1(33) Plats och tid Sammanträdesrum Valsaren, Folkets Hus Storfors, onsdagen den 29 april 2015, kl. 18.00 21.15. Beslutande Marian Väpnargård (M) Peter Farrington (M) Håkan Larsson (C) Ingrid Andersson (C) Johan Järlestedt (C) Mikael Lind (C) Hans Jildesten (S) Aurea Karlsson (S) Glenn Aspnes (S) Ingrid Resare (S) Christina Skogström (S) Birgitta Wiberg (S) Steve Nilsson (S) Leif Persson (S) Eva-Lotta Härdig Eriksson (S) kl 18.00-20.30 110-117 Annika Byström (S) kl 20.30-21.45 118-128 Christoffer Andersson (S) Peter Högberg (V) Inger Nordström (V) Lars-Erik Carlsson (V) Birgitta Hellberg (V) Harriet Ulrici (SD) Hans Dahlquist (SD) Andris Widuss (M) Lennart Johansson (S) Thomas Backelin (S) Övriga Lars Johrin (M) ersättare. Stefan Larsson (M) ersättare 110-122 Brita Jansson (C) ersättare Annika Byström (S) ersättare 110-117 Mikael Jareke kommunchef Lennart Aronsson sekreterare Utses att justera Andris Widuss (M) Steve Nilsson (S) Justeringens tid och plats Måndagen den 11 maj 2015, Kommunhuset, Storfors. Underskrifter Sekreterare Lennart Aronsson Paragrafer 110-128 Ordförande Justerande Thomas Backelin Andris Widuss Steve Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag homa Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
2(33) INNEHÅLLSFÖRTECKNING KF 110 Komplettering av föredragningslistan... 3 KF 111 Meddelanden... 4 KF 112 Rapport från arbetsgruppen för fullmäktigeberedning... 6 KF 113 Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag... 7 KF 114 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige... 8 KF 115 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige... 9 KF 116 Avsägelse av politiskt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige... 10 KF 117 Medborgarförslag: Vi kan byta grejer med varann... 11 KF 118 Budget 2015 ny organisation... 12 KF 119 Reviderad budget 2015... 15 KF 120 Medborgarförslag Kvälls och nattöppet inom barnomsorgen i Storfors kommun... 19 KF 121 Projektgruppens förslag till nytt särskilt boende... 21 KF 122 Projektgruppens förslag, placera nytt särskilt boende mittemot Kroppavägen 5... 24 KF 123 Köp av aktier i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB... 26 KF 124 Bolagsordning Renhållningsbolaget i Mellansverige AB... 29 KF 125 Val av styrelseledamöter i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB... 30 KF 126 Val av Storfors kommuns revision 2015-2018... 31 KF 127 Motion om ändrade arvodesregler... 32 KF 128 Motion om ändring av arvodesbestämmelser för förtroendevalda... 33
3(33) KF 110 Komplettering av föredragningslistan Ordföranden meddelar att det inkommit två avsägelser samt en motion från Andris Widuss (M) samt ett medborgarförslag till kommunkansliet. Johan Järlestedt (C) har inkommit med en motion till s presidium vid dagens sammanträde. Ordföranden ställer frågan om föredragningslistan kan kompletteras med ärende Avsägelse av förtroendeuppdrag samt dessa två motioner och medborgarförslaget. s beslut Komplettera föredragningslistan med Avsägelse av förtroendeuppdrag samt motioner och medborgarförslag.
4(33) KF 111 Meddelanden Kommunstyrelsen 2015-05-11 kl. 08.15 Kommunhuset Länsstyrelsen i Värmlands län Ny ledamot/ersättare för ledamot i Länsstyrelsen utser ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige från och med den 9 april 2015 till och med den 14 oktober 2018. Kommun: Storfors Parti: Arbetarpartiet-Socialdemokraterna Ny ledamot: Christoffer Andersson Ny ersättare: Vidar Sandell Avgången ledamot: Annika Lagerqvist Dnr KS 2015-0132 Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) Rapportering avser 2015-01-01 2015-03-31. Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. Svar: Ja Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning. Svar: Nej Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? SoL ÄO, äldreomsorg. Svar: Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? SoL ÄO, äldreomsorg. Svar: Nej.
5(33) KF 111 forts. Budgetberedning för Bergslagens Räddningstjänstförbund revision Protokoll 2015-03-27 1. Dnr KS 2015-0028/5 Kristinehamns kommun Kommunrevisionen Årlig övergripande granskning 2014: Granskningsrapport avseende Östra Värmlands Överförmyndarnämnd. Dnr KS 2014-0020 Årlig övergripande granskning 2014: Granskningsrapport avseende Administrativa nämnden. Dnr KS 2014-0141 Storfors kommun Kommunrevision Årlig övergripande granskning 2014: Granskningsrapport. Dnr KS 2014-0251 Region Värmland Beslut 2014-12-30: Regionfullmäktige beslutade den 19 december 2014 73 att anta förslag till principöverenskommelse avseende pensionsrätt inom Region Värmland för kännedom till Region Värmlands medlemmar. Valnämnden Nyhetsbrev i korthet. Dnr KS 2015-0088 Värmlandstrafik AB Årsredovisning 2014. s beslut Godkänna redovisningen av meddelanden.
6(33) Dnr KS 2014-0317 KF 112 Rapport från arbetsgruppen för fullmäktigeberedning Lennart Johansson (S) redogör för arbetsgruppens arbete för fullmäktigeberedningar. Arbetsgruppen har haft ett möte. Nästa möte är den 13 maj 2015.
7(33) KF 113 Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag I arbetsordningen för kommunfullmäktige föreskrivs att det två gånger per år skall redovisas vilka motioner och medborgarförslag som ej beretts färdigt. Motion: Motion från Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna om livsmedelsupphandling av lokala råvaror. Dnr KS 2011-0177 Inkom 2011-09-08 beslutade 2011-09-08 134 att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. Motion om inrättande av ett Kommunalt Pensionärsråd. Dnr KS 2014-0314 Inkom 2014-12-15 beslutade 2014-12-18 95 att motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag: Medborgarförslag: Kvälls- och nattöppet inom barnomsorgen i Storfors kommun. Dnr KS 2014-0015 Inkom 2014-03-25 beslutade 2014-04-03 43 att remittera medborgarförslaget till Välfärdsnämnden för yttrande och att medborgarförslaget besvaras av. behandlar ärendet. Medborgarförslag: Idrottspolitiskt program för Storfors kommun 2015. Dnr KS 2015-0019 Inkom 2015-01-19 beslutade 2015-03-12 att motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning samt att besvarar medborgarförslaget. s beslut Godkänna redovisningen av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag.
8(33) Dnr KS 2015-0143 KF 114 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Vidar Sandell (S) har blivit utsedd av Länsstyrelsen till ersättare i kommunfullmäktige för tiden från och med den 9 april 2015 till och med den 14 oktober 2018. Vidar Sandell (S) har inkommit med en skrivelse 2015-04-16 varvid han hemställer om entledigande av förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige med anledning av att han är utsedd revisor i kommunrevisionen för samma tid. Beslutsunderlag Skrivelse från Vidar Sandell, 2015-04-16. s beslut Bevilja Vidar Sandell (S) entledigande från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Hemställa hos Länsstyrelsen Värmland om ny sammanräkning. Kopia Vidar Sandell Länsstyrelsen Värmland
9(33) Dnr KS 2015-0160 KF 115 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Viviann Jakobsson (S) har inkommit med en skrivelse varvid hon hemställer om att bli entledigad från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse från Viviann Jakobsson,. s beslut Bevilja Viviann Jakobsson (S) entledigande från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Hemställa hos Länsstyrelsen Värmland om ny sammanräkning. Kopia Viviann Jakobsson Länsstyrelsen Värmland
10(33) Dnr KS 2015-0163 KF 116 Avsägelse av politiskt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Louise Ohlsson (S) har inkommit med en skrivelse varvid hon hemställer om att bli entledigad från förtroendeuppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Skrivelse från Louise Ohlsson,. s beslut Bevilja Louise Ohlsson (S) entledigande från förtroendeuppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Hemställa hos Länsstyrelsen Värmland om ny sammanräkning. Kopia Louise Ohlsson Länsstyrelsen Värmland
11(33) Dnr KS 2015-0147 KF 117 Medborgarförslag: Vi kan byta grejer med varann Lena Guntsch har inkommit med nedanstående medborgarförslag 2015-04-21. Vi har många invandrare som behöver saker till sitt boende. Vi skall vara rädda om miljön och återanvända det som är helt men som vi kanske tröttnat på eller inte längre kan använda. Vi kan byta grejer med varann. Jag tycker det skulle vara bra om det fanns ett ställe i anslutning till centralen där man kunde ställa bra saker för återanvändning. s beslut 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. 2. besvarar medborgarförslaget. Kopia Lena Guntsch
12(33) Dnr KS 2014-0166 KF 118 Budget 2015 ny organisation Bakgrund behandlade ärendet budget 2015 plan 2016-2017 vid sitt sammanträde 2014-12-18 50. Kommunchef Mikael Jareke redogjorde för budget 2015. Kommunstyrelsen återkommer till kommunfullmäktige med plan 2016 och 2017. Budgeterat resultat för budget 2015 var ett positivt resultat om 213 tkr. För att uppnå detta resultat återfinns generella minskningar inom KS på 600 tkr, inom Skola & Välfärd på 400 tkr och inom Vård & Omsorg på 400 tkr som i detta dokument inte fanns med i den per enhet nedbrutna budgetpresentationen. Budgeten för 2015 är beräknad på 30 invånare. Enligt kommunfullmäktigesprotokoll 2014-12-18 50, budget 2015, framgår att om kommunfullmäktige bifaller Kommunstyrelsens förslag till förändrad organisation kommer budgeten att omarbetas så att den anpassas till den nya organisationen. beslutade att anta Mål och Budget 2015 för Storfors kommun samt att budget 2015 för Storfors kommun snarast kompletteras med plan 2016 och 2017. Förändrad organisation beslutade 2014-12-18 52 om förändrad organisation. Vid Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 redogjorde Kommunchef Mikael Jareke och ekonomichef Ingela Bergare för förslag till budget 2015 enligt den nya organisationen. I detta förslag har den generella minskningen om totalt 1 400 tkr inarbetats. Ingela Bergare meddelade att jämförelse mellan budget för respektive rad i tabell Budget 2015 KF och tabell Budget 2015 ny organisation ej låter sig göra, eftersom verksamheter har flyttats mellan enheter samt att man specificerat budgeten mer i den nya organisationen. Slutsumman blir lika.
13(33) KF 118 forts. Dnr KS 2014-0166 Ingela Bergare meddelade att i budgeten kommer även att anges personalram innebärande att det anges befattningar samt sysselsättningsgrad som ska finnas per enhet. Budgeten kommer även att innehålla verksamhetsmål per enhet. Ny skatteprognos: Ekonomichef Ingela Bergare meddelade att enligt den senaste skatteprognosen från SKL erhåller Storfors kommun nästan 1 miljon mindre i skatteintäkter än beräknat i budget 2015, som antogs av kommunfullmäktige 2014-12-18 50. Med anledning av dels den minskade skatteintäkten för 2015 samt underskottet 2014, måste ett arbete starta upp med uppdrag att minska budgeten så att ett positivt resultat för år 2015 kan nås. Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslutade 2015-03-09 att: - Uppdra till kommunchef Mikael Jareke tillse att arbetet startas upp med översyn av verksamheterna i respektive enhet, med mål att genomföra verkliga och hållbara kostnadsreduceringar med mål att minska ramen. Arbetet skall omfatta översyn gällande vardagsrationaliseringar, kvalitén samt strukturella förändringar m.m. - Målet är att den reducerade kostnadsramen för budget 2015 kan behandlas och antas av kommunfullmäktige. - Budgeten 2015 kommer att kompletteras med personalram och verksamhetsmål per enhet inför Kommunstyrelsens sammanträde den 30 mars 2015.
14(33) KF 118 forts. Dnr KS 2014-0166 Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-30 redogjorde Kommunchef Mikael Jareke och ekonomichef Ingela Bergare för förslag till budget 2015 ny organisation. Mikael Jareke meddelade att man ej tagit fram förslag till plan 2016 och 2017. Beslutsunderlag 2014-12-18 50. 2014-12-18 52. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 15 samt bilaga 1. Kommunstyrelsen 2015-03-30 37. Vid dagens sammanträde redogör kommunchef Mikael Jareke för ärendet. Förslag på sammanträdet Yrkanden Hans Jildesten (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. beslutar Anta budget 2015 ny organisation enligt bilaga 1. Kopia Mikael Jareke Ingela Bergare Eva Wiklund
15(33) Dnr KS 2015-0097 KF 119 Reviderad budget 2015 Bakgrund Storfors kommuns bokslut 2014. Årets resultat inklusive VA uppgår till 3 885 tkr och resultat för den skattefinansierade delen -3 095 tkr. Balanskravsresultat 2014 Resultat före justeringar VA verksamhet Jämförelsestörande poster Balanskravsresultat - 3 885 tkr 791 tkr 418 tkr -2 677 tkr Balanskravsresultatet om -2 677 tkr skall återställas inom 3 år. Budget 2015 Budgeterat resultat för budget 2015 var ett positivt resultat om 213 tkr. För att uppnå detta resultat återfinns generella minskningar inom KS på 600 tkr, inom Skola & Välfärd på 400 tkr och inom Vård & Omsorg på 400 tkr som i detta dokument inte fanns med i den per enhet nedbrutna budgetpresentationen. Budgeten för 2015 är beräknad på 30 invånare. beslutade 2014-12-18 52 om förändrad organisation. Vid Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 redogjorde Kommunchef Mikael Jareke och ekonomichef Ingela Bergare för förslag till budget 2015 enligt den nya organisationen. I detta förslag har den generella minskningen om totalt 1 400 tkr inarbetats. Vidare meddelade ekonomichef Ingela Bergare att enligt den senaste skatteprognosen från SKL erhåller Storfors kommun nästan 1 miljon mindre i skatteintäkter än beräknat i budget 2015, som antogs av kommunfullmäktige 2014-12-18 50. Med anledning av dels den minskade skatteintäkten för 2015 samt underskottet 2014, måste ett arbete starta upp med uppdrag att minska budgeten så att ett positivt resultat för år 2015 kan nås.
16(33) KF 119 forts. Dnr KS 2015-0097 Kommunstyrelsens ledningsutskotts beslutade 2015-03-09 att: - Uppdra till kommunchef Mikael Jareke tillse att arbetet startas upp med översyn av verksamheterna i respektive enhet, med mål att genomföra verkliga och hållbara kostnadsreduceringar med mål att minska ramen. Arbetet skall omfatta översyn gällande vardagsrationaliseringar, kvalitén samt strukturella förändringar m.m. - Målet är att den reducerade kostnadsramen för budget 2015 kan behandlas och antas av kommunfullmäktige. Vid sammanträdet budgetdiskussion 2015-04-10 meddelade Hans Jildesten (S) att kommunen måste minska budgeten med nästan 1 miljon kr för att komma till samma resultat om +213 tkr som kommunfullmäktige beslutade 2014-12-18. Dessutom borde kommunen eventuellt öka det budgeterade överskottet så att vi kan betala av en del av underskottet 2014. Ändrade förutsättningar gentemot när budget 2015 antogs av 2014-12-18 50. Ekonomichef Ingela Bergare meddelade följande: * Medel avsattes för täckande av kostnaden för ett extra val. * Ändrade förutsättningar inom LSS verksamheten - En tjänst har ej varit tillsatt under 6 månader m.m. Därav mindre kostnader totalt om -350 tkr beräknat på helår. Dessa 350 tkr är således ingen verksamhetsreducering utan konstaterade mindre kostnader på grund av att en tjänst m.m. ej var tillsatt. * Nya pensionsberäkningar från KPA. - Ökade kostnader om +149 tkr gentemot budget. * Finansiella kostnader för pensioner. - Lite lägre än beräknat.
17(33) KF 119 forts. Dnr KS 2015-0097 Fördelning av minskningen av budgeten Kommunchef Mikael Jareke och ekonomichef Ingela Bergare redovisade förslag till budgetminskningar. Vid upprättande av förslag till fördelning har tagits i beaktande de verksamheter som tidigare fick stora reduceringskrav och som för närvarande håller på att arbeta med att uppfylla reduceringskraven. Därav har exempelvis inga ytterligare reduceringskrav lagt på förskolan. Faktorer som kan påverka budget 2015 * Vårpropositionen. * Ensamkommande barn. Att beräknad budget för ensamkommande barn uppfylls. * IFO: Fler placeringar påverkar budget 2015 negativt. * AFA-pengar. Diskussion fördes om vilket nivå på resultatet Storfors kommun bör uppnå. Ledamöterna från samtliga partier var eniga om att kommun bör ha ett positivt resultat så att vi kan ta del av överskottet 2015 för att återställa del av underskottet 2014. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-04-14 redogjorde kommunchef Mikael Jareke och ekonomichef Ingela Bergare för ärendet. Beslutsunderlag 2014-12-18 50. 2014-12-18 52. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 15 samt bilaga 1. Kommunstyrelsen 2015-03-30 37 samt bilaga 2. Budgetdiskussion 2015-04-10 1 samt bilaga 1. Kommunstyrelsen 2015-04-14 76.
18(33) KF 119 forts. Dnr KS 2015-0097 s beslut Anta reviderad budget 2015 enligt bilaga 2. Kopia Mikael Jareke Ingela Bergare
19(33) Dnr KS 2014-0015 KF 120 Medborgarförslag Kvälls och nattöppet inom barnomsorgen i Storfors kommun Efter undersökning om de behov som finns av kvälls och nattöppen verksamhet har det framkommit att behovet av kvällsomsorg är ca. 20 barn (varav 3 finns i Bjurtjärnsområdet) som vid olika tillfällen har behov av omsorg fram till kl. 22.00 på vardagar. Behovet av nattomsorg samt helgomsorg är 5 respektive 4 barn oregelbundet. Det är totalt ca 20 barn som vid olika tillfällen har behov av kvällsöppen verksamhet, från 18.00 22.00. Kommunen kan söka bidrag från Skolverket. Bidraget ersätter kommunens kostnad för omsorg som erbjuds under obekväm tid och som erbjuds i minst 30 timmar per barn och månad. Med obekväm tid avses vardagar mellan 19.00 och 06.00 samt helger. Ersättningen per barn bestäms utifrån antalet sökande. Kommunen kan söka bidrag för ett år i taget under 2014-2016. Kostnaden för kommunen är en barnskötartjänst på ca 50 % ca 230 tkr. Kostnaden kan minska beroende på hur stort bidraget blir. I 2015 års budget finns inte medel för kostnaden att utöka öppethållandet. Beslutsunderlag 2014-04-03 43. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, 2014-04-25. Välfärdsnämndens arbetsutskott 2014-05-06 94. Enkätsammanställning 2014-06-26. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, 2014-09-01. Välfärdsnämndens arbetsutskott 2014-09-09 146. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, 2014-10-23. Välfärdsnämndens arbetsutskott 2014-11-04 190. Välfärdsnämnden 2014-11-14 155. Välfärdsnämndens arbetsutskott 2014-12-02 213. Välfärdsnämnden 2014-12-16 174. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr 2015-03-01. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 22. Kommunstyrelsen 2015-03-30 43.
20(33) KF 120 forts. Dnr KS 2014-0015 Förslag på sammanträdet Yrkanden Peter Högberg (V) yrkar att formuleringen i besvarandet av medborgarförslaget ändras från att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget och istället beskriva hur medborgarförslaget kommer att behandlas framgent och att den kommer att intas i utredning/översyn av grund- och förskoleorganisationen i Storfors kommun. Hans Jildesten (S) yrkar bifall till Peter Högbergs ändringsförslag. s beslut Besvara medborgarförslaget om kvälls och nattöppet inom barnomsorgen i Storfors kommun med att medborgarförslaget skall läggas in i utredning/översynen av grund- och förskoleorganisationen i Storfors kommun. Kopia Mikael Jareke Förslagsställaren
21(33) Dnr KS 2015-0048 KF 121 Projektgruppens förslag till nytt särskilt boende Ett boende för 40 kunder Bakgrund Den demografiska utvecklingen tyder på att andelen äldre kommer att öka något i Storfors inom en 15- årsperiod. Orsaken är att befolkningen lever allt längre. Läget innebär att befolkningen dels är friskare, men andelen de mest sjuka äldre ökar, som också är den frekventaste målgruppen för särskilt boende. Enligt SCB (m.fl.) kommer äldre vilja bo kvar i hemmet i större utsträckning, detta dämpar även behovet av vårdboendeplats. Däremot är förebyggande insatser i form av korttidsvistelse ett identifierat behov som påverkar platsantalet uppåt. Projektgruppen föreslår utifrån ovanstående, i korthet redovisade faktorer; ett nytt boende om 40 platser. Byggs det nya boendet enligt förslag finns det ytterligare fyra till sju platser att tillgå i Storfors kommun. Resonemanget bygger på att Smeden (16 platser) avvecklas och att Hammargården (17 platser) eller Kroppvägen 5 (20 platser) är kvar i beståndet. Åtta boende per avdelning Kommuner har ett generellt ansvar för bostadsplanering för äldre och funktionsnedsatta och detta regleras bland annat i Socialtjänstlagen (2000:453). För att möta lagkraven kan bostadens utformning och innehåll formas efter framtida behovsutveckling. Projektgruppen har således tagit reda på målgruppen och dess behov samt ekonomi- och kvalitetseffekter, kopplat till lokalutformning: Målgrupp: Andelen som drabbats av demenssjukdom har ökat med 40 % under de senaste fem åren. Fortsätter utvecklingen progressivt har varannan person över 85 år en demenssjukdom 2050. Ett framtida äldreboende bör utformas för demenssjuka, en sådan utformning utesluter givetvis inte en god vård av somatiskt sjuka.
22(33) KF 121 forts. Dnr KS 2015-0048 Behov: Enligt Socialstyrelsens riktlinjer skall ett boende för demenssjuka vara småskaligt. Länsstyrelsen i Stockholms län anser att ett demensboende bör ha maximalt åtta boende, men att det i undantagsfall kan vara nio, när alla omständigheter som lokaler, kompetens m.m. är särskilt gynnsamma. Ekonomi och kvalitet: Vård- och omsorgspersonal och enhetschefer ger uttryck för att åtta kunder per avdelning ger bäst utfall gällande ekonomi och kvalitét. Inom projektgruppen finns även erfarenhet av schemaläggning, och där bedömningen är att åtta boende per avdelning ger ett bra utgångsläge för bemanningsplanering. Styrgruppsmöte, 2015-02-18 Synpunkten som framkom från styrgruppen var att föreslagen utformning, 5 x 8 skall specificeras, genom exempelvis ritningar och kostnadskalkyler, i övrigt inga synpunkter på förslaget. Projektgruppens förslag är ett hus i två våningsplan, emellertid kan ritningar och kostnadsförslag vara obundet av nämnda etagefördelning. Beslutsunderlag 2014-08-28 115, Inriktningsbeslut. 2014-10-10, tilldelningsbeslut till Riksbyggen, undertecknad av Kommunchef Mikael Jareke. Kommunstyrelsen 2014-12-02 228, beslut om att utse styrgrupp för projektering av särskilt boende. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-06 143, Förstudierapport, nytt särskilt boende. Tjänsteutlåtande från projektledare Patricia Henriksson, 2015-02-27. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 23. Kommunstyrelsen 2015-03-30 44.
23(33) KF 121 forts. Dnr KS 2015-0048 Vid dagens sammanträde redogör utvecklingsstrateg Patricia Henriksson för ärendet. Förslag på sammanträdet Yrkande Hans Jildesten (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag s beslut Inom ramen av samverkansprojektet mellan Riksbyggen och Storfors kommun starta upp arbetet med byggnation av nytt särskilt boende om max 40 platser. Kopia Mikael Jareke Patricia Henriksson Eva Wiklund
24(33) Dnr KS 2015-0048 KF 122 Projektgruppens förslag, placera nytt särskilt boende mittemot Kroppavägen 5 Placering mitt emot Kroppavägen 5 är en fördelaktig plats att bygga ett särskilt boende på (se bilaga Kroppav alt 1, 2). Närhet till vatten och natur är vetenskapligt bevisat att det har en hälsofrämjande inverkan på människor. Förslaget har jämförts med en central placering i Storfors, alternativen har diskuterats med intressenter, medarbetare och chefer inom verksamhetsområdet. Resultatet är sammanställt i en förstudierapport som färdigställdes hösten 2014. Fyra andra platser har också studerats av projektgruppen utifrån ett planområdesperspektiv (se bilaga 1-5), dessa platser saknar närhet till vatten/sjö och delvis natur. Vidare finns praktiska omständigheter såsom, begränsad markyta och olämpligt markunderlag. Förordad plats har goda förutsättningar storleks- och underlagsmässigt. Riksbyggen med erfarenhet av liknade projektering ser möjligheter i område mittemot Kroppvägen 5: Tillbyggnation är möjligt. Möjligheter till en attraktiv trädgård/utemiljö är goda. Närhet till skola ger stimulans och känsla av liv och rörelse. Beslutsunderlag 2014-08-28, 115, inriktningsbeslut. 2014-10-10, tilldelningsbeslut till Riksbyggen, undertecknad av kommunchef Mikael Jareke. Kommunstyrelsen 2014-1202, 228, beslut om att utse styrgrupp för projektering av särskilt boende. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-06 143, förstudierapport, nytt särskilt boende. Tjänsteutlåtande från Projektledare Patricia Henriksson, 2015-03-30. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 24. Kommunstyrelsen 2015-03-30 45.
25(33) KF 122 forts. Dnr KS 2015-0048 Projektledare/Utvecklingsstrateg Patricia Henriksson redogör för ärendet. s beslut Byggnation av särskilt boende blir på del av Koltorp 1:18 vid angiven plats mittemot Kroppavägen 5. Kostnader ryms inom projektavtal mellan Riksbyggen och Storfors kommun. Kopia Patricia Henriksson
26(33) Dnr KS 2015-0079 KF 123 Köp av aktier i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Bakgrund Storfors kommun önskar köpa 9 % av Renhållningsbolaget i Mellansverige AB i syfte att utveckla avfallshanteringen i kommunen tillsammans med Karlskoga Miljö AB. Storfors kommun ser möjligheten till samarbete utanför kommungränsen i syfte att utveckla avfallshanteringen. Regionala samarbeten behövs för att öka den ekonomiska och miljömässiga nyttan samt tillgodose målen i kommunens avfallsplan. Den 1 januari 2015 bildades Renhållningsbolaget i Mellansverige AB genom en delning av Karlskoga Miljö AB. Nuvarande verksamhet är i huvudsak insamling och hantering av avfall i Karlskoga kommun. Karlskoga Energi & Miljö AB föreslås minska ägandet i Renhållningsbolaget genom att sälja 9 % till Storfors kommun den 1 juni 2015. Energi & Miljö har kvar resterande 91 % av ägandet. Ett aktieägaravtal tecknas mellan parterna. Renhållningsbolaget erbjuder två medarbetare från Storfors anställning. Bolagets intäkter följer av en enhetlig renhållningstaxa för båda kommunerna. Taxan kommer att justeras via ett vedertaget branschindex. Insamlingen kommer att kunna samordnas och därmed skapas kostnadsfördelar och bättre kapacitetsutnyttjande för befintliga sopbilar. Detta bidrar till låga kostnader och därigenom en låg renhållningstaxa. Storfors köper 9 % av aktierna för 90 000 kronor. Storfors kommun finansierar sin andel av bolagets kapitalbehov. Storfors kommun svarar även för samtliga kostnader för omställningen till matavfallssortering i Storfors.
27(33) KF 123 forts. Dnr KS 2015-0079 Vid kommunstyrelsens sammanträde redogjorde Kommunchef Mikael Jareke för ärendet. i Storfors kommun har antagit en avfallsplan. I denna framgår hur kommunen bör utveckla handhavandet av avfall. Planen är upprättad i samarbete med andra kommuner i Östra Värmland. I avfallsplanen står det bland annat att kommunen ska separera ut hushållsavfall senast år 2016. Under 2014 och 2015 har en dialog skett med KEMAB, Karlskoga om hur vi skulle kunna samverka. Detta har mynnat ut i förslaget att Storfors kommun köper aktier i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB och Karlskoga kommun säljer motsvarande del. Jens Isemo VD för KEMAB redogjorde för ärendet samt vilka andra bolag som finns i verksamheten. * Kraftvärmeproduktion levererar fjärrvärme till Karlskoga kommun. * Stadsnät. * Deponi, Återvinning och Renhållning. * Biogas, Rötningsanläggning * 24 styck Vattenkraftsstationer. Jens Isemo poängterade att kan man separera matavfall kan det brukas till att producera Biogas till drivmedel. Fördelar med en samverkan med KEMAB: * Gemensam sopbil för Storfors och Karlskoga kommun. * Synergieffekter. * Säkra kompetensutveckling. * Starkt positivt ur miljöaspektssynpunkt. * En gemensam taxa för Storfors och Karlskoga kommun. * Taxan anpassas till Karlskoga kommun vilket troligen innebär att taxan kommer att sänkas i Storfors kommun. Renhållningsbolaget i Mellansverige AB är entreprenör. Bolaget kommer att teckna avtal med Storfors och Karlskoga kommun. Bolaget kommer att hyra nuvarande återvinningsstation i Storfors. Mikael Jareke meddelade att befintlig personal kommer att erbjudas att gå över till den nya arbetsgivaren. Om någon av befintlig personal tackar nej kommer det att bli en övertalighet inom Storfors kommun. Tjänsterna upphör att finnas i Storfors kommuns organisation.
28(33) KF 123 forts. Dnr KS 2015-0079 Beslutsunderlag Aktieägaravtal Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke, 2015-03-02. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 26 samt bilaga 6. Kommunstyrelsen 2015-03-30 47 samt bilaga 7. s beslut 1. Godkänna köp av 9 % av aktierna i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB för ett belopp på 90 000 kronor. 2. Godkänna aktieägaravtalet, bilaga 3. Kopia Mikael Jareke Ingela Bergare Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Karlskoga Energi & Miljö AB Jens Isemo Eva Wiklund
29(33) Dnr KS 2015-0079 KF 124 Bolagsordning Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Inför köp av aktier i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB föreligger bilagd bolagsordning. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-30 redogjorde Jens Isemo VD för KEMAB för ärendet. Beslutsunderlag Bolagsordning Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke, 2015-03-02. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 27 samt bilaga 7. Kommunstyrelsen 2015-03-30 48 samt bilaga 8. s beslut Godkänna förslag till bolagsordning för Renhållningsbolaget i Mellansverige AB, enligt bilaga 4. Kopia Mikael Jareke Ingela Bergare Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Jens Isemo Eva Wiklund
30(33) Dnr KS 2015-0079 KF 125 Val av styrelseledamöter i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Bakgrund Styrelsen i Renhållningsbolaget i Mellansverige AB ska enligt föreslagen bolagsordning bestå av fem ledamöter och två suppleanter med närvaro- och yttranderätt. Styrelsen utses genom att kommunfullmäktige i Storfors kommun utser två ordinarie ledamöter och en suppleant samt att kommunfullmäktige i Karlskoga kommun utser tre ordinarie ledamöter och en suppleant. Styrelseledamöter och suppleanter utses för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det att val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den ordinarie bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Ordförande och vice ordförande utses av styrelsen. Beslutsunderlag Bolagsordning för Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Tjänsteutlåtande från kommunchef Mikael Jareke, 2015-03-02. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-03-09 28. Kommunstyrelsen 2015-03-30 49. s beslut 1. Utse Hans Jildesten (S) och Håkan Larsson (C) till ordinarie ledamöter i styrelsen för Renhållningsbolaget i Mellansverige AB. 2. Utse Christina Skogström (S) till suppleant i styrelsen för Renhållningsbolaget i Mellansverige AB. Kopia Hans Jildesten Håkan Larsson Christina Skogström Renhållningsbolaget i Mellansverige AB Nina Karlsson Kristina Elmström Eva Wiklund
31(33) Dnr KS 2014-0312 KF 126 Val av Storfors kommuns revision 2015-2018 Storfors kommuns revision består av 5 ledamöter. beslutade 2014-12-18 59 att utse Ingemar Olsson (M), Gunnar Övelius (C), Örjan Alexandersson (M) och Vidar Sandell (S) till Storfors kommuns revision. En vakant återstår således. beslutade även att utse Ingemar Olsson till ordförande i Storfors kommuns revision. Beslutsunderlag s valberednings protokoll 2014-11-19 1. 2014-12-18 59. 2015-02-05 101. 2015-03-12 107. Förslag på sammanträdet Yrkande Hans Jildesten (S) föreslår att ärendet bordläggs. s beslut Bordlägga val av den återstående 5 revisorn.
32(33) Dnr KS 2015-0141 KF 127 Motion om ändrade arvodesregler Johan Järlestedt (C) som tjänstgör vid dagens sammanträde inkom till presidiet med nedanstående motion. Motion med anledning av s beslut 2014-08-28 113 om att anta reviderade arvodesbestämmelser för Storfors kommun. Som en konsekvens därav ändrades arvoden bland annat till Kommunstyrelsens ordförande. Det nya arvodet är 2015 90 % av Riksdagslönen och 95 % 2016. Detta har medfört mycket starka reaktioner bland befolkningen i Storfors, oavsett partisympati. De ändrade bestämmelserna var ett dråpslag för den vitaliseringsprocess som nu skall påbörjas. Politikerföraktet i vår kommun har fått vind i seglen. Centerpartiet anser att det inte finns utrymme för så stora påslag som för en Kommun med väldigt små resurser. De faktiska kostnader som aldrig redovisats är en höjning av arvodet 2015 med 103 476 kr/år vilket vi skulle belasta våra skattebetalare med. Per månad blir ökningen av arvodet 8 623 kr, vilket motsvarar en arvodeshöjning på drygt 19 %. Motsvarande höjning för Kommunens undersköterskor 2015 beräknas till ca 2,7 %. Vår förhoppning är att /Kommunstyrelse kan rätta till felaktiga beslut och skapa förtroende för invånarna i vår kommun. Centerpartiet yrkar på att: river upp tidigare beslut om ändringar av arvodesregler. Centerpartiet yrkar på att: beslutar en arvodeshöjning motsvarande 80 % av riksdagslön vilket också fryses tillsvidare. Med start snarast möjligt. I rena pengar stannar arvodeshöjningen på 3 603 kr/mån, ca 7 %. I klartext ett arvode på 48 800 kr/mån. Beslutsunderlag Motion från Johan Järlestedt (C),. s beslut Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. Kopia Johan Järlestedt
33(33) Dnr KS 2015-0145 KF 128 Motion om ändring av arvodesbestämmelser för förtroendevalda Andris Widuss (M) inkom 2015-04-20 med nedanstående motion. Storfors kommun är den näst minsta kommunen i Värmland (endast Munkfors är mindre). Trots detta är Kommunalrådsarvodet bland det högsta i Värmland efter den stora höjningen till 90 % av Riksdagsarvodet för 2015 och 95 % fr.o.m. 2016. Detta kan inte vara rimligt. Riksdagsarvodet för 2015 är 61 000/månad, så en mer rimlig nivå för Kommunalrådsarvodet i Storfors kommun är 80 %, dvs. 48 800 kr/månad. Någon ytterligare höjning av procentsatsen 80 % skall inte göras. Moderaterna i Storfors yrkar att arvodesbestämmelser för förtroendevalda omarbetas snarast. att ersättningarna sätts till procent av Riksdagsarvode, inte som nu i procent av KSO. att ersättningarna även i kronor skall framgå i tabellen. att arvodet för Kommunstyrelsens ordförande sätts till 80 % av Riksdagsarvodet. att ersättning skall utgå även till ej tjänstgörande närvarande ersättare. Beslutsunderlag Motion från Andris Widuss (M), 2015-04-20. Förslag på sammanträdet Yrkande Hans Jildesten (S) yrkar att motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning. s beslut Kopia Andris Widuss Motionen överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning.