Välkomna till en halvtidsavstämning av Stadens hemlöshetsplan 2017-04-20
2
Deltagande organisationer 3
Program 8.15 Inledning 8.30 Bostadsbyggande och befolkningsutveckling 9.00 Uppföljning av hemlöshetsplanen/kostnader för socialt boende 9.40 Stadsdelarnas hemlöshetssamordnare informerar om pågående uppdrag 10.00 Fika 10.30 Hur kan vi utveckla samverkan för att minska hemlösheten i Göteborg? 11.00 Lägenhetsledda insatser - vad görs och vad behöver göras! 11.30 Bostad Först i Göteborg 12.00 Vegetarisk lunch 12.45 Samverkan vid vräkningsförebyggande arbete 13.30 Stärka och utveckla ledning och styrning i kommunens hemlöshetsarbete 14.00 Fika & gruppdiskussioner 15.00 Redovisning av gruppdiskussioner 16.00 Sammanfattning & utvärdering
Strategier för stadens utbyggnad och bostadsförsörjning HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 5
Bostadsbeståndet i Göteborg Eriksberg, Lundby Amhult, Västra Hisingen HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 6
Kontinuerligt ökande folkmängd och därmed behov av bostäder 6 000 Födelseöverskott och nettoflyttning, Göteborg, 2000-2015 5 000 Antal personer 4 000 3 000 2 000 Födelseöverskott Nettoflyttning 1 000 0 7
Stabilitet men förändring i flyttmönster Antal 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0-1000 -2000-3000 -4000-5000 Nettoflyttning mellan Göteborg och övriga Göteborgsregionen (GR), övriga Sverige samt utlandet, 2000-2016 Övriga Göteborgsregionen Övriga Sverige Utlandet 8
Årlig befolkningsförändring i Göteborg 1970-2016 samt prognos fram till 2035 12 000 8 000 4 000 0-4 000-8 000 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 9
Omfattande planering pågår Gamlestaden Karlatornet Gårdsten Nya Opaltorget Stadsutveckling Göteborg Hållbar stad öppen för världen HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 10
Prognos för bostadsbyggande 2017-2026 9000 8000 7000 Antal färdigställda bostäder 6400 6900 7900 Antal bostäder 6000 5000 4000 3000 2400 3000 4200 5100 2000 1000 0 Genomsnitt per år 2012-2016 2017 2018 2019 2020 2021 Genomsnitt per år 2022-2026 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 11
Bostadsbyggandet förväntas öka till 1970-talsnivå 7000 Nettotillskott av bostäder i Göteborg, genomsnitt per år för femårsperioder, 1957-2016 samt prognos för 2017-2026 6000 5000 Antal bostäder 4000 3000 2000 1000 0 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 12
Prognos för bostadsbyggande åren 2017-21 och 2022-26, fördelad på stadsdelar Norra Hisingen Lundby Västra Hisingen Västra Göteborg Askim-Frölunda-Högsbo Majorna-Linné Centrum 2022-26 2017-21 Örgryte-Härlanda Östra Göteborg Angered 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 Antal bostäder HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 13
Behov - efterfrågan - utbud av bostäder Behov En bostad per hushåll - påverkas av förändrad folkmängd och hushållsstruktur Utbud Nyproduktion och omsättning bland befintliga bostäder Efterfrågan Preferenser och ekonomi Bostadsbrist ett fenomen i ständig förändring Påverkar inte alla lika - resurssvaga (ekonomi, kontakter, kort registreringstid) har svårast att få bostad Konsekvensen kan bli hemlöshet, trångboddhet, ungdomar kan inte flytta hemifrån, utflyttning och att det blir svårare att flytta till Göteborg HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 14
Hur kan vi bidra till blandad bebyggelse och socialt blandad befolkning? Bygga blandat inom ramen för större nybyggnationsprojekt Komplettera befintliga områden med underrepresenterade upplåtelseformer Komplettera äldre bestånd med nya bostäder med god fysisk tillgänglighet HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 15
Reflektion kring effekter av blandade upplåtelseformer Blandade upplåtelseformer ger förutsättningar för en blandad befolkning i området, demografiskt, hushållstyper m m Läge, bostadstyp, lägenhetsstorlek och utformning spelar en stor roll för vilka som flyttar in Nyproduktion ibland ett viktigt komplement för de som redan bor i närområdet många lokala flyttningar MEN - boendekostnaden i nyproduktion, begränsar vilka, som kan eller vill, flytta dit oavsett upplåtelseform HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 16
Bostadsförsörjning - tre sammanhängande utmaningar Ökat bostadsbyggande med kvalitet En hållbar framtida stadsutveckling Ett bra boende för alla göteborgare HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 17
Uppföljning av hemlöshetsplanen/ kostnader för socialt boende Mikael Chrona, Sara Petersson
Uppföljning av hemlöshetsplanen Kommunfullmäktige antog planen maj 2015. Göteborg har en nollvision och strävar efter en stad utan hemlöshet. Fastighetsnämnden har i uppdrag att samordna genomförandet av handlingsplanen. Planen innehåller: En vision Fem mål Tre strategier 23 aktiviteter Mer information finns på www.goteborg.se 19
Definition av hemlöshet Hemlösa och utestängda från bostadsmarknaden Situation 1 - Akut hemlöshet Är hänvisade till akuta boendelösningar, skyddade boenden eller sover i offentliga lokaler, utomhus, trappuppgångar, tält eller motsvarande. Situation 2 - Institutionsvistelse och kategoriboende Ska skrivas ut från vård eller behandling inom 3 månader, och saknar bostad. Situation 3 - Långsiktiga boendelösningar Har ett boende som kommunen har ordnat, t ex tränings och referensboende eller kommunalt kontrakt. Situation 4 - Eget ordnat kortsiktigt boende Bor tillfälligt hos bekanta, släktingar, eller andra privatpersoner (kortare än 3 månader). Måste ha sökt bistånd. 20
Fastighetskontoret Kartläggning april 2016 3 435 hushåll (3 926 vuxna och 1 693 barn) var hemlösa eller utestängda från den ordinarie bostadsmarknaden. En ökning med 114 hushåll jämfört med 2015. Huvuddelen av ökningen beror på att fler hushåll befinner sig i akut hemlöshet och främst på hotell/vandrarhem eller någon form av tillfälligt logi. Nästan hälften av ökningen bestod av barnfamiljer. Andelen ensamhushåll var 77 %, andelen barnfamiljer var 21 %. Andelen hushåll utan social problematik har blivit fler: 886 hushåll (+ 9%) varav 51% barnfamiljer 21
Fördelning April 2016 4 96 barnfamiljer (194 barn) 435 Eget ordnat kortsiktigt boende Okänt 40 1 816 Akut hemlösa 209 barnfamiljer (512 barn) 258 långvarigt hemlösa 71 hushåll i skyddat boende varav 24 barnfamiljer (40 barn) 37 hemlösa utomhus/ offentliga utrymmen 3 398 barnfamiljer (972 barn) 1897 Långsiktiga boendelösningar 247 Institution/ kategoriboenden 2 Ca 1000 hushåll saknar behov av förändrad boendelösning (inom 1 år) 22
5 mål uppföljning 2016 Mål 2015 2016 Förändring Bedömning av förväntad måluppfyllelse 2018 Eventuell kommentar 1. Staden ska halvera antalet personer som befinner sig i akut hemlöshet[1] 828 968 +17 % Ingen Socialstyrelsens definition av akut hemlöshet (sit.1) 2. Antalet personer som vräks från sin bostad ska minska[2] 135 106-21 % God Avhysning via Kronofogden antalet barn berörda av avhysning 26 9-65 % God 3. Antalet personer som skrivs ut från vård eller behandling och saknar bostad ska minska[1] 4. Antalet hemlösa personer med komplex problematik i form av missbruk och/eller psykisk/fysisk ohälsa ska minska[1] 5. Fler personer som bor i kommunens boenden ska få egen bostad[3] 270 252-7 % God 1 898 1 997 +5 % Svårbedömd 277 273-1 % God Personer som saknade bostad vid utskrivning april 2015 & april 2016 Socialstyrelsens definition av hemlöshet som omfattar fyra olika situationer Hushåll som har övertagit till eget hyresavtal från kommunalt kontrakt [1] Hemlösa och utestängda från bostadsmarknaden april 2015 och april 2016 [2] Kronofogden [3]Fastighetskontoret 23
Strategier Hemlöshet 2 000 1. Staden ska intensifiera det vräkningsförebyggande arbetet. Hemlöshet 3 000 2. Staden ska öka användandet av långsiktiga lägenhetsboenden som leder till eget boende. 3. Staden ska stärka och utveckla ledning och styrning i kommunens hemlöshetsarbete.
Sammanfattning 2016 Uppföljningen visar att tre av de fem uppsatta målen har en positiv utveckling och två av målen har en negativ utveckling. Mål med en positiv utveckling:» Antalet vräkningar minskar och det gör även antalet barn som berörs av vräkning.» Antalet personer som skrivs ut från vård/behandling och saknar bostad minskar.» Antalet personer som har kommit vidare från kommunens boenden till egen bostad ligger kvar på samma nivå men förväntas öka kommande år. Mål med en negativ utveckling:» Antalet personer i akut hemlöshet ökar.» Antalet hemlösa personer med komplex problematik i form av missbruk och/eller psykisk/fysisk ohälsa ökar. 25
Åtgärder för ökad måluppfyllelse Målet om att halvera den akuta hemlösheten bedöms svårt att uppnå under planperioden och därför har initiativ tagits för att utöka Bostad först. Därutöver har initiativ tagits för att utöka socialtjänstens möjlighet att nominera barnfamiljer till AB Framtidens pågående satsning om 500 lägenheter till bostadslösa barnfamiljer. 26
Socialt boende 2016 -Nettokostnader och antal -Leverantörsstatistik
Socialt boende 1. Nettokostnader, antal personer med insats 2. Bostadslöshet 3. Leverantörsstatistik 28
Nettokostnader socialt boende (mkr) - Socialt boende tar en allt större andel av IFOs totala kostnader(22%) och ökar i högre takt(13%) än totala kostnaderna. 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 819mnkr 16% 22% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Socialt boende Övriga IFO 29
Nettokostnader per sdf (tkr) -Under år 2015 och 2016 har kostnaderna ökat väsentligt i vissa sdf. 30
Antal personer som har insats socialt boende 2016 Totalt i SDF år 2016 hade 3 642 personer socialt boende Östra Göteborg 18% Angered 18% Örgryte-Härlanda 10% Askim-Frölunda-Högsbo 9% Västra Hisingen 10% Centrum 6% Västra Göteborg 7% Norra Hisingen 7% Majorna-Linné 9% Lundby 6% 31
Bostadslöshet, antal per sdf, 2016 Totalt 1 751 personer 2016 Orsakstypen bostadslös ska användas när ingen annan orsak finns än att personen saknar bostad. 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2012 2013 2014 2015 2016 32
Leverantörsstatistik- Köp av socialt boende (tkr) Knappt 250 leverantörer 2016, köp för 280mnkr inom avtal och ca 125 mnkr utanför avtal. 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 - ANNAN OFFENTLIG HUVUDMAN ANNAT AVTALSOMRÅDE AVTAL ICKE AVTAL Kommuninternt 2015 2016 33
Inköp-andel -mer på avtal, mindre internt och annat avtalsområde. -fortsatt ca en femtedel utanför avtal 2015 2016 0% 8% ANNAT AVTALSOMRÅDE ANNAN OFFENTLIG 7% HUVUDMAN 0% 35% Kommuninternt 32% 38% AVTAL 42% 19% ICKE AVTAL 19% ANNAN OFFENTLIG HUVUDMAN ANNAT AVTALSOMRÅDE AVTAL ICKE AVTAL Kommuninternt 34
KONTAKT: Individ och familjeomsorg, funktionshinder Välfärd och utbildning, Göteborgs Stad Sara Petersson sara.petersson@stadshuset.goteborg.se
Pågående uppdrag Hemlöshetssamordnare IFO-FH
Implementera stadens riktlinjer för att förebygga avhysningar av hushåll med barn Vräkningsförebyggande arbete inom Äldreomsorgen Utvidgat boendestöd Vägledning - bistånd till boende utan stöd Pågående uppdrag Samverkan med Kriminalvården Bostad först - utökning i staden Kartläggning korttid SoL
Vräkningsförebyggande arbete Implementera stadens riktlinjer för att förebygga avhysningar av hushåll med barn Riktlinjerna är antagna av KF och inkluderar stadsdelsnämnderna, Fastighetskontoret, AB Framtiden och övriga förvaltningar och bolag i Göteborg stad som tillhandahåller bostadslägenheter. Manifesterar ett gemensamt uppdrag till stadsdelsnämnderna och de kommunala bostadsbolagen att arbeta förebyggande. Säkerställa att hela socialtjänsten är med på tåget och att alla enheter präglas av ett vräkningsförebyggande förhållningssätt. Populärversion ska tas fram. Intresse från Stadsledningskontoret och sektorscheferna att riktlinjerna på sikt ska omfatta samtliga, inte bara barnfamiljer. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 38
Boendestöd till personer med boendesocial problematik Gemensam vägledning angående målgrupper och innehåll i stadens boendestöd är under utformning. Utvidgat boendestöd Alla stadsdelar ska ha boendestöd för personer med boendesocial problematik i sitt utbud, stödet ska erbjudas även kvällar och helger. Ge insatser vilka syftar till att brukaren ska klara av de krav som ställs i jordabalken på vederbörande som hyresgäst. Förslag har skickats ut till alla stadsdelar för synpunkter. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 39
Bevaka Inslussningsutredningen Stärka vår samverkan med kriminalvården för att planera för boende efter anstalts- och institutionsvistelser. Samverkan med Kriminalvården Justitiedepartementet tillsatt en utredning - förslag på en modell för samverkan kring återfallsförebyggande insatser. Förslaget innebär ett inslussningsprogram där frigivning ska planeras gemensamt, noga och i god tid utifrån ett antal fokusområden, varav bostad är ett. Kriminalvården förväntas ta ett aktivt ansvar för att samverkan kommer till stånd med lokala samhällsaktörer. Försöksverksamhet med flera kommuner, varav ett antal med socialt utsatta områden. Ska senast vara igång 1 januari 2018. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 40
Kartläggning och analys av personer med funktionsnedsättning som bor på korttidsboende Kartläggning korttidsboende SoL 2014 genomfördes en genomlysning av personer med funktionsnedsättning som bor på korttidsboende SoL Visade att ett stort antal personer bor på korttid och är i behov av egen lägenhet med eller utan stöd. Näst vanligaste orsaken till korttid var väntan på BmSS. 70% hade psykiska funktionshinder. Antal personer som bor på korttid längre än 6 månader var i UR3 2016 totalt 228 st. Denna siffra kan visa på en ungefärlig bild av hur många personer som bor "fel. En uppdaterad kartläggning samt en analys av de personer som bor på korttidsboende och är hemlösa ska göras. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 41
Skapa förutsättningar för att utöka antalet bostad först verksamheter i staden För att minska antal personer i akut hemlöshet prioriterar staden metoden Bostad först Bostad först utökning i staden Arbetsgrupp fått i uppdrag att se över en rad frågor för att skapa förutsättningar att öka takten och spridningen av Bostad först Slutrapport juni 2017 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 42
Särskild vägledning för bistånd till boende utan stöd? Vägledning bistånd till boende utan stöd Antalet personer som saknar boende har ökat i gruppen som i övrigt inte har behov av bistånd från socialtjänsten. De kan beviljas bistånd enligt kommunens yttersta ansvar så kallat nödbistånd. Görs personerna i fråga mer beroende än nödvändigt av socialtjänstens insatser? Ska nuvarande vägledning gälla för bistånd för boende utan stöd eller ska särskild vägledning gälla för målgruppen? Arbetsgrupp är tillsatt, klart att redovisas senast augusti 2017. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 43
Uppmärksamma äldre i det vräkningsförebyggande arbetet Vräkningsförebyggande arbete inom äldreomsorgen En kartläggning av äldreomsorgens förebyggande arbete mot hemlöshet bland äldre har genomförts i alla stadsdelar. Stadsdelarna efterfrågar staden gemensamma rutiner och ett förslag till rutin är framtaget. Förslaget ska gås igenom i berörda chefsgrupper och förväntas antas under 2017. HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 44
KONTAKT: Hemlöshetssamordnare IFO-FH Elin Eastmond elin.eastmond@majornalinne.goteborg.se
Fikapaus 10.30 Hur kan vi utveckla samverkan för att minska hemlösheten i Göteborg? 46
Hur kan vi utveckla samverkan för att minska hemlösheten i Göteborg? Kjell Larsson Stadsmissionen Annika Ström-Öberg Räddningsmissionen
Målbild Vi har ett gemensamt mål och det är att utrota hemlösheten En väg dit är att använda mer BF lösningar!
Vilka är samverkanspartners! Lokala myndigheter-kommunen (FK,SDF,SR) Civilsamhället (Idéburna,Brukarorg) Fastighetsägare (Allmännyttan, Privata)
Vilka samverkanspartners saknas här Regionala (Sjukvård) idag? Statliga (Arbetsförmedling, Kriminalvård, FK, Kronofogdemyndigheten) Idéburet (Brukarorganisationer)
För att utrota hemlöshet behöver vi samverka på strukturell nivå för att på individnivå ge individuella förutsättningar
Strukturell nivå En delad hög lägsta nivå kring hemlöshet (BF) Ett partnerskap där vi är jämbördiga Ord som vi måste ha med oss Respekt (särart), mognad (olika åsikter), tillit...
Individuell nivå Likvärdiga förutsättningar Etablerade strukturer Ord som vi bör tänka på - moral, fördomar Det behövs mod
Tack för oss
Lägenhetsledda insatser - vad görs och vad behöver göras! Erik Gedeck & Göran Leander 55
Lägenhetsledda insatser 2017 Ordinarie lgh Kommunal borgen. Remiss från socialtjänst Ca 375 st Andrahand. Möjlighet till överlåtelse F100-lgh Bostad först-lgh Kommunal borgen. Remiss från socialtjänst. Boendestöd. Ca 65 st Kommunal borgen. Boendestöd. Finns olika delspår: stadsdelsspecifika och i SRF-regi. Ca 55 st Anpassade lgh Återanvändning av redan anpassade lgh. 1:a eller 2:a handskontrakt. Ca 30 st Genomgångs lgh. Stora barnfamiljs-lgh Bosättningslagen-lgh Kommunal borgen. Stora svårigheter utifrån familjestorlek att finna bostad. Ombyggda lgh. Ca 5 st Kommunal borgen, max 4 års boende. Ca 600 st Eget avtal Satsning barn-familjer AB Framtidens satsning. Ca 250 st Målbild 2017: Ca 1380 lägenheter 56
Vad har gjorts? Engångssatsning 2013 Tydliggjort och förenklat stegen till kommunalt kontrakt. Ökar anskaffningen av lgh till målgruppen för F100. Ökar anskaffningen av lgh till målgruppen för Bostad Först. Krafttag i arbetet med privata fastighetsägare ökad leverans. Satsning bostadslösa barnfamiljer. Möjliggjort kvarboende i social resurs referenslägenheter. 57
Antal hushåll som fått bostad med kommunalt kontrakt 2007-2016 500 450 400 374 425 404 435 350 300 318 295 276 293 309 315 250 200 150 100 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016 förmedlades även 255 genomgångslägenheter (bosättningslag) 58
Fler barnfamiljer i egen lägenhet - Satsning barnfamiljer Per mars 2017 300 förmedlade lägenheter Cirka 600 barn har fått flytta in i egen lägenhet Sista omgången förbereds nu enkät sammanställs. 59
Bostad Först ökar Ökad ambition från 20-30 per lgh år till 55 lgh under 2017 35 Bostad Först Social resurs 10 Bodil, SDF Askim Frölunda Högsbo 5 Bodil, SDF Västra Göteborg 5 SDF Angered Tillkommer - samarbete mellan Stadsmissionen och Fastighetsägarna. 60
Vad behöver göras? Säkra leverans av lägenheter. Noggrann uppföljning av behov och flöden hantera ökad komplexitet. Fortsatt utveckling av boendestöd. Fortsätta utveckla tillit och förtroende i samarbetet.
Göran Leander
Ur Framtidens ägardirektiv Framtidenkoncernen ska främja integration och motverka diskriminering. Tillsammans med andra aktörer och andra hyresvärdar i staden ska vi bidra till en god bostadssocial situation i Göteborg. Vi ska även bidra till stärkt egenförsörjning och ökad välfärd i de bostadsområden där sådana behov finns. De boendes egna resurser och vilja att påverka sitt boende ska tas tillvara genom att de ges inflytande över sin bostad och dess närmaste omgivning.
Beräknad uthyrning till via Boplats respektive social uthyrning år 2017 Andel Uthyrning via Boplats 2 700 lgh 69% (baserat på 2016 års siffra 3 100 lgh) Bomedla 480 lgh 12% BOL 2017 500 lgh 13% 250*2 Uppskattat återstår 2017 250 lgh 6% Totalt 3 930 lgh 100%
Övriga kategorier Studenter Trygghetsbostäder +55 Krav på förvärvsinkomst Korttidskontrakt
Utsatta områden Till dessa områden förmedlas inte lägenheter via BOL eller Bomedla Område Antal lgh Gårdsten 2 734 Lövgärdet 1 364 Hammarkullen 2 231 Hjällbo 2 289 Bergsjön 2 740 N Biskopsgården 1 570 Totalt 12 928
Organisation Ny uthyrningspolicy Motverka olovlig andrahandsuthyrning Vräkningsförebyggande arbete Fokus på utsatta områden Samverkan med stadsdelarna Bygg 1400 lägenheter per år
Poseidons sociala insatser Noterat vid medarbetarkonferenser under vintern 2016-17 Läxhjälp Praktik och jobb för nyanlända Trygghetsvandringar Ny uthyrningspolicy Ullaredsresor Backa Kvinnokraft Daglig hjälp till hyresgästerna Vi lyssnar på folk som inte har någon att prata med Vi håller utkik efter människor som far illa Kontakt med mobil enhet Besökstid möjliggöra personlig service Mingelmöten Julfest/Hamburgerfest/andra trivselaktiviteter Blomplantering Kolloverksamhet Gårdsföreningar Familjedagar Barnens lördag Trygghetsboende Integrationsvärdar Sommarjobb Mandolingatans mötesplats Badbuss FC Frölunda fotboll Uteplats
Tankar -Vi har den perfekta produkten för att ta ett socialt ansvar- vi kan göra skillnad. -Värderingarna är en naturlig del i vår dagliga verksamhet, men vi tänker inte på dem. -Det här är stort och nytt för mig, men jag tycker att det är bra. Positivt -Skönt att veta att man har det i ryggen, då kan man känna att man kan gå utanför sina direkta arbetsuppgifter för att hjälpa människor, t.ex. dricka kaffe efter att man lagat kranen -Vi tar socialt ansvar och jag tror att framtiden ligger i att ta socialt ansvar -Om hg mår och fungerar bra brukar även fastigheten fungera bra Utmanande -Vi behöver få utlopp för alla påfrestningar vi upplever på dagarna, vi löser det genom att ventilera med kollegorna, men viktigt med högt i tak -Gränsdragningsproblematik hur långt sträcker sig vårt sociala ansvar? -Kostnadsaspekten är svår men om vi blir för affärsmässiga kan vi inte uppfylla vårt sociala uppdrag
Bostad först Gbg och Bodil Utvärderad verksamhet i samverkan - Vart leder den oss?
Utvärderingsuppdraget Att utvärdera verksamheterna utifrån: Tillhandahållande av Bostad först samt grad av metodtrogenhet Brukarperspektiv Kostnadseffektivitet
Vilka är klienterna? Verksamheterna riktar sig till: Personer med allvarigare psykisk ohälsa och eller missbruk Lång tid i hemlöshet samt utestängda från ordinarie bostadsmarknad Personer med svårigheter att komma vidare i våra befintliga system Ur Socialstyrelsens definition från situation 1 och 2 (Bodil)
Metodtrogenhet BFG & Bodil Ja Stöd och boende är separerat från varandra Inga krav ställs på hyresgästen utöver hyreslagen Möjlighet att påverka sin bostad och sitt boende gällande val av lägenhet, möblering etc. Lägenheterna är integrerade i ordinarie lägenhetsbestånd Nej Övertagande av förstahandskontrakt är möjligt först efter 18 månader
Klienternas livsvillkor har förbättrats Tsemberis (2010): En långsam och komplex återhämtningsprocess kan ta vid. Återhämtning är möjlig för alla. Alla kan bo med rätt stöd. Ökad självständighet och ökat välbefinnande egenvärde, självkänsla,trygghet Missbruk UIV: samtliga som har bott över 9 månader anger förbättrade förutsättningar att hantera sitt beroende/missbruk. Fysisk hälsa förbättrade kontakter med sjukvården, medicinering påbörjad. Psykisk hälsa lugn, minskat utåtagerande.
Vilken förändring upplever hyresgästerna? Att lämna livet på akutboenden/ utomhus möjliggör förändringar i livet Ökad känsla av privatliv, kontroll och självbestämmande Frihet från övervakning och en känsla av ökad säkerhet Vardagsrutiner blir möjliga såsom sömn, matlagning, inredning, social samvaro, ägna sig åt sina intressen etc. Återupptagit relationer till familjemedlemmar och tagit avstånd från tidigare socialt nätverk Ökad förmåga att hantera sitt missbruk/ beroende Förbättrad psykisk hälsa Förbättrad fysisk hälsa
Minskade kostnader för socialtjänsten Ungefärlig minskad kostnad 19 klienter i BFG: 3 047 800 kr (2013-2015). Inkl. hyreskostnader och tomgångskostnader. Minskade kostnader för 21 klienter i BODIL: 3 772 378 kr (okt 2014- sept. 2016). Inkl. hyreskostnader och tomgångskostnader.
Sammanfattning Kostnadseffektiva verksamheter Kvarboendenivå i nivå med målsättningarna (75-80 %) men övertagande av förstahandskontrakt är ovanligt Brukarna är nöjda med insatsen och deras livsvillkor har förbättrats Relativt hög grad av metodtrogenhet strävan efter metodtrogenhet skiljer sig dock åt
Utmaningar Övertagande av förstahandskontrakt efter 18 månader Att erbjuda stöd i hanteringen av oönskade besökare Omflyttning till ny lägenhet Samverkan vid störningar Hyresgästen styr stödet Genomförande och syfte med hembesök Att stötta samhällsintegrering Expansionstakten
Framöver Förhoppning om att fler kan få förstahandskontrakt Samarbete i form av IOP med Stadsmissionen och Räddningsmissionen tillför mervärden och bredare kompetens fler organisationer? Behövs det än mer förankring än mer kunskap om modellen? Fler stadsdelar som startar lokala BODIL-varianter och/eller utöka BFG? Antalet lägenheter som lämnas från Fastighetskontoret är i enlighet med planen och en förhoppning om att fler privata fastighetsägare tillkommer Ökat fokus på IPS (Individual Placement and Support), sysselsättning och sociala aktiviteter
KONTAKT: Malin Östling malin.ostling@socialresurs.goteborg.se Lena Holmlund Lena.holmlund@askimfrolundahogsbo.goteborg.se
Vegetarisk lunch 12.45 Samverkan vid vräkningsförebyggande arbete 83
Uppsökande verksamhet till hushåll med hyresskulder Samverkan mellan Bostads AB Poseidon och SDF Angered
Om Hjällbo 7 479 bor i Hjällbo 2 293 lägenheter Poseidon fastighetsägare 32 % är 0-18 år 22,1 % uppbär försörjningsstöd
Grundtanken Start 2003 Syfte: minska hyresförluster och avhysningar Uthyrare från Poseidon och boendekonsulent från SDF Angered Oanmälda hembesök kvällstid En gång per månad
Varje månad genomgång kravlista Ca. 15 hushåll besöks Socialtjänst informerar SoL Hyresvärd informerar HL Hyresgäst ej hemma, meddelande i brevlådan Kalla besök Hitta lösning
Exempel på sök lapp Inkasso uppsägning Kronofogdens avhysning Du riskerar att förlora Din lägenhet! Socialtjänsten har enligt lag informerats av din hyresvärd om att du riskerar att bli avhyst på grund av hyresskuld eller att du betalar din hyra efter hyrans förfallodag. Du bör snarast kontakta din hyresvärd och försöka reda ut problemet. Telefonnummer till hyresvärden Poseidon, boendekonsulent Charles Ntege 031-332 15 56. Vill du ansöka om ekonomiskt bistånd gör Du detta genom Mottagningsgruppen, Stadsdelsförvaltningen Angered. Telefonnummer 031-365 00 00 Vill du ha vår hjälp i samtalet eller ha information om problemet är du välkommen att kontakta oss. Vår uppgift är att försöka öka kvarboende i stadsdelen. Socialtjänsten SDF Angered Resursenheten Vuxna Simon Hanoun Wisam Khairy Boendekonsulent Boendekonsulent 031-365 21 36 031-365 22 43 Avhysning Socialtjänstens har fått kännedom om att Kronofogdemyndigheten kommer att avhysa dig från bostaden på Adress: Vasa gatan 3 lgh 1202 Datum: 2015-10-15 Klockan: 09:00 Vi vill gärna komma i kontakt med Dig så snart som möjligt för att ge dig råd och tips. Vår uppgift är att öka kvarboende i Angered. Socialtjänst Resursenheten Vuxna SDF Angered Simon Hanoun Wisam Khairy Boendekonsulent Boendekonsulent 031-365 21 36 031-365 22 43
Statistik från SDF Angered 2016 År 2016 Hjällbo Hammarkullen Inkomna handlingar 64 278 Uppsägning 18 246 Varav barnfamiljer 5 131 Avhysning 3 10 Varav barnfamiljer 1 6 Verkställda 0 3 avhysning Varav barnfamiljer 1 Antal barn 3 V. brev 34 15 Varav barnfamiljer 17 3
Koncept Stark aktör Viljan Våga testa nya metoder Målinriktade Komplett lokal kontor Agerar snabbt Rätt information Rätt insats Gemensamma lösningar
Vinster i samarbetet 2002 13 vräkningar hyresförlust 450 000 renovering 600 000 + juridiks kostnader 5 år senare Alla13 avhysta fick efter avhysningen en betalningsanmärkning. Ej kreditvärdiga! Av de 13 har 12 fått nya skulder restförda på Kronofogdemyndigheten. Gett upp? En person som inte har en bostad kan inte sköta sitt arbete eller fungera i samhälle. 2004 2 avhysta 2016 0 avhysta
Resultat Vid start 92 inkasso/månad, nu 10-15 inkasso/månad. Avhysningar minskat Minskade hyresförluster Snabb insats = minskade kostnader Relationer Barnperspektiv Vinna-Vinna koncept
Staden ska stärka och utveckla ledning och styrning i kommunens hemlöshetsarbete Christina Eide, Carina Falkewall, Malin Östling 93
Hemlöshet många ansikten Barnfamiljer Unga vuxna Äldre Nyanlända.missbruk.psykisk Kvinnor & män ohälsa EU migranter Gemensamt saknar de en egen bostad och kan inte ordna en bostad på egen hand
Ledning och styrning Strategiska grupper Politiker Idéburen sektor EU VGR/ andra kommuner Ledning & styrning Fastighetsägare Bolag & förvaltningar Analys och slutsatser Kartläggning omfattning & kostnader System för uppföljning (Rappet)
Ledningsgrupp för bostadsförsörjning för särskilda grupper Fastighetsdirektör (Ordförande) Direktör stadsbyggnadskontoret Stadsdelsdirektör Direktör lokalförvaltningen Direktör lokalsekretariatet Förvaltningsdirektör social resursförvaltning VD Boplats Göteborg AB VD AB Framtiden Direktör stadsledningskontoret Sektorchef IFO Sektorchef Äldreomsorg Fastighetsägarna näringspolitiskt ansvarig Avdelningschef fastighetskontoret
Ledning och styrning BmSS Planeringsorganisation Upphandling Strategisk köpgrupp Nyanlända Ledningsgrupp Samordningsgrupp LG samordning Bogruppen samordning & beredning LG Styrgrupp samarbetsavtal dialog & principfrågor Boendesekreterarträffar informationsmöten
Fika & gruppdiskussioner Slutredovisning 15.00 Målet med grupparbetet är att ta fram åtgärder för att minska antalet akut hemlösa till 2018. 98
Akut hemlöshet Sociala orsaker Bostadslösa barnfamiljer Vräkta / uppsagda Missbruk/ ohälsa Bostadsmarknad Satsning barnfamiljer Våld i nära relation Långvarigt hemlösa Akut hemlöshet Samarbetsavtal Bostad först Missbruk / ohälsa Skrivs ut från vård/ behandling Strukturella orsaker SRF:s boenden Upphandlade Bostadsbrist Registreringstid Boplats / kontaktnät Ekonomiska resurser F-stöd, E-ersättning, Skulder boenden 99
Ge förslag på åtgärder som syftar till att halvera den akuta hemlösheten Skriv nummer (grupp/bord) och ert förslag. 100
Vad tar vi med oss? Hur går vi vidare? 101
Avslutning + Vad har varit bra idag? - Vad kunde ha gjorts bättre? 102
Utvärdering 103
Vi arbetar tillsammans mot hemlöshet. Tack för visat intresse och engagemang!