1(21) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00-12.00 samt 13.00-14.00 Beslutande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande Anders Gustafsson (KD) Tommy Glader (S) Lars-Eric Andersson (C) Sofia Andersson (S) 54-67, 69-70 Övriga närvarande Kjell Handfast, tf IFO chef May Hansson, verksamhetschef Vård och stöd Anna Elmqvist, sekreterare Kristin Andersson, Handläggare Bostadsanpassning 54 Bo-Göran Kaspersson, Väg till Arbete 54 Jens-Peter Hasselmark, Väg till Arbete 54 Margaretha Persson (HEL) 54-65 Johanna Söderberg (C) 54-58 Justerare Tommy Glader (S) Justeringens plats och tid Utskottskansliet 24 april 2017 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 54-70 Anna Elmqvist Ordförande Bertil Börjeson (HEL) Justerare Tommy Glader (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2017-04-20 Datum då anslaget tas ned 2017-05-11 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anna Elmqvist
2(21) Vårdutskottet Innehållsförteckning 54 Information...3 55 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...4 56 Dnr KS 2017-60 Budget och verksamhetsplan 2018-2020...5 57 Dnr KS 2017-79 Ekonomisk prognos efter mars 2017...6 58 Dnr KS 2017-60 Prioriteringslista inför 2018-2020...7 59 Dnr KS 2016-239 Finansiering av nationella stödfunktioner...8 60 Dnr KS 2017-10 Gun Parkfors fond 2017...9 61 Dnr KS 2014-292 Revidering av riktlinje, ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 10 62 Dnr KS 2017-96 Huskurage en modell för ökad trygghet i bostadsområden...11 63 Dnr KS 2017-102 Utökning av resurserna för Barnahus...12 64 Dnr KS 2017-97 Länsöverenskommelse och samverkansrutin för utveckling, lärande och hälsa inom den sociala barn och ungdomsvården...14 65 Dnr KS 2017-98 Verksamhetsberättelse för familjerådgivningen...16 66 Upphäva umgängesbegränsning enligt 14 LVU...17 67 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL...18 68 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL...19 69 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL...20 70 Ekonomiskt bistånd jml. 4 kap. 1 SoL till tandvård...21
3(21) 54 Information Kristin Andersson, arbetsterapeut, medverkar och informerar om bostadsanpassningar Bo-Göran Kaspersson och Jens-Peter Hasselmark medverkar och berättar om projektet Väg till arbete Redovisning av åtgärder med anledning av beslut av IVO efter tillsyn av daglig verksamhet LSS Kösituation Statistik gällande missbruk Rekrytera och behålla Anställningar Återkrav försörjningsstöd Boende för socialt utsatta skrivelse från Hans-Peter Olsson, VD Eda Bostads AB Vårdutskottet har tagit del av informationen.
4(21) 55 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Vårdutskottet har tagit del av informationen.
5(21) 56 Dnr KS 2017-60 Budget och verksamhetsplan 2018-2020 Samtliga verksamheter ska varje år ta fram förlag på en budget och verksamhetsplan för de tre nästkommande åren. Verksamheten Vård och stöd har tagit fram ett förslag som bygger på planen för 2017 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-04 Budget och verksamhetsplan 2018 2020, verksamhetsområde Vård och stöd Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar budget och verksamhetsplan 2018 2020 för verksamhetsområdet Vård och stöd.
6(21) 57 Dnr KS 2017-79 Ekonomisk prognos efter mars 2017 Enligt de ekonomiska styrprinciperna så har förvaltningen upprättat en prognos för helåret 2017 efter mars. Prognostiserat resultat för verksamhetsområde IFO är i skrivande stund ej färdigställt. Beslutsunderlag Ekonomiskt utfall t.o.m. mars 2017, inkl. prognos för helåret 2017 för alla områden utom IFO. Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av ekonomisk prognos efter mars 2017. Handlingsplan för varje område som går minus ska upprättas. Handlingsplanen ska bifogas innan vård och stöds budgetförslag lämnas in till budgetberedningen. Beslutet expedieras till Birgit Albrektsson, områdeschef Camilla Carlstein, områdeschef Catarina Rydén, områdeschef Ida Karlsson, områdeschef My Wikström, områdeschef Jenny Wennberg, områdeschef Kjell Handfast, områdeschef Tomas Andreasson, områdeschef Unni Adolfsson, områdeschef
7(21) 58 Dnr KS 2017-60 Prioriteringslista inför 2018-2020 En prioriteringsordning gjordes 2016 utifrån behov av utökning av befintliga tjänster och tillsättande av nya tjänster inom Vård och stöd. Verksamheten fick inför 2017 6 mkr i utökad budget och flera av de prioriterade tjänsterna har tillsatts. Behov finns att tillsätta de övriga tjänsterna under 2018 2020 samt att starta upp nya verksamheter inom Vård och stöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-07-20 Organisationsplan 2017 Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-05 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Utifrån prioriteringslistan inrätta nya tjänster och starta upp nya verksamheter inom Vård och stöd.
8(21) 59 Dnr KS 2016-239 Finansiering av nationella stödfunktioner Den statliga finansieringen av SKL:s stödfunktioner upphörde 2016-12-31. SKL:s styrelse rekommenderade i juni 2016 kommunerna att finansiera det fortsatta arbetet med stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst. SKL:s förfrågan om finansiering gällde för 2017 och 2018. Kommunstyrelsen beslutade 2016-09-13 att Eda kommun inte skulle stödja finansieringen av nationell stödfunktion då finansieringen ansågs kunna inrymmas i förbundsavgiften som kommunen betalar. 2017-02-22 beslutade SKL att de kommuner som bidrar till finansiering kommer att ingå i det fortsatta utvecklingsarbetet. Övriga kommuner får stå utanför men har möjlighet att närsomhelst ändra sitt ställningstagande om de beslutar att de vill delta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-07-01 Vårdutskottets förslag till beslut 2016-08-24 Kommunstyrelsens beslut 2016-09-13 Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-17 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Eda kommun stöder finansieringen av nationell stödfunktion på SKL till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad socialtjänst.
9(21) 60 Dnr KS 2017-10 Gun Parkfors fond 2017 Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-08 att vårdutskottet årligen ska upprätta förlag på användningsområden för utdelning ur Parkfors fond. Privatpersoner, föreningar m.fl. kan komma med förslag på användningsområden. Fonden ska årligen dela ut högst 100 000 kr. Kommunstyrelsen fattar beslut om utdelning senast den 31 maj. Fondens medel ska enligt testamentet användas för trivselbefrämjande åtgärder som rekreation, resor m.m. för åldringar inom Eda kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-10 Förteckning över sökanden inkl. bilagor 2017-04-10 Vårdutskottet diskuterar inkomna ansökningar med förslag till användningsområden för avkastningen ur Parkfors fond. Förslag till beslut på sammanträdet: Tommy Glader (S): Avslag för SPF Edabygden som ansöker om medel för en resa till Polen. Bertil Börjesson (HEL): 10.000 kr vardera till SPF Edabygden, Röda Korset Eda Kretsen och respektive PRO-förening, samt 20.000 kr. vardera till Fritids- och kulturavdelningen och Folkhälsorådet. Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar följande ansökningar: Röda Korset Eda Kretsen PRO Åmotfors PRO Köla PRO Järnskog PRO Charlottenberg SPF Edabygden Fritids- och kulturavdelningen, Eda kommun Folkhälsorådet, Eda kommun Summa 10.000 kr 10.000 kr 10.000 kr 10.000 kr 10.000 kr 10.000 kr 20.000 kr 20.000 kr 100.000 kr
10(21) 61 Dnr KS 2014-292 Revidering av riktlinje, ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Vård och stöds riktlinje ledningssystem för systematiskt arbete ska kontinuerligt revideras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-04-04 Reviderad riktlinje Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar reviderad riktlinje Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete.
11(21) 62 Dnr KS 2017-96 Huskurage en modell för ökad trygghet i bostadsområden Hyresgästföreningen har tagit initiativ till att starta en modell för ett ökat ansvarstagande bland grannar i ett bostadsområde. Modellen kallas Huskurage och går enkelt ut på att man som granne ska reagera om det finns anledning till oro för otrygghet hos grannen. Inriktningen är främst att uppmärksamma våld i nära relationer, så att det minskar och åtgärder vidtas där det finns. Modellen är främst ett samarbete mellan hyresgästföreningen och Eda Bostads AB, men både polisen och Eda kommun är inkluderade i samverkan. För kommunens del är det främst socialtjänsten som blir samverkanspart. Modellen planeras att presenteras i början av maj genom att alla hyresgäster som hyr av Eda Bostad AB inbjuds till informationsträffar i Charlottenberg, Åmotfors och Koppom. Då kommer också polisen och socialtjänsten att medverka med information. Beslutsunderlag Presentation av Huskurage en policy och rutin vid oro för våld i nära relation Vårdutskottets beslut Vård och stöd medverkar som samverkanspart i Huskurage. Ärendet överlämnas till Kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet expedieras till Hyresgästföreningen Eda Bostad AB Kommunstyrelsen
12(21) 63 Dnr KS 2017-102 Utökning av resurserna för Barnahus Barnahus Värmland startade som projekt 2009, för att 2012 permanentas. Uppdraget för Barnahus i Värmland är att erbjuda barn i målgruppen god mottagning, samordning, information och utredning utifrån ett helhetsperspektiv där samtliga inblandade professionella samverkar utifrån barns bästa. I målgruppen ingår förutom barn utsatta för brott även unga lagöverträdare upp till 15 år. Medföljare ska också erbjudas information. Vid flera tillfällen har också samordnarna deltagit i information för skolpersonal. Med utökad tjänst från nuvarande 1,5 tjänst till 2,0 tjänst har samordnarna bättre förutsättningar att vara behjälpliga i implementeringar av olika länsuppdrag samt med praktiskt stöd till främst länets socialtjänst. Barnahus Värmland har kompetensutvecklats med olika utbildningar, t ex Krisstöd Hedersrelaterad problematik Risk- och skyddsbedömningar (Patriark, Sara) Konsultationerna/rådgivning gällande hedersrelaterad problematik har ökat och befaras fortsätta öka, vilket kräver en ökad kompetens för att kunna göra bedömningar. Samordnarna på Barnahus har kontinuerligt kompetensutvecklats för att kunna möta detta behov. Utifrån ovanstående erbjuder Barnahus Värmland idag kvalitativa konsultationer där socialtjänsten får ett ökat stöd i de bedömningar som behövs. Barnahus Värmland kan framledes erbjuda högre kvalitet i det stöd kommunerna efterfrågar. Dock är det av stor vikt att vidareutveckla och säkra den kompetens Barnahus Värmland idag besitter. Utökningen kan ske från 1 juli 2017 alternativt från 1 januari 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-03-28 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner en utökning med 0,5 tjänst för Barnahus Värmland från den 1 januari 2018. Den totala kostnaden för en utökning
13(21) med 0,5 tjänst är beräknad till 275 tkr per år. Utifrån en kostnadsfördelning med folkmängden som utgångspunkt blir Eda kommuns andel drygt 3 %, vilket ger en ökad årskostnad på 8500 kronor.
14(21) 64 Dnr KS 2017-97 Länsöverenskommelse och samverkansrutin för utveckling, lärande och hälsa inom den sociala barn och ungdomsvården Region Värmland har tagit fram en länsöverenskommelse och samverkansrutin för socialtjänst, förskola, skola, tandvård och hälso- och sjukvård. Överenskommelsen ersätter en tidigare samverkansrutin och överenskommelse Syftet med denna länsöverenskommelse och samverkansrutin är att tydliggöra kommunernas och landstingets gemensamma ansvar för barn som far illa, där utveckling, lärande och hälsa ska uppmärksammas hos barn som är aktuella inom den sociala barn- och ungdomsvården. Målsättningen är att bidra till att samverkan mellan aktuella aktörer fungerar. Alla barn inom den sociala barn- och ungdomsvården ska få det stöd de behöver för att kunna nå kunskapskraven i skolan samt få sina behov av tandvård och hälso- och sjukvård tillgodosedda. Samverkande parter är samtliga kommuner i Värmland och Landstinget i Värmland. Verksamheter som berörs är socialtjänst, förskola, skola inklusive elevhälsa, BVC, Första linjen, Folktandvården, Barn- och ungdomsmedicinska öppenvårdsmottagningar, Barn- och ungdomshabiliteringen samt Barn och ungdomspsykiatrin. Länsöverenskommelsen och samverkansrutinen rör följande: 1. Socialtjänstens konsultation med barnets aktuella kontakter 2. Bedömningar av barnets behov om uppgifter om barnets saknas eller det finns oro för barnet utveckling, lärande samt fysiska och psykiska hälsa 3. Planering och uppföljning av öppenvårdsinsatser 4. Planering och uppföljning av placeringar, inkl. informationsöverföring, tandvård och läkarundersökning Beslutsunderlag Länsöverenskommelsen och samverkansrutinen som utarbetats av Region Värmland.
15(21) Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen och samverkansrutinen för Eda kommuns del.
16(21) 65 Dnr KS 2017-98 Verksamhetsberättelse för familjerådgivningen Kommunen har skyldighet att erbjuda familjerådgivning. Det kan göras i egen regi, i samarbete med andra kommuner eller genom köp. Efter att den gemensamma familjerådgivningen med Arvika och Årjäng upphört, har uppdraget lösts på lite olika sätt. Från 2016 har familjerådgivningen köpts av en privat familjerådgivare, med omfattning en dag per vecka. Familjerådgivaren har sammanställt en verksamhetsberättelse för 2016, som redovisas för vårdutskottet. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse för familjerådgivningen 2016 Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av verksamhetsberättelse för familjerådgivningen 2016. Beslutet expedieras till Områdeschef myndighetsenheten Familjerådgivaren
17(21) 66 Upphäva umgängesbegränsning enligt 14 LVU Sekretess
18(21) 67 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL Sekretess
19(21) 68 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL Sekretess
20(21) 69 Ansökan om vård och behandling på HVB enligt 4 kap 1 SoL Sekretess
21(21) 70 Ekonomiskt bistånd jml. 4 kap. 1 SoL till tandvård Sekretess