Verksamhetsplan Etablering Södertörn 2018- godkänd av ledningsgruppen den 8 december 2017 1. Vad är Etablering Södertörn? Etablering Södertörn är ett samarbete mellan kommunerna Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nacka, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje, Tyresö och Värmdö. Syftet är att arbeta kunskapsutvecklande och samverka för att hitta gemensamma lösningar, samordningsvinster och synergieffekter i frågor som rör nyanlända vuxna personer med uppehållstillstånd och deras familjer samt ensamkommande barn och ungdomar, både asylsökande och med uppehållstillstånd. Kommunerna finansierar gemensamt en etableringsstrateg, OH-kostnader och kringkostnader för nätverksmöten och konferenser. Samverkan består av erfarenhetsutbyten och kunskapsutveckling som till stor del sker genom olika nätverksmöten. Det finns fasta nätverk- se organisationskartan. Därutöver kan andra konstellationer bjudas in utifrån fokusområde och behov. 1
2. Organisationskarta Integrationssamrådet i Stockholms län Ledningsgrupp Etableringsnätverk Expertnätverk EKB Beredningsgrupp Samhällsorientering Samrådsgrupp Hälsokommunikatörer Strateg Etablering Södertörn NISKI- nationellt nätverk Samverkan med andra regionala strateger i länet Chefsnätverk EKB/EKU Återsök EKB, försörjningsstöd äldre och sjuka Nätverk för bosättningsfrågor 3. Vision Nyanlända bidrar med sin fulla potential till tillväxt och en långsiktig hållbar utveckling på Södertörn. 4. Övergripande mål Etablering Södertörn jobbar för ett gemensamt strategiskt och operativt samarbete för nyanlända på Södertörn. Verksamheten är ett samverkansorgan där kommuner och andra berörda myndigheter och organisationer tillsammans utvecklar och säkerställer en likvärdig etablering för alla nyanlända. Samverkan bygger på att allas resurser och erfarenheter används optimalt. Det görs genom att: Påverka och utöva inflytande genom den gemensamma strategen Omvärldsbevaka och sprida kunskap/information på området Identifiera och undanröja hinder för barn och vuxna i etablering 2
Representanter i nätverken fungerar som en länk till den egna organisationen med ansvar att se till helheten. 5. Delområden 5.1 Delområde 1- Ensamkommande barn och unga Inom området finns chefnätverk och handläggarnätverk. Det finns dessutom ett nätverk för personal som arbetar med återsöksfrågor bland annat med inriktning på EKB/EKU. 5.1.1 Mål Vidareutveckla arbetet med ensamkommande barn och unga. Arbetet under 2018 ska ge kommunerna ökade kunskaper i frågor som rör: - de asylsökande 18-åringarna, hur eventuella lagändringar och ändringar i övriga regelverk påverkar kommunernas arbete med målgruppen - kostnadseffektivitet utifrån det nya ersättningssystemet och som trätt i kraft den 1 juli 2017 - psykisk ohälsa på grund av långa väntetider, de tidsbegränsade uppehållstillstånden eller avslagsbeslut - boendekedjor på sikt för målgruppen - samhällsinformation till målgruppen - hur kommunerna kan uppmärksamma Migrationsverket och andra relevanta aktörer på behoven hos de asylsökande 18-åringar som blir kvar i kommunen som egenbosatta och som inte har någon sysselsättning - barn och unga, framförallt från Nordafrika, med andra förutsättningar och annan problematik än den grupp som tidigare sökt asyl 5.1.2 Aktiviteter Strategen bevakar nyheter på området och sprider information till nätverken. Workshops och träffar, både kommunerna emellan och med externa aktörer, till exempel Migrationsverket, Stockholms läns landsting, Polisen och lämpliga delar av det civila samhället. Aktiviteter för att stödja gemensamma projekt samt i det fall behov finns, ta fram projektansökningar gemensamt. Goda exempel i projekt eller ordinarie verksamhet lyfts fram i syfte att sprida kunskap och ge inspiration. 5.2 Delområde 2- nyanlända vuxna personer med uppehållstillstånd och deras familjer Inom området hanteras frågor kring vuxna nyanlända med uppehållstillstånd och deras etablering. Området behandlar också familjers etablering och inkluderar ett barn- och ungdomsperspektiv. Inom området finns ett etableringsnätverk och ett bosättningsnätverk. Vissa återsökfrågor berörs också inom Delområde 2. 5.2.1 Mål Fortsätta att utveckla arbetet med de nyanlända vuxna och barn som tas emot inom kommunerna och som de erhåller schablonersättning för enligt Förordning (2010:1 122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Målgruppen innefattar både anvisade och egenbosatta. Personerna kan ingå i etableringen men kan också tillhöra gruppen som av olika 3
anledningar inte tar del av etableringsinsatser, exempelvis föräldralediga och sjuka. Arbetet ska inriktas på samverkan både internt och med externa aktörer. Arbetet under 2018 ska ge kommunerna ökade kunskaper i frågor som rör: - bosättningsprocessen av anvisade nyanlända i kommunerna. Arbetet ska inriktas på samverkan mellan kommunerna men också med externa aktörer till exempel Migrationsverket och relevanta delar av det civila samhället. Särskilt fokus ska ägnas den initiala processen av bosättning av kvotflyktingar- en grupp som kommer att öka i antal, från 3400 personer 2017 till 5000 personer 2018. Ett viktigt delområde inom kvotmottagandet är samverkan med Stockholms läns landsting. - den nya lag om etablering som träder i kraft den 1 januari 2018: Etablering Södertörn bevakar behovet av samverkan med Arbetsförmedlingen i samband med det nya regelverkets införande. - DUA för nyanlända och hur kommunerna inom Etablering Södertörn samverkar med Arbetsförmedlingen kring detta ramverk. 5.2.2 Aktiviteter Strategen bevakar nyheter på området och sprider information till nätverken. Workshops och träffar, både kommunerna emellan och med externa aktörer. Fokus ska ligga på erfarenhetsutbyte och kunskapsutvecklande aktiviteter. Goda exempel i projekt eller ordinarie verksamhet lyfts fram i syfte att sprida kunskap och ge inspiration. Aktiviteter för att främja gemensamma projekt inom södertörnskommunerna i den mån behov finns. Strategen deltar då tillfälle ges i Sfi-rektorernas nätverk i södertörnskommunerna. Syftet är att hålla sig a jour med vad som händer på området vuxenutbildning för nyanlända. 5.3 Delområde 3- återsöksfrågor Ett återsöknätverk finns. Inom nätverket hanteras återsökfrågor med fokus på EKB, försörjningsstöd, sjuka och äldre. Även skolpersonal kan ingå. 5.3.1 Mål Arbetet under 2018 ska ge kommunerna ökade kunskaper i frågor som rör: Återsökningen av statlig ersättning i kommunerna i stort. Under 2018 bör fokus ligga på att utveckla och följa upp fungerande arbetsformer i samband med införandet av nya ersättningssystemet för mottagandet av ensamkommande barn och unga 1 juli 2017. 5.3.2 Aktiviteter Workshops och träffar, både kommunerna emellan och med inriktning på samverkan med Migrationsverket utifrån att de är ansvariga för utbetalningar av statliga ersättningar. 6. Arbetssätt för alla delområden Strategen sammankallar till två till tre möten per termin och nätverk. Ledningsgruppen sammankallas två gånger per termin. Tillfälliga arbetsgrupper kan tillsättas om behov finns. Strategen sammanställer information och presenterar detta vid IFO-chefnätverkets möten utifrån önskemål. 4
Därutöver ordnas dialogträffar och kunskapsträffar med andra aktörer utifrån behov, till exempel träffar med Arbetsförmedlingen, Migrationsverket, andra kommuner utanför nätverket eller det civila samhället - detta för att bidra till utvecklingen av södertörnskommunernas verksamhet på området. Omvärldsbevakning är en viktig komponent i verksamheten. Strategen medverkar i sammanhang på lokal, regional och nationell nivå utifrån vad som främjar arbetet inom nätverken. Det ingår också i strategens arbete att kontinuerligt sprida skriftlig och muntlig information om det som händer på området nyanlända och ensamkommande barn och unga. Månatligen sammanställer strategen ett nyhetsbrev med den senaste informationen. Målsättningen under 2018 är också att Södertörnskommunernas hemsida, www.sodertornskommunerna.se, ska kunna användas i ökad utsträckning och blir mer behovsanpassad och användarvänlig, bland annat genom att innehålla en samverkansyta med inloggningsfunktion för de olika nätverken. Där kan minnesanteckningar och annat matnyttigt samlas. 7. Uppföljning och utvärdering Strategen följer upp nätverksdeltagarnas synpunkter genom en enklare enkät via mejl i september varje år, för att på så sätt utveckla kommande års verksamhetsplan. Därutöver är en del av processen att diskutera förslag till VP med alla nätverk. 5