Kommunstyrelsen Sammanträdesdag 2015-10-07 Innehåll 218 Studiebesök på Trollehöjdskolan... 276 219 Närvarorätt på kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-07... 277 220 Godkännande av ärendelista... 278 221 Näringslivsrapport... 279 222 Delgivningar... 280 223 Anmälan av delegationsbeslut... 281 224 Anmälan av utskottsprotokoll... 282 225 Utskottsordförandena informerar... 283 226 Statusrapport... 285 227 Eventuellt inköp av fastigheten Sjöryd 1:93... 286 228 Bredbandsutbyggnad (fiber) i Mullsjö kommun... 287 229 Framtida användning av förskolelokaler... 288 230 Försäljning av del av fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7... 289 231 Tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer... 291 232 Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng... 293 233 Bolagsordning för Mullsjö Energi & Miljö AB... 295 234 Samverkan om avfallshantering... 296 235 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL... 299 236 Förslag till skattesats 2016... 300 237 Delårsbokslut 2015-08-31 Mullsjö kommun... 301 238 Hälsans miljömål, åtgärdsprogram 2016-2020... 302 239 Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget 2016... 303 240 Policy för privata HVB-hem... 304 241 sunderlag i kallelser till nämnder och utskott... 305
2015-10-07 275 Plats och tid Trollehöjdskolan och kommunfullmäktigesalen kl. 14.00-17.30 ande Linda Danielsson, ordförande (S) Henrik Jansson (M) Annika Carlsson (M) Tomas Elf (S) Kent Oskarsson (S) Jens Mattsson (MP) Eva Götbrink (MP) Thore Thorstensson (FP) Staffan Bäckelid (KD) Joseph Tornell (KD) ersättare för Berith Abrahamsson (KD) Leif Andersson (MF) Johnny Nilsen (MF) Mikael Johansson (V) Övriga närvarande Christer Rube (S) Harrieth Cajfeldt Carlsson (S) Katarina Karlsson (S) Liza Oswald (S) Adam Bergqvist (V) Angelica Lundberg (SD) Stefan Lindkvist (MF) kl. 15.05-16.25 218-228 Joachim Stenberg (MF) kl. 16.40-17.30 234-241 Margareta Levin, sekreterare Lennie Johansson, kommunchef Jan Österberg, ekonomichef/it-chef Lena Svenningsson, socialchef kl. 15.50-16.25 228 Christofer Yngve, ekonom kl. 15.50-16.25 228 Viktoria Jeising, redovisningsansvarig kl. 15.50-16.25 228 Utses att justera Mikael Johansson (V) och Johnny Nilsen (MF) Justeringsplats och tid Kommunalrådets tjänsterum den 12 oktober Paragrafer 218-241 Sekreterare Ordförande Justerande Margareta Levin Linda Danielsson Mikael Johansson Johnny Nilsen Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-10-07 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2015-10-13 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret Mullsjö Margareta Levin 2015-11-04
2015-10-07 276 218 Studiebesök på Trollehöjdskolan Sammanträdet inleddes med ett studiebesök på Trollehöjdskolan.
2015-10-07 277 219 Närvarorätt på kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-07 Kommunstyrelsen beslutar att Angelica Lundberg (SD) får närvara vid dagens sammanträde. Angelica Lundberg (SD) är inbjuden att närvara vid dagens sammanträde.
2015-10-07 278 220 Godkännande av ärendelista Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ärendelistan efter nedanstående tillägg av ärenden. Tillkommande ärende Policy gällande privat HVB-hem sunderlag i kallelser till nämnder och utskott
2015-10-07 279 221 Dnr 2015/1010 Näringslivsrapport Ordförande uppmanar ledamöterna att titta på Mullsjö Utvecklings AB s webbplats och de filmer från företagen i kommunen som finns där. Höstmötet med företagen i kommunen kommer att ske den 21 oktober på Hotel Mullsjö. Rankingen av kommunerna i landet har utförts av Svenskt Näringsliv. Mullsjö kommun har klättrat en placering, vilket innebär en 18 plats.
2015-10-07 280 222 Delgivningar Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Delgivningar kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut fattas om det, men kopieras/mejlas på begäran före eller efter sammanträdet. Övriga delgivningsärenden se i protokoll från respektive utskott. Följande handlingar har kommit in till kommunstyrelsen: - Miljönämnden 37. Tertialuppföljning 2, 2015 för miljönämndens verksamhet - Mullsjö Energi & Miljö AB. Kallelse till ordinarie styrelsemöte den 28 september 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.
2015-10-07 281 223 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslutar att lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna. T.f. räddningschef Peter Qvarnström har med stöd av delegation fattat beslut för egensotning av annan sotare enligt förteckning, 82 stycken under perioden 20150108-20150827. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslutar att lägga anmälan av delegationsbesluten till handlingarna.
2015-10-07 282 224 Anmälan av utskottsprotokoll Kommunstyrelsens beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. Följande utskottsprotokoll anmäls: Allmänna utskottet 2015-09-23 Kultur- och fritidsutskottet 2015-09-16 Personalutskottet 2015-09-17 var inställt Tekniska utskottet 2015-09-24 Protokollen finns utlagda på kommunens intranät dit ledamöter och ersättare har åtkomst genom tilldelat lösenord. Förslag till beslut Kommunstyrelsens beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna.
2015-10-07 283 225 Dnr 2015/1011 Utskottsordförandena informerar Tekniska utskottet Kent Oskarsson (S) - Kronängskolans renovering flyter på som planerat. Skolans verksamhet har flyttat till paviljongerna på grusplanen nedanför Trollehöjdskolan. Kostnad till och med augusti cirka 5,5 mkr. Prognosen för 2015 är 10 mkr. - Överklagandet av ventilationen av Trollehöjdskolan har ännu inte avgjorts i förvaltningsrätten. Kostnad för ny ventilation 19,3 mkr och takomläggning 2 mkr. - Kostnad hittills för renovering av Trollehöjdskolan 7 mkr. - VSP tittar på en ny infart till ICA Supermarket för att förbättra trafiksäkerheten. - VSP tittar på en ny infart till Västra Industriområdet, också för att förbättra trafiksäkerheten. - Man har sökt bidrag för att anlägga gång- och cykelväg mellan Tidaholmsvägen och Ängsgatan. När detta är genomfört är det gång- och cykelväg hela vägen från Dalskogsvägen till Tidaholmsvägen. Positivt - Förskolan Skogsgläntan är på gång. Det första spadtaget är planerat till den 21 oktober. - Det finns fyra intressenter till köp av tomter på Ruders Hagar. - Parkeringsplatsen efter Järnvägsgatan 29 (kommunhuset, systembolaget med flera) har byggts om till snedparkeringar. Möjlighet finns att köra runt parkeringen för att komma ut. Personalutskottet Tomas Elf (S) - Personalutskottets senaste sammanträde var inställt. Kultur- och fritidsutskottet Jens Mattsson (MP) - Kultur- och fritidsplanen är ute på remiss och sista dag för synpunkter är den 31 oktober. Socialnämnden Christer Rube (S) - En ny verksamhetsutvecklingsledare, Madeleine Eriksson är anställd och börjar efter nyår. - Utökning av HVB-boende. Bollen är inte längre kommunens. Migrationsverket har tagit över helt. Nämnden har förberett för att säga ja till förhyrning på Nyhem med start den 2 november till och med april ut. - Det har även kommit två flickor som ensamkommande och de har placerats i familjehem. 12 externa platser finns just nu, varav 6 stycken helt utanför avtalet. Priset på dessa platser ökar med
2015-10-07 284 225 forts. efterfrågan. Därför är det beslutat att man härbärgerar pojkarna i den egna kommunen. - Migrationsverket tar inte den hänsyn man kan tycka att de borde för en liten kommun. Ett enigt beslut i socialnämnden att bygga vidare på den befintliga HVB-verksamhet som finns. - Skolans presidium och tjänstemän + socialnämnden ska ha möte den 8 oktober angående skolpengen. Samsyn bör tas i dessa två stora nämnder. Barn- och utbildningsnämnden Katarina Karlsson (S) - Vid barn- och utbildningsnämndens möte i måndags gjordes studiebesök på fem olika förskolor i tätorten. - Diskussioner om budget och ekonomi. - Diskussioner om planering av förskolor. Bland annat om vilka som ska slås igen. - Ledningssystem för elevhälsans medicinska del i Mullsjö kommun. Allmänna utskottet Linda Danielsson (S) - Budgetarbetet är på sluttampen. - Vimmerbyhus kommer att köra en större kampanj under oktober månad för att försöka sälja fler lägenheter på Ekbackenområdet. De behöver få minst 17 lägenheter tecknade för att de ska sätta igång med byggandet. Får de inte det, kommer de att dra sig tillbaka. Då finns det andra intressenter. Kommunchefen informerar - Vädjan till kommunerna att man tittar på krisberedskap för asylsökande. Myndigheten för samhällskydd och beredskap, MSB har också ställt frågan. Inom ramen för vår verksamhet har vi inga boenden. Vad innebär det om man tar emot dessa? Kommunen ska stå för madrasser och mat. I Mullsjö kommun är det just nu lågsäsong gällande turismen, där kanske det kan finnas boendemöjligheter.
2015-10-07 285 226 Statusrapport Kommunstyrelsen beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i kommunstyrelsen 2015-10-07. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna.
2015-10-07 286 227 Dnr 2015/1293 Eventuellt inköp av fastigheten Sjöryd 1:93 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna köp av fastigheten Sjöryd 1:93. Reservation Leif Andersson (MF) och Johnny Nilsen (MF) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Då Stefan Lindkvist (MF) inte är tjänstgörande ersättare kan han inte delta i beslutet, men har rätt att anteckna sin mening. Stefan Lindkvist (MF) är emot köpet av fastigheten Sjöryd 1:93. Det ställs högre och högre krav på kommunerna att ta emot asylsökande ensamkommande barn. Under 2015 har invandringen av ensamkommande barn ökat. Det saknas fortfarande många platser för dessa barn. Det har tidigare fattats beslut om att köpa in en fastighet. Nu har det blivit ett tillfälle med en fastighet som är till salu som kan passa till denna typ av verksamhet. sunderlag Köpekontrakt Förslag till beslut på sammanträdet Staffan Bäckelid (KD), Jens Mattsson (MP), Joseph Tornell (KD) och Thore Thorstensson (FP) föreslår att man ska besluta om ett inköp av fastigheten Sjöryd 1:93. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 287 228 Dnr 2015/1288 Bredbandsutbyggnad (fiber) i Mullsjö kommun Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avsätta 2500 tkr i investeringsbudgeten under åren 2015 till 2016 för investeringar i bredbandsutbyggnaden. Medlen disponeras av kommunstyrelsen. Kommunen har tecknat avtal för utbyggnad av fiber i hela kommunen. Ett arbete som redan påbörjats i tätorterna. Finansieringen av utbyggnaden sker i huvudsak genom marknaden, avgifter och statliga subventioner för landsbygden. Inom ramen för denna utbyggnad kan vissa kostnader dels falla på kommunen (eget behov av utbyggnad), vissa återställande åtgärder samt att underlätta utbyggnaden där det finns kommunala intressen på landsbygden. Exempel på kommunala intressen kan vara förenigslokaler, andra ideella byggnader eller aktivitetsplatser som har eller kan komma att få kommunalt intresse. Det är också så att de kommunala intressena inte minst för omsorgen och hemtjänsten sträcker sig utanför kommunala fastigheter. Dagens, men framförallt framtidens service genomförs och underlättas av snabb, stabil internetförbindelse. i frågorna behöver ibland kunna tas snabbt för att hålla nere kostnaderna och kunna genomföras när arbeten ändå pågår i närområdet. För att åstadkomma snabbheten i beslut men ändå behålla demokratins inflytande behöver vissa mindre beslut genom delegation kunna flyttas ned till kommunstyrelsen och/eller allmänna utskottet. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 23 september 2015 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 182 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsätta 2500 tkr i investeringsbudgeten under åren 2015 till 2016 för investeringar i bredbandsutbyggnaden. Medlen disponeras av kommunstyrelsen. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 288 229 Dnr 2015/1265 Framtida användning av förskolelokaler Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med berörda verksamheter ta fram en plan för framtida användning och behov av förskolor. Tekniska utskottet har på sitt sammanträde i augusti haft uppe en fråga gällande vilken eller vilka förskola/förskolor som eventuellt ska stängas, alternativt renoveras när den nya förskolan Skogsgläntan är färdigställd. En plan med kostnadsförslag för alternativa åtgärder om framtida användning av förskolelokaler bör upprättas. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 27 augusti 2015, 122 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 191 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att tillsammans med berörda verksamheter ta fram en plan för framtida användning och behov av förskolor. Förslag till beslut på sammanträdet Joseph Tornell (KD), Mikael Johansson (V) och Kent Oskarsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunchefen
2015-10-07 289 230 Dnr 2015/1273 Försäljning av del av fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljning av del av fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7. Kommunen köpte för ett antal års sedan fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7. Del av fastigheten skulle sedan styckas av och säljas vidare. Inför beslut om försäljning i kommunstyrelsen 2011 bestämdes det dock att detaljplanen för Ruders Hagar, etapp 4, först skulle antas och vinna laga kraft innan affären skulle kunna genomföras. Detta på grund av att i detaljplan reglera bestämmelser för området samt undvika etablering av en framtida hästgård. Ett avtal skrevs med den tilltänkta fastighetsägaren med en option om att köpa fastigheten samt att hyra fastigheten gratis till dess att detaljplanen hade vunnit laga kraft. Detaljplaneprocessen har dock dragit ut på tiden, på grund av bland annat att arkeologiska utredningar har krävts av Länsstyrelsen i flera omgångar. Hyresgästen, tillika den framtida fastighetsägaren önskar att försäljning av fastigheten sker så snart som möjligt. Tekniska chefen, plan- och byggchefen och miljöchefen kommer att ha ett möte inom kort. Besked väntas från Lantmäteriet angående avstyckning. Ett möte med Länsstyrelsen i Jönköpings län kommer att hållas inom kort om ytterligare utgrävningar ska göras, alternativt att det område som är föremål för utgrävningarna avvaras i detaljplanen och inte bebyggs i framtiden. Plan- och byggchefen Anna Säfström föredrar ärendet. Den arkeologiska undersökning som länsstyrelsen utför är en mycket komplex miljö. Man vill gå vidare med utredningen om utgrävningar. Förundersökning ska ske under hösten 2015. Plan- och byggchefen har tillsammans med teknisk chef tagit fram en tjänsteskrivelse. sunderlag Köpekontrakt daterad 9 december 2010 Protokoll från kommunstyrelsen den 22 februari 2011, 48 Hyreskontrakt samt option om förvärv av del av fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7 daterat 23 mars 2011 Karta Protokoll från tekniska utskottet den 10 september 2015, 127 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 192 Tjänsteskrivelse från den 30 september från plan- och byggchef och teknisk chef
2015-10-07 290 230 forts. Förslag till beslut på sammanträdet Joseph Tornell (KD), Mikael Johansson (V) och Kent Oskarsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljning av del av fastigheten Nykyrka-Ruder 1:7. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 291 231 Dnr 2015/1268 Tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga tillsynen enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer på miljönämnden. Sedan den 2 september 2014 gäller en ny lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer, det vill säga kemiska ämnen som finns tillgängliga på marknaden och som tillsammans med andra ämnen kan användas för tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Lagen är en komplettering till EU-förordning (98/213) om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer. EU-förordningen är ett led i Europeiska unionens strategi för kampen mot terrorism och syftar till att motverka olaglig tillverkning av sprängämnen genom att begränsa allmänhetens tillgång till utgångsämnen för detta. Förordningen är direkt tillämplig i Sverige. Den nya regleringen tar varken sikte på kemikaliernas miljöfarlighet eller risker relaterade till explosion. Syftet är att minska möjligheterna till hemtillverkning av sprängämnen. Kommunerna ska enligt lagen utöva tillsyn över att de ekonomiska aktörerna kräver att tillstånd uppvisas innan de tillhandahåller enskilda personer aktuella substanser. Tillstånden till enskilda ges av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) efter skriftlig ansökan. Diskussioner har förts med räddningschef Bengt Martinsson. Då miljönämnden redan idag har tillsynen på berörda verksamheter vad gäller hantering och märkning av kemikalier och tillsynen dessutom får samordnas kommuner emellan, bedöms tillsynen i Habo och Mullsjö kommuner bäst kunna samordnas med miljönämndens tillsyn. sunderlag Protokoll från miljönämnden den 3 september 2015, 44 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 194 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga tillsynen enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer på miljönämnden.
2015-10-07 292 231 forts. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M), Thore Thorstensson (FP) Jens Mattsson (MP) och Mikael Johansson (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 293 232 Dnr 2015/1273 Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till införande av habiliteringsersättning/flitpeng, att överlämna ärendet till budgetberedningen för inarbetning i kommande budget och att ge ekonomikontoret i uppdrag att ta fram ett regelverk som sedan kommer att beslutas om i socialnämnden. Alliansen i Mullsjö har den 11 mars 2015 kommit in med en motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ska besluta - att införa habiliteringsersättning till deltagare med funktionsnedsättning i daglig verksamhet i Mullsjö kommun, - att kommunen tar fram riktlinjer för storlek på ersättningen genom att finna ett snitt vad andra kommuner har som praxis. Ersättningen bör även följa KPI när de fastlagts. Programområdeschefen för funktionshinderomsorgen har i tjänsteskrivelse tagit fram ett svar till kommunfullmäktige via socialnämnden. Att införa habiliteringsersättning till brukarna inom den dagliga verksamheten i Mullsjö skulle innebära en ökad kommunal kostnad årligen på 380 tkr. Brukaren skulle ersättas med 44,50 per dag när de deltar i verksamheten, vilket motsvarar 0,1 % av prisbasbeloppet. Mullsjö skulle genom att införa habiliteringsersättningen följa de riktlinjer som socialstyrelsen har för gruppen som omfattas av LSS. sunderlag Motion om införande av habiliteringsersättning/flitpeng Protokoll från kommunfullmäktige den 24 mars 2015, 32 Protokoll från kommunfullmäktige den 21 april 2015, 50 Tjänsteskrivelse från programområdeschefen funktionshinderomsorgen den 2 juni 2015 Protokoll från socialnämnden den 11 augusti 2015, 108 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 192
2015-10-07 294 232 forts. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till införande av habiliteringsersättning/flitpeng, att överlämna ärendet till budgetberedningen för inarbetning i kommande budget och att ge ekonomikontoret i uppdrag att ta fram ett regelverk som sedan kommer att beslutas om i socialnämnden. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M), Thore Thorstensson (FP) och Leif Andersson (MF) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 295 233 Dnr 2015/1100 Bolagsordning för Mullsjö Energi & Miljö AB Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att i Bolagsordningen för Mullsjö Energi & Miljö AB, 6 Aktiebelopp och antal aktier, ska första meningen Varje aktie ska lyda på 100 kronor strykas. Kommunfullmäktige beslutade den 26 maj 2015, 65 om att fastställa förslag till revidering av Bolagsordning för Mullsjö Energi & Miljö AB. Bolagsverket har till Mullsjö Bostäder AB kommit med ett föreläggande att göra en ändring i 6 enligt följande: I bolagsordningens 6 Aktiebelopp och antal aktier, ska första meningen Varje aktie ska lyda på 100 kronor strykas. Med anledning av ovanstående påpekande är det lämpligt att göra samma ändring i Bolagsordning för Mullsjö Energi & Miljö AB. sunderlag Bolagsordning för Mullsjö Energi & Miljö AB, reviderad upplaga enligt beslut 65 i kommunfullmäktige Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 196 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i Bolagsordningen för Mullsjö Energi & Miljö AB, 6 Aktiebelopp och antal aktier, ska första meningen Varje aktie ska lyda på 100 kronor strykas. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 296 234 Dnr 2014/1186 Samverkan om avfallshantering Kommunstyrelsen beslutar att ingå i beredningsgrupp med uppdrag att överenskomma om samverkansform (kommunalförbund eller bolag), se bilaga 4-5, samt ta fram förslag till nödvändiga beslutshandlingar, att beredningsgruppen ges i uppdrag att i samarbete med Jönköping Biogas AB ta fram samverkansavtal, se bilaga 6, gällande omhändertagande av matavfall. I arbetet ingår att belysa möjligheter och hinder med samverkan kring avfall utöver matavall (brännbart, restavfall, återvinningsmaterial, etcetera), att beredningsgruppen ges i övrigt uppdrag att besluta om nödvändiga insatser i övrigt som kan krävas kopplat till beslutsunderlaget och dess beslutsprocess, exempelvis gällande personalhantering, anläggningsägande, tillgångar, miljöansvar, att i beredningsgrupp utse kommunstyrelsens ordförande samt VD för Mullsjö Energi & Miljö AB. Till gruppen kan ytterligare resurser kallas in. Till sammankallande utses för uppdraget utsedd konsult. att uppdra åt avfallsansvariga att planera för framtagande av en i huvudsak samordnad renhållningsordning under 2016 samt planera för införande av källsortering av matavfall samt fastighetsnära insamling där detta bedöms vara lämpligt och ekonomiskt rimligt. Gemensamma principer i avfallssystemet bör gälla för att skapa en rationell och hållbar avfallsverksamhet, se bilaga 3. I uppdraget ingår också att belysa hur verksamhetsmässiga frågor ska hanteras vid en eventuell gemensam organisation. Gislaved, Gnosjö, Habo, Jönköping, Mullsjö, Vaggeryd och Värnamo kommuner har utrett bildande av en gemensam organisation inom kommunal avfallshantering. De främsta motiven till regional samverkan är att: - utveckla en hållbar verksamhet utifrån de lokala förutsättningarna som med hänsyn till ekonomiska och sociala aspekter bidrar till en god miljö - säkerställa kompetensförsörjning med större gemensamma resurser för att utveckla avfallsverksamheten till att uppnå uppställda krav och mål
2015-10-07 297 234 forts. - tillgodogöra storskalighetsfördelar, exempelvis inom administration, insamling, fjärrtransporter, upphandlingar och materialhantering - säkerställa regionalt omhändertagande av matavfall i syfte att minimera transporter och skapa regional nytta (återkoppling till invånare) sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 juni Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 196 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ingå i beredningsgrupp med uppdrag att överenskomma om samverkansform (kommunalförbund eller bolag), se bilaga 4-5, samt ta fram förslag till nödvändiga beslutshandlingar, att beredningsgruppen ges i uppdrag att i samarbete med Jönköping Biogas AB ta fram samverkansavtal, se bilaga 6, gällande omhändertagande av matavfall. I arbetet ingår att belysa möjligheter och hinder med samverkan kring avfall utöver matavall (brännbart, restavfall, återvinningsmaterial, etcetera), att beredningsgruppen ges i övrigt uppdrag att besluta om nödvändiga insatser i övrigt som kan krävas kopplat till beslutsunderlaget och dess beslutsprocess, exempelvis gällande personalhantering, anläggningsägande, tillgångar, miljöansvar, att i beredningsgrupp utse kommunstyrelsens ordförande eller anvarigt kommunalråd samt en tjänsteman (namn). Till gruppen kan ytterligare resurser kallas in. Till sammankallande utses för uppdraget utsedd konsult. att uppdra åt avfallsansvariga att planera för framtagande av en i huvudsak samordnad renhållningsordning under 2016 samt planera för införande av källsortering av matavfall samt fastighetsnära insamling där detta bedöms vara lämpligt och ekonomiskt rimligt. Gemensamma principer i avfallssystemet bör gälla för att skapa en rationell och hållbar avfallsverksamhet, se bilaga 3. I uppdraget ingår också att belysa hur verksamhetsmässiga frågor ska hanteras vid en eventuell gemensam organisation. Förslag till beslut på sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i beredningsgruppen utse kommunstyrelsens ordförande och VD för Mullsjö Energi & Miljö AB.
2015-10-07 298 234 forts. et skickas till Mullsjö Energi & Miljö AB
2015-10-07 299 235 Dnr 2015/1278 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige om att det inte finns några ej verkställda beslut enligt LSS och SoL att rapportera till kommunfullmäktige. Föreligger statistik över ej verkställda beslut enligt LSS och SoL för andra kvartalet 2015. Enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h och Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6 h ska socialnämnden till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt ovanstående lagar som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till kommunfullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt ovanstående lagar som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. sunderlag Rapport från socialsekreterare Protokoll från socialnämnden den 8 september 2015, 130 Protokoll från allmänna utskottet den 23 september 2015, 198 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige om att det inte finns några ej verkställda beslut enligt LSS och SoL att rapportera till kommunfullmäktige. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 300 236 Dnr 2015/1147 Förslag till skattesats 2016 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att inte förändra skattesatsen för Mullsjö kommun, utan den behålls med 21:84. Budgetberedningen har vid sitt sammanträde den 18 september 2015 föreslagit en oförändrad skatt 21:84. sunderlag Protokoll från budgetberedningen den 18 september 2015 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att inte förändra skattesatsen för Mullsjö kommun, utan den behålls med 21:84. Förslag till beslut på sammanträdet Johnny Nilsen (MF), Staffan Bäckelid (KD), Thore Thorstensson (FP), Henrik Jansson (M), Annika Carlsson (M) och Kent Oskarsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 301 237 Dnr 2015/1147 Delårsbokslut 2015-08-31 Mullsjö kommun Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreliggande delårsbokslut med helårsprognos per 2015-08-31 för Mullsjö kommun och att samtliga verksamheter vidtar åtgärder för att komma inom ram. Ekonomichef Jan Österberg föredrar ärendet. En sammanställning har gjorts med prognos och årsbokslut för hela kommunen. Delårsbokslutet visar ett positiv resultat om plus 4 784 tkr och helårsprognosen pekar mot ett resultat på plus 5 025 tkr. Årets verksamhet har hitintills i huvudsak gått enligt plan. Stor energi har fått läggas på Trollehöjdsskolans renovering och ersättningslokaler. I princip har en ny paviljongskola upprättats på vattentornsområdet som ersättning. Rekrytering av ny personalchef och socialchef har genomförts. Flyktingmottagningen har eskalerat under sommaren och mottganingen av ensamkommande har nu börjat ske genom anvisning utöver avtalet, vilket ställer krav på organisationen. Näringslivsverksamheten har lagts i ett bolag Mullsjö utveckling, ett bolag som ägs ihop med näringslivet. Full implementering har skett under första halvåret. Bedömningen är att kommunstyrelsen går mot ett nollresultat, det finns dock obalanser mellan enheterna. sunderlag Delårsbokslut 2015-08-31 Mullsjö kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreliggande delårsbokslut med helårsprognos per 2015-08-31 för Mullsjö kommun. Förslag till beslut på sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att ett medskick ska göras till samtliga verksamheter att man vidtar åtgärder för att komma inom ram. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 302 238 Dnr 2015/1072 Hälsans miljömål, åtgärdsprogram 2016-2020 Kommunstyrelsen beslutar att anta det föreliggande förslaget till remissvar som beretts av kommunens miljöstrateg och ett medskick med Henrik Jansson, Linda Danielsson och Eva Götbrink till styrgruppen att det saknas ekologkompetens i kommunen. Ärendet har tidigare varit uppe för behandling i kommunstyrelsen och lämnat yttrande. Länsstyrelsen i Jönköpings län har kommit in med en förankringsrunda efter remissen. Miljöstrateg Linn Månsson har berett ett svar till styrgruppen för miljöprogrammet daterat den 20 april 2015. sunderlag Tjänsteskrivelse från miljöstrategen den 20 april 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Eva Götbrink (MP) föreslår att ett medskick ska göras att man inte glömmer bort att det saknas ekologkompetens i kommunerna. et skickas till Linn Månsson
2015-10-07 303 239 Dnr 2014/1285 Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget 2016 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna budget 2016 för kommunalförbundet Mediacenter Jönköping län. Mediacenter Jönköpings län har skickat förslag från direktionen för kommunalförbundet avseende budget 2016. Samråd med medlemmarna ska äga rum innan budgeten fastställs. Medlemskommunernas beslut och eventuella synpunkter på förslagen ska lämnas senast den 10 november 2015. sunderlag Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget 2016 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budget 2016 för kommunalförbundet Mediacenter Jönköping län. et skickas till Kommunfullmäktige
2015-10-07 304 240 Dnr 2015/1302 Policy för privata HVB-hem Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till kommunchefen att ta fram en policy vid anlitande av privata HVB-hem. Mikael Johansson (V) tar upp frågan angående hur och vilken typ av undersökningar/granskningar kommunen kan/ska göra när man anlitar privata HVB-hem. et skickas till Kommunchefen
2015-10-07 305 241 Dnr 2015/1301 sunderlag i kallelser till nämnder och utskott Kommunstyrelsen beslutar att det ska användas enhetliga mallar för tjänsteskrivelser m.m. som upprättas av chefer och handläggare i verksamheterna. Joseph Tornell (KD) tar upp frågan angående enhetliga beslutsunderlag i kallelser till nämnder och utskott. Olika handläggare har olika mallar eller underlag för att skriva tjänsteskrivelser m.m. som underlag för beslut till nämnderna och utskotten. Det kan bli förvirrande och svårtolkat för den som ska läsa in sig på ärendena. För att göra det mer effektivt och rättssäkert borde mallar tas fram för en enhetlighet inom kommunen. Administrativa avdelningen har redan tagit fram dessa mallar. Förslag till beslut på sammanträdet Jens Mattsson (MP) och Thore Thorstensson (FP) föreslår att mallarna ska användas av samtliga handläggare och detta ska spridas ut i kommunens verksamheter. et skickas till Samtliga verksamhetschefer för spridning i verksamheterna