Handlingsplan för att minska och motverka hemlösheten i Lunds kommun Revidering 2016 Dnr SO 2016/0093

Transkript

1 Socialförvaltningen Verksamhetsområde Vuxen Tjänsteskrivelse 1(5) Christina Schoug Socialnämnden Handlingsplan för att minska och motverka hemlösheten i Lunds kommun Revidering 2016 Dnr SO 2016/0093 Sammanfattning Den reviderade versionen av Handlingsplanen för att minska och motverka hemlösheten i Lunds kommun innehåller 15 insatsområden. Handlingsplanens insatsområden 1. Kartläggning av hemlöshet i Lund 2. Social förtur till bostad 3. Hyresgarantier 4. Barnperspektiv 5. Samverkan med privata fastighetsägare 6. Samverkan med LKF och Lundafastigheter 7. Förebyggande arbete 8. Samverkan med frivilligorganisationer 9. Stödbostad 10. Brukarinflytande 11. Kunskapsinhämtning 12. Samarbete med Lunds Universitet, Malmö högskola samt FoU 13. Kriscentrum i mellersta Skåne 14. Bostad Först 1. Kartläggning av hemlöshet i Lunds kommun Syftet är att kartlägga hemlösheten för att skapa en grund för att följa upp socialnämndens mål om att fortsätta arbetet med att halvera hemlösheten i Lund. Tillvägagångssättet är två mättillfällen per år för att lättare urskilja tendenser och kunna göra insatser i tidigare skeden. Att genomföra två mättillfällen årligen av hemlösheten i Lunds kommun och sammanställa dessa i varsin kartläggningsrapport. 2. Social förtur till bostad Syftet med social förtur till bostad är att erbjuda bostäder till mycket specifika målgrupper utifrån uppgjorda kriterier. Beslut om social förtur ska föregås av en utredning. För att hanteringen av ansökningshandlingar Postadress Besöksadress Telefon växel Internetadress e-post Box 1255 Brotorget socialforvaltningen@lund.se LUND

2 2(5) och beslut ska ske på ett effektivt sätt kommer fortsatt arbete att ske kring att ta fram möjlig digital lösning. Att undersöka möjlig digital lösning för hantering av individuella handlingar gällande social förtur. Att i socialnämndens plan för boende, stöd och service påtala behovet av fler lägenheter till de sociala förturerna. 3. Hyresgarantier Syftet med hyresgarantier är att underlätta för personer med hinder att få förstahandskontrakt och därigenom ge dem möjlighet att få ett eget hyreskontrakt. För att upprätthålla intentionen att avsluta hyresgarantierna när de inte längre behövs ska de även fortsättningsvis följas upp två gånger om året. Att två gånger per år ha genomgång av beviljade hyresgarantier för att kunna avsluta de som uppfyller hyresvärdens kriterier. 4. Barnperspektiv Barnperspektivet ska alltid beaktas när vi arbetar med att minska och motverka hemlösheten. Förvaltningens ambition utifrån socialnämndens mål är att inga barn i Lunds kommun ska vräkas. En vidgning av målsättningen är att inga barnfamiljer ska vara bostadslösa eller bo på hotell/vandrarhem. Att inga barn ska vräkas i Lunds kommun. Att inga barnfamiljer ska vara bostadslösa eller bo på hotell/vandrarhem i Lunds kommun. 5. Samverkan med privata fastighetsägare Syftet är att utöka och utveckla samarbetet med privata fastighetsägare för att få tillgång till fler bostäder för sociala ändamål, både inom det befintliga beståndet men även vid nyexploatering av lägenheter. Att socialförvaltningen i samarbete med andra berörda förvaltningar arbetar för att få lägenheter för sociala ändamål, både från befintligt bestånd och vid nyexploatering av lägenheter. 6. Samverkan med LKF och Lundafastigheter Syftet är att genom kontinuerliga möten med respektive fastighetsägare säkerställa att samarbetet fungerar samt att arbeta för att fler lägenheter tilldelas socialförvaltningen. Utifrån utvecklingen av bostadsmarknaden måste ett ställningstagande göras om skriftliga överenskommelser med respektive fastighetsägare ska göras gällande lägenhetsförsörjningen åt socialförvaltningen.

3 3(5) Att ha inbokade möten varje månad med respektive fastighetsägare. Att under 2016 göra en översyn av samverkan med respektive fastighetsägare för att säkerställa att samarbetet sker på ett tillfredsställande sätt. Att ett ställningstagande görs under 2016 om det ska finnas skriftlig överenskommelse med respektive fastighetsägare gällande lägenhetsförsörjningen åt socialförvaltningen. 7. Förebyggandearbete Socialförvaltningen behöver kunna sätt in insatser tidigt för att inte fler hushåll ska riskera att bli hemlösa. Kvarbo bedriver ett viktigt vräkningsförebyggande arbete som även fortsättningsvis ska redovisas på årsbasis. Ytterligare en viktig förebyggande insats att arbeta vidare med är att säkerställa att de ungdomar, från 16 år och uppåt, som är i kontakt med socialförvaltningen registreras i LKF bostadskö. Inom gruppen unga vuxna år kommer det förebyggande arbetet att fortsätta genom aktivt arbete med registrering hos olika fastighetsägare samt genom stöd förbereda och rusta dessa för att klara av ett eget boende på lång sikt. Att fortsätta arbeta vräkningsförebyggande Att insatser via Kvarbo presenteras i redovisning på årsbasis. Att fortsätta arbeta aktivt med att möjliggöra för ungdomar, från 16 år och uppåt, som är i kontakt med socialförvaltningen att registrera sig i LKFs bostadskö. Att arbeta med gruppen unga vuxna, år, gällande exempelvis registrering hos olika fastighetsägare för att förebygga framtida hemlöshet. 8. Samverkan med frivilligorganisationer Syftet är att ha en dialog och utbyte med frivilligorganisationer och andra aktörer som kommer i kontakt med målgruppen hemlösa. Redan idag finns en referensgrupp som träffas fyra gånger per år i vilken olika frivilligorganisationer är representerade. Att referensgruppen träffas fyra gånger per år och erbjudande ges till intresserade aktuella aktörer inom hemlöshetsarbete att delta i gruppen. Att kontinuerlig inventering görs av eventuella nya frivilligorganisationer. 9. Stödbostad Stödbostad är ett bistånd till socialförvaltningens målgrupper som står utanför den ordinarie bostadsmarknaden. För att denna form av boende ska fungera krävs tydliga rutiner både gällande inflyttning, kvarboende och eventuellt övertagande av hyreskontrakt.

4 4(5) Att fortsätta arbetet med förberedelser inför flytt till stödbostad framförallt gällande genomgång av ekonomi. Att under 2016 färdigställa rutinerna för utvärdering av stödbostad och möjliggörande för övertagande. 10. Brukarinflytande Syftet är att göra brukarna mer involverade i socialförvaltningens arbete för att motverka och minska hemlösheten i Lunds kommun. Arbetet kommer att fortgå både på strukturell och individnivå. Det vill säga uppdatering kring eventuella brukarorganisationer samt att göra brukare mer delaktiga i sina utredningar. Att under handlingsplanens giltighetstid ta fram en metod för att ge brukaren mer inflytande i sin utredning. Att kontinuerligt undersöka vilka eventuella brukarorganisationer som finns i Lunds kommun. 11. Kunskapsinhämtning Det är av stor vikt att vara uppdaterad både kring hemlöshetsproblematiken samt kring arbetet med att minska och motverka hemlöshet. Det är viktigt att aktivt följa forskning inom området och delta i SKL-nätverk för hemlöshetsfrågor. Att följa forskning inom området. Att delta i SKL-nätverk för hemlöshetsfrågor. Att följa nationella riktlinjer och planer mot hemlöshet. 12. Samarbete med universitet, högskolor samt FoU Att samarbeta med universitet, högskolor samt FoU har till syfte att fånga upp aktuell forskning och säkra kvalitén i socialförvaltningens arbete med att minska och motverka hemlöshet. sättningen är att ha ett aktivt utbyte både gällande forskning och nya rön men även att efterfråga hjälp med utvärdering av något av Lunds kommuns arbeten gällande halvering av hemlösheten. Att under handlingsplanens giltighetstid få en del av arbetet kring att motverka och minska hemlösheten utvärderat. Att följa forskning och nya rön inom området. Att ha ett kontinuerligt samarbete med universitet och högskolor. 13. Kriscentrum mellersta Skåne Ett aktivt fungerande samarbete med Kriscentrum i mellersta Skåne är angeläget kring boendefrågor, främst gällande våld i nära relationer. Detta för att säkerställa att kvinnorna/männen/barnen/familjerna erbjuds adekvat boende i den akuta fasen.

5 5(5) Att säkerställa att kvinnor/män/barn/familjer erbjuds adekvat boende i den akuta fasen. 14. Bostad Först Verksamheten har påbörjats. sättningen är att arbetet ska drivas enligt modellen utifrån de förutsättningar som finns i Lunds kommun. Uppföljning ska göras i augusti/september För att säkerställa att arbetsmodellen är verkningsfull och ekonomiskt fördelaktig ska en extern utvärdering göras då verksamheten varit i gång ett år. Att driva arbetet vidare enligt modellen för Bostad Först utifrån de förutsättningar som finns i Lunds kommun. Att verksamheten utvärderas efter ett års tid.