1 Detaljplan 425 BESKRIVNING AV DETALJPLAN 13.1.2010 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter BORGÅ ÄPPELGÅRDEN Stadsdel 10 Kvarteren 5700 5712 samt gatu- och parkområden Detaljplanen togs upp till behandling: Stadsplaneringsavdelningens arbetsprogram 2008 Behandling av detaljplanen: Utkastet framlagt till påseende 19.8. 18.9.2009: Planläggnings- och byggnadsnämnden 05.11.2009 264 Stadsstyrelsen 30.11.2009 485 Förslaget framlagt till påseende 13.1-12.2.2010 Godkännande av detaljplanen: Stadsstyrelsen 15.3.2010 Stadsfullmäktige
2 1.2 Planområdets läge Planeringsområdet ligger i stadsdelen Veckjärvi vid Veckjärvivägen, ca 2 km från centrum. Området gränsar i väster till egnahemsområdet vid Gamla Veckjärvivägen, i söder och öster till skogs- och åkerområden. Bilaga 1 2 UTGÅNGSPUNKTER 2.1 Utredning om förhållandena i planeringsområdet 2.1.1 Allmän beskrivning av området Planeringsområdet är ca 12 ha stort. Området byggs på skogsbevuxna sluttningar som sluttar svagt mot öster. I området placeras egnahemsbebyggelse på ett sådant sätt att landskapets särdrag respekteras. Den nya bebyggelsen placeras så att byggnaderna bildar en naturlig kant mot åkerområdet. Man är tvungen att fälla största delen av träden i området, men man strävar efter att bevara en stor del av de gamla tallarna. 2.1.2 Naturmiljö och landskap I samband med utarbetandet av delgeneralplanen för de centrala delarna i Borgå gjorde man en naturinventering. I detta detaljplaneområde finns inte värdefulla naturobjekt men i nordvästra hörnet av området finns ett tiotal gamla ståtliga tallar. I närheten av området, på östra sidan av planområdet, finns ett stort skogsområde. En översiktlig landskapsutredning har gjorts över området: Landskapsutredning över de centrala delarna i Borgå landskommun, av Maisema-arkkitehtitoimisto Anna Kuoppala. I samband med planläggningsarbetet har man hittat gamla stenhögar i södra delen av området, vilka kan vara forngravar. Museiverket utreder saken. 2.1.3 Byggd miljö I området finns en gammal bostadsbyggnad. Området består ändå huvudsakligen av obebyggd skogsmark, delvis av gammal skogsbevuxen åkermark. 2.1.4 Markägarförhållanden Området är i stadens ägo.
3 2.1.5 Trafikförbindelser På norra sidan av området finns Veckjärvivägen, där det går bussar till Borgå centrum, som ligger på ca 1,5 kilometers avstånd. 2.1.6 Kommunalteknik Det finns avlopps- och vattenledningar i närheten av området. 2.1.7 Service Utgångspunkten för planeringen av planområdet är att servicen finns i Östermalms industriområde, Vårberga och centrum. 2.2 Planeringssituation 2.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör planområdet Regionplan: I den gällande regionplanen är området anvisat som område för tätortsfunktioner (A). Generalplan: I delgeneralplanen för de centrala delarna (godkänd 15.12.2004) anvisas området som bostadsområde dominerat av småhus (AP). På södra och västra sidan av området finns områden för närrekreation (VL). Bilaga 2 Detaljplan: Området har ingen detaljplan. 3 OLIKA SKEDEN I DETALJPLANERINGEN 3.1 Behovet av detaljplanering Planområdet är i delgeneralplanen för de centrala delarna anvisat som bostadsområde dominerat av småhus. Detaljplanen är nödvändig för att bevara stadens tomtreserv. Man har för avsikt att marknadsföra tomterna år 2010 och 2011. Man kan börja bygga i området år 2011.
3.2 Beslut om planeringsstart Detaljplaneringen av området ingick i Borgå stads planläggningsprogram för åren 2008 och 2009 och planeringsarbetet inleddes hösten 2008. Man har i samband med stadens planläggningsöversikter informerat om att planeringen har inletts. 4 3.3 Deltagande och samråd Deltagandet har genomförts i enlighet med programmet för deltagande och bedömning (bilaga 5). Eftersom detaljplanen inte gäller riksomfattande eller viktiga regionala mål för områdesanvändningen, har det inte varit nödvändigt att ordna myndighetssamråd enligt 66 MarkByggL. Man har gett intressenterna möjlighet att framföra åsikter genom att hålla planutkastet framlagt enligt 30 MarkByggF 19.8.2009 18.9.2009 på stadsplaneringsavdelningen, Krämaretorget B, 3 våningen, och på Borgå stads webbsidor (www.borga.fi). Man informerade per brev grannar som är markägare/-innehavare om att planutkastet hölls framlagt, dessutom fanns kungörelser uppsatta på stadens officiella anslagstavla och man publicerade kungörelser i tidningarna Uusimaa, Borgåbladet och Vartti. Intressenterna gavs möjlighet att framföra åsikter skriftligt eller elektroniskt. Man fick tre åsikter om utkastet till detaljplan. Preliminära utlåtanden, s.k. remissbehandling: Kommentarer/preliminära utlåtanden begärdes av myndigheter och av Borgå Elnät, Sonera Carrier, Elisa Abp, Porvoon Alueverkko och Borgå Energi. 4 MÅL FÖR DETALJPLANEN Målet med detaljplanen är att skapa ett nytt småhusområde som passar naturligt in i terrängen och som på ett naturligt sätt kompletterar de närliggande bebyggda områdena. 4.1 Beskrivning av detaljplanen Syftet med detaljplanen är att skapa en naturlig fortsättning på de nuvarande egnahemsområdena, vilken passar in i terrängen. Samtidigt strävar man efter att skapa en egen identitet för området. Området byggs till största delen på en skogsbevuxen sluttning som sluttar svagt mot öst. I norra och östra delen av området planeras egnahemsbebyggelse och småhusbebyggelse i bolagsform på ett sådant sätt
att man respekterar landskapets särdrag i området. Den nya bebyggelsen placeras så att byggnaderna bildar en naturlig kant mot åkerområdet. 5 Vid Veckjärvivägen i norra delen av området placeras ett daghem som tjänar stadens östra delar och invånarna i närområdet. 4.1.1 Service i området Servicen för området finns i planområdet (daghem), centrum, Vårberga och industriområdet i Östermalm (kommersiella tjänster, skolor och andra offentliga tjänster). 4.1.2 Trafikförbindelser Från Veckjärvivägen på planområdets norra sida finns bussförbindelse till Borgå centrum. I framtiden kommer bussrutterna att utökas i samband med att man bygger Skaftkärrområdet. (se bilaga 2) 4.1.3 Kommunalteknik Området ansluts till vatten- och avloppsnätet som finns i närheten. 4.2 Byggnadssätt och dimensionering Egnahemstomterna i området har en areal på ca 700 1 640 m². I området placeras sammanlagt 76 tomter för fristående småhus. Byggrätten för tomterna är 270+40 m²-vy - 300+40 m²-vy. På två tomter i bolagsform är byggrätten ca 1 000 och 1 450 m²-vy. Detaljplanebestämmelsen för alla tomter är AO-25: Kvartersområde för fristående småhus och andra byggnader för högst två familjer. Utöver byggnadsrätten som angivits i detaljplanen får dessutom till varje hus uppföras glasverandor som till sin sammanlagda våningsyta är högst 20 m². Väggmaterial på dessa verandor bör vara minst 60 % glas eller annat genomskinligt material. Dessutom finns det i planen bestämmelser för byggnadernas stomdjup, fasadernas längd och material samt färgsättning, takåsens riktning och taklutningen, planteringar, och höjdnivån för gårdar och golv. Källare under marknivån godkänns inte. Man gör detaljerade bygganvisningar för området. I detaljplanen ingår en bindande tomtindelning. Skogsområdet på södra sidan av området är område för närrekreation, likaså backen på östra sidan av området. Det kan finnas forngravar i det lilla parkområdet i södra delen av området. 4.3 De centrala konsekvenserna av planläggningen De centrala konsekvenserna av planläggningen bedöms i förhållande till nuläget. Separata konsekvensutredningar görs inte, utan konsekvenserna bedöms som ett led i planläggningsprocessen i samband med utarbetandet av detaljplanen. 4.3.1 Konsekvenserna för samhällsstrukturen Planen kompletterar den nuvarande samhällsstrukturen. Grönförbindelserna och lederna genom området har bevarats och styrts mellan tomterna, genom parkerna. 4.3.2 Konsekvenserna för naturmiljön
De gamla tallarna i norra delen av området och på områdets östra kant bevaras. På andra ställen finns grandominerad skog som man måste fälla, liksom den tallskog som planterats på åkerområdet och som är i dåligt skick. 6 4.3.3 Konsekvenserna för den byggda miljön Området utgör en naturlig fortsättning på de befintliga egnahemsområdena och främjar samtidigt kompletterande byggande i enlighet med målen i delgeneralplanen för de centrala delarna. 4.3.4 Konsekvenserna för trafikförhållandena i området Byggandet av området ökar trafiken på Veckjärvivägen en aning, men ökningen är inte betydande. 6 GENOMFÖRANDE AV DETALJPLANEN 6.1 Planer som styr och åskådliggör genomförandet Man utarbetar separata bygganvisningar för att styra genomförandet av detaljplanen. 6.2 Genomförande och tidsplanering Tomterna i området ingår i stadens program för överlåtelse av tomter under åren 2010 och 2011. Byggandet torde inledas 2011. Borgå 5.11.2009 Eero Löytönen stadsplaneringschef J. P. Pfeifer planläggningsarkitekt BILAGOR 1. Områdets läge 2. Karta över trafik- och grönområden 3. Utdrag ur delgeneralplanen 4. Sammandrag över hörande 5. Program för deltagande och bedömning 6. Illustration
SAMMANDRAG ÖVER HÖRANDE BILAGA 4 DETALJPLAN 425 ÄPPELGÅRDEN STADSDELEN 10, KVARTEREN 5700 5709 SAMT GATU- OCH PARKOMRÅDEN DETALJPLAN 1. Hörande i beredningsskedet (30 MarkByggF) Programmet för deltagande och bedömning och planutkastet hölls framlagda i enlighet med 30 MarkByggF 19.8 18.9.2009 på stadsplaneringsavdelningen. Det lämnades tre åsikter om planutkastet. Kungörelserna fanns på stadens officiella anslagstavla och i tidningarna Uusimaa, Borgåbladet och Vartti samt på stadens webbplats. Preliminära utlåtanden (s.k. remissbehandling) har begärts före 18.9.2009 av dem som nämns i tabellen. Förkortade versioner av de utlåtanden som lämnats in (märkta med fet stil) och bemötanden finns i tabellen. REMISSBEHANDLING Utlåtandet har lämnats av Utlåtandet i förkortad version Ledningen för teknik- och miljösektorn, Maarit Ståhlberg Gatuavdelningen, 7.9.2009 - Tomtanslutningarna på matargatan, kan man hitta en annan lösning? - Fungerande förbindelser för gång- och cykeltrafik mot Vårberga. En ny standard för gång- och cykeltrafiken till hela Skaftkärrområdet, t.ex. via tomten 6:42 och från hörnet på 6:41. - Hur fungerar genomfartstrafiken och kollektivtrafiken mot Skaftkärr? Trafiksystemet bör inte avgöras innan arrangemangen i Skaftkärr klarnar. - alltför långa raka gatusträckor - bilplatser 2 st./bostad - gatuområdet minst 10 m - anslutning för genomfartstrafik på Y-tomten (så att man inte behöver backa) - anslutningsförbud på de platser där trafiken kan ordnas från en tomtgata Fastighets- och mätningsavdelningen, Terhi Pöllänen Fastighets- och mätningsavdelningen, Henrik Sirén Byggnadstillsynen, Ulf Blomberg, 18.9.2009 Planen verkar närmast halvfärdig. En återgång till platta tak (taklutningen 5 o ) kommer inte att vara populär bland byggarna, även om detta säkert skulle skapa en egen identitet för området. De små byggplatserna för garage på 40 m² är så snävt dimensionerade att där knappast ryms en byggnad i den storleken. En del av dem har placerats med hörnen mot varandra på båda sidorna av tomtgränsen, så att man på grund av brandbestämmelserna måste bygga brandmurar i hörnen av båda byggnaderna. En del har placerats så nära gatuområdet att eventuella takutsprång sträcker sig ända till gatuområdet. På många tomter skulle ett ca 5 meters område mellan gatuområdet och garaget vara till fördel. Körning till vissa tomter skulle i praktiken ske från korsningsområdet (t.ex. i västra ändan av kvarter 5705 och 5706). Det är bra att fastställa att golvets höjd ska vara + 50 cm i förhållande till gatan, men planläggaren kan också fastställa ett riktgivande höjdläge för gatan. På det sättet framgår t.ex. läget i planens södra del bättre. Lokalcentralen, Riitta Spåre, 31.8.2009 I kvarteret 5703 Y, där Äppelgårdens daghem ska byggas, föreslår jag en ändring gällande området som ska planteras i kvarterets mittersta del. Lokalcentralen har utarbetat en projektplan för kvarteret, i vilken man föreslår att daghemmets gård placeras på den här platsen. Placeringen framgår av den bifogade planen över användningen av tomten. Beteckningen Stadsplaneringsavdelningens bemötande Man har centraliserat tomtanslutningarna till några ställen och lagt till anslutningsförbud i plankartan. Man har ökat gång- och cykelförbindelserna och till planmaterialet har fogats en sammanställning över generalplanen och detaljplanen, av vilken framgår mera omfattande trafikarrangemang. Man har skurit av raka gatuvyer. Minimibredden för gatuområdet är 10 m och Y-tomten har planerats så att man kan bygga anslutning för genomfart. Den felaktiga bestämmelsen om taklutningen har rättats till. Byggnadsytorna för garagen har justerats och man har försäkrat sig om att bilarna ryms framför garaget. Byggnadsytan för garage i västra ändan av kvarteren 5707 och 5706 har ändrats. Gatuplanerna utarbetas i samarbete med gatuavdelningen. Man kan bra placera daghemmets gårdsfunktioner i området som ska planteras, om de olika delarna struktureras med planteringar.
om planteringarna kan försvåra arrangemangen på gården. Man har ändå inte för avsikt att bygga på området, så det behöver inte anvisas som byggnadsyta. Räddningsverket i Östra Nyland, Tomi Pursiainen, 18.9.2009 Den allmänna planbestämmelsen Ifall byggnaden ligger mindre än åtta meter från grannens byggnadsyta bör den väggen vara brandvägg bör ändras till formen: Ifall byggnaden ligger mindre än åtta meter från grannens byggnadsyta bör vägg- och takkonstruktionerna byggas som brandsektionerande konstruktioner i enlighet med Finlands byggbestämmelsesamling. Bestämmelsen har ändrats på det sätt som räddningsverket föreslår. Genom att ändra bestämmelsen försäkrar man sig om att brandsäkerheten beaktas också i andra konstruktioner än väggarna. T.ex. ska den nödvändiga sektioneringen beaktas också i takskägget. Med hänvisningen till Finlands byggbestämmelsesamling avser man fastställandet av den nödvändiga klassen för sektioneringen. Borgå vatten, Karl-Gustav Björkell, 18.9.2009 I detaljplanen bör läggas till parkremsor för vatten- och avloppsledningar på de ställen som anges i den bifogade kartan. Dessutom bör man i nordöstra hörnet av planområdet reservera ett område för en avloppspumpstation på ca 30 meters avstånd från tomterna. Bildningssektorn Hälsoskyddet, Outi Lankia, 18.9.2009 nr 448626 I gatureserveringarna bör man beakta en trygg trafik till daghemmet både då det gäller gång- och cykeltrafiken och anslutningarna för biltrafik. I planeringen av trafiken/gatureserveringarna bör man också beakta den tunga trafiken och servicetrafiken (sopbilar, trafik till köket osv.), så att den trafiken hålls separat från gårdsområdena för barnen och från kundernas rutter till daghemmet. Miljövården, Jukka Palmgren, 21.9.2009 Inget att anmärka - Sonera/Carrier, Harry Andersson Borgå Elnät Ab, Magnus Nylander Borgå Energi Ab, fjärrvärme, Christer Allén Elisa Abp, Produktion/Byggande och underhåll, Nyland, Petri Holopainen Porvoon Alueverkko Oy, Jyrki Havukainen GRANNAR OCH ÖVRIGA INTRESSENTER 486-6-41 Gamla Veckjärvivägen 12 a 486-6-42 Gamla Veckjärvivägen 10 486-6-44 Gamla Veckjärvivägen 6 486-6-52 Gamla Veckjärvivägen 3 as1 486-6-102 Veckjärvivägen 20 486-6-106 Veckjärvivägen 18 a 486-6-107 Veckjärvivägen 18 b 1 486-6-112 Gamla Veckjärvivägen 8 a 486-6-113 Joukahainenvägen 9 A 42 486-6-113 Ågatan 35 A 1 486-6-113 Gamla Veckjärvivägen 8 B 486-6-119 Brunnsgatan 23 C 16 486-7-1 Barbro Tapper-Forsblom Harstigen 22, 3.9.2009 Vi motsätter oss en förbindelse av Äppelträdgården till Harstigen, vi vill att den del av Äppelträdgården som gränsar mot Harstigen bildar ett eget fristående boendeområde. Ingången till nedre gården för Harstigen 22 sker från Harstigen. Husets dräneringssystem har sitt utfall mot nya Veckjärvivägen. Vi vill framföra det faktum att karaktären för boendet på Harstigen är ett frontmannaområde. Vi föreslår att ett grönområde mot Harstigen 22 finns med i plan nr 425, dess längd och bredd skall vara så som den nuvarande kraftlinjen går, detta som ett buller- och ljudskydd mot Harstigen. Märk, vår fastighet är inte så konstruerad, dvs. ljudisolerad, och byggnaden är byggd i 1,5 plan och den s.k. förstavåningen är under gatunivån. Med tanke på den plan som nu finns klarar den inte av det kommande trafikbullret det skulle innebära. 486-7-3 Markus och Åsa Nystedt, Harstigen 15, 18.8.2009 Flyttning av utfarten från Harstigen Om Harstigen bevaras oförändrad: Man har gjort de ändringar i planen som Borgå vatten föreslår. Se bemötandet till gatuavdelningens utlåtande. Lösningen i planen har ändrats i samarbete med invånarna.
- Trafiken ökar på Gamla Veckjärvivägen så det blir svårare att köra ut från Harstigen, speciellt om det byggs ett stort daghem i Äppelgården och det därmed uppstår mycket trafik. - Man måste svänga nästan 180 grader från Harstigen om man vill till Borgå centrum. Sikten är dålig och det uppstår farliga situationer då trafiken ökar. Det finns inte någon väg för fotgängare i korsningen. Lösningen i planen har ändrats i samarbete med invånarna. Förslag till förbättringar 1 Utfarten från Harstigen flyttas till vägen som går som en båge genom det nya området. Den vägens anslutning till Gamla Veckjärvivägen ligger längre från anslutningen till Veckjärvivägen och på det sättet minskar trafikstockningarna i en korsning. Det är en bättre och tryggare lösning både för bilförare och för fotgängare/cyklister. 2 Begränsning av trafiken på Harstigen Harstigen har inte dimensionerats för större trafikmängder och den tilläggstrafik som det nya bostadsområdet troligen ger upphov till bör begränsas t.ex. genom att bygga infarten till Harstigen smalare och/eller genom att sätta upp ett trafikmärke som anger körförbud + körning till tomterna tillåten. 3 Man bör undvika att bygga hus under elledningen med tanke på husets/gården utseende och därmed invånarnas trivsel. 4 Det naturliga grönområdet bör lämnas kvar mellan den nuvarande Harstigen och det nya egnahemsområdet, så att det finns en stig där man kan jogga, rasta hunden osv. Grönområdet bör också lämnas kvar för invånarnas allmänna trivsel. 5 Man kan öka antalet tomter och därmed utnyttja området effektivare. 477-1-41 477-1-63 Mannerheimvägen 93 H 231 H:fors, 477-1-13 Sami Pelin Ropviksvägen 29, 18.9.2009 Det är onödigt att gatuytan överskrider 3 meter av hörnet på tomten Sandkulla 1 på en 10 meter lång sträcka, eftersom det i praktiken innebär en överskridning på 5 meter. När försvinner sikthindret till min ladugård! Jag har inte rivit och tänker inte riva ifrågavarande byggnad. Den är gjuten i betong ända till takåsen. Den är mitt företags lagerbyggnad. 477-1-65 Olofsbergsvägen 5 Gatuområdet har justerats. Gatuområdet sträcker sig inte längre till tomtgränsen. Planen lägger sig inte i arrangemangen på lägenheten 477-1-13. 2. Offentligt hörande (27 MarkByggF) Planförslaget och planhandlingarna hölls offentligt framlagda enligt 27 MarkByggF 13.1 12.2.2010 på stadsplaneringsavdelningen. Det lämnades inga anmärkningar. Kungörelser på stadens officiella anslagstavla, i tidningarna Uusimaa, Borgåbladet och Vartti, samt på stadens webbsidor. Man har bett om att få utlåtanden senast 12.2.2010 av dem som nämns i tabellen. Sammandrag av de utlåtanden man fått, markerat med fet stil, och bemötandet av dem presenteras i tabellen. UTLÅTANDE utlåtandet har lämnats av utlåtandet i förkortad version Tekniska nämnden, 16.2.2010 25 Gatuavdelningen konstaterar att man bör anvisa en riktgivande friluftsled i VP-områdena mellan tomterna, så att nätverket för gång- och cykelvägar i det nya området kan sträcka sig t.ex. mot Vårberga. Speciellt gång- och cykelvägen genom VP-området i södra delen av området är nödvändig för att nå servicen i Vårberga (bl.a. skolväg). Eftersom det finns en forngrav i VP-området enligt detaljplaneförslaget bör man absolut försäkra sig om att både gång- och cykelvägen och gravröset får Stadsplaneringsavdelningens bemötande Man har lagt till riktgivande friluftsleder i plankartan. Sträckningen av friluftsleden vid gravröset har kontrollerats med gatuavdelningen.
plats i VP-området. Fortsättningen på Rödkanelvägen förblir nu oklar, men torde klarna i samband med den fortsatta planeringen. Räddningsverket i Östra Nyland, 18.2.2010 Räddningsverket framför i enlighet med sitt tidigare utlåtande att den allmänna planbestämmelsen Ifall byggnaden ligger mindre än åtta meter från grannens byggnadsyta bör den väggen byggas som brandsektionerande konstruktion i enlighet med Finlands byggbestämmelsesamling bör ändras till formen: Ifall byggnaden ligger mindre än åtta meter från grannens byggnadsyta bör vägg- och takkonstruktionerna byggas som brandsektionerande konstruktioner i enlighet med Finlands byggbestämmelsesamling. Genom att ändra bestämmelsen försäkrar man sig om att brandsäkerheten beaktas också i andra konstruktioner än väggarna. En eventuell nödvändig sektionering ska beaktas förutom i väggkonstruktionen också i takskägget. Miljövårdsnämnden, 17.2.2010 26 I detaljplanen ska trafikbullret beaktas genom att kräva att ljudisoleringen i väggar och andra konstruktioner mot vägen i de hus som byggs vid Veckjärvivägen är minst 35 db. Därtill ska krävas att de daghemsbyggnader som byggs vid Veckjärvivägen placeras så att de så effektivt som möjligt hindrar spridning av buller och damm till lek- och vistelseplatserna på daghemmets gårdsplan. Det är skäl att i detaljplanen anteckna eventuella fornlämningar som hittats i områdets södra del och att fastställa deras läge i parkområden, ifall Museiverket klassificerar dem som forngravar eller fornlämningar av annat slag. Hälsoskyddssektionen, 26.1.2010 12 Ingenting att anmärka Affärsverket Borgå vattens direktion, 4.2.2010 7 1. Den norra spetsen av tomt 1 i kvarter 5708 ska ges en sådan sned form som möjliggör byggande av ledningar samt trafik med lastbil till pumpstationen samtidigt som det öppna diket vid gränsen mot fastigheten 6:119 sparas. 2. Reserveringen för en avloppspumpstation (et) ska av säkerhetsskäl flyttas längre bort från kraftlinjen. 3. I planen ska antecknas en körförbindelse (ajo) till pumpstationen. De nämnda preciseringarna ska göras i samarbete med Borgå vatten. Byggnader i den bakre delen av tomten måste använda pumpar för att få avloppsvattnet överfört till det allmänna nätverket, om golvet kommer för lågt i förhållande till avloppet. Museiverket, 9.2.2010 Under planprocessen har man i planområdet hittat en tidigare okänd fornlämning, ett stenröse som inte har tidsbestämts. Fornlämningen bör anvisas i planen med beteckningen sm. Beteckningens förklaring är "Del av område, på vilken finns enligt lagen om fornminnen fredad fornlämning. Att utgräva, överhölja, ändra eller på annat sätt rubba området är förbjudet med stöd av lagen om fornminnen. Museiverket ska höras om åtgärder och planer som gäller området. Borgå museum lämnar utlåtande om den byggda kulturmiljön. Borgå museum, 15.2.2010 Har ingenting att anmärka som gäller deras verksamhetsområde Bildningsnämnden Planbestämmelsen har ändrats i den form som räddningsverket föreslår. I planen läggs till en bestämmelse om buller. Daghemmet har planerats med lokalcentralen så att miljövårdsnämndens förslag kan uppfyllas. I planen har lagts till den planbestämmelse som Museiverket önskade. I planen har gjorts de justeringar som Borgå vatten förutsätter. I planen har lagts till den planbestämmelse som Museiverket önskade.
PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING BILAGA 5 1 (3) BORGÅ ÄPPELGÅRDEN STADSDEL 10 KVARTEREN 5700 5712 gatu- och parkområden Detaljplan nr 425 ÄNDRING AV DETALJPLAN 1. Planområde Planeringsområdet ligger i stadsdelen Veckjärvi vid Veckjärvivägen, ca 2 km från centrum. Området gränsar i väster till egnahemsområdet vid Gamla Veckjärvivägen, i söder och öster till skogs- och åkerområden. 2. Bakgrund till projektet Detaljplaneringen av området ingick i planläggningsprogrammet år 2008 och planeringen inleddes år 2008. Staden meddelade i samband med planläggningsöversikterna att planeringen inletts. 3. Målet för planeringen Syftet med detaljplanen är att skapa en naturlig fortsättning på de nuvarande egnahemsområdena, vilken passar in i terrängen. Samtidigt strävar man efter att skapa en egen identitet för området. Området byggs till största delen på en skogsbevuxen sluttning som sluttar svagt mot öst. I norra och östra delen av området planeras egnahemsbebyggelse och småhusbebyggelse i bolagsform på ett sådant sätt att man respekterar landskapets särdrag i området. Den nya bebyggelsen placeras så att byggnaderna bildar en naturlig kant mot åkerområdet. Vid Veckjärvivägen i norra delen av området placeras ett daghem som tjänar stadens östra delar och invånarna i närområdet. 4. Utgångsuppgifter (plansituation, genomförande av plan osv.) Områdets storlek: 12 ha Riksomfattande mål för områdesanvändningen: I området finns inga nationellt värdefulla objekt. Generalplan: Detaljplan: I utkastet till delgeneralplan planeras området som ett bostadsområde dominerat av småhus (AP). Det finns ingen godkänd detaljplan för området. I väster gränsar planeringsområdet delvis till planområdet för industriområdet i Vårberga. Andra planer som berör området: Området ansluter till det aktuella planeringsområdet i Skaftkärr. Markägarförhållanden: Staden äger området. Byggd miljö: I området finns ett gammalt bostadshus. Området är till största delen obebyggt skogsområde och delvis åker. Invånare och arbetsplatser: I området finns ett hushåll. Det finns inga arbetsplatser i området. Naturmiljö: I samband med delgeneralplanen för de centrala delarna utarbetades en naturinventering. Det finns inga värdefulla
naturobjekt i området som berörs av den här detaljplanen. Det är möjligt att det finns forngravar i södra delen av området. Landskap: Det finns en översiktlig landskapsutredning över området: Landskapsutredning över de centrala delarna i Borgå landskommun, av Maisema-arkkitehtitoimisto Anna Kuoppala. Landskapsutredningen som är gjord i allmänna drag preciseras vid behov under planläggningsarbetet. Planområdet är i sin helhet en barrträdsdominerad skogsbevuxen sluttning, som sluttar svagt mot öst och nordöst. Den nordöstra delen av planområdet är delvis skogsbevuxen åker. Jordmån: Området är till största delen skogsmark med fast botten, där det också ställvis finns berg i dagen. Åkerområdena är lermark, men lerans tjocklek är rimlig med tanke på byggande. Kommunalteknik: Det finns avlopps- och vattenledningar i närheten av området. 5. De centrala konsekvenserna av planläggningen 6. Intressenter De centrala konsekvenserna av planläggningen bedöms i förhållande till nuläget. Separata konsekvensutredningar görs inte, utan konsekvenserna bedöms som ett led i planläggningsprocessen. Följande konsekvenser bedöms: - Konsekvenserna för utvecklingen av samhällsstrukturen - Konsekvenserna för den byggda miljön - Konsekvenserna för trafikförhållandena i området - Konsekvenserna för naturmiljön Markägare Borgå stad Markägande grannar (enl. listan) Myndigheter osv. som hörs under planläggningen Följande enheter inom Borgå stad: Gatuavdelningen Fastighets- och mätningsavdelningen Borgå vatten Byggnadstillsynen Bildningssektorn Teknik- och miljösektorn Hälsoskyddet Lokalcentralen Miljövården Räddningsverket i Östra Nyland Övriga intressenter: Borgå Energi Ab Borgå Elnät Ab Sonera/Carrier Elisa Abp Porvoon Alueverkko Oy Nämnder: Planläggnings- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Hälsoskyddssektionen Miljövårdsnämnden Vattenverkets direktion Alla kommuninvånare Alla andra som anser sig vara intressenter
7. Ordnande av deltagande och växelverkan Myndighetssamråd: - Det är inte frågan om en sådan plan som avses i 66 2 mom. MarkByggL som förutsätter myndighetssamråd. Hörande i planeringsskedet: (62 MarkByggL, 30 MarkByggF) - Planutkastet, programmet för deltagande och bedömning och det övriga planeringsmaterialet hålls framlagt på stadsplaneringsavdelningen, Krämaretorget B, tredje våningen och på Borgå stads webbplats (www.borga.fi). Intressenterna bereds möjlighet att framföra skriftliga åsikter. - Staden meddelar per brev markägarna/-innehavarna samt grannar som är markägare/-innehavare i planområdet att utkastet till plan är framlagt. Man meddelar dessutom om framläggningen med kungörelse på stadens officiella anslagstavla samt i tidningarna Uusimaa, Borgåbladet och Vartti. - Preliminära utlåtanden, s.k. remissbehandling: Kommentarer/preliminära utlåtanden av de myndighetsintressenter som nämns i punkt 6. Samråd: På basis av de kommantarer man får in ordnas vid behov samråd med olika intressenter. Offentligt hörande: (65 MarkByggL, 27 MarkByggF) - Planförslaget och det övriga materialet hålls offentligt framlagt på stadsplaneringsavdelningen, Krämaretorget B, tredje våningen och på Borgå stads webbplats (www.borga.fi). Intressenterna bereds möjlighet att framföra skriftliga anmärkningar. - Staden meddelar per brev markägarna/-innehavarna samt grannar som är markägare/-innehavare, i planområdet, att förslaget till plan är framlagt. Man meddelar dessutom om framläggningen med kungörelse på stadens officiella anslagstavla, stadens webbplats (www.borga.fi) samt i tidningarna Uusimaa, Borgåbladet och Vartti. Officiella utlåtanden: (28 MarkByggF) Miljövårdsnämnden Tekniska nämnden Hälsoskyddssektionen Räddningsverket i Östra Nyland Direktionen för Borgå vatten Motiverat ställningstagande med anledning av anmärkning (65 2 Mark- ByggL) - De som gjort en anmärkning och som angett sin adress ska underrättas om kommunens motiverade ställningstagande till anmärkningen. Meddelande om godkännandet av planen (67 MarkByggL) Ett skriftligt meddelande till Nylands miljöcentral och till dem som skriftligt har begärt det. Kungörelse på stadens officiella anslagstavla och på stadens webbplats (www.borga.fi Kungörelse av plan som vunnit laga kraft (93 MarkByggF) - Kungörelse på stadens officiella anslagstavla och på stadens webbplats (www.borga.fi). 8. Tidtabell för planläggningsprojektet 9. För beredningen ansvarar Planeringen inleddes år 2008. Målet är att detaljplanen godkänns under år 2009. Planläggningsarkitekt planeringsassistent J. P. Pfeifer Gunnevi Nordström tfn 040 5474 717 tfn (019) 520 2736 ep: johan.pfeifer@porvoo.fi ep: gunnevi.nordström@porvoo.fi Stadsplaneringsavdelningen, PB 23, 06100 Borgå Datum 18.8.2009, 5.11.2009 Eero Löytönen stadsplaneringschef