1(74) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00-16.55 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Margeurite Wase (C), ej tjänstgörande Övriga närvarande Justerare Melker Renström, revisor, del av mötet Sune Ekman, revisor, del av mötet Sture Beckman, revisor, del av mötet Pia Berg, HR-chef, del av mötet Fredrik Rakar, projektledare, del av mötet Anna-Karin Skoog, projektekonom, del av mötet Mikael Pulkkinen, fastighetskoordinator, del av mötet Tommy Henningsson, kommunchef Mathias Brandt, kanslichef Berit Qvarnström, Torbjörn Saxin Justeringens plats och tid Kommunkontoret torsdag 26/10 2017 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 227-263 Mathias Brandt Ordförande Annahelena Jernberg 227-228, 230-263, Lars-Göran Zetterlund 229 Justerare Berit Qvarnström Torbjörn Saxin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2017-10-27 då anslaget tas ned 2017-11-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(74) Beslutande Tjänstgörande ersättare Annahelena Jernberg, ordf. S Allan Myrtenkvist S Thomas Lönn S Torbjörn Saxin S Christina Johansson M Vivianne Pettersson (S) Ewa Stålberg M Maja Loiske V Berit Qvarnström (V) Ritha Sörling V Johan Stolpen (V) Fredrik Dahlberg SD Lars-Göran Zetterlund C Vakant GL Marjo Pruuki (S)
3(74) Ärenden under beredningstid Klockan 13.00-14.00 träffar kommunstyrelsen revisorerna angående den övergripande granskningen. Under denna del av mötet deltar inga tjänstepersoner. Bildningschef Tina Lanefjord och utvecklingsstrateg Peter Wiker informerar om öppna jämförelser i gymnasieskolan. I beräkningar gjorda med hänsyn taget till kommunens socioekonomiska förutsättningar, är gymnasieskolans resultat bland de bästa i landet. Speciellt lyfts att kommunens elever i hög utsträckning etablerar sig på arbetsmarknaden inom några år efter avslutade studier. Fredrik Rakar, projektledare och Anna-Karin Skoog, projektekonom, administratör och kommunikatör i projektet All In presenterar sig och nuläget i All In. Just nu planeringsfas till och med februari, därefter tvåårigt projekt. Pengar eftersöks hos ESF-rådet och har full kostnadstäckning. Beräknas omfatta ca 600-700 personer i de nio deltagande kommunerna. Ewa Stålberg (M) ställer fråga gällande anställda i projektet vilken besvaras av Fredrik Rakar. Anna-Karin Skoog förtydligar att det i varje deltagande kommun finns en aktivitetsledare och en assistent. Kommunchef Tommy Henningsson och flyttgeneral Raija Sundin informerar kring flytten till Formens hus. Planeringen ligger nu i en verkställighet i början av december. Ewa Stålberg (M) ställer fråga gällande sammansträdes- och samtalsrum i Formens hus vilken besvaras av Raija Sundin. Ordförande Annahelena Jernberg (S) informerar om att ett studiebesök planeras i samband med kommunstyrelsens sammanträde i november. Berit Qvarnström (V) ställer fråga gällande fasaden vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Kanslichef Mathias Brandt informerar kring förslagen till omställningsstöd för förtroendevalda och arvodesbestämmelser för förtroendevalda.
4(74) Lars-Göran Zetterlund (C) ställer frågor gällande villkoren för egenföretagare vilka besvaras av HR-chef Pia Berg. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga gällande den tid inom vilken ersättning kan sökas vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson och kanslichef Mathias Brandt.
5(74) 227 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Annahelena Jernberg (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde vilken godkänns.
6(74) 228 Fastställande av dagordning Ordförande Annahelena Jernberg (S) yrkar att ett ärende, gällande yttrande till förvaltningsrätten i en laglighetsprövning, läggs till dagordningen vilket godkänns. Med detta tillägg fastställs dagordningen.
7(74) 229 Omställningsstöd för förtroendevalda, dnr KS 17/00164 Beslutsunderlag KF 2014-09-09 112 KS 2017-05-30 77 PM från KPA pension, daterat 2017-09-01 Ärendet Kommunstyrelsen återremitterade 2017-05-30 77 rubricerade ärende till kommunförvaltningen för en samordning med kommunens arvodesbestämmelser. Kommunförvaltningen har i förhållande till återremissen av aktuellt ärende, samt återremiss av arvodesbestämmelserna gått igenom båda ärendena för att säkerställa att de harmonierar. I detta har förvaltningen fått stöd från pensionsförvaltaren KPA. Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna gäller från och med valet 2014, eller senare, för den som nytillträder efter valet 2014 och för den som omväljs och som i tidigare uppdrag i kommunen omfattats av andra pensionsbestämmelser. I OPF-KL finns inga övergångsregler och förtroendevalda som tillträtt pensionsgrundande uppdrag (40 procent) före valet 2014 fortsätter omfattas av PBFs regler. Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. Omställningsbestämmelserna i OPF-KL tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. OPF-KL gäller under förutsättning att kommunfullmäktige antar regelverket, vilket fullmäktige gjort. Däremot har fullmäktige inte beslutat om att anta OPF-KL i sin helhet, vilket innebär att förvaltningen måste arbeta fram egna övergångsbestämmelser. Sedan tidigare har förvaltningen uppdraget att arbeta fram bestämmelser om omställningsstöd enligt nya regelverket, vilket förvaltningen påbörjat. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-09 nedanstående punkter:
8(74) 1. Hällefors kommun antar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL, med tillhörande bilaga. 2. Hällefors kommun inför inga övergångsbestämmelser, vilket innebär att samtliga förtroendevalda kommer att omfattas av reglerna i OPF- KL från och med den 1 januari 2015. 3. Vid beräkning av kvalificeringstid enligt OPF-KL 4, har förtroendevalda, som tidigare har innehaft uppdrag på minst 40 % av heltid, rätt att tillgodoräkna sig den tiden. Kommunförvaltningen kan konstatera att tidigare beslut att inte tillämpa övergångsreglerna innebär att kommunen inte får något stöd i de rekommendationer som SKL arbetat fram. Förvaltningen kan också konstatera att det är ovanligt att en kommun inte tillämpar rekommendationer från SKL. Förvaltningen rekommenderar att kommunen antar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL, i sin helhet från och med 2017-10-01. Ekonomi Kommunförvaltningens förslag innebär inga obudgeterade kostnader, då avsättningar till pensioner och omställningsstöd görs kontinuerligt. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Hällefors kommun antar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL, i sin helhet och upphäver därmed tidigare beslut att inte införa övergångsbestämmelser från och med 2017-07-01. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar ordförande Annahelena Jernberg (S) att hon inte deltar i beslutet. Ålderspresident Lars- Göran Zetterlund inträder som ordförande i ärendet. Ewa Stålberg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
9(74) Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Ordförande noterar särskilt att beslutet är enhälligt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Hällefors kommun antar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL, i sin helhet och upphäver därmed tidigare beslut att inte införa övergångsbestämmelser från och med 2017-07-01. Efter ärendets avgörande återinträder Annahelena Jernberg (S) som ordförande
10(74) 230 Revidering av bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun, dnr KS 14/00143 Beslutsunderlag KF 2015-02-10 32. Allmänna utskottet 2015-08-11. KF 2016-02-16 17 Revidering av bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun, daterade 2016-03-01 Allmänna utskottet 2017-01-10 7 Allmänna utskottet 2017-05-30 77 Ärendet Allmänna utskottet beslutade 2017-01-10 7 att återemittera ärendet till kommunförvaltningen med beslutet att bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun fullständigt revideras. Allmänna utskottet beslutade vidare 2017-05-30 77 att ärendet omställningsstöd för förtroendevalda skulle återremitteras för samordning med arvodesbestämmelserna. Kommunförvaltningen har gått igenom bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun, och konstaterat att de revideringar som bör göras är under punkterna: 3.3, 4.1.2, 4.2.3, 7.1, 10,1, 11,3, 11,4, 15,6 och 16 Bilaga 1, Särskilda arvoden. I bilagan är tillägg markerade med grönt medan text som föreslås tas bort är rödmarkerad. Eftersom ärendet återremitterats vid flera tillfällen, finns i förslaget uppdateringar exempelvis gällande nya politiska instanser som inte tidigare tillförts, liksom nya benämningar på gemensamma förbund och nämnder. I förekommande fall har också uppdrag som inte längre är aktuella plockats bort. Då det gäller förtroendevalda som är egna företagare har förtydligats att den sjukpenningsgrundande inkomsten (SGI) är beräkningsgrund för förlorad arbetsersättning. I bilaga 1, Särskilda arvoden föreslås en omfördelning av arvoden för att bättre överensstämma med kommunens aktuella politiska organisation, liksom ett förtydligande gällande revisionens arvoden.
11(74) Ekonomi Kommunförvaltningen bedömer inte att föreliggande förslag innebär en ökning av kostnader för arvoden och ersättningar till förtroendevalda. En viktig faktor för kommunens totala kostnader för den här typen av ersättningar är vilken lön de förtroendevalda har eftersom en stor del av ersättningarna utgörs av förlorad arbetsförtjänst. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information och samverkan inte ansetts nödvändig i denna fråga. Förvaltningens förslag till beslut Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroenevalda i Hällefors kommun antas med föreslagna ändringar under punkterna : 3.3, 4.1.2, 4.2.3, 7.1, 10,1, 11,3, 11,4, 15,6 och 16 Bilaga 1, Särskilda arvoden. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Allan Myrtenkvist (S) under 13.1 att tiden för att söka ersättning utsträcks från 3 månader till 12 månader. Fredrik Dahlberg (SD) ansluter till Allan Myrtenkvists (S) yrkande. Johan Stolpen (V) påpekar en felskrivning under 4.2.3 vilken korrigeras innan behandling i kommunfullmäktige. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifallmot avslag på förvaltningens förslag med den av Allan Myrtenkvist yrkade förändringen vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroenevalda i Hällefors kommun antas med föreslagna ändringar under punkterna : 3.3, 4.1.2, 4.2.3, 7.1, 10,1, 11,3, 11,4, 15,6 och 16 Bilaga 1, Särskilda arvoden. Tiden för att ansöka om ersättning under 4.2.3 förlängs till 12 månader.
12(74) 231 Hällefors kommuns delårsrapport 2017-08-31, dnr KS 17/00221 Beslutsunderlag Delårsrapport för Hällefors kommun år 2017 Ärendet Kommunförvaltningen har sammanställt kommunens delårsrapport för verksamhetsåret 2017. Ekonomiberedningen kan konstatera att alla partier varit representerade/delaktiga under ekonomiberedningen. Syftet med ekonomiberedningen är dels att det ska bygga på en bred förankring i politiken för att få en till en ökat kunskapsnivå och en långsiktig stabilitet i de större frågorna och dels att delårsrapporten ska beredas inför kommunstyrelsens sammanträde. Under beredningen förs diskussioner vad gäller vikten av att kommunen arbetar med kommunens kompetensförsörjning utifrån den arbetsbrist som finns och kommer att finnas i framtiden. Beredningen anser att kommunförvaltningen ska få i uppdrag att presentera en analys utifrån fakta, en strategi och ett förslag på åtgärdsplan för att bli en attraktivare arbetsgivare samt matcha framtida behov av arbetskraft. Det handlar om heltidsmått, bemanning samt kompetensförsörjning. Kommunens anställda måste få en tryggare anställning och kommunens frisktal måste förbättras. Analysen ska belysa fakta idag och planen ska påvisa hur kommunen på bästa sätt kan ta tillvara kompetens som finns. Beredningen ser gärna att personalredovisningen i delårsrapporten utvecklas till kommande år och då främst se till att alla anställda presenteras i nyckeltalen så som timavlönade. Dessutom bör det framgå lite mer analys varför det ser ut som det gör. Under beredningen diskuteras vilka möjligheter det finns för kommunen att göra ett utträde ur Stiftelsen måltidsmuseum i Grythyttan utifrån att kommunen numera valt att inte representera i stiftelsens styrelse. Slutligen anser ekonomiberedningen fortfarande att kommunen ska ta initiativ i ÖV-gruppen att ändra Bergslagens Räddningstjänst förbundsordning utifrån tidigare utredning om förbundets eget kapital som kommunfullmäktige i respektive medlemskommun fick information om 2014-03-10. Beredningen anser att förbundsordningen ska ändras så att medlemskommunerna erlägger en preliminär avgift för respektive verksamhetsår, vilken vid årets slut avräknas mot verksamhetens faktiska kostnader, varefter förbundet återbetalar ett överskott till medlemskommunerna, alternativt tilläggsdebiterar medlemmarna vid underskott.
13(74) Ekonomi Kommunförvaltningen kan konstatera att kommunen har målsättningar som är mätbara men att det inte går att fastställa alla måluppfyllelse vad gäller de verksamhetsmässiga resultatmålen då de flesta indikatorer mäts efter årets slut. Alla kommunens finansiella målsättningar har uppnåtts vad gäller resultatandel, nettokostnadsandel, självfinansiering av investeringar, investeringsandel, amorteringsandel, bortförsäkring av pensionsskuld, finansnettoandel och soliditet. Resultatet t o m augusti år 2017 uppvisar ett överskott på 7,9 miljoner kronor. Helårsprognosen för verksamhetsåret 2017 visar på ett positivt resultat på 11,5 miljoner kronor, vilket är 3,2 miljoner kronor bättre än det budgeterade överskottet med 8,3 miljoner kronor. Resultatet vad gäller nämnder och styrelser uppvisar tillsammans ett underskott på totalt 0,1 miljoner kronor. Av dessa står kommunstyrelsen för 0,1 miljoner kronor. Skatter och generella statsbidrag är 3,3 miljoner kronor bättre än budget. Vid avstämning av det lagstadgade balanskravet ska resultatet reduceras med de realisationsposter som uppstått under året. Hällefors kommuns helårsprognos för 2017 visar på ett positivt resultat på 11,5 miljoner kronor och vid en avstämning av Kommunallagens balanskrav redovisar kommunen ett justerat positivt resultat på 11,5 miljoner kronor. Årets nettoinvesteringar prognostiseras till 29,6 miljoner kronor, vilket är 0,5 miljoner lägre än budgeterat. Exkluderas avskrivningarna och pensionsskuldsförändringen från årets resultat beräknas kommunen ha 27,0 miljoner kronor kvar av intäkterna från skatter och generella statsbidrag efter att den löpande verksamheten finansieras. Det innebär att 2017 års investeringar beräknas finansieras med 91,2 procent av årets egna medel från den löpande verksamheten och resterande del finansieras med medel som fanns vid ingången av år 2017. Kommunens alla fastställda ekonomiska mål för budgetåret 2017 uppfylls vad gäller de ekonomiska målen, resultatandel, nettokostnadsandel, självfinansiering av investeringar, investeringsandel, amorteringsandel, bortförsäkring av pensionsskuld, finansnettoandel och soliditet per augusti 2017. Kommunens långfristiga skulder uppgår till 104,3 miljoner kronor vid utfall 31 augusti 2017. Av den långfristiga skulden avser 84,6 miljoner kronor lån hos låneinstitutet Kommuninvest och 0 miljoner kronor av dessa lån bedöms som kortfristiga skulder. 15,0 miljoner kronor består av skuld till VA- och avfallskunder och 4,7 miljoner kronor avser skuld till Bergslagens Räddningstjänst.
14(74) De totala pensionsförpliktelserna beräknas uppgå till 220,2 miljoner kronor vid utfall 31 augusti 2017, vilket är en minskning med 1,3 miljoner kronor i förhållande till 31 december 2016. Kommunens utnyttjade borgensåtagande uppgick till 130,3 miljoner kronor vid utfall 31 augusti 2017. Folkhälsa Redovisning utifrån folkhälsoperspektivet hänvisar förvaltningen till kommunens delårsrapport för verksamhetsåret 2017. Miljö Redovisning utifrån miljöaspekter hänvisar förvaltningen till kommunens delårsrapport för verksamhetsåret 2017. Förvaltningens förslag till beslut Ekonomiberedningen föreslår kommunstyrelsen att: - Hällefors kommuns delårsrapport 2017 godkänns. - Ge kommunförvaltningen i uppdrag att presentera en analys, strategi och åtgärdsplan för att bli en attraktivare arbetsgivare samt matcha framtida behov av arbetskraft. - Ge kommunförvaltningen i uppdrag att ta initiativ att ändra Bergslagens räddningstjänst förbundsordning gällande egna kapitalet. - Ge kommunförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna att göra ett utträde ur Stiftelsen måltidsmuseum i Grythyttan. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet önskar ordförande Annahelena Jernberg (S) till protokollet ett tack till kommunens anställda för väl utfört arbete. Kommunchef Tommy Henningsson föredrar kortfattat kring utredningsuppdraget kring rätten till heltid. Thomas Lönn (S), Allan Myrtenkvist (S), Marjo Pruuki (S) och Ewa Stålberg (M) yrkar bifall till ekonomiberedningens förslag. Allan Myrtenkvist (S) önskar till protokollet att året så här långt har varit bra för kommunen.
15(74) Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på ekonomiberedningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Hällefors kommuns delårsrapport 2017 godkänns. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att presentera en analys, strategi och åtgärdsplan för att bli en attraktivare arbetsgivare samt matcha framtida behov av arbetskraft. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att ta initiativ att ändra Bergslagens räddningstjänst förbundsordning gällande egna kapitalet. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna att göra ett utträde ur Stiftelsen måltidsmuseum i Grythyttan.
16(74) 232 Medlemskap Bergskraft Bergslagen ekonomisk förening, dnr KS 15/00398 Beslutsunderlag Stadgar för Bergskraft Bergslagens Ekonomisk Förening antagna vid konstituerande stämma 28 september 2009 KS 2011-01-25 49 KS 2013-05-28 119 KS 2016-01-26 19 Ärendet Den 4 april 2005 beviljade Nutek Ljusnarsbergs kommun medel från Europeiska regionala strukturfonden att bedriva projekt Bergskraft under tre år. Syftet med projektet var att skapa tillväxt genom bergsbruk. I mars 2008 beviljades det treåriga projektet Bergskraft Bergslagen med finansiellt stöd av 13 kommuner, fyra länsorganisationer, Örebro Universitet och strukturfonderna i Östra och Norra Mellansverige m.fl. finansiärer. I januari 2011 startade sedan det treåriga projektet Bergskraft 11-13. Projektet utgick ifrån den upparbetade och solida plattform som byggdes upp under tidigare projektperioder. Under projekttiden för Bergskraft Bergslagen uttrycktes önskemål från finansiärer och aktörer att projektets verksamheter skulle fortgå efter projekttiden. Därför bildades i september 2009 Bergskraft Bergslagen Ekonomisk Förening. En förening som är öppen för såväl fysisk som juridisk person som bedriver aktiviteter/verksamheter som syftar till att främja hållbar utveckling och tillväxt i Bergslagen med utgångspunkt i Bergsbruk och miljöteknik samt att främja medlemmarnas ekonomiska intressen. Föreningen har till ändamål att främja medlemmarnas ekonomiska intressen genom att ge tillgång till resurser och kompetenser; materialprovning, miljökvalitetsmätningar och rådgivning m.m. inom bergsbruk och bergsbruksrelaterat miljöarbete. Föreningen ska också bedriva aktiviteter/verksamheter som syftar till att främja hållbar utveckling och tillväxt i Bergslagen. Hällefors kommun har sedan 2015 inte utnyttjat de möjligheter som erbjöds i samband med att föreningens medlemsavgift höjdes från 500 kronor till 5 000 kronor. Med utgångspunkt i detta föreslår kommunförvaltningen att Hällefors kommun avslutar medlemskapet i Bergskraft Bergslagen ekonomisk förening. Ekonomi Under åren som Hällefors kommun varit medlemmar i Bergskraft Bergslagens Ekonomisk Förening har årsavgiften varit år 2011
17(74) 100 kronor, år 2012 till 2014 500 kronor. Från och med år 2015 har stämman beslutat att höja medlemsavgiften till 5 000 kronor per år för juridisk person. I priset ingår en ökad medlemsservice då alla medlemmar numera genom förenings dotterbolag Bergskraft Bergslagens Service AB har fri lokalhyra (för t ex möten, konferens eller mindre evenemang) vid ett tillfälle per år på Stora Gården i Kopparberg och genom dotterbolaget Bergskraft Bergslagen AB, 5 timmar fri konsultation (miljökemi, gruvor, geologi, täkttillstånd, MKB m m) per år. Förvaltningens förslag innebär en besparing på 5 000 kronor jämfört med föregående år under förutsättning att kommunen inte utnyttjar medlemsservicen. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Föreningen är en resurs exempelvis vid utredningar och konsultation gällande föroreningar som är en följd av gruvbrytning och annat bergsbruk. Förvaltningens förslag till beslut Hällefors kommun avslutar medlemskapet i Bergskraft Bergslagen ekonomisk förening. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Hällefors kommun avslutar medlemskapet i Bergskraft Bergslagen ekonomisk förening. Exp till Bergskraft ek för
18(74) 233 Projektering av industri- och verksamhetslokaler Jeppetorps industriområde, dnr KS 17/00235 Beslutsunderlag KS 2013-10-22 213 Ärendet Industriområdet vid Jeppetorp är en resursyta. Kommunförvaltningen fick 2013-10-22 i uppdrag att bereda hela ytan på industriområdet, vilket inte är verkställt. Inte heller är någon eventuell miljöinventering gjord, vilket uppskattades kosta 100 000 kronor. Förvaltningen rekommenderar att tidigare beslut upphävs och att en projektering istället bör tillsättas för att utreda möjligheterna att iordningställa tomter för etablering. I utredningen ska kostnader för merarbeten, vatten och avlopp samt elanslutning tas fram. Utredningen bör också fastställa om Hällefors kommun ska bygga i egen regi eller om det finns privata intressenter som har möjlighet att bygga. Hällefors kommun bör även ta ställning till vilken hyresnivå som är skälig om kommunen hyr ut mark eller om kommunen bygger och hyr ut verksamhetslokal. Ekonomi En projektering bör ske av marknadsläget för att få en uppfattning om vilken typ av verksamhetslokaler som behövs så som storlek, anpassningar och så vidare. Vidare behövs en ren teknisk projektering för att få en bild av vilka kostnader kommunen kan förvänta sig. Det materialet bör kunna användas av både Hällefors kommun och en eventuell privat aktör som bygger. En beräknad kostnad för projektering är cirka 250 000 kronor. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut Upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut 2013-10-22 213 att bereda hela markytan på Svartälvstorp 2:5> på totalt 25 hektar. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att projektera för nya industri- och verksamhetslokaler på Jeppetorps industriområde under åren 2018-2019.
19(74) Projektering på maximalt 200 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetåret 2018 respektive 2019. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Johan Stolpen (V), Lars-Göran Zetterlund (C), Vivianne Pettersson (M) och Allan Myrtenkvist (S) bifall till förvaltningens förslag. Ewa Stålberg (M) ställer fråga gällande tidsplan vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson och fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Upphäva kommunstyrelsens tidigare beslut 2013-10-22 213 att bereda hela markytan på Svartälvstorp 2:5> på totalt 25 hektar. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att projektera för nya industri- och verksamhetslokaler på Jeppetorps industriområde under åren 2018-2019. Projektering på maximalt 200 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetåret 2018 respektive 2019. Exp till Tommy Henningsson Mikael Pulkkinen Jessica Jansson
20(74) 234 Projektering av industri- och verksamhetslokaler Hällefors södra industriområde, dnr KS 17/00236 Beslutsunderlag - Ärendet Hällefors södra industriområde har inte utvecklats under lång tid. En projektering bör därför tillsättas för att utreda möjligheterna att bygga industri- och verksamhetslokaler för uthyrning. Projekteringen bör också fastställa om Hällefors kommun ska bygga i egen regi eller om det finns privata intressenter som har möjlighet att bygga. Hällefors kommun bör även ta ställning till vilken hyresnivå som är skälig om kommunen hyr ut mark eller om kommunen bygger och hyr ut verksamhetslokal. Det kommunen vet i dagsläget är att den lokal som Samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen hyr av kommunen idag är i mycket dåligt skick och därför behöver verksamheten nya lokaler, vilket säkerställer en hyresgäst oavsett vem som står för byggnaderna. Ekonomi En projektering bör ske av marknadsläget för att få en uppfattning om vilken typ av verksamhetslokaler som behövs så som storlek, anpassningar och så vidare. Vidare behövs en ren teknisk projektering för att få en bild av vilka kostnader kommunen kan förvänta sig. Det materialet bör kunna användas av både Hällefors kommun och en eventuell privat aktör som bygger. En beräknad kostnad för projektering är cirka 200 000 kronor. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut Ge kommunförvaltningen i uppdrag att projektera för nya industri- och verksamhetslokaler på södra industriområdet under åren 2018-2019. Projektering på maximalt 200 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetåret 2018 respektive 2019.
21(74) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Vivianne Pettersson (M), Allan Myrtenkvist (S), Johan Stolpen (V), Lars- Göran Zetterlund (C), Berit Qvarnström (V) och Marjo Pruuki (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ge kommunförvaltningen i uppdrag att projektera för nya industri- och verksamhetslokaler på södra industriområdet under åren 2018-2019. Projektering på maximalt 200 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetåret 2018 respektive 2019. Exp till Tommy Henningsson Mikael Pulkkinen Jessica Jansson
22(74) 235 Återställning av Stationsvägen, etapp 2, dnr KS 16/00083 Beslutsunderlag KS 2017-03-22 76 KF 2017-06-12 98 Ekonomisk rapport daterad 2017-09-12 Ärendet Kommunförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen ska få i uppdrag att projektera för fortsättning av återställandet av Stationsvägen genom en andra etapp. Återställande av etapp 1 påbörjas under november månad 2017 och avser del av fastigheten Gillershöjden 30:1. Etapp 2 består av att åtgärda den södra delen av Stationsvägen i Hällefors tätort, som idag består av parkeringar och diffusa grönytor längs staketet mot järnvägen. Målsättningen är att få säkerställda gång- och cykelvägar samt åtgärda de omgärdande grönytorna till och från resecentret från RV 63. Åtgärderna är även tänkta att på sikt knytas samman med de åtgärder som sker längs RV 63 så att kommunen förstärker de punkter som hänvisar trafikanterna mot centrum. Detta omnämns även i centrumutredningen som en åtgärd. För att kunna genomföra etapp 2 krävs en detaljprojektering som bör utföras under hösten 2017 för att kunna verkställas under hösten 2018. Detaljprojekteringen och dess ekonomiska konsekvenser kommer att handläggas av förvaltningen vid årsskifter 2017/2018. Ekonomi En preliminär kostnad för att genomföra åtgärderna på Stationsvägen etapp 2 är cirka 2 miljoner kronor samt tillkommande detaljprojekteringskostnad på cirka 70 000 kronor. Region Örebro län har gett kommunen ett förhandsbesked om att de beviljar stöd med cirka 50 procent till åtgärder som förstärker gång- och cykelvägar, som etapp 2 handlar om. Kommunförvaltningen föreslår att projekteringskostnaden för etapp 2 finansieras inom kommunstyrelsens investeringsram för den tekniska verksamheten för verksamhetsåret 2017. Däremot redovisas kommunstyrelsen ett underskott på totalt 0,4 miljoner kronor med anledning av ombyggnationen av Björkhaga kök. Förvaltningen föreslår att kommunen så långt som möjligt i samband med årsbokslutet 2017 kostnadsför investeringen av Björkhaga kök för att förhindra en tillgång i annans fastighet. I dagsläget innebär det att ett
23(74) prognostiserat överskott för kommunen med 3,2 miljoner, vilket möjliggör en projekteringskostnad på 70 000 kronor under 2017. Folkhälsa Möjliggör ökad användning av cykel och kollektivtrafik. Miljö Förslaget bedöms innebära en positiv inverkan på närmiljön i anslutning till centrum eftersom en mera trafiksäker miljö skapas, både för gång- och cykeltrafikanter. Förvaltningens förslag till beslut Uppdra samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen om genomförande av projektering av Stationsvägen etapp 2. Finansiering av projektering av Stationsvägen etapp 2 sker inom kommunstyrelsens investeringsram 2017 under förutsättning av att Björkhaga kök kan direktavskrivas. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen kortfattat. Ordförande Annahelena Jernberg (S) utvecklar. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Uppdra samhällsbyggnadsförbundet Bergslagen om genomförande av projektering av Stationsvägen etapp 2. Finansiering av projektering av Stationsvägen etapp 2 sker inom kommunstyrelsens investeringsram 2017 under förutsättning av att Björkhaga kök kan direktavskrivas. Exp till Tommy Henningsson Mikael Pulkkinen Jessica Jansson
24(74) 236 Åtgärder efter rivning av kioskbyggnader samt yttrande över medborgarförslag om att anlägga rastplats vid RV 63, dnr KS 17/00249 och KS 13/00023 Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommet 2013-01-29 KF 2017-06-13 96 KF 2017-06-13 98 KS 2017-06-20 162 Ärendet Kommunförvaltningen kommer under hösten 2017 att genomföra rivning av kioskbyggnader, vilket innebär att en återställningsplan behöver tas fram. De tre kioskbyggnaderna är gamla busstationen, torgkiosken i Hällefors och f.d. Kachilla. För området vid gamla busstationen fattade kommunfullmäktige 2017-06-13 98 beslut om projektering och iordningställande av parkeringar på aktuell yta. Byggstart för detta är planerat till november 2017. Det som återstår att besluta om är åtgärdsplan för f.d. Kachilla och torgkiosken. Platsen vid f.d. Kachilla lämpar sig för en anordnad rastplats och kommuninformation. För detta område har ett medborgarförslag lämnats om att bygga en rastplats i området. I förslaget föreslås att det ska finnas bord och bänkar samt papperskorgar vid rastplatsen. Dessutom nämns att en informationstavla med kartor över kommunen ska placeras vid rastplatsen. Nuvarande placering av torgkiosken skulle kunna vara lämplig för att anlägga en offentlig toalett samt att ställa i ordning en plats för kommun- och turistinformation. Åtgärderna bör planeras och utföras inför sommaren 2018. Ekonomi Kioskbyggnad efter RV 63 Inköp av möbler och eventuellt annan utrustning som tillhör en rastplats är beräknat till cirka 300 tkr. Då är rastplatsbord, sophantering och anläggningsarbeten inräknade. I detta är däremot inte informationstavlor inräknade. Förvaltningen föreslår även att det anläggs två handikapparkeringsplatser samt cirka 10 parkeringsplatser till en utgift på 150 tkr för att tydligt markera för besökare var det är lämpligt att parkera. I ett annat medborgarförslag finns även förslag på att anordna någon form av
25(74) parkering för tyngre trafik. Detta måste ske i samråd med Trafikverket då det kommer att kräva större infrastrukturella förändringar efter riksvägen. Åtgärderna beräknas medföra ökade driftkostnader per år med drygt 40 tkr i form av kapitalkostnader. Kioskbyggnad torget Hällefors Platsen efter den gamla kioskbygganden passar för en offentlig toalett. Detta finns i den gamla kioskbyggnaden men är inte i drift. El samt vatten och avlopp finns i nära anslutning vilket förenklar montage och sänker montagekostnaderna. Inköp av toalettbyggnad beräknas kosta mella 500 till 700 tkr beroende på modell. Anslutning och andra åtgärder vid montage beräknas kosta cirka 130 tkr. Platsen är även lämplig för informationstavlor och då gärna i digitalt format som är lätt att uppdatera med kommuninformation. Detta förenklar information då verksamheten i kommunhuset flyttar till nya lokaler i Formens hus. Idag finns en informations-tv i anslutning till medborgarplatsen som möjliggör information i centrum. Digitala anslagstavlan får gärna ha ett utseende som lockar människor till den, eventuellt i form av ett djr, t. ex. älg. Digital anslagstavla, beroende på utformning, beräknas kosta cirka 150 till 200 tkr. Sammantaget för båda åtgärderna beräknar förvaltningen med ökade driftkostnader per år med knappt 125 tkr per år i form av kapitalkostnader. Folkhälsa En rastplats, med bakomliggande rastplats, kan uppmuntra till fysisk aktivitet för förbipasserande. En tillgänglig offentlig toalett kan också ha positiva effekter på folkhälsan. Miljö En rastplats på föreslagen plats skulle bli väl tillgänglig för trafikanter och kommunmedborgare. Tillgängligheten och närheten till den kommunala lekplatsen gör platsen lämplig för åtgärden. Den centrala placeringen på torget är lämplig för såväl en offentlig toalett som information. Kommunen måste även ta i beräkning att handikappanpassa all utrustning för ökad tillgänglighet. Förvaltningens förslag till beslut Ge kommunförvaltningen i uppdrag att iordningställa rastplats samt parkeringsplatser vid RV 63 under år 2018. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att upprätta en toalettbyggnad samt digital anslagstavla på torget i Hällefors under år 2018.
26(74) Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 1 800 tkr avseende investeringar för år 2018 Medborgarförslaget anses med ovanstående besvarat. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen och kommunchef Tommy Henningsson. Allan Myrtenkvist (S) ställer fråga gällande fotbollsplanen vid föreslagen rastplats vilken besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Ewa Stålberg (M) och Vivianne Pettersson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Ge kommunförvaltningen i uppdrag att iordningställa rastplats samt parkeringsplatser vid RV 63 under år 2018. Ge kommunförvaltningen i uppdrag att upprätta en toalettbyggnad samt digital anslagstavla på torget i Hällefors under år 2018. Medborgarförslaget anses med ovanstående besvarat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras med 1 800 tkr avseende investeringar för år 2018. Exp till Jessica Jansson Mikael Pulkkinen Förslagsställaren
27(74) 237 Skyltning av centrala Hällefors och Grythyttan, dnr KS 17/00237 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-06-20 162 Ärendet I centrumutredningen framgår det brister i hur Hällefors kommun hänvisar och skyltar till verksamheter och samhällsfunktioner i tätorterna. Med skyltning går det att hänvisa till infrastrukturella mål i samhället t.ex kommunhus, resecenter, motionsanläggningar och andra besöksmål. Skyltarnas utseende bör skilja sig åt från Hällefors mot Grythyttan. Detta för att passa in i samhällsmiljön på de båda orterna. Exempel: Ekonomi Inköp av skyltar är beräknat att kosta 100 000 kronor under 2018. En skylt beräknas kosta cirka 35 000 kronor. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Att uppdra åt Kommunförvaltningen att köpa in och montera skyltar till Hällefors samt Grythyttans centrum. - Att inköp och montering på maximalt 100 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetsåret 2018. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer Allan Myrtenkvist (S) fråga gällande priser på skyltningen vilken besvaras av kommunchef Tommy Henningsson. Vivianne Pettersson (M) yttrar sig utan att yrka. Kommunstyrelsens beslut
28(74) Att uppdra åt Kommunförvaltningen att köpa in och montera skyltar till Hällefors samt Grythyttans centrum. Att inköp och montering på maximalt 100 000 kronor finansieras med kommunstyrelsens strategimedel för verksamhetsåret 2018. Exp till Jessica Jansson Mikael Pulkkinen
29(74) 238 Prioritering av detaljplaner Hällefors kommun, dnr KS 17/00238 Beslutsunderlag - Ärendet Förändringar i samhället kräver och kommer att kräva ändringar i detaljplanerna för de centrala orterna Hällefors och Grythyttan. Dagens detaljplaner har en snittålder på cirka 40-50 år. Även kommande Översiktsplan, grönplan och LIS plan kommer att kräva nya detaljplaner. Detta för att kunna förebereda bebyggelse och verksamheter som önskar att etablera sig på orten. De tänkta områdena är följande: Centrum Hällefors, att i enlighet med centrumutredningen få en samlad detaljplan för den centrala delen av Hällefors då den idag består av flera detaljplaner. Bostäder och verksamhet i Grythyttan. Möjliggöra för bostadsbyggande och verksamhet i Grythyttan. Industrimark i södra delen Hällefors. En utökad detaljplanering i den södra delen av Hällefors då det kan på sikt bli brist på planlagd mark. Åsenområdet Grythyttan, möjliggöra bebyggelse i sjönära läge vid åsenområdet. Detta förutsätter dock att LIS planen är antagen. Riktlinjer bör även tas fram för vilka kriterier som bör gälla vid framtagande av områden. Vilka kriterier ska gälla för bostäder, verksamhet, industri och grönområden. För att kunna ta fram områden för de ändamålen måste det finnas beslut på hur urvalet ska göras. Ekonomi En beräknad kostnad per detaljplan är i dagsläget cirka 200 000 kronor. Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen beräknar klara av max två detaljplaner per år. Kommunstyrelsen har under innevarande verksamhetsåret 320 000 kronor i budget för arbetet med framtagandet av en ny översiktsplan för kommunen. Enligt kommunförvaltningens förslag till internbudget för kommunstyrelsen 2018 finns detta belopp kvar och förvaltningen föreslår att dessa medel används till att genomföra två detaljplaner under 2018. Den summa på 80 000 kronor som blir att fattas föreslår förvaltningen finansieras inom kommunstyrelsens strategimedel år 2018. Folkhälsa
30(74) Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut - Ge Kommunförvaltningen i uppdrag att beställa detaljplaner av Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen under 2018 avseende: Centrum Hällefors Bostäder och verksamhet i Grythyttan - Att detaljplanearbetet på maximalt 400 000 kronor finansieras inom kommunstyrelsens budgetram för verksamhetsåret 2018, där 80 000 kronor direkt finansieras inom kommunstyrelsens strategimedel för år 2018. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen. Vivianne Pettersson (M) och Lars-Göran Zetterlund (C) ställer frågor gällande riktlinjer vilka besvaras av fastighetskoordinator Mikael Pulkkinen och kommunchef Tommy Henningsson. Kommunstyrelsens beslut Ge Kommunförvaltningen i uppdrag att beställa detaljplaner av Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen under 2018 avseende: Centrum Hällefors Bostäder och verksamhet i Grythyttan Att detaljplanearbetet på maximalt 400 000 kronor finansieras inom kommunstyrelsens budgetram för verksamhetsåret 2018, där 80 000 kronor direkt finansieras inom kommunstyrelsens strategimedel för år 2018. Exp till Jessica Jansson Mikael Pulkkinen
31(74) 239 Taxor och avgifter Äldre- och funktionshinderomsorg 2018, dnr KS 17/00228 Beslutsunderlag Taxan baseras på regeringens proposition 2000/01:149 tagen av riksdagen den 14 november 2001. Lagrummen som taxan baseras på är Socialtjänstlagen (2001:453) och Hälso-och sjukvårdslagen (1982:763). Ärendet Förvaltningen justerar årligen taxan/avgifterna inom Äldre- och funktionshinderomsorg, enligt Meddelandebladet som skickas ut av Socialstyrelsen under mitten av december månad. Avgifterna regleras i Socialtjänstlagen och baseras på prisbasbeloppet som fastställs av regeringen och justeras varje år. Flera av de belopp som används för att beräkna avgifter inom äldre- och funktionshinder-omsorgen är enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL knutna till prisbasbeloppet. För att kunna göra den årliga höjningen/sänkningen direkt vid årsskiftet vill förvaltningen att ett beslut tas att förvaltningen får fastställa justeringen efter prisbasbeloppet utan att behöva ange prisbasbeloppet för det kommande året. Förvaltningen kan efter justeringen återkomma med ett informationsunderlag hur utfallet på justeringen blev för året. Ekonomi Kostnaden för den enskilde brukaren/kunden beror alldeles på hur utfallet för året blir. Kan innebära en höjning, men kan också innebära en sänkning av den enskildes kostnader. Folkhälsa Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Samverkan Information och samverkan har skett. Förvaltningens förslag till beslut
32(74) - förvaltningens föreslår att justera taxan/avgifter inom Äldre- och funktionshindersomsorg enligt prisbasbeloppet 2018. - att förvaltningen efter genomförd justering återkommer med information hur utfallet blev. Under Omsorgsutskottets behandling av ärendet redogör socialchef Ingrid Holmgren. Emil Gustafsson (GL) ställer en fråga om detta inte kan läggas ut på delegation, vilket besvaras av Annahelena Jernberg (S). Ordförande Vivianne Pettersson (M) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Omsorgsutskottet förslår kommunstyrelsen - att justera taxan/avgifter inom Äldre- och funktionshindersomsorg enligt prisbasbeloppet 2018. - att förvaltningen efter genomförd justering återkommer med information hur utfallet blev. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet önskar Johan Stolpen (V) till protokollet att Vänsterpartiet önskar en ökad progressivitet i taxorna för äldreoch funktionshinderomsorg. Berit Qvarnström (V) önskar till protokollet att termen funktionsvariation bör användas. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på omsorgsutskottets förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Taxor och avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorgen justeras enligt prisbasbeloppet 2018. Förvaltningen återkommer efter genomförd justering med information om hur utfallet blev.
33(74) Exp till Ingrid Holmgren Jessica Jansson
34(74) 240 Förslag till skattesats år 2018, dnr KS 17/00206 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2017-06-13 94 Ärendet Under 2014 lades budgetarbetet i Hällefors kommun om på ett sådant sätt att budgeten för kommande år tas vid kommunfullmäktiges sammanträde i juni. Det betyder att strategiska planeringen för åren 2018-2022, innehållande budgeten för verksamhetsåret 2018, fastställdes vid fullmäktiges sammanträde den 13 juni 2017. Dock fattas beslut om skattesatsen för kommande år i november enligt strategiska planeringens tidplan, för att utvecklingen under hösten ska kunna beaktas vid beslut. Förslaget är att 2018 års kommunalskatt ska vara oförändrad och kvarstå till 22,05 kronor. Ekonomi Kommunförvaltningen hänvisar till strategisk planering för Hällefors kommun för år 2018-2022 för ytterligare information. Folkhälsa Kommunförvaltningen hänvisar till strategisk planering för Hällefors kommun för år 2018-2022 för ytterligare information. Miljö Kommunförvaltningen hänvisar till strategisk planering för Hällefors kommun för år 2018-2022 för ytterligare information. Förvaltningens förslag till beslut - Skattesats för 2018 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Skattesats för 2018 ska vara 22,05 kronor för Hällefors kommun.
35(74) 241 Uppföljning av medborgarlöften, trygghetsvandringar i Hällefors centrum, dnr KS 16/00289 Beslutsunderlag Extern utvärdering Hällefors Sammanställning av synpunkter som framkommit under trygghetsvandringar i Hällefors centrum 10 maj och 13 maj 2017 Ärendet Utifrån strategisk samverkansöverenskommelse för ökad trygghet och bekämpning och förebyggande av brott 2016 2019 som antogs av kommunstyrelsen 2016-03-22, har under maj 2017 trygghetsvandringar genomförts i Hällefors centrum. Inbjudna var föreningar, fastighetsägare i centrum, företagare i Hällefors kommun, medborgare och externt inbjudna som fått möjlighet att delta. Trygghetsvandringarna har skett vid tre tillfällen, och utifrån ett av de medborgarlöften som tagits fram mellan Hällefors kommun och polisen för 2017. Utifrån den interna och externa sammanställningen som gjorts, så vill BRÅ att materialet kommer arbetsgruppen för centrummiljön tillhanda och att man kommer att följa upp och att en åtgärdslista tas fram. Ekonomi Innebär inga utökade kostnader utöver redan beslutad strategisk samverkansöverenskommelse. Folkhälsa Trygghetsvandringarna underlättar för ett systematiskt arbete inom området, vilket bedöms ha positiva effekter på centrummiljön. Miljö Trygghetsvandringar bedöms kunna bidra till en tryggare miljö och mindre skadegörelse Samverkan Information och samverkan har skett i samarbete med samhällsbyggnadsförbundet, Hällefors Bostads AB, föreningar i Hällefors samt medborgare Brottsförebyggande rådets förslag till beslut Kommunstyrelsen beaktar de förslag och synpunkter som framkommit vid den framtida utformningen av centrummiljön.
36(74) Förslag till åtgärder blir en del av framtida medborgarlöften inför 2019. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Johan Stolpen (V) att andra satsen ska förändras så att förslagen blir en del av underlaget för framtida medborgarlöften. Ewa Stålberg (M) bifaller Johan Stolpens (V) yrkande. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer först bifall mot avslag på första beslutssatsen vilken bifalls. Därefter ställer ordförande Brottsförebyggande rådets andra beslutssats mot Johan Stolpens (V) yrkande och finner att yrkandet vinner bifall. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beaktar de förslag och synpunkter som framkommit vid den framtida utformningen av centrummiljön. Förslag till åtgärder blir en del av underlaget för framtida medborgarlöften inför 2019. Exp till BRÅ Centrumutredning Tommy Henningsson
37(74) 242 Sammanträdesdatum 2018, dnr KS 17/00188 Ärendet Kommunförvaltningen lämnar nedanstående förslag till sammanträdesdatum 2018. Förvaltningen föreslår efter samråd med kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges ordförande att antalet sammanträden för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige är oförändrat jämfört med 2017. Det innebär nio kommunstyrelsesammanträden och sex kommunfullmäktigesammanträden. Kommunförvaltningen har i förslaget huvudsakligen lagt tisdagar och onsdagar som sammanträdesdagar. Liksom föregående år föreslås att kommunstyrelsens utskott följer kommunstyrelsens sammanträden och så långt möjligt tidsmässigt ligger cirka tre veckor före dessa. Allmänna utskottet föreslås som huvudregel ligga på tisdagsförmiddagar, medan bildningsutskottet ligger på tisdagseftermiddagar. Myndighetsnämnden föreslås som tidigare ligga på onsdagar klockan 13.00 14.00 med omsorgsutskottet därefter klockan 14.00. Myndighetsnämnden har ett något tätare sammanträdesschema med hänsyn till karaktären på de ärenden som behandlas där. Varje instans svarar för att besluta om sina egna sammanträdesdatum, det vill säga att respektive utskott, nämnd och fullmäktige beslutar om sina egna sammanträdestider. Kommunstyrelsen bereder och lämnar beslutsförslag avseende fullmäktiges sammanträdestider. Sammanträdesdatum för kommunstyrelsens allmänna utskott 9 januari, 6 februari, 13 mars, 3 maj (torsdag), 29 maj, 14 augusti, 4 september, 2 oktober, 6 november Sammanträdesdatum för kommunstyrelsens bildningsutskott 9 januari, 6 februari, 13 mars, 3 maj (torsdag), 29 maj, 14 augusti, 4 september, 2 oktober, 6 november Sammanträdesdatum för kommunstyrelsens omsorgsutskott 10 januari, 7 februari, 14 mars, 2 maj, 30 maj, 15 augusti, 5 september, 3 oktober, 7 november Sammanträdesdatum för myndighetsnämnden för skola och omsorg 10 januari, 7 februari, 14 mars, 2 maj, 30 maj, 19 juni, 15 augusti, 5 september, 3 oktober, 7 november, 19 december