskolan redogör för hur verksamheten har fungerat och vilka erfarenheter man tar med sig. Boendet startade upp sin verksamhet den 9 november 2015 och avvecklades den 30 juni Totalt har ca 370 personer bott på evakueringsboendet, både barnfamiljer och ensamstående. Utvecklingsledare Amra Salihovic informerar om man har sett över mötesstrukturen i Händelsegruppen och Staben. Möten kommer hädanefter hållas en gång per månad och kommunstyrelsen kommer därmed fortsättningsvis få en uppdateringen en gång per månad. lägga informationen till handlingarna.

5 (23) Ks 257 Dnr: KS Open space 2017 Kommunfullmäktige har beslutat det vartannat år ska genomföras ett open space. Förberedelsearbetet och genomförandet sker i ett samarbete mellan kommunstyrelseförvaltningen och Gislaveds gymnasium. Tidigare har open space arrangerats 2012 och Förslaget från förvaltningen är lägga Open space under november månad November är en bra månad då alla elever förväntas kunna delta samt det finns tid låta eleverna i årskurs tre, som läser samhällskunskap, vara med i förberedelsearbetet. Utskick till nämnderna sker tre veckor efter genomförande och därefter har nämnderna tio veckor på sig återkomma med svar. I mars månad 2018 sker en återkoppling till kommunfullmäktige följt av information till deltagande elever. Carina Johansson (C) föreslår ärendet ska avgöras i dag istället för vara beredande. Ordföranden lyssnar av och finner kommunstyrelsen är överens om detta. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augusti 2016 Yrkande Lennart Kastberg (KD): Bifall till förslaget. fastställa tidplanen för genomförande av Open space Expedieras till: Kontaktcenterchefen

6 (23) Ks 258 Dnr: KS Ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg Ledningssystemet för samverkan beskriver den gemensamma värdegrunden samt strukturen för ledning och styrning i samverkan mellan kommunernas socialtjänst och skola samt regionens folkhälsa och sjukvård. Ledningssystemet för samverkan tar sin utgångspunkt i en sammanhållen vård och omsorg som utgår från invånarens behov och fokuserar på uppnå bästas möjliga kvalitet. Det handlar både om arbeta mer systematiskt med säkra verksamheternas kvalitet, men också om fånga medarbetarnas kunskaper och engagemang samt omsätta idéer i handling genom bedriva ett systematiskt förbättringsarbete. Förslaget är en reviderad version av det ledningssystem för samverkan som antogs av Läns-LAKO den 25 september Ledningsgruppen för samverkan Region Jönköpings län och länets kommuner (Reko) har under 2015 arbetat med revidera ledningssystemet för samverkan och den reviderade versionen godkändes av Reko den 4 februari 2016 (RJL 2015/2278). Primärkommunalt samverkansorgan beslutade den 19 maj 2016 komplettera ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg med strategigruppernas årliga handlingsplaner anmäls till PKS samt i övrigt godkänna ledningssystemet och rekommendera länets kommuner godkänna ledningssystemet för samverkan. Kommunalt forum beslutade den 27 maj 2016 komplettera ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg med strategigruppernas årliga handlingsplaner anmäls till PKS samt i övrigt godkänna ledningssystemet. Ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg, daterat den 27 maj 2016 Missiv från Region Jönköpings län ang. ledningssystem för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg daterat den 27 maj 2016 Tjänsteskrivelse daterad den 5 juli 2016 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna ledningssystemet för samverkan inom regionens och kommunernas hälsa, vård och omsorg. Expedieras till: Kommunstyrelsen

7 (23) Ks 259 Dnr: KS Antagande av detaljplan för Nordinområdet i Smålandsstenar Syftet med förslag till detaljplan är ändra det tidigare allmänna ändamålet till skola och möjliggöra för bostäder i området. Detaljplanen tillåter verksamheter som ryms i ändamålet skola, kultur och fritid samt bostäder. Förslaget innebär bostäder kan tillkomma som villor, radhus eller punkthus med lägenheter. Gång- och cykelvägsystemet förstärks och en ny lokalgata byggs. Allmän platsmark i form av natur är en relativt stor del i planen. Bygg- och miljönämnden beslutade den 18 juni 2015 förslag till detaljplan för Nordinområdet, fastigheten 2:26 och del av fastigheten 19:42 i Smålandsstenar skulle skickas ut på samrådsremiss. Under tiden 6 juli - 7 oktober 2015 har detaljplanen varit utställd på bygg- och miljönämndens expedition och på kommunens hemsida för samråd. Utifrån yttranden som inkommit under denna tid har en samrådsredogörelse upprättas. Under planprocessens gång har förutsättningar ändrats vilket har medfört planområdets gräns i det nordöstra hörnet har justeras inför granskning. Bygg- och miljönämnden beslutade den 31mars 2016 detaljplanen skulle ställas ut för en granskning. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om utställningen gjordes i ortstidningarna. Förslaget till detaljplan har funnits utställt för granskning under tiden 18 april 9 maj Bygg och miljönämnden den 23 juni Planbeskrivning - Antagandehandling Plankarta - Antagandehandling Utlåtande, daterad den 7 juni 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 26 juli 2016 Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 245 Yrkande Niclas Palmgren (M) med instämmande av Carina Johansson (C), Marie-Louis Dinäss (S), Peter Bruhn (MP), Lennart Kastberg (KD) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta Detaljplan för Nordinområdet Smålandsstenar, fastigheten Åtterås 2:26 och del av fastigheten Åtterås 19:42. Expedieras till: Kommunfullmäktige

8 (23) Ks 260 Dnr: KS Gislaved Energiring AB, avsteg från ägardirektivet för investering i fjärrvärmeutbyggnad till Anderstorp Gislaved Energiring AB ansöker om godkännande av avsteg från ägardirektiv för investering i ett projekt som omfar utbyggnad av fjärrvärme till och i Anderstorp samt komplettering av pannanläggningen i Mossarp. Styrelsen för Gislaved Energiring AB har den 21 juni 2016 beslutat på grundval av upprättad projektbeskrivning och erhållet beslut om statsbidrag genomföra projektet under förutsättning av kommunfullmäktiges medgivande. Ägardirektiven föreskriver investeringar över 30 basbelopp (2016: ca 1,4 mnkr) ska underställas kommunfullmäktige. För projektets genomförande begär Gislaved Energi AB utökad borgen med 50 mnkr. Denna begäran hanteras parallellt som eget ärende. Projektets bruttokostnad beräknas till 95 mnkr. För detta projekt har sökts och beviljats statsbidrag inom Klimatklivet med 45 %, eller 41mnkr, d.v.s. nettoinvesteringen under perioden beräknas till 54 mnkr. Projektet omfar investeringar i ny fastbränslepanna, ny reservpanna samt ackumulatortank m.m. vid pannanläggningen i Mossarp, transitledning till Anderstorp samt huvudkulvert och servisledningar i Anderstorp. Klimatklivet är benämningen på det anslag som riksdagen avs under perioden till Naturvårdsverket. I samverkan med andra centrala myndigheter och länsstyrelserna ska stöd lämnas till lokala klimatinvesteringar. Utbyggnaden ligger i linje med kommunens mål om öka andelen lokalt producerad förnybar energi och minska utsläppen av växthusgaser. Utbyggnaden av fjärrvärme i Anderstorp beräknas initialt bidra med 8-10 GWh och fullt utbyggd cirka 30 GWh förnybar energi. Koldioxidutsläppen beräknas minska med totalt ton under en 30-årsperiod vilket utgör en genomsnittlig sänkning per år på ton koldioxid. Fjärrvärme-etableringen i Anderstorp medför därmed en sänkning av den nuvarande totala utsläppsnivån av koldioxid i Gislaveds kommun med cirka 8 %. Projektet bygger på en till Klimatklivet inlämnad lönsamhetskalkyl, där pay-offtiden med statsbidrag blir ca 11 år, föruts beräknad försäljningsvolym uppnås. Som grund i projektet finns Gislaveds kommuns och AB Gislavedshus fastigheter i Anderstorp, vilka sammantaget belägger 8 10 GWh från projektstart. Som villkor för statsbidraget gäller lägesrapportering görs till Klimatklivet (Naturvårdsverket) var tredje månad samt slutredovisning lämnas 3 månader efter projektet slut, vilket är s till den 31 juli Tidsplanen är snäv, varför gott samarbete och samordning med kommunens nämnder och förvaltningar krävs, liksom med andra myndigheter och andra berörda, för tidsplanen ska kunna hållas.

9 (23) Ks 260 (forts.) Förfrågan från Gislaved Energiring AB, daterad den 17 augusti 2016 Protokoll Gislaved Energiring AB den 21 juni 2016, 689 Gislaved Energiring AB: Utbyggnad Fjärrvärme i Anderstorp Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augusti 2016 Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 246 Yrkande Niclas Palmgren (M) med instämmande av Carina Johansson (C), Peter Bruhn (MP), Marie-Louis Dinäss (S), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar medge avsteg från ägardirektivet för Gislaved Energiring AB för investering under perioden i form av utbyggnad av fjärrvärme till och i Anderstorp, inklusive komplettering av pannanläggningen i Mossarp enligt redovisad projektbeskrivning, samt Gislaveds Energiring AB ska kvartalsvis lämna rapport till kommunstyrelsen om hur projektet utvecklas eller om det för projektets fortgång finns särskild anledning. Expedieras till: Kommunfullmäktige

10 (23) Ks 261 Dnr: KS Gislaveds Energiring AB, ansökan om kommunal borgen för utökat investeringsbehov Gislaved Energi AB anhåller om utökad borgen med 50 mnkr för investering i utbyggnad av fjärrvärme till Anderstorp. Investeringsgodkännande har begärts hos kommunfullmäktige för projektet, vilket brutto beräknas till 95 mkr. För detta projekt har statsbidrag beviljats inom Klimatklivet med 45 %, d.v.s. en nettoinvestering om 54 mnkr under perioden Investeringen görs inom dotterbolaget Gislaved Energiring AB. Kommunfullmäktige har den 27 november 2014 beslutat om ingå borgen för Gislaved Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta belopp om 94 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. I och med denna investering ökas borgensbehovet till en ram om 144 mnkr. Gislaved Energi AB: Begäran om utökad borgen, daterad den 17 augusti 2016 Kommunfullmäktige den 27 november 2014, 34 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 augsuti 2016 Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 247 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M) med instämmande av Lennart Kastberg (KD), Peter Bruhn (MP), Marie-Louis Dinäss (S), Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. Niclas Palmgren (M): Att skuldebrev och borgensåtaganden, som är beslutade av kommunfullmäktige ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av 1:e vice ordföranden och kontrasigneras av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, av kommundirektören. Carina Johansson (C): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Niclas Palmgrens (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar såsom för egen skuld ingå borgen för Gislaved Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 144 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt

11 (23) Ks 261 (forts.) skuldebrev och borgensåtaganden, som är beslutade av kommunfullmäktige ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av 1:e vice ordföranden och kontrasigneras av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, av kommundirektören. Expedieras till: Kommunfullmäktige

12 (23) Ks 262 Dnr: KS Inriktning för GNAB:s framtida verksamhet, övertagande av aktier i Gislaveds Näringsliv AB och avtal om samarbete och finansiering för näringslivsutveckling Företagsklimat och Näringslivssamverkan är ett prioriterat område för uppnå Vision 2040 för Gislaveds kommun. Av beskrivningen till detta målområde framgår vi i Gislaveds kommun ska ha det bästa företagsklimatet, vilket förutsätter en fördjupad samverkan med näringslivet. En viktig plform för samverkan har under den senaste tioårs-perioden varit det med Gislaved Näringslivsråd (Näringslivsrådet) och från 2014 också med Gislavedsregionens Handelsråd (Handelsrådet) hälftenägda näringslivsbolaget, Gislaved Näringsliv AB (GNAB). Konsensus och lika delat ansvar för ekonomi och verksamhet har varit grundprinciper för bolaget. Med tiden har finansieringsprincipen blivit svårare upprätthålla, och värdet av insa resurser har till viss del varit svåra mäta eller värdera. Samtidigt pågår ett förändringsarbete i kommunstyrelseförvaltningen avseende struktur och arbetssätt, liksom styrningen i den kommunala organisationen som helhet, till förmån för en utveckling inte bara av den egna organisationen utan även till stöd för samhällsutvecklingen. Nya och omarbetade plformar för samverkan mellan kommunens förvaltningar och bolag tas fram. En utredning pågår också för skapa en koncernmoder för Gislaveds kommuns bolag. Vid GNAB:s strategidag i oktober 2015 föreslogs det var dags tillsätta en mindre arbetsgrupp med uppdrag mer ingående göra en översyn av vad kommunen och näringslivet ska fokusera på framåt och vilka värderingar som ska tas med i det fortsa arbetet. Gruppen ska sätta delmål för verksamheten och avgöra vilka prioriteringar som ska göras och bearbeta de möjligheter och problemställningar som finns. I arbetsgruppen, Tillväxtgruppen, som arbetat under första halvåret 2016 har ingått Malin Aronsson, Carina Johansson och Niclas Palmgren från Gislaveds kommun, Kjell Eberstål och Morgan Ryhman från Gislavedsregionens Näringslivsråd och Anders Ohrgren från Gislavedsregionens Handelsråd samt VD i GNAB Leif Österlind. Med arbetsgruppens resultat som utgångspunkt och förutsättningarna för utvecklingen av den kommunala organisationen har Malin Aronsson och Leif Österlind fått uppdraget ge förslag på framtida inriktning för näringslivsarbetet och för inriktningen av GNAB. Förslaget redovisas i en PPP och innebär bl. a. kommunen lämnar över ansvaret i sin helhet avseende näringslivsfrågor och besöksnäring/turism till bolaget inkl. drift av turistbyråer kommunen tar över ansvaret för finansieringen av det nya bolaget i sin helhet. Nuvarande finansiering från Näringslivsrådet och Handelsrådet kvarstår, men används till projekt och inte till grund-finansiering av bolaget Ks 262 (forts.)

13 (23) bolaget ska vara helägt kommunalt med en styrelse bestående av sex ledamöter. Näringslivet har tre ledamöter och kommunen tre ledamöter med lika många suppleanter. Ordförandeposten ska innehas av näringslivet som därmed har majoritet i styrelsen bolaget ska sitta på samlat och med lokalisering nära Kommunhuset och turistbyrån. bolaget ska forts heta Gislaved Näringsliv AB, start för det helägda kommunala aktiebolaget avses bli den 1 januari 2017 Genom detta uppnås bättre förutsättningar arbeta samlat och mer effektivt med näringslivsutveckling och besöksnäring ökad raktivitet, ökad tillväxt och bättre konkurrenskraft i kommunen och regionen långsiktig och stabil finansiering. Resurser skapas för driva projekt som direkt kommer företagen och handeln till nytta Förslaget har redovisats på GNAB:s styrelse den 22 juni 2016, varvid styrelsen beslutade skicka förslag till framtida organisation och inriktning för GNAB till respektive näringslivsföreningar och Handelsrådet på remiss med svar senast den 24 augusti För den fortsa processen är det en förutsättning Gislaveds kommun genom köp övertar de fyra aktier som Näringslivsrådet och den aktie som Handelsrådet äger. Som grund för prissättningen av aktierna har en företagsvärdering gjorts. Av denna framgår bolagets värde, baserat på bokslut 2015 och 2016 års hittillsvarande redovisning, ligger i storleksordningen kr. Aktiens värde har ss till kr, och med en klausul om avstämning efter 2016 års bokslut föreligger. Om justering av priset då sker i någon riktning, ska ett tilläggsavtal upprättas. Ett avtal om överlåtelse av aktierna för totalt kronor har upprättats med köparna, och som dessa har godkänt. Ett avtal mellan kommunen och Näringslivsrådet och Handelsrådet har också upprättats för komplettera hur inriktningen av näringslivsarbetet, samarbetsformer och finansiering av projekt ska genomföras. Även detta har godkänts av Näringslivsrådets och Handelsrådets styrelser. Avtalet läggs fram till kommunfullmäktige tillsammans med avtalet om övertagande av aktierna. Ny bolagsordning samt ägardirektiv tas fram till kommunstyrelsen senare under hösten för läggas fram till kommunfullmäktige i god tid före årsskiftet. Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 10 november 2015, 80 Styrelsen Gislaved Näringsliv AB den 7 december 2015, 5 Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 25 november 2015, 87 Kommunstyrelsens näringslivsutskott den 25 april 2016, 15 Styrelsen Gislaved Näringsliv AB den 22 juni 2016, 10 Kommunstyrelsen den 10 augusti 2016, 224 Ks 262 (forts.) PP-presentation: Idéskiss nytt näringslivsbolag

14 (23) Förslag till avtal om överlåtelser av aktier, daterat den 19 augusti 2016 (arbetsmaterial för samråd) Förslag till avtal om samarbete och finansiering för näringslivsutveckling i Gislaveds kommun, daterad den 19 augusti 2016 (arbetsmaterial för samråd) Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 242 Yrkande Niclas Palmgren (M) med instämmande av Håkan Josefsson (C), Lennart Kastberg (KD), Marie Johansson (S), Peter Bruhn (MP), Anders Gustafsson (SD), Carina Johansson (C) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Avtal om överlåtelse av aktier, daterat den 1 september 2016, mellan Gislaveds kommun och Gislavedsregionens Näringslivråd respektive Gislavedsregionens Handelsråd, anvisa kr av rörelsekapitalet för finansiering av aktieförvärvet, godkänna Avtal om samarbete och finansiering för näringslivsutveckling i Gislaveds kommun mellan Gislaveds kommun och Gislavedsregionens Näringslivråd respektive Gislavedsregionens Handelsråd, daterat den 1 september 2016, uppdra till kommunstyrelsen besluta om avtal om eventuell justering av aktiernas överlåtelsebelopp efter 2016 års bokslut för Gislaved Näringsliv AB föreligger, samt uppdra till kommunstyrelsen i övrigt fa erforderliga beslut och vidta de åtgärder som behövs till följd av detta beslut. Expedieras till: Kommunfullmäktige

15 (23) Ks 263 Dnr: KS Svar på motion om skapa möjlighet till kunna konvertera lokaler till bostäder Kristdemokraterna i Gislaveds kommun har lämnat en motion om bostadsbolaget AB Gislavedshus ska få i uppdrag se över vilka lokaler och företagsfastigheter som kan konverteras till bostäder, samt skyndsamt köpa in dessa och omvandla dem till bostäder. Dessutom vill motionärerna allmänheten ska informeras om nya regler som underlättar byggande samt man kan konvertera fastigheter med lägre krav. Gislavedshus har under de senaste åren byggt om 4-6 lokaler till lägenheter och planerar bl. a. bygga om nuvarande biblioteket i Smålandsstenar till 5 lägenheter. Det finns en del utöver verksamhetslokaler i bostadsbolagets bestånd vilka ligger i markplan och som skulle kunna byggas om till bostäder. Bostadsbolaget anser dock det är bra med en blandning av kommersiella lokaler och bostäder i bostadsområdena. För närvarande fokuserar AB Gislavedshus på pågående om- och nybyggnadsprojekt och ser inte möjlighet till andra skyndsamma åtgärder. Framtida ombyggnadsmöjligheter i närheten av bostadsbolagets områden kommer dock sökas. I närheten av det kommunala bostadsbolagets bostäder finns i dagsläget ett par exempel på möjliga omvandlingsprojekt. Det är Brogatan 7 i Hestra (gamla Hestra Inredningar) och Storgatan 27 (gamla ICA) i Anderstorp. Om lokalernas status är lämpliga omvandla till bostäder är inte klarlagt. I båda fallen krävs förhandlingar om inköp och ändring av detaljplaner. Det är projekt som inte är snabba få till stånd, men som skulle kunna vara bra ur ett samhällsplaneringsperspektiv. När det gäller Hestra är det aktuella området utpekat för bostäder i Fördjupningen av översiktsplanen för Hestra tätort. Det är ofta inte enkla åtgärder som krävs för få till stånd omvandlingar. Att omvandla industriella byggnader kan t. ex. innebära undersökningar, saneringar m.m. kan krävas, allt beroende på vilken verksamhet som bedrivits. Industribyggnader ligger ofta på planlagd mark för industriändamål och vid en omvandling till bostäder måste detaljplanen göras om. De olika åtgärderna är tidskrävande. Regelverket för konverteringar av lokaler kan ses vara något enklare om det handlar om t. ex. samlingslokaler som har varit avsedda för människors vistelse t. ex. bygdegårdar, kontor etc. De möjligheter till förenklingar som finns i dagsläget i regelverket omfar endast tillfälliga boenden och evakueringsboenden och gäller inte permanent bostadsbebyggelse. Attefallsregler är inte tillämpliga på omvandling. Några ytterligare nya regler för förenklingar finns inte informera om.

16 (23) Ks 263 (forts.) I de riktlinjer för bostadsförsörjning som kommunfullmäktige har antagit den 29 oktober 2015 framgår kommunen ska tillhandahålla information till byggare och bostadssökande samt byggbranschen ska stimuleras till nytänkande. På vilket sätt detta ska ske läggs fast i en handlingsplan. Arbetet med förbättra informationsinsatserna pågår ständigt. Med ovanstående som grund föreslår kommunstyrelseförvaltningen motionen avslås. Motion om skapa möjlighet till kunna konvertera lokaler till bostäder, daterad den 29 februari 2016 Riktlinjer för bostadsförsörjning, antagna den 29 oktober 2015 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 juni 2016 Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 243 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Expedieras till: Kommunfullmäktige

17 (23) Ks 264 Dnr: KS Igångsättningstillstånd för miljöundersökning och rivning inom Åtterås 2:137, Smålandsstenar Gislaveds kommun förvärvade genom ett markbyte fastigheten Åtterås 2:137 år Enligt markbytesavtalet avsåg kommunen riva byggnaden efter det verksamheten hade flyttat. Efter det verksamheten flyttat skulle företaget innan kommunens tillträde göra erforderliga miljöundersökningar samt utföra och bekosta ev. saneringsåtgärder fick fastighetskontoret i uppgift riva lokalerna samt undersöka möjligheterna till återställa marken på lämpligt sätt. Då det inte var känt hur en rivning och borttagning av asfalten kommer påverka ventäkten i Smålandsstenar så stoppades rivningen. En saneringsplan med tillhörande kontrollprogram samt utsättning av kompletterande grundvenrör är nu utfört. Fastighetskontoret har tagit in ett reviderat anbud från den upphandlade entreprenören enligt upprättad saneringsplan som innebär en kostnad om 824 tkr exkl. ev. saneringar och miljökontroller. Miljökontrollerna kommer beställas separat av kommunens upphandlade miljökonsult. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår omfördela 900 tkr från projekt Exploatering till projekt Reviderat anbud Beslut enligt miljöbalken om anmälan om efterbehandling av förorenad mark på fastigheten Åtterås 2:137 daterat 7 juli 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 juli 2016 Kommunstyrelsen den 24 augusti 2016, 244 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Gunnel Augustsson (S), Anton Sjödell (M), Anders Gustafsson (SD), Peter Bruhn (MP) och Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. lämna igångsättningstillstånd för rubricerat investeringsprojekt, samt godkänna omfördelning av 900 tkr från projektet Exploatering till projekt Expedieras till: Kommunfullmäktige (meddelande) Utvecklingschefen

18 (23) Ks 265 Dnr: KS Ekonomisk uppföljning för socialnämnden Socialnämnden redovisar den 30 augusti 2016 en prognos per den 31 juli 2016 som visar ett förbättrat resultat gentemot maj. ( tkr). Prognosen visar förbättringar med 876 tkr varav ca 740 tkr för vård och omsorg, ca tkr sämre för funktionshinder och stöd samt tkr bättre för individ- och familjeomsorg. Den del som avser merkostnader för flyktingverksamheten minskar med ca 470 tkr. Förbättringen av prognosen sedan mars månad visar på drygt tkr. Sammanfning av orsaker till underskottet: Anpassningar som inte ger helårseffekt 2016 Ökade behov inom LSS-verksamheten Kostnader för mottagandet av ensamkommande barn Områden/enheter med obalans Socialnämnden har fat beslut om följande åtgärder för nå budgetbalans vid årets slut. Anpassningar av verksamheten på totalt 23,1 mnkr Omfördelningar mellan de olika programområdena i budget 2016 Lokala riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning Ekonomiska uppföljningar varje månad; förutom januari, juni samt december Genomlysning av myndighetsutövning inom SOL och LSS Översyn av lokalanvändningen Omfördelningar mellan de olika programområdena i budget 2017 I arbetet med budget 2017 kommer socialnämnden ta ställning till socialförvaltningens förslag på prioriteringar och omfördelningar utifrån nuvarande prognos. I förvaltningen råder återhållsamhet gällande tillsättning av vakanta tjänster samt inköp som inte är nödvändiga. Samtliga enheter med prognostiserat underskott har lämnat åtgärdsplaner. Kommunfullmäktige den 26 maj 2016, 86 Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad 30 augusti 2016 Socialnämndens ekonomiska uppföljning per juli 2016 Socialnämnden den 30 augusti 2016, 94 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att godkänna den ekonomiska uppföljningen och uppmana socialnämnden fortsätta sträva efter ett nollresultat. Maria Gullberg Lorentsson (M): Bifall till Niclas Palmgrens (M) yrkande.

19 (23) godkänna den ekonomiska uppföljningen och uppmana socialnämnden fortsätta sträva efter ett nollresultat, samt Ks 265 (forts.) fortsätta dialogen med socialnämnden för följa utvecklingen i syfte undvika negativt resultat Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Socialnämnden Kommunfullmäktige (meddelande)

20 (23) Ks 266 Dnr: KS Förfrågan till Gislaveds kommun om medfinansiering inför Stiftelsen Isabergstoppens ansökan om projektstöd hos Jordbruksverket Stiftelsen Isabergstoppen har översänt en ansökan för medfinansiering vid projektstöd för upprätta en multisportarena. Stiftelsen Isabergstoppen har ansökt kring projektstöd av Jordbruksverket i landsbygdsprogrammet kring upprätta en multisportarena. Ett av kriterierna för beviljat stöd från Jordbruksverket är annan offentlig aktör finns som medfinansiär, i detta fall Gislaveds kommun. Denna ansökan kräver en medfinansiering på 25%, vilket i detta fall motsvarar kr. Den totala investeringen för Stiftelsen Isabergstoppen är kr och beviljat stöd från Jordbruksverket är: kr. Resterande belopp står Stiftelsen Isabergstoppen för själva. Formell ansökan för få kommunen som medfinansiär vid projektstöd för Stiftelsen Isabergstoppen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 september 2016 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Marie-Louise Dinäss (S), Anton Sjödell (M), Lennart Kastberg (KD), Peter Bruhn (MP) Leif Andersson (-): Bifall till förslaget. godkänna ansökan för medfinansiering från Stiftelsen Isabergstoppen med kr till upprättandet av en multisportarena, samt medfinansieringen till projektet finansieras av finansförvaltningen. Jäv Niclas Palmgren (M), Gunnel Augustsson (S), Anders Gustafsson (SD) och Fredrik Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Stiftelsen Isabergstoppen

21 (23) Ks 267 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Mark- och exploateringsenheten 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.17 Yttrande över bygglov 6.10 Jakträttsavtal Personalchefen KS Personalärende 8.2 Personalärende Ekonomienheten KS KS 180-Tillfällig delegation avseende placering av likvida medel, KS 180-Tillfällig delegation avseende placering av likvida medel, godkänna redovisningen.

22 (23) Ks 268 Dnr: KS Meddelanden Tekniska nämnden Protokoll Räddningsnämnden Yttrande över remiss, Kris- och katastrofmedicinsk beredskapsplan för allvarliga och extraordinära händelser Fastighetsnämndens arbetsutskott Protokoll Fastighetsnämnden Tummetott ny nödutgång, slutredovisning Länsstyrelsen i Jönköpings län Beslut gällande tillstånd till kameraövervakning, föreläggande om ta ner kameror Domstolsverket Nya patent- och marknadsdomstolar inrättas Barn- och utbildningsnämnden Regelbunden tillsyn i Gislaveds kommun, redovisning av åtgärder Bilaga 88 - Redovisning till Skolinspektionen Inspektion av Arbetsmiljöverket, yttrande Bilaga 89 - Yttrande till Arbetsmiljöverket godkänna redovisningen.

23 (23) Ks 269 Dnr: KS Informationer Skogsstyrelsen Carina Johansson informerar från möte med Skogsstyrelsens skogliga distriktsråd. Ny IT-organisation Kommundirektören informerar om kommunstyrelsen kommer få information om den nya IT-organisationen på sammanträdet den 5 oktober lägga informationen till handlingarna.