Katrin Thoor bitr. kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Nils-Gunnar Nilsson ordf. kommunrevisionen Sven-Åke Gustavsson kommunrevisionen

1(37) Plats och tid Sessionssalen, kultur- och utbildningscentrum, klockan 13.00 15.40 Beslutande Ledamöter Se sid 2 Övriga närvarande Katrin Thoor bitr. kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Nils-Gunnar Nilsson ordf. kommunrevisionen Sven-Åke Gustavsson kommunrevisionen Justerare Erik Sandberg (C) och Torill Stjerndahl (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 7 november 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 115-136 Ulrika Thorell Ordförande Jerker Johansson (C) Justerare Erik Sandberg (C) Torill Stjerndahl (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2018-11-08 då anslaget tas ned 2018-11-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell

2(37) Närvaro kommunfullmäktige Namn Parti Namn Parti Per Eriksson S Ulf Nelson M Stig Bertilsson M Henning Venborg SD Jerker Johansson C Johnny Elisasson S (Ålderspresident) Besnik Dautaj S Kåre Karlsson C Nore Johansson SD Torill Stjerndahl S Christina Lundqvist S Anders Forsberg M Krister Stensson M Christer Andreasson SD Per Jonsson C Daniel Karlsson S Susanne Öhrn S Erik Sandberg C Britt-Inger Sandström SD Solveig Nettelbo S Marie Andersson S Anna Johansson M Yvonne Rudebou M Mats Kruse S Annette Ternstedt V Marianne Ågren C Marie Therese Harfouche Christer Jakobson Jan-Åke Jansson Carl Kullgren 115-117 Adam Clason 118-136 Lena Grönlund C S KD L S

3(37) KF 115 Information/utbildning läsplattan IT-enheten ger fullmäktiges ledamöter och ersättare en introduktion i läsplattans funktioner. s beslut tar del av informationen.

4(37) KF 116 Information/rapport från kommunrevisionen a) Revisionsrapport granskning av kommunens delårsrapport per 2018-08-31 b) Revisionsrapport granskning av information och IT-säkerhet c) Revisorernas granskning av de kommunala bolagen Kommunfullmäktigs beslut tar del av informationen.

5(37) Socialchefen Enhetschef socialpsykiatri KF 117 Dnr KSN 2018 000683 Avgiftsbelägga socialpsykiatrin kompletterad tjänsteskrivelse Bengtsfors kommun tar ut avgifter för insatser som genomförs utifrån socialtjänstlagen. Inga avgifter tas för närvarande ut för de boendestödsinsatser som beviljas inom socialpsykiatrin. För att följa kommunallagen och tillämpa likställighetsprincipen samt för att effektivisera våra boendestödsresurser föreslår förvaltningen att besluten om boendestöd avgiftsbeläggs. Målsättningen med boendestöd är att hjälpa en person att leva så självständigt som möjligt och att förbättra möjligheterna att klara vardagen på egen hand. Boendestödets insatser har förändrats och efterfrågas idag på annat sätt än tidigare och av fler personer. Boendestödet kan nu närmast jämföras med hemtjänst. Antal timmar med beviljat boendestöd ökar och besluten gällande boendestöd är långa, oftast sex månader eller längre. Det är ytterst få med beviljat boendestöd som avslutar insatsen utan istället fortgår insatsen år efter år. Trettiofem brukare har för närvarande beslut om boendestöd i sin bostad. Det är en ökning på 32 % under fyra månader. Alla boendestödsinsatser som är beviljade ska planeras in och personalens scheman anpassas efter insatserna. Vid flera tillfällen varje vecka avbokas boendestödsinsatser samma dag som de ska utföras. En del brukare avbokar alla besök men verksamheten behöver planera och bemanna utifrån att boendestödet ska utföras till dess att avbokning kommer in. Avbokningar kommer ofta nära inpå besöket. Bengtsfors kommun tar ut avgifter för andra insatser som utförs inom det sociala området men boendestödsinsatser är avgiftsfria. Enligt likställighetsprincipen i kommunallagen ska en kommun behandla sina invånare lika om det inte finns sakliga skäl till att inte göra det. Storleken på avgifterna påverkas av nationella beslut samt de beslut om taxor och avgifter som Bengtsfors kommun fattar årligen. När en individ har beviljats en insats enligt socialtjänstlagen beräknas vilken avgift brukaren ska betala för insatsen. Inkomster, boendekostnader, förbehållsbelopp 1 och 1 Nationellt beslutat belopp som anses täcka normala levnadskostnader och som ska räknas bort från inkomster före avgiftsutrymme fastställs.

6(37) maxtaxa 2 påverkar vilken avgift som individen får betala. Om avgift för boendestödsinsatser införs kan avgiftsbefrielse vid avbokning vara möjligt, vilket ger såväl individen som förvaltningen stöd i planeringen. En brukare kan beviljas handikappersättning från Försäkringskassan. Handikappersättningen kan beviljas om en individ behöver hjälp eller har merkostnader på grund av sitt funktionshinder. Handikappersättning kan bland annat täcka kostnader för boendestöd och andra behov av hemtjänst. Ersättningen kan beviljas i tre nivåer; 1 365 kr/månad, 2 010 kr/månad och 2 616 kr/månad. Taxor hemtjänst i Bengtsfors kommun 2018 Taxor för insatser i hemtjänst Avgift Serviceavgift per timme 226,00 Omvårdnadsavgift, nivå 1 (1-20 timmar per månad) 302,00 Omvårdnadsavgift, nivå 2 (21- timmar per månad) 604,00 Hemsjukvårdsavgift per månad 307,00 Trygghetstelefon per månad 258,00 Korttidsboende, omvårdnad per dygn 62,00 Matkostnad per dygn på korttidsboende 138,00 Exempel på avgiftsberäkning Om en person är beviljad boendestöd på 30 timmar i månaden ska vederbörande betala omvårdnadsavgift på nivå 2, vilket motsvarar 604 kr per månad. Nedanstående är ett exempel på en avgiftsberäkning för en ensamstående person under 60 år som har boendestöd: Beräkning av avgift Aktuell inkomst per månad inklusive ev. bostadstillägg 11 500 Hyra/boendekostnad per månad -5 500 Levnadskostnader per månad (fastställd norm) -5 650 Avgiftsutrymme 350 Det innebär att individen i fråga har ett avgiftsutrymme på 350 kr per månad och således är den högsta avgiften för boendestöd som vederbörande kan betala. 2 Riksdagen beslutar årligen om maxtaxa, vilket är den högsta avgiften som kommunen får ta ut för vårdavgift för exempelvis boende eller boendestöd. Maxtaxan är för 2018 satt till 2 044 kr per månad.

7(37) Yrkanden Annette Ternstedt (V) yrkar på avslag till kommunstyrelsens förslag att införa avgift för beviljade boendestödsinsatser. Avgifter för boendestödsinsatser beräknas på samma sätt som avgifter för hemtjänst. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag: 1. Kommunstyrelsens förslag 2. Annette Ternstedts (V) yrkande om avslag till förslaget Ordförråden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärs Propositionsordning 2 godkänner följande propositionsordning i omröstningen: -Ja-röst för kommunstyrelsens förslag -Nej-röst för Annette Ternstedts (V) förslag om avslag Omröstningsresultat Med 26 ja-röster för kommunstyrelsens förslag mot 5 nej-röster för Annette Ternstedts (V) förslag om avslag beslutar kommunfullmäktige att införa avgift för beviljade boendestödsinsatser. Avgifter för boendestödsinsatser beräknas på samma sätt som avgifter för hemtjänst. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Se omröstningsbilaga 1 Beredande organ Kommunchefens och socialchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-11 Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2018-08-23 58 Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2018-09-17 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 202 s beslut beslutar att införa avgift för beviljade boendestödsinsatser. Avgifter för boendestödsinsatser beräknas på samma sätt som avgifter för hemtjänst. Beslutet gäller från och med 2019-01-01. Reservation Annette Ternstedt (V) reserverar sig till förmån för eget förslag.

8(37) Omröstningsbilaga KF 117/2018 Beslutande Parti Ja Nej Avstår Per Eriksson S X Stig Bertilsson M X Jerker Johansson (åld) C X Besnik Dautaj S X Nore Johansson SD X Christina Lundqvist S X Krister Stensson M X Per Jonsson C X Susanne Öhrn S X Britt-Inger Sandström SD X Marie Andersson S X Yvonne Rudebou M X Annette Ternstedt V X Marie Therese Harfouche C X Christer Jakobson S X Jan-Åke Jansson KD X Adam Clason L X Lena Grönlund S X Ulf Nelson M X Henning Venborg SD X Johnny Eliasson S X Kåre Karlsson C X Torill Stjerndahl S X Anders Forsberg M X Christer Andreasson SD X Daniel Karlsson S X Erik Sandberg C X Solveig Nettelbo S X Anna Johansson M X Mats Kruse S X Marianne Ågren C X Omröstningsresultat 26 5

9(37) Ekonomichefen KF 118 Dnr KSN 2018 000803 Delårsbokslut per 2018-08-31 samt utfallsprognos 2018 Bengtsfors kommun Enligt resultaträkningen ger den kommunala verksamheten ett överskott på 22,1 mnkr för årets åtta första månader. Överskottet består till stor del på ojämn kostnads- och intäktsfördelning över året. Kostnaderna väntas öka under hösten då resultatet tom augusti innehåller positiva effekter av sommarens semesteruttag. Samtidigt väntas statsbidragsintäkter kopplat till integration minska under hösten. Prognosen för helårsutfall 2018 visar ett negativt resultat på 5,7 mnkr, vilket är 9,4 mnkr sämre än budgeterat resultat. Med ett resultat enligt denna prognos kommer kommunen inte att klara kommunallagens balanskrav år 2018. Sedan tidigare har kommunen 59,2 mnkr avsatt i resultatutjämningsreserv. Enlig beslutade riktlinjer i Bengtsfors kommun kan resultatutjämningsreserven disponeras för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. Reserven kan också disponeras för att jämna ut effekter av hastigt minskade intäkter eller förändrade förutsättningar. Resultatutjämningsreserven får inte disponeras för att täcka löpande driftsunderskott. För disponering av resultatutjämningsreserv krävs därför att det finns en av kommunfullmäktige fastställd plan för när kommunens ekonomi är i balans. Beslut om eventuell disponering fattas i samband med bokslut. Kommunstyrelsens verksamheter som helhet väntas visa ett underskott jämfört med budget på 9,8 mnkr. De affärsdrivande verksamheterna inom kommunstyrelsens ansvarsområde väntas visa ett underskott på 0,2 mnkr, vilket innebär att underskottet inom de skattefinansierade verksamheterna väntas uppgå till 9,6 mnkr. Kommunledningskontorets verksamheter väntas visa ett överskott jämfört med budget på 7,1 mnkr. För utbildningsområdet väntas ett underskott jämfört med budget vid årets slut på 9,3 mnkr. Sociala området väntas totalt sett visa ett underskott jämfört med budget på 6,2 mnkr. Den skattefinansierade verksamheten inom tekniska området visar ett underskott mot budget på 1,2 mnkr och de affärsdrivande väntas visa underskott med 0,2 mnkr. Inkluderas kapitaltjänst väntas de affärsdrivande verksamheterna visa överskott mot budget på 6,3 mnkr.

10(37) Resultatet från de affärsdrivande verksamheterna kommer dock inte att påverka kommunens resultat. Överskottet regleras i stället mot kommunens skuld till verksamheternas taxekollektiv. Prognosen för finansverksamheten uppgår till ett överskott jmf med budget på 4,9 mnkr. Inga avvikelser väntas för kommunfullmäktige, valnämnden och myndighetsnämnden. Driftredovisning/utfallsprognos för helåret 2018 Uppdelning per nämnd Nämnd Utfall 2018-08-31 Budget 2018 Prognos 2018 Avvikelse Budget/ Prognos -0,6-1,3-1,3 0,0 Kommunstyrelsen (skattefin) -356,9-562,8-572,4-9,6 Kommunstyrelsen (affärsdri) 10,0 16,4 16,2-0,2 Valnämnden 0,1-0,3-0,3 0,0 Myndighetsnämnden -0,1-0,1-0,1 0,0 Finansiering 369,6 551,8 556,7 4,9 Avstämning affärsdrivande -4,5-4,5 Summa 22,1 3,7-5,7-9,4 Beredande organ Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 204 s beslut beslutar att godkänna upprättat delårsbokslut per 2018-08-31 samt utfallsprognos får 2018 Bengtsfors kommun.

11(37) Ekonomichefen KF 119 Dnr KSN 2018 000765 Reglemente för attestering av ekonomiska transaktioner i Bengtsfors kommunkoncern Nuvarande reglemente för attestering av ekonomiska transaktioner upprättades 2012. Vid genomgång av reglementet med tillhörande anvisningar har framkommit behov av revidering och förtydligande av ansvar samt tillämpning. Förvaltningen har tagit fram förslag till reviderat reglemente och tillämpningsanvisningar. Beredande organ Kommunchefen och ekonomichefens tjänsteskrivelse 2018-09-14 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2018-09-18 137 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 205 s beslut beslutar att fastställa upprättat förslag till Reglemente för attestering av ekonomiska transaktioner i Bengtsfors kommunkoncern. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa upprättat förslag till tillämpningsanvisningar till Reglemente för attestering av ekonomiska transaktioner i Bengtsfors kommunkoncern.

12(37) Jerker Johansson (C) Nore Johansson (SD) KF 120 Dnr KSN 2017 000752 Motion om placering av bostadsmoduler i Skåpafors för socialt utsatta grupper En motion har inkommit från Jerker Johansson (Centerpartiet) och Nore Johansson (Sverigedemokraterna) daterad 2017-08-18. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-02 132 att moduler för personer som av olika orsaker har svårt att etablera sig på ordinarie bostadsmarknad skall placeras i Skåpafors i anslutning till Folkets hus. En motion har inkommit som yrkar på att sociala utskottets förslag till en placering av moduler i Skåpafors inte fullföljs utan att de bostadsmoduler som var aktuella istället skulle placeras vid reningsverket i Bengtsfors, där modulerna skulle kunna anslutas till fjärrvärme och vara sjönära. Frågan om placering och finansiering av de tänkta bostadsmodulerna har varit en omdebatterad fråga. Den i motionen föreslagna platsen har tidigare diskuterats men inte befunnits lämplig. Att lösa frågan om bostadslösningar för den tänkta målgruppen är angeläget av ekonomiska skäl och möjligheten till att hitta hemmaplanslösningar där egen personal kan ge det stöd som behövs. Det har även diskuterats på vilket sätt Bengtsforshus AB kan vara delaktigt i att hitta andra lösningar än ett kategoriboende. Frågan om bostadslösningar för målgruppen har återremitterats av kommunstyrelsen till förvaltningen för ytterligare beredning och något definitivt beslut om var målgruppen skall beredas boende finns inte. Kommunstyrelsen beslutade 2018-02-14 41 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens sociala utskott för att ta fram nuvarande och framtida behov, samt att utreda andra alternativ till boende för socialt utsatta grupper. Ett ekonomiskt underlag för intern och extern placering ska redovisas. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-21 Kommunstyrelsens sociala utskotts förslag till beslut 2018-09-20 65 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 209 s beslut beslutar avslå motionen om en placering av bostadsmoduler vid reningsverket i Bengtsfors då kommunstyrelsen gett

13(37) förvaltningen i uppdrag att bereda frågan ytterligare och återkomma med förslag till placering, alternativ och ett fördjupat ekonomiskt underlag.

14(37) Torill Stjerndahl (S) Kommunchefen Personalchefen KF 121 Dnr KSN 2018 000392 Motion om införande av personalpool En motion har inkommit till förvaltningen om att införa en personalpool tillika en bemanningsenhet. Införandet av en bemanningsenhet hör starkt samman med att få flera att kunna arbeta heltid inom främst vård och omsorg. En arbetsgrupp bestående av fackliga- och arbetsgivarrepresentanter har arbetat fram en handlingsplan heltid som norm - där inrättande av en bemanningsenhet är en viktig förutsättning för detta. Erfarenheter från flera kommuner visar på det finns ett antal fördelar med inrättandet av en bemanningsenhet såsom exempelvis En samordnande funktion som hanterar och svarar för vikarieanskaffningen i kommunen Ge förutsättningar för fler att kunna arbeta heltid Avlastning för chefer och annan personal för sk inringning av personal mmm Inrättande av en bemanningsenhet får också ställas i relation till kostnader och ekonomiska förutsättningar. Fullmäktigeledamot Torill Stjerndahl (S) har inkommit med en motion om införande av personalpool. Hon skriver i sin motion följande: Det är idag svårt att få in vikarier i verksamheterna och personalen får ta ett stort ansvar att ringa in vikarier. Det tar ofta mycket tid och värdefull tid som personalen borde få använda i verksamheterna och inte sitta och ringa in vikarier. Det skapar dessutom stress då det ofta slutar med att dom inte får tag på några och dom får gå kort med personal. Därför vore det bra och underlätta mycket för personalen om Bengtsfors kommun ser över möjligheterna att införa en personalpool. Organisation av personalpool i en bemanningsenhet De flesta kommuner som infört någon form av personalpool har organisatoriskt lagt denna i en bemanningsenhet. Motionsställaren framför också enligt ovan att mycket tid används av personal för anskaffandet av vikarier. En bemanningsenhets uppdrag är att svara för rekrytering och bemanningen vid främst korttidsfrånvaro. Genom att inrätta en bemanningsenhet avlastas chefer och övrig personal för s k inringning av vikarier och extrapersonal. Andra fördelar med en bemanningsenhet att vikarieanskaffning samordnas inom hela kommunen. Detta genom att tillsvidareanställda som önskar heltid eller en ökad sysselsättningsgrad samt vikarier med företrädesrätt och övriga vikarier och extrapersonal samordnas

15(37) och planeras inom samma enhet. I nuläget och framöver beräknas det vara svårigheter att kunna rekrytera kompetenta vikarier och extrapersonal. Genom att samla vikarier i en gemensam bemanningsenhet kan ett antal av dessa vikarier kunna erbjudas tillsvidareanställning istället för visstidsanställningar. Dessa medarbetare skall då kunna stå för en stor flexibilitet och kunna erbjuda en bred kompetens. Heltid som norm Enligt HÖK 16 med Kommunal ska arbetsgivare (med mer än 200 anställda) med utgångspunkt från verksamhetens behov och resurser ha en plan senast 2017-12-31 för hur andelen medarbetare som arbetar heltid skall öka. En sådan plan är framtagen i Bengtsfors kommun och det skall göras en årlig avstämning av planen fram till 2021-05-31. En viktig förutsättning i denna plan - Heltid som norm - är att det inrättas en bemanningsenhet. I planen står det bland annat följande: Utifrån verksamhetens krav och behov ska enheten samordna och planera tillgänglig personal såsom medarbetare anställda i personalpool, tillsvidareanställda enligt LAS, vikarier med företrädesrätt och övriga vikarier. Denna enhet bidrar till att det sker en utveckling av samarbetet mellan enheterna inom vård och omsorg. Syftet med enheten är också att stärka bemanningen, förbättra kvaliteten för brukare och arbetsmiljön för de anställda samt öka effektiviteten i verksamheten. Planens syfte är att Bengtsfors kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare där medarbetarna trivs, utvecklas och vill stanna kvar. Att erbjuda heltidsanställningar är ett sätt att vara en attraktiv arbetsgivare. Heltid som norm kan i förlängningen minska behovet av visstidsanställningar och leda till ökad jämställdhet. För närvarande pågår en kartläggning kring införandet av fler heltidstjänster i kommunen. Detta sker i form av en enkätundersökning för vård- och omsorgspersonal samt intervjuer med chefer inom sociala området. Kostnader för bemanningsenhet Arbetsgruppen för planen för fler heltidstjänster i kommunen gjorde även kostnadsberäkning för inrättandet av en bemanningsenhet. Kostnader utifrån följande förutsättningar: Tre anställda personer i en bemanningsenhet som hanterar och handlägger bemanningsfrågor och planering Införskaffande av bemanningsverktyget Time Care Pool Kostnader för lokal, IT mm Kostnader, tkr År 1 År 2 Time Care Pool 500 150 Lokal, dator etc 50 50 Personal (3 tjänster + vikariekostnader) 1 635 1 635 Summa 2 185 1 835

16(37) Införandet av bemanningsenhet Ett införande av en bemanningsenhet bör ske succesivt i Bengtsfors kommun. Till en början borde verksamheterna inom vård och omsorg vara aktuella och prioriterade för en bemanningsenhet, då antalet deltidsarbetande är högst inom dessa verksamheter (75 %). Därefter kan bemanningsenhet bli aktuell för övriga verksamheter inom exempelvis förskoleverksamhet, städ- och måltidsverksamhet m fl. Frågan om finansiering av bemanningsenhet kommer att lyftas i samband med att förvaltningen överlämnar det tekniska budgetförslaget till de politiska grupperna och kommer under hösten att diskuteras av budgetberedningen inför beslut om budget 2019 (2020-2022). Beredande organ Kommunchefen och personalchefens tjänsteskrivelse 2018-05-24 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2018-08-21 123 Kommunstyrelsens beslut 2018-09-13 176 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 210 Yrkanden Torill Stjerndahl (S) yrkar på bifall till motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Torill Stjerndahl (S) tillika kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget: beslutar att anta motionen och uppdra till förvaltningen att succesivt införa personalpool i samband med arbetet med att införa heltid som norm. Frågan om finansiering av bemanningsenhet kommer att lyftas i samband med att förvaltningen överlämnar det tekniska budgetförslaget till de politiska grupperna och kommer under hösten att diskuteras av budgetberedningen inför beslut om budget 2019 (2020-2022). Kommunfyllmäktiges beslut beslutar att anta motionen och uppdra till förvaltningen att succesivt införa personalpool i samband med arbetet med att införa heltid som norm.

17(37) Frågan om finansiering av bemanningsenhet kommer att lyftas i samband med att förvaltningen överlämnar det tekniska budgetförslaget till de politiska grupperna och kommer under hösten att diskuteras av budgetberedningen inför beslut om budget 2019 (2020-2022).

18(37) Jerker Johansson (C) KF 122 Dnr KSN 2018 000273 Svar på motion till Bengtsfors kommunfullmäktige om utveckling av Billingsfors En motion har inkommit från Jerker Johansson (Centerpartiet) med förslag om ytterligare utveckling av Billingsfors. Motionen inkom 2018-04-03. I motionen redogörs för skälen för ett utvecklat turistcentrum i gamla konsumhallen i Billingsfors. Enligt motionen skulle lokalen passa som ett kombinerat kontor för Dalslands Turist AB, turistbyrå och ett museum över historien i Dalsland. Exempel på delar som motionären lyfter fram är historien om nedlagda och nuvarande industrier samt sevärdheter i Dalsland och att detta skulle kunna göras med hjälp av ny teknik. I frågan om DTAB:s placering så har Bengtsfors kommun bara indirekta möjligheter att påverka en eventuell flytt av verksamheten från Bengtsfors till Billingsfors, en samlokalisering av DTAB:s verksamhet och turistbyrå är ur verksamhetssynpunkt eftersträvansvärd men i dagsläget äger Bengtsfors kommun ingen fastighet i Billingsfors som rymmer både turistbyrå och DTAB:s verksamhet och dessutom har utrymme för utställningar och museum. Bengtsfors kommun har tidigare fört resonemang med ägaren av den föreslagna lokalen och har då fått ett nekande svar på möjligheten att använda lokalen för utställningsändamål. Därefter har ägaren av fastigheten hört av sig till Bengtsfors kommun och visat intresse av att sälja fastigheten till Bengtfors kommun. Bengtsfors kommun har som princip att i första hand använda egna fastigheter för egen verksamhet och i andra hand hyra externt. Den gamla konsumhallen får användas för ändamålen Handel och bostäder enligt detaljplan och möjligtvis kan ett tillfälligt bygglov för turistverksamhet beviljas, däremot inte för museum utan detta är något myndighetsnämnden får ta ställning till. Fastigheten har en yta på 450 kvm enligt uppgift från ägaren. Fastigheten ligger centralt i ett strategiskt läge, eventuella hyreskostnader eller inköpspris är okänt i dagsläget. Skall Bengtsfors kommuns ansvar utökas från att finansiera turistbyrån till att även utveckla och driva ett museum så behöver frågan beredas inför ett sådant beslut.

19(37) En första åtgärd innan beslut om att köpa eller hyra konsumhallen är att få ett beslut från DTAB där man tar ställning kring flytten av DTAB till Billingsfors och att kontakt tas med nuvarande ägare för att få ett pris på hyra eller köp samt en beräkning på kostnader för att iordningsställa fastigheten för ett annat ändamål. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-08-30 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2018-09-18 142 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 214 s beslut beslutar att avslå motionen.

20(37) Jerker Johansson (C) KF 123 Dnr KSN 2018 000088 Svar på motion om Turism Jerker Johansson, Centerpartiet har lämnat in en motion om att Dalslands Turist AB och Bengtsfors turistbyrå skall samlokaliseras i Billingsfors i Sehlinshuset, banvaktarbostaden eller en nybyggd Dalslandsstuga. Jerker Johansson, Centerpartiet har lämnat in en motion om att Dalslands Turist AB och Bengtsfors turistbyrå skall samlokaliseras i Billingsfors i Sehlinshuset, banvaktarbostaden eller en nybyggd Dalslandsstuga. I motionen så förs resonemang om fördelarna med en flytt av verksamheterna och varför en lokalisering inte är lämplig i det hus som Bengtsforshus AB projekterar. har rådighet över turistbyråns placering och denna kan flyttas till Billingsfors och få plats i något av de föreslagna husen. Den mest lämpliga placeringen av Bengtsfors turistbyrå är den gamla Banvaktarbostaden, den är troligen tillräckligt stor och det finns goda parkeringsmöjligheter utanför. Planen med Sehlins-huset är att riva och göra någon form av centrumbildning där det är möjligt att stanna till med större fordon och rasta i Billingsfors nära till butiker och restauranger. Skall Sehlinshuset användas krävs en renovering av fastigheten. Att ha en sommarturistbyrå i banvaktarbostaden har diskuterats och Billingsfors har ett strategiskt läge vid väg 172. Ett alternativt användningsområde är sommarcafé och det förs en dialog med intressenter om möjligheten att få igång verksamhet inför turismsäsongen 2019. I fråga om DTAB.s placering så har Bengtsfors kommun bara indirekta möjligheter att påverka en eventuell flytt av verksamheten från Bengtsfors till Billingsfors. En samlokalisering av DTAB.s verksamhet och turistbyrån är ur verksamhetssynpunkt eftersträvansvärd men i dagsläget äger Bengtsfors kommun ingen fastighet i Billingsfors som rymmer både turistbyrå och DTAB.s verksamhet. Om verksamheterna skall flyttas och samlokaliseras till Billingsfors så behöver en ny fastighet införskaffas alternativt hyras i Billingsfors, och ledningen för DTAB måste då besluta om flytten av verksamhet. Yrkanden Per Eriksson (S) yrkar på avslag till motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut.

21(37) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per Erikssons (S), tillika kommunstyrelsens förslag om avslag och finner att kommunfullmäktige besluta i enlighet med förslaget. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-08-27 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2018-09-18 143 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 215 s beslut beslutar att avslå motionen då frågan om Dalslands Turist AB.s placering är en fråga inom bolagets rådighet. Protokollsanteckning Jerker Johanssons (C) vill föra följande anteckning till protokollet: Frågan om parkering och användning av före detta banvaktarstugan måste tas upp mera annars måste jag skriva en ny motion om parkeringen kontra parkanläggningen.

22(37) Motionärerna KF 124 Dnr KSN 2017 000791 Svar på motion angående omlastningscentral i Bäckefors och utveckling av DVVJ:s person- och godstrafik Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har genom Stig Bertilsson (M), Per Jonsson (C)och Anna-Greta Strömberg (KD) lämnat in en motion, daterad 2017-08-30, där de hemställer att: att Bengtsfors kommun snarast tar erfoderliga initiativ för etablering av en omlastningscentral i Bäckefors att förutsättningarna för DVVJ.s framtida verksamhet utreds med inriktning på att verksamheten, i enlighet med vad som anförs i motionen, ska utvecklas Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har genom Stig Bertilsson, Per Jonsson och Anna-Greta Strömberg lämnat in en motion, daterad 2017-08-30, där de hemställer att: att Bengtsfors kommun snarast tar erfoderliga initiativ för etablering av en omlastningscentral i Bäckefors att förutsättningarna för DVVJ.s framtida verksamhet utreds med inriktning på att verksamheten, i enlighet med vad som anförs i motionen, ska utvecklas I motionen argumenteras för de positiva effekterna för järnvägstrafiken, miljön, näringsliv och sysselsättning av en etablering av en omlastningscentral i Bäckefors. I den andra delen av motionen vill motionärerna att utvecklingspotentialen av gods- och persontrafiken på sträckan Mellerud Bengtsfors utreds. I frågan om etablering av en omlastningscentral i Bäckefors är Bengtsfors kommun delaktig tillsammans med näringsliv och region. Etablering av en omlastningscentral är av betydelse för hela regionen och utreds nu av Västra Götalandsregionen. Bengtsfors kommun och Fyrbodals kommunalförbund medverkar i utredningen då en omlastningscentral har betydelse för utvecklingen av Bäckefors och kan ha positiv betydelse för näringslivet i regionen. När det gäller verksamheten som DVVJ bedriver på banan mellan Mellerud och Bengtsfors har Mellerud och Bengtsfors kommuner gemensamt bedrivit ett påverkansarbete på Västra Götalandsregionen som nu har anlitat en extern kompetens för att utreda framtida möjligheter för fortsatt drift på banan. DVVJ har också efter konsultation med Bengtsfors kommun tillsatt en ny

23(37) ledning för verksamheten och styrelsen i DVVJ skall tillsammans med VD/Utvecklingsledare ta fram och arbeta med en affärsplan. En fortsatt drift på banan är av stor betydelse för företag som är beroende av säkra och miljövänliga transporter. Banan är också av stor betydelse för turismen i området, där DVVJ:s sommartrafik och kanalbåtstrafiken i samverkan ger positiva effekter för hela Dalsland och besöksnäringen. En säkrad drift på banan Mellerud Bengtsfors och satsningen på en omlastningscentral i Bäckefors är av stor betydelse för Bengtsfors kommun, men båda kräver också en stabil och långsiktig finansiering. Det gör att region och näringsliv är viktiga medspelare i arbetet för dessa båda satsningar och Västra Götalandsregionen har nu uppdraget att driva utredningar inom båda områdena och det är av stor betydelse att Bengtsfors kommun har insyn och samverkar med regionen. Yrkanden Per Eriksson (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per Erikssons (S) tillika kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse 2018-08-22 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2018-09-18 146 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2018-10-10 216 s beslut beslutar att anse motionen som besvarad då utredningar av omlastningscentral och DVVJ:s verksamhet numera redan pågår.

24(37) Jan-Åke Jansson (KD) KF 125 Val av kommunfullmäktiges ordförande Yrkande Christer Andreasson (SD) yrkar på att Jan-Åke Jansson (KD) väljs till kommunfullmäktiges ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Besnik Dautaj (S) och Annette Ternstedt (V) yrkar på att Solveig Nettelbo (S) ska utses till kommunfullmäktiges ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag: 1. Besnik Dautaj (S) och Annette Ternstedts (V) förslag om Solveig Nettelbo (S) 2. Christer Andreassons (SD) förslag om Jan-Åke Jansson (KD) Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att fullmäktige beslutar att utse Jan-Åke Jansson (KD) som kommunfullmäktiges ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 14 oktober 2022. Votering begärs Då det gäller personval så är omröstningen sluten. Ordföranden informerar om reglerna vid sluten omröstning och vilka krav som ställs på valsedlarna. Erik Sandberg (C) och Torill Stjerndahl (S) utses till rösträknare och bistås av 1:e kommunsekretaren vid rösträkningen. Omröstningsresultat Sammanräkning sker. 29 valsedlar är giltiga och 2 är ogiltiga. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 16 röster för Jan-Åke Jansson (KD) mot 13 röster för Solveig Nettelbo (S) beslutar kommunfullmäktige att utse Jan-Åke Jansson (KD) till kommunfullmäktiges ordförande.

25(37) s beslut beslutar att till kommunfullmäktiges ordförande för mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022 utse: Jan-Åke Jansson (KD) Gullungebyn 31 6694 Dals Långed

26(37) Solveig Nettelbo (S) KF 126 Val av kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Yrkanden Besnik Dautaj (S) yrkar på att Solveig Nettelbo (S) ska utses till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Besnik Dautajs (S) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Solveig Nettelbo (S) till 1:e vice ordförande för mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. s beslut beslutar att till 1:e vice ordförande för mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022 utse: Solveig Nettelbo (S) Nedre Terrassgatan 49 666 41 Billingsfors

27(37) Marie Therese Harfouche (C) KF 127 Val av kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande Yrkanden Per Jonsson (C) yrkar på att utse Marie Therese Harfouche (C) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Besnik Dautaj (S) yrkar på att utse Torill Stjerndahl (S) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag: 1. Per Jonssons (C) förslag om Marie Therese Harfouche (C) 2. Besnik Dautajs förslag om Torill Stjerndahl (S) Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Marie Therese Harfouche (C) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022. Votering begärs Då det gäller personval så är omröstningen sluten. Ordföranden informerar om reglerna vid sluten omröstning och vilka krav som ställs på valsedlarna. Erik Sandberg (C) och Torill Stjerndahl (S) utses till rösträknare och bistås av 1:e kommunsekretaren vid rösträkningen. Omröstningsresultat Sammanräkning sker. 30 valsedlar är giltiga och 1 är ogiltig. Valsedlarna delas upp i två grupper och räknas. Med 17 röster för Marie Therese Harfouche (C) mot 13 röster för Torill Stjerndahl (S) beslutar kommunfullmäktige att utse Marie Therese Harfouche (C) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande.

28(37) s beslut beslutar att till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande för mandatperioden 15 oktober 2018 till och med 14 oktober 2022 utse: Marie Therese Harfouche (C) Majbergsvägen 20 666 31 Bengtsfors

29(37) Bolagsverket De kommunala bolagen KF 128 Dnr KSN Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) - fyllnadsval lekmannarevisor i de kommunala bolagen beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som lekmannarevisor i de kommunala bolagen varför en ny lekmannarevisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som lekmannarevisor i följande kommunala bolag för mandatperioden 2015-2018: Bengtsfors Teknik AB 556502-1093 Bengtsforshus AB 556518-1525 Bengtsfors Energi Nät AB 556502-1127 Bengtsfors Energi Handel AB 556502-1119 Majberget Utvecklings AB 556025-3410

30(37) Kommunrevisionen KF 129 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) fyllnadsval ny revisor Bengtsfors kommun beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor för Bengtsfors kommun varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som ny revisor för Bengtsfors kommun. Beslutet avser mandatperioden 2015-2018

31(37) Länsstyrelsen i Västra Götaland Asketvetens donationsfond KF 130 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) - fyllnadsval revisor Asketvetens donation beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor för Asketvetens donationsfond varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som ny revisor för Asketvetens donation Mandatperioden 2015-2018

32(37) Länsstyrelsen i Västra Götaland John Sacrissons fond Ekonomienheten KF 131 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) - fyllnadsval revisor John Sacrissons fond beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor för John Sacrissons fond varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som revisor i John Sacrissons fond. Mandatperioden 2015-2018

33(37) Länsstyrelsen i Västra Götaland Kommunrevisionen KF 132 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) - fyllnadsval revisor för kommunens stiftelser Slöjdsamfonden, Albin Johansson I Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfonden, Social samfond samt Christina Johanssons fond beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor för kommunens stiftelser varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som revisor i Stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Koschellska fonden, Waerns Donationsfond, Stiftelsen Slöjdsamfonden, Christina Johanssons fond.

34(37) Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnvägar Länsstyrelsen i Västra Götalands län KF 133 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) fyllnadsval av revisor Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg DVVJ beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor för stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnvägar varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som revisor för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnvägar. Mandatperioden 2015-2018.

35(37) Länsstyrelsen i Västra Götaland Stiftelsen Stenebyskolan KF 134 Dnr KSN 2018 000788 Lars Larsson (C) fyllnadsval av revisor ersättare för Stiftelsen Stenebyskolan beslutade 2018-06-20 85 att entlediga Jimmy Bjerkansmo (C) som revisor ersättare för Stiftelsen Stenebyskolan varför en ny revisor ska utses. s beslut beslutar att utse Lars Larsson (C) Myrsjövägen 18, 66840 Bäckefors, som revisor ersättare för Stiftelsen Stenebyskolan. Mandatperioden 2015-2018.

36(37) KF 135 Kommande fullmäktigeärenden s beslut tar del av kommande fullmäktigeärenden.

37(37) KF 136 Redovisning av delgivningar Sydvästra Värmland och Norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd ekonomisk prognos september 2018 s beslut tar del av informationen.