Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 1 (24) Plats och tid Mönsterås kommunhus den 27 mars 2018 kl. 08.00 12.30 ande Anders Johansson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Övriga närvarande Victoria Schön Månsson, ekonomichef, 83, 90 Thomas Nilsson, teknisk chef, 88, 92-101, 103, 104 Lars Petersson, fastighetsingenjör, 88, 104, Magnus Sjöstedt, skolchef, 88 Erik Innerstedt, gatuingenjör, 103 Ronnie Björkström, avdelningschef, 97, 104 Birgitha Freij, kommunsekreterare Fredrik Johansson, kommunchef Utses att justera Lars Hollner och Jens Robertsson Justering Tisdagen den 10 april 2018 Under- Paragraf 83-105 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Anders Johansson Justerande...... Lars Hollner Jens Robertsson TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 11 april 2018. www.monsteras.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 2 83 KS 2018/048 BUDGET 2019, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2020-2021 AU 20 mar 2018 Aktuellt Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av förutsättningar för budget 2019 med flerårsplaner 2020-2021. Företrädare för förvaltningarna presenterade respektive verksamhet, samt vilka utmaningar de står inför. Arbetsutskottet beslutade att ta med informationen till det fortsatta budgetarbetet. Ekonomichef Victoria Schön Månsson går igenom planeringen för budgetsberedningens arbete. Planeringen godkänns. Ärendet återupptas vid kommande möte.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 3 84 KS 2017/238 MOTION: KOSTNADSFRIA BRODDAR FÖR ÄLDRE Handling Motionens syfte Motion inlämnad av Lejla Bajraktarevic och Renée Solstad, Socialdemokraterna. Motionärerna föreslår att Mönsterås kommun beslutar att dela ut kostnadsfria broddar/halkskydd till ålderspensionärer. Motionen överlämnas till kommunledningskontoret för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 4 85 KS 2017/237 MEDBORGARFÖRSLAG: STARTA EN INSATS FÖR ATT RENSA OCH VÅRDA TIMMERNABBENS STRÄNDER Handling Medborgarförslag inlämnat av Renate Foks, Blomsterstigen 10, 380 52 Timmernabben. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att Mönsterås kommun påbörjar en insats för att rensa och vårda Timmernabbens stränder, m.m. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 5 86 KS 2017/239 MEDBORGARFÖRSLAG: LEKPLATS I FLISERYD Handling Medborgarförslag inlämnat av Maria Aniansson, Kvillegärdevägen 10, 380 53 Fliseryd. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att det byggs en lekplats i Fliseryd. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 6 87 KS 2017/221 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ANHÖRIG- STÖD Handling Medborgarförslag inlämnat av Folke BL Johansson, Box 81, 384 22 Blomstermåla. Förslagets syfte Yttrande Förslagsställaren föreslår att kommunfullmäktige utreder och ändrar/ förtydligar att det vid avlösarservice ska räcka med att antingen den sjuke eller vårdaren är folkbokförd i Mönsterås kommun, samt att om någon av de sökande är över 85 år ska man ha möjlighet att få trygghetslarm. Socialnämnden har inkommit med yttrande: Avlösarservice går till den som helt vårdar sin anhörig i hemmet och bor där. I de fall brukaren är på besök från annan kommun kommer kommunerna överens om att hemtjänst och eventuellt avlösarservice ska utgå enligt det beslut som gäller i hemkommunen. Hemkommunen gör då en beställning och Mönsterås kommun fakturerar hemkommunen. När det gäller trygghetslarm får alla som har behov av ett sådant och är skriven i kommunen ett larm oavsett ålder. Kommunstyrelsen föreslås besvara medborgarförslaget med socialnämndens yttrande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 7 88 KS 2017/089 UTREDNINGSUPPDRAG FASTIGHETSAVDELNINGEN, TEKNISKA FÖRVALTNINGEN AU 25 apr 2017 Handling Aktuellt Under 2015 genomfördes en genomlysning av avdelningarna Renhållning och Gata/Park (Teknisk service) inom tekniska förvaltningen. De rapporter som togs fram har varit bra underlag för verksamheternas förbättringsarbeten. Fastighetsavdelningen en genomlysning, från Thomas Nilsson, teknisk chef, 2017-04-18. Arbetsutskottet beslutade att uppdra till tekniske chefen att via extern konsult göra en genomlysning av fastighetsavdelningen. Thomas Nilsson rapporterar att PwC gjort en förstudie av fastighetsavdelningens ledningsfunktion och vaktmästarorganisation samt barn- och utbildningsförvaltningens vaktmästarorganisation. Informationen läggs till handlingarna. Tekniske chefen har fortsatt uppdrag att göra en genomlysning av fastighetsavdelningen, samt återkomma till arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 8 89 KS 2018/042 PROJEKT: MÖNSTERÅS HORSE ARENA AU 6 mar 2018 Louise Lindberg, projektledare för Leaderprojektet Mönsterås Horse Arena, informerade om pågående arbete med ritningar på byggnader, situationsplan över området och verksamhetsplan. Initiativtagare till projektet är Strokkur Islandshästförening och anläggningens placering är Häradsvallen, utmed väg E22, Mönsterås. Föreningen avser att söka pengar från länsstyrelsen (stöd för om- och nybyggnader av idrottsanläggningar), Smålandsidrotten, samt Mönsterås kommun. Arbetsutskottet ser positivt på projektet, och uppdrog till kommunchefen att ta fram beslutsunderlag som förutom förslag till medfinansiering även innehåller markfrågor (närheten till E22, behov av tillfartsväg, m.m.). Aktuellt Strokkur Islandshästförening har inkommit med årsredovisning för 2017, samt kopia på ansökan om stöd till nybyggnad av gäststallar. Den totala investeringen är 940 tkr och föreningen ansöker om kommunens stöd med 117 500 kr. Mönsterås kommun stödjer ovanstående projekt med 117 500 kr under förutsättning att övriga bidragsansökningar bifalles och projektet genomförs. Kostnaden belastar konto för kommunövergripande utredningar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 9 90 INFORMATION OM UPPHANDLINGAR Sedan 2013 samarbetar Mönsterås kommun med fem kommuner i norra Kalmar län kring upphandlingsfrågor i Inköpscentralen, som Västerviks kommun är värdkommun för. Arbetsutskottet diskuterar kanaler för att sprida kännedom om att en upphandling genomförs, och vad Mönsterås kommun kan göra för att öka uppmärksamheten hos företagen i kommunen. Ekonomichefen får i uppdrag att återkomma med förslag till rutiner för offentliggörande av upphandlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 10 91 KS 2018/060 SKRIVELSER FRÅN STÖDFÖRENINGEN FÖR ENSAMKOMMANDE UNGDOMAR I MÖNSTERÅS KOMMUN Handlingar Skrivelser från Stödföreningen för ensamkommande ungdomar i Mönsterås kommun, Annica Svensson, Parkgatan 26, 383 37 Mönsterås. Enligt föreningens lägesrapport 2018-03-24: Föreningen arbetar för och stöttar de ensamkommande som fyllt 18 år eller blivit uppskrivna i ålder, söker boendelösningar till samtliga 18- åringar som vill stanna i Mönsterås kommun under asylprocessen, hjälper till i kontakter med Migrationsverket, advokater och andra myndigheter, fortsätter ordna gemensamma aktiviteter, samt fortsätter föra ungdomarnas talan i relation till Mönsterås kommun. Kommunchefen får i uppdrag att i enlighet med arbetsutskottets diskussion bereda ärendet till nästa sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 11 92 KS 2018/050 KRONOBÄCK 12:3 FÖRFRÅGAN ATT ÖVA SVERIGES LUFTFÖRSVAR Handling Förfrågan att öva Sveriges luftförsvar, från Försvarsmakten, Luftvärnsregementet, Box 515, 301 80 Halmstad. Luftvärnsregementet i Halmstad kommer genomföra en militär övning i Blekinge och södra Småland under vecka 21-22 (23-31 maj). Syftet är att öka förmågan att förvara denna del av landet mot lufthot. För att göra detta på bästa sätt behöver regementet sprida sina enheter över ett stort område samt växla mellan olika platser. Regementet har rekognoserat platser som är lämpliga och funnit kommunens fastighet Kronobäck 12:3 lämplig, det är dock inte klart att platsen kommer att användas. Försvarsmaktens önskemål om att få använda utpekat område (bifogad karta i ärendet) inom Kronobäck 12:3 som övningsplats godkänns. Öster om det utpekade området finns en biogasmack med gasdepåer. Det är inte lämpligt att försvarsmakten befinner sig nära dessa. Det utpekade området är ca 450 m söder, 550 m öster och 600 m sydväst från närmaste bostadshus. Mellan det utpekade området och bostadshusen går Mönsteråsvägen respektive väg E22. Med hänsyn till att sökande är försvarsmakten och att det är en avgränsad tid övningen sker bedöms inte ev. olägenheter i form av framförallt buller (lösskjutning) vara av den art att tillstånd ej bör ges. Försvarsmakten bör dock beakta folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus, samt ha en adekvat lösning för toaletter för deltagarna i övningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 12 93 KS 2018/047 NYNÄS 2:3 NYA KVARTERS- OCH GATUNAMN Handling Byggnadsnämndens beslut 40/2018. Ägaren till Nynäs 2:3 ansöker hos Lantmäteriet om avstyckning av arton tomter uppdelade i fyra kvarter. För avstyckning krävs fastighetsbeteckningar, vilket i sin tur kräver att kvarteren namnges. Markägaren har inkommit med namnförslag på kvarter och gata. Kommunstyrelsen föreslås besluta att kvarteren ges namnen Spjutet, Yxan, Spännet och Armringen, samt att gatan får namnet Gustaf Enochs gata.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 13 94 KS 2018/046 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ 1:136, 1:483, 1:484 Handling Tomträttsavgäld Oknö, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 av avgälderna för Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälden för fastigheterna Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 i enlighet med förslaget, det vill säga till 7 454 kr/år, 9 952 kr/år respektive till 10 082 kr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 14 95 KS 2018/061 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ OCH INGEMÅLA Handling Tomträttsavgäld Oknö och Ingemåla, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 av avgälderna för Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4:2 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att justera tomträttsavgälden för fastigheterna Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4;2 i enlighet med förslaget, det vill säga till 121 680 kr/år, 46 488 kr/år, 161 200 kr/år respektive till 88 400 kr/år.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 15 96 KS 2018/025 TORP 12:3 FÖRSÄLJNING AV MARK Handling Skrivelse från plan- och byggchef Henrik Eriksson och exploateringsingenjör Torgny Kratz. Andreas Roos, Torp 405, 383 91 Mönsterås, vill köpa mark från Mönsterås 12:3. Området är nära 8 000 kvm. Plan- och byggchefen får i uppdrag att genomföra försäljningen av markområdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 16 97 KS 2016/072 FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG TRE LEKPLATSER Tekniska kontoret föreslår att tre av kommunens lekplatser renoveras: Gamla Byvägen Blomstermåla, Solberga Ålems kyrkby, samt Danska varvet Timmernabben. Föredragande Avdelningschef Ronnie Björkström redovisar planerade renoveringar av lekplatserna. Förfrågningsunderlagen godkänns. Arbetsutskottet påminner om att tekniska kontoret i okt 2016 fick i uppdrag att revidera förslaget till lekplatsprogram. Ärendet ska återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 17 98 KS 2017/210 MÖLSTAD 7:1 FÖRSÄLJNING AV MARK Bakgrund Aktuellt De enskilt ägda fastigheterna Mölstad 7:2, 7:3, 2:7 och 2:13 utmed Fliserydsvägen gränsar på baksidorna mot kommunens fastighet Mölstad 7:1. Kommunens markområde är inte möjligt att komma åt med maskiner, varför marken inte går att sköta. Flera av fastighetsägarna har på egen bevåg annekterat mark och införlivat den med sin egen tomt. I de fall fastighetsägarna inte vill köpa marken kommer de att få en uppmaning att omgående flytta sin egendom från kommunens mark och tydligt markera fastighetsgränsen. Arbetsutskottet beslutade den 21 nov 2017 att erbjuda de fyra berörda fastighetsägarna att köpa mark i enlighet med i ärendet tillhörande karta. Thomas Nilsson, teknisk chef, rapporterar från dialoger med fastighetsägarna. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra försäljningen av marken.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 18 99 KS 2018/064 KRONOBÄCK 15:1 FÖRSÄLJNING AV MARK Handling Arrende alternativt försäljning av mark från Kronobäck 15:1 i anslutning till kronobäck 2:2, f.d. bildemontering, från tekniska kontoret. Ägaren till Kronobäck 2:2 Anne-Catrin Frejd vill arrendera eller köpa en tolv meter bred markremsa utmed fastighetens västra gräns, cirka 540 kvm. Avsikten är att bedriva verksamhet på marken samt uppföra en byggnad. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra försäljning av markområdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 19 100 KS 2018/053 KRÅKERUM 1:49 ANSÖKAN OM DISPENS FRÅN STRANDSKYDDSBESTÄMMELSERNA Handling Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av komplementbyggnad på fastigheten Kråkerum 1:49, från Birgitta Norin, Vallongatan 27, 737 44 Fagersta. Tjänsteskrivelse 2018-03-13, från plan- och byggchef Henrik Eriksson. Området utgörs av en mindre ö med två byggnader sedan tidigare. Bilaga i ärendet: Karta med placering av komplementbyggnad samt tidigare tomtplatsavgränsning. Ansökan beviljas. Området har redan ianspråktagits på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Åtgärden bedöms inte väsentligt försämra livsvillkoren för djur- och växtlivet eller förhindra allmänhetens tillgång till området. Tomtplatsavgränsning har gjorts tidigare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 20 101 KS 2018/054 KRONOBÄCK 1:1 ANSÖKAN OM DISPENS FRÅN STRANDSKYDDSBESTÄMMELSERNA Handling Ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av pumpstation på fastigheten Kronobäck 1:1, från avdelningschef Ronnie Björkström, tekniska kontoret. Tjänsteskrivelse 2018-03-13, från plan- och byggchef Henrik Eriksson. Pumpstationen är 2,5 x 2,5 m. I samband med att byggnaden uppförs ska en yta om cirka 45 kvm hårdgöras. Tomtplatsen avgränsas till den yta som pumpstationen med tillhörande hårdgjorda ytor upptar på marken. Se i ärendet tillhörande karta. Ansökan beviljas. Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Åtgärden bedöms inte väsentligt försämra livsvillkoren för djur- och växtlivet eller förhindra allmänhetens tillgång till området.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 21 102 KS 2012/040 AVTAL MED TELIA SONERA SVERIGE AB OM FÖR- HYRNING AV BREDBANDSNÄT SAMT OM KOMMUNI- KATIONSOPERATÖRSROLLEN KS 8 maj 2012 Aktuellt Kommunstyrelsen beslutade enligt 60/2012 att godkänna ett avtal mellan Mönsterås kommun och Telia Sonera Sverige AB om förhyrning av Mönsterås kommuns öppna passiva bredbandsnät, samt om parternas rättigheter och skyldigheter inom ramen för kommunikationsoperatörsrollen. Avtalet löper inom kort ut. Kommunchef Fredrik Johansson får i uppdrag att omförhandla avtalet och återkomma med förslag till nytt avtal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 22 103 KS 2015/150 RAPPORT: GEMENSAM ANSÖKAN OM STATLIGT KLIMATINVESTERINGSSTÖD FÖR UPPBYGGNAD AV INFRASTRUKTUR FÖR ELFORDON AU 20 okt 2015 Aktuellt Projekt Elektrifiering för omställning till fossilfria transporter i Kalmar län uppbyggande av publik laddningsinfrastruktur för elfordon, från Miljöfordon Syd, Framtidsvägen 16, 352 57 Växjö. Tio kommuner i Kalmar län gör en gemensam ansökan om bidrag från Naturvårdsverkets statliga klimatinvesteringsstöd för uppbyggnad av infrastruktur för elfordon (laddstationer och snabbladdare). Laddstationernas preliminära placering i Mönsterås kommun är torget i Mönsterås, Stationsgatan i Blomstermåla, Strandavägen i Timmernabben, Torshaga i Ålem och Träffpunkten i Fliseryd. Arbetsutskottet beslutade enligt 303/2015 att Mönsterås kommun står bakom projektet. Gatuingenjör Erik Innerstedt rapporterar om arbetet i projektet. Projektet har inte nått ovanstående målsättning, varför olika alternativa insatser diskuteras. Tekniska kontoret får i uppdrag att i enlighet med arbetsutskottets diskussion återkomma med förslag till fortsatt arbete med laddstolpar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 23 104 RAPPORTER Plockanalys Särskilt boende Avdelningschef Ronnie Björkström redogör för den plockanalys av hushållsavfall som genomfördes inför beslut om insamling av matavfall. (Dnr. 2013/058). Tekniska kontoret har fått i uppdrag att studera hur man på kort sikt kan lösa behovet av fler platser inom särskilt boende för äldre. Thomas Nilsson och Lars Petersson, tekniska kontoret, redovisar en idé om att koppla en färdig byggnad till det befintliga boendet Torshaga. Rapporten om plockanalys godkänns och läggs till handlingarna. Tekniska kontoret får fortsatt uppdrag att arbeta med lösning av behovet av särskilt boende på kort sikt. I uppdraget ingår samråd med socialchefen samt vd för Mönsterås Bostäder AB.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-03-27 24 105 KS 2018/049 REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Handling Redovisning av beslut om bostadsanpassningsbidrag fattade med delegation under tiden 1 jan 28 feb 2018. Redovisningen läggs till handlingarna.