1 2012-04-27 Strategiska forskningsoch innovationsagendor Utlysning av bidrag för att ta fram strategiska forsknings- och innovationsagendor
2 1. Allmänt om utlysningen VINNOVA är Sveriges innovationsmyndighet och ska stärka Sveriges attraktionskraft och konkurrenskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta. För att Sverige och svenska företag skall kunna stärka och bibehålla sin attraktionskraft och konkurrenskraft i en allt mer global konkurrens krävs fokus och prioriteringar. VINNOVA vill genom denna utlysning stimulera utvecklingen av gränsöverskridande forsknings- och innovationsagendor som kan stötta samverkan mot gemensamma målbilder och ligga till grund för nästa generations samverkansprogram för att möta den globala konkurrensen. Samverkansprogram ska leda till mer relevant och användbar forskning, med högre vetenskaplig kvalitet och som nyttiggörs i en väl fungerande innovationsmiljö. Morgondagens innovationer kommer precis som tidigare uppstå där vitt skilda erfarenheter och drivkrafter möts i branschöverskridande och tvärvetenskapliga samarbeten mellan företag, akademi och samhälle. Nyckeln till att stärka Sveriges innovationsförmåga är en ökad samverkan mellan olika forskare, branscher och företag. Ett viktigt mål för VINNOVAs satsningar är därför att stärka samverkan mellan små och stora företag, offentliga verksamheter, universitet och högskolor, forskningsinstitut och andra organisationer i innovationssystemet. Utgångspunkten för den här utlysningen är framtagning av strategiska forsknings- och innovationsagendor (strategiska FoI-agendor) som formuleras gemensamt av behovsägare och forskningsutövare med syfte att skapa en enad målbild för samverkan. VINNOVA inbjuder med denna utlysning organisationer att ansöka om bidrag till utveckling av strategiska FoI-agendor. Syftet med utlysningen Strategiska FoI-agendor är att stimulera mobilisering och samverkan mot gemensamma visioner, mål och behovsformuleringar, för utveckling av svenska styrkeområden som kan stärka Sveriges attraktionskraft och konkurrenskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta. Detta är första utlysningen inom ramen för VINNOVAs satsning på nästa generations samverkansprogram, så kallade strategiska innovationsprogram. VINNOVA planerar att under 2013 att genomföra en mer omfattande utlysning i öppen konkurrens om utveckling av ett antal strategiska innovationsprogram. Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på utlysningens webbsida på www.vinnova.se under Utlysningar. OBS: VINNOVA förbehåller sig rätten att när som helst under utlysningsperioden och utan särskild information justera denna utlysningstext. Inga ändringar kommer dock att göras under de fyra sista veckorna innan deadline. Samtliga potentiella sökande rekommenderas därför att hämta aktuell information på utlysningens webbsida.
3 2. Vilka utlysningen riktar sig till Målgruppen för utlysningen är näringsliv, offentliga aktörer, forskningsinstitut, universitet och högskolor som gemensamt formulerar visioner och mål för ett område i en gemensam och samproducerad forsknings- och innovationsagenda. 3. Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv I en ökande global konkurrens och i ljuset av stora samhällsutmaningar krävs förnyelse och samverkan, ett internationellt förhållningssätt och positionering för fortsatt attraktionskraft och konkurrenskraft. För att stärka samspelet mellan forskning, utveckling och innovation i näringsliv och samhälle vill VINNOVA stimulera och katalysera utvecklingen av strategiska innovationsprogram där näringsliv, offentliga aktörer, forskningsinstitut, universitet och högskolor samlas i aktiviteter för att adressera de visioner, mål och behov som identifieras i en gemensam agenda. När företags och akademins investeringar i forskning, utveckling och innovation baseras på gemensamma prioriteringar som samverkar och förstärker varandra så skapar det en stark bas för såväl ett konkurrenskraftigt näringsliv som ett konkurrenskraftigt forskningssamhälle. Näringslivets medverkan innebär förutom en mer relevant och användbar forskning också en kraftig uppväxling av de resurser som staten satsar idag. En rad internationella undersökningar visar att samverkansforskning ger vetenskaplig excellens, tvärtemot vad som ofta framförs i debatten. Forskning visar bland annat att då forskare vid universitet och högskolor samverkar med företag leder det både till högre vetenskaplig kvalitet och ökat nyttiggörande. De strategiska forskningsområden som lanserades i förra forsknings- och innovationspropositionen har möjliggjort viktiga kraftsamlingar vid universitet och högskolor. För att möjliggöra att dessa och andra satsningar ska få önskad effekt på förnyelse och innovationskraft i näringsliv och samhälle för stärkt svensk attraktionskraft och konkurrenskraft behöver nya program för samverkan utvecklas. För att en gemensam forsknings- och innovationsagenda skall leda till framtida global attraktionskraft och konkurrenskraft bör den ta hänsyn till följande aspekter: Förnyelse av svenska styrkeområden. Befintliga styrkeområden behöver många gånger inte revolutioneras utan kan utvecklas och effektiviseras genom nya kombinationer av kunskap, teknik och aktörer som kan generera förnyelse. Alla aktörer och kompetenser som kan bidra till ett styrkeområdes förnyelse utgör en viktig grund för ett Strategiskt innovationsprogram. Stimulans av nya och befintliga värdekedjor. Förädlingsvärde skapas allt mer i strukturer som överskrider geografiska, organisatoriska, teknologiska och affärsmässiga gränser. Kunskapsintensiva tjänsteföretag spelar en allt viktigare roll för förnyelsen. Att skapa förutsättningarna för att utveckla och realisera nya värdekedjor baserat på nya kunskapsmässiga, tekniska eller affärsmässiga möjligheter blir allt mer centralt.
4 Branschöverskridande kompetens, kunskaps- och teknikutveckling. Ett antal branscher kan skapa synergieffekter genom att gemensamt utveckla nya kombinationer av kompetens, kunskap och teknik som kan möjliggöra utvecklingen av nya innovativa lösningar på problem eller utmaningar av betydelse för värdeskapande och produktivitetsvinster i olika branscher. Strategiska innovationsprogram kan utgå från flera branschers gemensamma behov av kunskap, teknik, kompetens och innovativa lösningar. Varje forsknings- och innovationsagenda bör dock bygga på sin egen logik och beskriva sina specifika utmaningar och möjligheter. De insatser som blir resultaten av sådana agendor kommer alla att bli unika med avseende på område, vilka aktörer som skall stärkas etc. Olika områden har sin egen logik och därför olika behov av specifika strategier och aktiviteter. Detta ska beskrivas i en forsknings- och innovationsagenda. 3.2 Syfte och mål Syftet med utlysningen Strategiska FoI-agendor är att katalysera en öppen process som stimulerar utvecklandet av agendor som utifrån aktörernas vision och mål definierar behov av och strategier för forskning, kompetens och innovationsstöd för framtida global attraktionsoch konkurrenskraft. 3.3 Utlysningens innehåll Agendorna ska vara en samproduktion mellan behovsägare och forskningsutförare, dvs i samarbete mellan näringsliv och/eller offentlig sektor, universitet/högskolor och/eller forskningsinstitut. Utlysningen syftar till att stödja både: framtagande av en ny strategisk forsknings- och innovationsagenda från grunden och, anpassning och uppdatering av existerande agendor till en strategisk FoI-agenda. Agendorna ska tjäna som en ledning för framtida samverkan, inriktning, prioritering och insatser för berörda aktörer. Samtidigt innebär framtagandet av agendor en inventering av behov av och möjligheter för förnyelse och ökad konkurrenskraft i Sverige. VINNOVA kommer även att ta hänsyn till agendorna för utvecklingen av framtida insatser inom ramen för VINNOVAs satsningar på strategiska innovationsprogram. 3.4 Utlysningens resultat Resultat från projekt finansierade inom denna utlysning ska vara en gemensam strategisk FoIagenda som beskriver: VARFÖR: - varför området bör betraktas som ett svenskt styrkeområde, - områdets aktuella och potentiella omfattning nationellt och i en internationell kontext, - vilka delar av området där Sverige har eller bör ha internationell spetskompetens. VAD: - gemensam vision och mål på lång sikt, - gemensamma behov på kort, medellång och lång sikt. HUR: - insatser för att möta behoven som pekats ut i agendan, - samverkansformer för att genomföra de insatser som föreslås.
5 Det är mycket viktigt att förnyelsen av det berörda området beskrivs tydligt, både med avseende på inriktningar och ifråga om nya aktörer och ny samverkan. Det är också viktigt att agendan beskriver både hur redan befintliga insatser, resurser och infrastrukturer ska utnyttjas och samverka och vilka nya insatser, resurser och infrastrukturer som behövs för stärkt attraktionskraft och konkurrenskraft. 4. Krav på projektförslagen Projektförslagen ska uppfylla nedanstående för att ansökan ska prövas av VINNOVA enligt de bedömningskriterier som anges under punkt 8: projektförslaget ska ligga i linje med utlysningens intention, projektförslaget ska säkerställa att agendans fokus är nationell samling för internationell konkurrenskraft, projektförslaget ska beskriva en process för aktiv samverkan mellan näringsliv och/eller offentlig sektor, samt forskningsutförare såsom universitet, högskolor och/eller institut, projektförslaget ska beskriva en process för att ta emot ytterligare aktörer och inspel under projekttiden. 5. Krav på sökande Sökande måste uppfylla följande krav: sökande ska vara en juridisk person, sökande organisation ska ha mandat, att företräda aktörer som kan utveckla en strategisk FoI-agenda för ett område med stor potential, sökande organisation ska vara processledare för arbetet, sökande måste vara berättigad till försumbart stöd. För sökande som bedriver ekonomisk verksamhet kommer stöd som beviljas att utgöra försumbart stöd i enlighet med Kommissionens förordning 1998/2006. Se vidare www.vinnova.se och klicka på Ansöka och rapportera därefter Villkor och regler och sedan Försumbart stöd. 6. Villkor Utlysningen avser stöd till den organisation som tar rollen som processledare för att ta fram en väl förankrad FoI-agenda för ett svenskt styrkeområde med en representativitet motiverat av områdets utvecklingsbehov. Finansieringen får täcka lönekostnader för processledning och faktiska övriga kostnader, direkt relaterade till agendaarbetet, såsom exempelvis resor och hyra av lokaler för större arbetsmöten. För beviljade projekt gäller VINNOVAs Allmänna villkor 5 (se www.vinnova.se och klicka på Ansöka och rapportera och därefter Villkor och regler och därefter VINNOVAs villkor för bidrag ).
6 7. Bedömning För att främja en öppen och gränsöverskridande process kommer VINNOVA att för samtliga projekt som söker publicera projektsammanfattningen från ansökan och kontaktperson för projektet på VINNOVAs hemsida. Beviljade projekt förväntas ha en rutin för att hantera kommunikation och interaktion med nya intressenter som de får kontakt med via denna process, t ex genom informationsmöten eller ett remissförfarande. Ansökningarna bedöms av VINNOVA, i samråd med expertis hos andra forskningsfinansiärer. Som ett led i bedömningsprocessen kan VINNOVA komma att kalla vissa sökande till intervju, i syfte att få kompletterande underlag. Det är därför av vikt att sökande säkerställer att en representativ grupp har möjlighet att infinna sig på VINNOVA under de för intervju reserverade datumen. Intervjuerna kommer endast att användas då det behövs förtydligande angående förslaget. En utebliven kallelse till intervju betyder därför inte att förslaget inte kan komma att beviljas. Preliminärt datum för VINNOVAs formella beslut om finansiering är den 9 juli 2012. 8. Bedömningskriterier Förslagen kommer att bedömas i konkurrens med andra förslag utifrån följande bedömningskriterier: Potential: Bedömning av det föreslagna områdets vikt för svensk tillväxt och värdeskapande genom: motivering för områdets vikt för nationell konkurrenskraft i ett globalt perspektiv, möjligheter för områdets framtida konkurrenskraft i ett globalt perspektiv, hur förslaget beaktat potentialen i gränsöverskridande samarbeten, hur förslaget beaktat utmaningar kring och möjlighet till internationellt samarbete med för respektive område relevanta aktörer eller forsknings- och innovationsmiljöer globalt. Genomförbarhet: Projektplanen bedöms utifrån: hur arbetet kommer att organiseras; angreppssätt, sammansättning av kompetens och involvering av berörda aktörer samt realism i tidsplan och budget, resurser, kompetens och engagemang hos involverade organisationer, öppenhet i processen för att involvera och ta intryck av nya aktörer som kommer till under arbetet med agendan. Aktörskonstellationen bedöms utifrån: den sökandes representativitet, d v s hur väl den sökande kan göra gällande att representera ett svenskt styrkeområde och dess aktörer, relevans för områdets strategiska agenda, sammansättning av kompetens hos nyckelpersoner som aktivt ska arbeta med att ta fram agendan.
7 9. Ansökans innehåll Ansökan består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökande (se punkt 11). Till ansökan ska bifogas en projektbeskrivning och en CV-bilaga (personalbilaga). I de fall ansökan avser vidareutveckling och uppdatering av en existerande agenda ska även denna bifogas som bilaga. Endast dessa bilagor kommer att beaktas vid ansökan. Bilagorna ska vara i pdf-format. Projektbeskrivningen ska omfatta max 10 A4-sidor exkl omslagssida och vara skriven med 2,5 cm sidmarginaler och med 12 punkters svart text, med svartvita bilder/figurer Hänvisningar till internetsidor beaktas inte vid bedömning. Personalbilagan ska innehålla relevanta CV för projektledaren och nyckelpersoner (sammanlagt högst 10 personer) i agendaarbetet. För dessa deltagare ska anges namn, ålder, kön, titel/funktion, organisation, omfattning av medverkan i projektet samt kontaktinformation. Personalbilagan ska vara på max 1 A4-sida per person med 12 punkters svart text, svartvita bilder/figurer, 2,5 cm marginaler. Hänvisningar till internetsidor beaktas inte vid bedömning. 10. Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är som huvudregel allmänna handlingar, vilka allmänheten som huvudregel har rätt att ta del av. Detta gäller även ansökningar som avslås. Även VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. VINNOVA är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Det är i första hand den handläggare på VINNOVA som hanterar ansökningarna som bedömer om ansökan innehåller uppgifter som bör sekretessbeläggas. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar som kan nås från utlysningens webbsida. För mer information, se Juridisk information på www.vinnova.se under Om VINNOVA. 11. Hur man ansöker Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås genom utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats. För att kunna lämna in en ansökan måste först ett användarkonto skapas hos VINNOVA. Med hjälp av detta går det sedan att logga in på ansökningstjänsten. Sökande som redan har ett användarkonto hos VINNOVA kan använda detta.
8 Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl 14.00 sista ansökningsdag. Efter denna tidpunkt får inga kompletteringar göras av ansökan såvida inte VINNOVA begär in kompletteringar. 12. Tidplan Följande preliminära datum och tider gäller för utlysningen. Observera att ändringar kan göras. För aktuella uppgifter, se utlysningens webbsida: Öppningsdatum: 27 april 2012 Sista ansökningsdag: 5 juni 2012, kl 14.00 Sista datum för beslut: 9 juli 2012 Tidigaste datum för projektstart: 10 juli 2012 Sista datum för projektslut: Under första kvartalet 2013 Informationsträffar: 7 maj 2012, 15.00-17.00 15 maj 2012, 15.00-17.00 Eventuella intervjuer med sökande och representanter för agendaarbetet: 18-20 juni, 2012. Informationsträffar och intervjuer sker i VINNOVAs lokaler på Mäster Samuelsgatan 56 i Stockholm. Efter beslut om bidrag till att ta fram strategiska FoI-agendor kommer VINNOVA att löpande hålla kontakt med beviljade projekt för dialog och avstämning. Ett första avstämningsmöte kommer att hållas i augusti/september 2012. Datum för denna avstämning bokas in efter avstämning med alla berörda aktörer. VINNOVA kommer även att erbjuda erfarenhetsutbyte mellan berörda parter. Det ger bl.a. möjlighet att dra nytta av erfarenheter från andra beviljade projekt i deras agendaprocesser. 13. Utlysningens budget Denna utlysning har en budget på max 10 miljoner kronor. Inom denna ram beräknas 15-20 agenda-projekt kunna beviljas finansiering. (Förväntad finansiering från VINNOVA per projekt ligger på ca 500.000 kronor.) 14. Kontakt Ytterligare information om programmet, utlysningen och ansökningar lämnas av: Marie Wall, Utlysningsansvarig Projektledare Strategiska Innovationsprogram Tel: 08-473 32 19
9 e-post: marie.wall@vinnova.se Annika Zika-Viktorsson, handläggare Tel: 08-473 30 59 e-post: annika.zika-viktorsson@vinnova.se Mattias Lundberg, handläggare Tel: 08-473 31 78 e-post: mattias.lundberg@vinnova.se Svar på frågor av administrativ karaktär lämnas av: Birgitta Lonne, administratör Tel: 08-473 31 16 e-post: birgitta.lonne@vinnova.se Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är VINNOVAs IT-support, Tel: 08-473 32 99 e-post: helpdesk@vinnova.se