LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (36) Plats Folkets Hus, Carlavägen 24, Ludvika Dag och tid Torsdagen den 27 september 2007, kl 17.00-18.45 Beslutande se sidan 2 Övriga Jonas Häggman, s, ers Rolf Högberg, fp, ers Bengt Stelin, kommunrevisor, 178-193 Amanda Wikström, ungdomsrådet 191 Helene Johannesson, ungdomsrådet 191 Kalle Gustafson, kommunchef Lars Hellsing, ekonomichef 178-193 Marianne Gidlund, kommunsekreterare Plats och tid för justering Stadshuset onsdagen den 3 oktober kl 16.00 Underskrifter 178-208 Sekreterare Ordförande Justeringsman Marianne Gidlund Britt Marinder Ivan Eriksson Jan-Ola Sandström ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunfullmäktige den 27 september 2007, 178-208 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (36) Beslutande Maria Pettersson, s, ej 194 Sören Grandelius, s Britt Marinder, s Håkan Anestedt, s Mona Alqalih, s Ingrid Holmström, s Ingvar Henriksson, s Helena Bååth, s Lars-Erik Persson, s Inez Knudsen, s Göran Karlsson, s Ivan Eriksson, s Anna-Lena Andersson, s Ulla-Britt Mikaelsson, s Sören Finnström, s Barbro Karlsson Skoglund, s Birgitta Hedin, s Roger Stål, s, ej 194 Per Erik Granström, s Berndt Ekström, m Bengt Andersson, m Kjell Israelsson, m Hans Göran Persson, m, 194 Thurén Lena, fp Carl-David Dahlman, kd, 194 Kurt Josefsson, bop, 194 Rein Helleland, bop, 194 Larsson Jan, v, 194 Sten G Johansson, v, 194 Lena Högberg, v Jan-Ola Sandström, c Mauritz Bropetters, c Nadja Eriksson, c Maino Wohlfeil, s, tjg ers Jonas Häggman, s, tjg ers 194 Kjell Stenberg, s, tjg ers, ej 194 Britt-Marie Rydberg, s, tjg ers Kurt Lundberg, s, tjg ers Brittsiw Åsberg, s, tjg ers Staffan Bruzelius, m, tjg ers Susanne Tidemand, m, tjg ers Gunnar Lindkvist, bop, tjg ers Seibert Fredriksson, v, tjg ers Lotta Wedman, mp, tjg ers
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (36) 178 Allmänhetens frågestund Maj-Lis Berglund ställer frågan: Kommer kommunen, med anledning av att EU:s miljöbyrå varnar för mobilstrålning enligt tidningen Miljömagasinet, att verka för att strålningen ska reduceras i kommunen. E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (36) 179 KS 2007/62 11 Avsägelse Anders Änsth (m) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i social- och utbildningsnämnden. 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Anders Änsth Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (36) 180 KS 2007/56 11 Avsägelse David Hammarsten (mp) avsäger sig sin plats som ersättare i miljö- och byggnämnden. 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. David Hammarsten Miljö- och byggnämnden. Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (36) 181 KS 2006/882 11 KS 2007/66 11 KS 2007/53 11 KS 2007/105 11 Avsägelse Annika Nilsson (m) avsäger sig sin plats som - ledamot i kommunfullmäktige - ersättare i kommunstyrelsen - ledamot i tekniska nämnden - ersättare i naturvårdsberedningen 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelserna. 2. Kommunfullmäktige begär sammanräkning hos länsstyrelsen för att utse ny ersättare. Annika Nilsson Länsstyrelsen Tekniska nämnden Miljö- och byggnämnden Mark-och planeringsenheten Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (36) 182 KS 2007/62 11 Avsägelse Lena Högberg (v) avsäger sig sin plats som ersättare i social- och utbildningsnämnden 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. Lena Högberg Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (36) 183 KS 2007/62 11 Val ersättare i social- och utbildningsnämnden efter Anders Änsth (m) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Lars-Göran Fahlborg, m c/o Bolognese Slånbärsgården 4 771 40 Ludvika Vald Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (36) 184 KS 2007/56 11 Val ersättare i Västerbergslagens Utbildningscentrum VBU efter Mona Alqalih (s) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Leif Pettersson, s Landforsvägen 6 771 36 Ludvika Vald VBU Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (36) 185 KS 2007/56 11 Val ersättare i miljö- och byggnämnden efter David Hammarsten (mp) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Kenth Eriksson, mp Gärdsbodarna 1 770 13 Grangärde Vald Miljö- och byggnämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (36) 186 KS 2007/53 11 Val - ersättare i kommunstyrelsen efter Annika Nilsson (m) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Annika Risbridger, m Bergsgatan 7 B 771 34 Ludvika Vald Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (36) 187 KS 2007/66 11 Val - ledamot i tekniska nämnden efter Annika Nilsson (m) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Torbjörn Åker, m Nissbovägen 16 771 42 Ludvika Vald Tekniska nämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (36) 188 KS 2007/66 11 Val - ersättare i tekniska nämnden efter Torbjörn Åker (m) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Ingrid Broman, m Mossgatan 22 771 33 Ludvika Vald Tekniska nämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (36) 189 KS 2007/105 11 Val - ersättare i naturvårdsberedningen efter Annika Nilsson (m) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Hans Göran Persson, m c/o Sandström Köpmansgatan 25 A 771 32 Ludvika Vald Miljö- och byggnämnden Mark-och planeringsenheten Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (36) 190 KS 2007/62 11 Val - ersättare i social- och utbildningsnämnden efter Lena Högberg (v) t o m 2010-12-31 på förslag av valberedningen 1. Kommunfullmäktige väljer Inga Karlsson, v Statorvägen 16 771 42 Ludvika Vald Social- och utbildningsnämnden Förtroendemannaregistret Akten
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (36) 191 KS 2007/919 09 Antagande av ungdomspolitiskt program Kommunens ungdomskommitté har utarbetat ett förslag till ungdomspolitiskt program, daterat den 12 juni 2007. Programmets övergripande målsättning är: Ungdomar ska genom ökat inflytande, delaktighet och ansvar inom olika sektorer i samhället, stimuleras till att bli aktiva, kreativa och kritiskt tänkande individer som trivs att leva och bo i Ludvika kommun. Till det ungdomspolitiska programmet utformas konkreta delmål med handlingsplaner för de fem huvudområdena som programmet utgår ifrån. Dessa handlingsplaner löper under en treårsperiod, men utvärderas och revideras årligen. Programmet grundar sig även på samt kompletterar övriga politiska program tagna av kommunen; skolplaner, barnplaner, kultur- och fritidspolitiska programmet, välfärdsbokslut m fl. Beredning Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 11 juli 2007 att fullmäktige antar förslaget till ungdomspolitiskt program samt att programmet utvärderas och revideras vart fjärde år. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 138. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 205. Behandling Amanda Wikström och Helene Johansson från ungdomskommittén informerar om kommitténs verksamhet och framtagandet av programmet. Lotta Wedman och Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunfullmäktige antar föreslaget Ungdomspolitiskt program. Programmet är daterat den 12 juni 2007. 2. Programmet ska utvärderas och revideras vart fjärde år. Ungdomskommittén, ordf Samtliga nämnder, inkl program E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (36) 192 KS 2007/46 00 Svar på motion - Visa ungdomarna att de kan påverka Warren Willey och Lotta Wedman, båda mp, har lämnat in en motion om hur man ska visa ungdomar att de kan påverka. Motionärerna yrkar: Social och utbildningsnämnden får i uppgift att i samråd med kommunens grundskolor planera och genomföra möten, förslagsvis vart annat år, mellan politiker från kommunfullmäktige och alla klasser i årskurs 6 till 9. Syftet ska vara att öka viljan att engagera sig i samhället och förståelsen för vårt demokratiska system. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 augusti 2007 från kommunledningskontoret framgår att social- och utbildningsnämnden behandlade motionen den 18 april 2007, 81. Av protokollet framgår att alla förtroendevalda alltid är välkomna att på olika sätt besöka kommunens skolor och då träffa elever. Nämnden har ett organiserat system för kontaktpolitiker för alla rektorsområden, och genomför besök för den egna nämndens ledamöter Kultur och fritidsnämnden behandlade motionen den 26 mars 2007, 27. Av protokollet framgår att Ludvika kommun sedan slutet på 1980-talet har bedrivit ett aktivt ungdomspolitiskt arbete med fokus på att öka ungas delaktighet och inflytande bl a genom ungdomsrådet, ungdomstinget och ungdomskommittén. Med anledning av social- och utbildningsnämndens redovisning av vilka möjligheter som finns till kontakt mellan ungdomar och förtroendevalda gör kommunledningskontoret bedömningen att motionärernas intentioner redan är tillgodosedda. Av kultur- och fritidsnämndens beskrivning framgår vilka organ i kommunen som för närvarande finns för det ungdomspolitiska arbetet och vilka möjligheter det finns för ungdomar att kunna påverka. Kommunledningskontoret föreslår med anledning av ovanstående att motionen ska anses besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 143. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 210.
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (36) Behandling Maria Pettersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lotta Wedman yrkar att motionen ska avslås. Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag dels på Lotta Wedmans förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Social- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (36) 193 KS 2007/844 04 Delårsbokslut Ludvika kommun år 2007 Ludvika kommuns delårsbokslut för perioden januari t.o.m. juni år 2007 har upprättats. Delårsbokslut görs på samma nivå som gällt de senaste åren, d.v.s. på kommunnivå totalt och inte uppdelat per nämnd/styrelse. Till delårsbokslutet bifogas senaste helårprognosen per den sista maj, där helårsprognos både för kommunen totalt och för respektive nämnd framgår. Delårsboksluten för kommunens koncernföretag bifogas. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 13 augusti 2007 från kommunledningskontoret framgår Förändringar jämfört med föregående delårsbokslut Revisionen hade i sin granskning föregående år vissa synpunkter på delårsbokslutet. Kommunen har i de fall det varit möjligt försökt tillgodose dessa rekommendationer, vilket framgår av tjänsteskrivelsen. Övriga bedömningar Pensionsskulden Pensionsskuldens förändring har uppbokats linjärt enligt den beräkning som gjordes vid bokslutskörningen 2006 för år 2007. Detta utifrån att nuvarande modell kommer att förändras och KPA ej rekommenderat någon ny beräkning till delårsbokslutet. Semesterlöneskulden Bokfört i årets delårsbokslut som förändring från årsskiftet till delårsbokslutet. Tidigare år har jämförelsen varit mellan delårsboksluten. Sammanfattning ekonomiskt läge Utfallet för första halvåret 2007 visar en kraftig försämring jämfört med föregående år, -18,2 Mkr mot + 23,8 Mkr, en försämring med 42 Mkr. De större förändringarna är: Verksamhetens kostnader - 65 Mkr Verksamhetens intäkter + 8 Mkr => Verksamhetens nettokostnader - 57 Mkr Därav semesterlöneskulden -23 Mkr => Försämring justerade Verksamhetskostnader - 34 Mkr Ökade intäkter skatter och statsbidrag +17 Mkr Försämring extra ordinära poster - 2 Mkr ==> Försämring mot föregående år - 19 Mkr Sammantaget ger detta en försämring mot föregående år på 19 Mkr exkluderat för semesterlöneskuldens förändring. Orsaken är att verksamhetens
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (36) kostnader ökar mer än intäkterna. Vård och omsorgsnämndens och socialoch utbildningsnämndens driftkostnadsutfall tillsammans är 28 Mkr högre än föregående år och 20 Mkr högre än periodiserad budget. Investeringar Investeringsutfallet t.o.m. juni månad är mycket lägre än både prognos, budget och anslag. Endast knappt 15 Mkr har upparbetats under första halvåret, enligt senaste prognosen skall följaktligen över 50 Mkr förbrukas under andra halvåret Framtiden Årets delårsbokslut visar att det ekonomiska utfallet är sämre än föregående år. Årets första prognos indikerade ett stort överdrag inom vård- och omsorgsnämnden och ett mindre inom social- och utbildningsnämnden. I de senaste prognoserna, prognos 2 och 3, lämnar dessa nämnder besked om att underskotten från den första prognosen skall minska eller försvinna till 2008 års utgång. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 150. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 195. Behandling Mauritz Bropetters yrkar på tillägget att en organisationsöversyn ska göra i kommunen. Maria Pettersson yrkar avslag till Mauritz Bropetters tilläggsyrkande och bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt detta. Ordföranden ställer proposition på Mauritz Bropetters tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat avslå detta. 1. Kommunfullmäktige godkänner och fastställer Ludvika kommuns delårsbokslut för år 2007. Samtliga nämnder Ekonomienheten E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (36) 194 KS 2007/889 04 Beviljande av ansvarsfrihet för direktion för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, för år 2006 Revisionsberättelse samt årsredovisning har upprättats för VBU. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 augusti 2007 från kommunledningskontoret framgår att budgeterade bidrag från medlemskommunerna var 171,4 Mkr, utfallet 167,3 Mkr vilket resulterar i ett plus på 4,1 Mkr. Inom de olika verksamhetsområdena är utfallet mot budget: Ungdomsgymnasiet -2,5 Mkr Vuxenutbildningen + 1,6 Mkr Uppdragsenheten +/- 0 Mkr Övrig verksamhet -0,5 Mkr Interkommunalt ungdom +2,4 Mkr Interkommunalt gymnasiesärskolan +2,3 Mkr Resor/inackordering +0,8 Mkr Vidare framgår att kostnaderna fördelas mellan medlemskommunerna utifrån antal elever från respektive program och kostnad/program, de interkommunala kostnaderna fördelas utifrån faktiska kostnader. Liksom föregående år visar utfallet att Ludvika kommuns del är högre än den budgeterade delen, 70,4 % mot 67,3 %. Detta medför att trots att VBU visar överskott mot budget så har Ludvikas inbetalda bidrag varit för 2,4 Mkr för lågt. I konsekvens med detta kommer Smedjebackens kommun att återfå 6,5 Mkr. I budgeten för år 2007 har fördelningsprocenten ändrats till 70 % för Ludvikas del med anledning av utfallet åren 2005 och 2006. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagen Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år 2006. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 132. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 196. 1. Kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagen Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år 2006. P g a jäv deltar inte Roger Stål, Rein Helleland, Maria Pettersson, Hans Göran Persson, Sten G Johansson, Kjell Stenberg, Carl-David Dahlman, Kurt Josefsson och Jan Larsson i handläggningen av ärendet. VBU E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (36) 195 KS 2007/955 955 Omdisponering av investeringsmedel inom kommunstyrelsens budget Kommunfullmäktige beslutade den 24 februari 2005 om Strategi för informationshantering och IT-verksamhet 2005-2010. Där beskrivs vad som krävs för att kommunen ska fungera som e-förvaltning senast 2010. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 21 augusti 2007 från kommunledningskontoret framgår hittills har en genomlysning av IT-plattformen gjorts och tre olika projekt att gå vidare med har byggts upp en metakatalog, d v s ett samlat sätt att arbeta med användarkonton resursnätet, d v s bygga upp en enhetlig plattform oavsett om man arbetar i skolverksamhet eller i administrationen och den administreras från en punkt (resursnätet) portalen, d v s säker inloggning vilket innebär förutsättningar för att arbeta från olika platser utanför vårt eget nät och förutsättningar för att kunna distribuera information till olika målgrupper Kommunledningskontoret har under 2006 och 2007 fått 500 000 kronor respektive år. För att kunna gå vidare med projektet behöver det genomföras flera stora insatser samtidigt. Kommunledningskontoret föreslår bl a att 1,3 miljoner kronor omdisponeras från 2007 års investeringsbudget för att genomföra arbetet med lagringslösning, brandvägg, specifikationer, m m för hela den nya plattformen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 28 augusti 2007, 147. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 197 1. Kommunfullmäktige godkänner att kommunstyrelsen omdisponerar 1,3 miljoner kronor ur befintlig investeringsbudget. IT-enheten Ekonomienheten E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (36) 196 KS 2007/291 51 Utredning om trafikmiljön runt skolor och förskolor Kommunfullmäktige beslutade den 25 januari 1996 att ge tekniska nämnden och barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att granska trafikmiljön vid skolor och förskolor samt föreslå åtgärder. Nämnderna överlämnade den begärda utredningen varvid kommunfullmäktige den 20 mars 1997 26, bland annat beslutade att utredningen ska genomföras vart femte år. Tekniska kontoret och social- och utbildningsförvaltningen har nu utfört en ny granskning i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. Utredningen är daterad den 15 december 2006. Undersökningen har även denna gång utförts genom intervjuer med rektorer och personaladministratörer vid samtliga skolor och förskolor Granskningen presenteras under rubrikerna: - Åtgärdat sedan förra undersökningen 2001 - Åtgärder på gång - Förslag till åtgärder - Önskemål Beredning Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 9 augusti 2007 att rapporten godkänns och att tekniska nämnden och social- och utbildningsnämnden får i uppdrag att fortsätta trafiksäkerhetsarbetet i enlighet med rapportens resultat. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 137. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 204. 1. Kommunfullmäktige noterar rapporten Trafikmiljö vid skolor och förskolor 2006. 2. Tekniska nämnden och social- och utbildningsnämnden får i uppdrag att fortsätta trafiksäkerhetsarbetet i enlighet med rapportens resultat. Tekniska nämnden Social- och utbildningsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (36) 197 KS 2006/1100 81 Svar på motion om skapande av kommungemensam ungdomsgård för de unga i Ludvika under 15 år Ken Swedenborg, ffs, har lämnat in en motion om att skapa en kommungemensam ungdomsgård för de unga i Ludvika under 15 år. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att social- och utbildningsnämnden behandlade ärendet den 23 maj 2007, 94. Av protokollet framgår att de arrangemang och aktiviteter som beskrivs överensstämmer väl med hur verksamheten redan nu är organiserad. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen den 26 mars 2007, 26. Förvaltningen har ett mycket nära samarbete kring kommunens öppna ungdomsverksamhet. Vidare framgår att sedan 2003 samarbetar nämnderna bland annat kring ungdomshuset Haffas. Måndagar och tisdagar används huset av högstadielever, målgruppen som Folkkampanjen för sjukvården åsyftar i motionen. Övriga dagar nyttjas huset av gymnasieelever. Huset erbjuder en mängd aktiviteter och möjligheter och förändras kontinuerligt utifrån vilka behov och mål och önskemål som nyttjarna har. Vad gäller motionärens förslag om en musikverkstad gäller att med dagens teknik finns det många ungdomar som idag via sin dator har inspelningsmöjligheter. Av denna anledning har ungdomshuset Haffas inte arbetat med att skapa en studio. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att inte ställa sig bakom motionen med anledning av att en kommungemensam fritidsgård för unga under 15 år redan finns i Ludvika kommun. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 134. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 202. 1. Kommunfullmäktige avslår motionen Social- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (36) 198 KS 2007/195 01 Svar på motion om amningsrum i Ludvika centrum Siv Kristensen, v, yrkar i motion daterad 23 januari 2007 att kommunen i samarbete med centrumgruppen och köpmannaföreningen arbetar för att iordningställa ett amningsrum. Anledningen är att nyblivna mammor önskar ett rum i Ludvika centrum där de i lugn och ro kan amma. Eftersom det inte finns amningsrum i Ludvika föredrar nyblivna mammor att åka till Kupolen i Borlänge. Centrumgruppen stöder motionen och anser att amningsrum är en praktisk fråga mellan kommunen och lämplig fastighetsägare. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 augusti 2007 från kommunledningskontoret framgår att i Ludvika och Grängesberg finns det öppna förskolor. Mammor kan naturligtvis gå till dessa för att amma även om de inte önskar delta i förskolans övriga verksamhet. I Ludvika ligger den öppna förskolan på Ljunghällsvägen 1 (vid Kyrkskolan) och i Grängesberg på Idrottsvägen 14 (vid Björkås skola). Kommunledningskontoret har förståelse för att det kan kännas besvärande för mammor och för övriga gäster när det ammas på kaféer och restauranger. Kommunledningskontoret anser att det dock inte är en kommunal angelägenhet att ordna särskilda amningsrum. Om sådana rum är viktiga och de öppna förskolorna inte lämpar sig så kommer frågan troligtvis att prioriteras av näringsidkarna. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 135 och beslutar att motionen ska anses vara besvarad. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 203. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (36) 199 KS 2007/163 43 Svar på motion om reduktion av tungmetaller i avloppsslammet Kjell Carrander och Monika Storbacka, båda fp, har lämnat in en motion, daterad den 27 december 2006, om reduktion av tungmetaller i avlopsslammet. Motionärerna yrkar följande: att fullmäktige ger tekniska kontoret i uppdrag att minska halten av tungmetaller i avloppsslammet, så mycket att det kan användas till gödsling. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 11 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att miljö och byggnämnden behandlade motionen den 2 maj 2007, 101. Enligt miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ska kommunerna och länsstyrelserna arbeta för att inte petroleumprodukter och andra miljögifter ska tillföras de kommunala avloppsnäten efter 2009 med stöd av anslutningsavtal och miljötillsyn. Giftfri miljö styr också tillsyn över ett antal andra områden där kemikalier används och där miljögifter läcker ut. Motionens intention kan sägas ingå i detta miljömål varför motionen inte behöver leda till något separat kommunalt beslut. Tekniska nämnden behandlade motionen den 13 juni 2007, 85. Ludvika kommun har, som en av alla kommuner i Dalarna, deltagit i den så kallade slamrevisionen sedan 1993. Det har genomförts tretton stycken. Den senaste gjordes under förra året och gäller 2005 års värden. I den senaste revisionen uppfyller kvaliteten i Ludvika kraven i svensk lagstiftning och överenskommelsen mellan LRF, Svensktvatten och Naturvårdsverket. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad med anledning av de utförliga redovisningar som lämnats av miljö- och byggnämnden samt tekniska nämnden. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 139. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 206. 1. Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. Tekniska nämnden Miljö- och byggnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (36) 200 KS 2006/944 71 Svar på motion om förändring av nuvarande system för barnomsorgsplacering Ulla Cassel, v, har lämnat in en motion daterad den 23 oktober 2006 om förändring av nuvarande system barnomsorgsplacering genom införande av en närhetsprincip till förskolan. Av motionen kan bland annat utläsas följande: Viktiga kriterier för att barnomsorgen ska hålla en god kvalitet är stabila barngrupper samt en möjlighet för familjer att få en förskoleplats i det område man bor. Dessa viktiga kvalitetsaspekter beaktas inte av kommunen idag. Motionären yrkar på följande förslag på förändringar: att principerna för barnomsorgsplacering förändras genom att förturen för barn i överflyttningskö tas bort och att en närhetsprincip/närhetsförtur istället införs att lokaliseringen av kommunens förskolor ses över och förändras så att de blir placerade i de områden där barnfamiljerna bor. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 4 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att social- och utbildningsnämnden behandlade motionen den 23 juni 2007, 93. Av protokollet framgår att barnomsorgskön i Ludvika kommun sorteras efter ködatum. Som ködatum räknas det datum då ansökan kommer till social- och utbildningsförvaltningens kansli, tidigast 6 månader före önskat startdatum. Om vårdnadshavaren i sin ansökan angett önskemål om en specifik placering erbjuds den i mån av plats när inskolning är aktuell. Om den önskade förskolan inte är möjlig att erbjuda vid tillfället kan vårdnadshavaren idag begära att stå kvar med sitt ködatum för eventuell senare överflyttning. Överflyttningar hanteras före nyplaceringar vid jämförbara ködatum. Vidare framgår att idag erbjuds förskoleverksamhet inom tätort och glesbygd i Ludvika kommun. Kommunen erbjuder såväl förskola som familjehem och dagbarnvårdargrupp. För att kunna möta vårdnadshavarnas framtida behov och önskemål ses till exempel regelbundet upptagningsområdesgränser över. Tillsammans med demografiska bedömningar och olika tillväxtfaktorer arbetar förvaltningen både med avveckling och utveckling inom förskoleverksamheten. En utredning om barnomsorg på obekväm arbetstid ligger också snart klar för nämndens ställningstagande. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen till de delar som avser förändrade principer för barnomsorgsplacering
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (36) genom att förturen för barn i överflyttningskö tas bort och att en närhetsprincip/närhetsförtur istället införs. Vidare föreslås att motionen anses besvarad till de delar som berör översyn av lokaliseringen av kommunens förskolor och förändring så att de blir placerade i de områden där barnfamiljerna bor. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 140. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 207. Behandling Sten G Johansson, med instämmande av Seibert Fredriksson och Lotta Wedman yrkar bifall till motionen. Ulla-Britt Mikaelsson, Hans Göran Persson, Maria Pettersson och Mauritz Bropetters yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag dels på Sten G Johanssons m fl yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunfullmäktige avslår motionen avseende de delar som gäller förändrade principer för barnomsorgsplacering. 2. Motionen anses besvarad avseende de delar som avser översyn av lokaliseringen av kommunens förskolor. Jan Larsson, Sten G Johansson, Lena Högberg och Seibert Fredriksson reserverar sig mot beslutet. Social- och utbildningsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (36) 201 KS 2006/1102 75 Svar på motion om införande av fler platser och möjligheter till korttidsboende Ken Swedenborg, ffs, har lämnat in en motion daterade den 12 december 2006 om införande av fler platser och möjlighet till korttidsboende. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 10 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att vård och omsorgsnämnden behandlade ärendet den 13 juni 2007. Vård- och omsorgsnämnden har 28 korttidsplatser på Osen/Lagunen, Biskopsgården. Samlokaliseringen av korttidsplatser genomfördes 2003 och har varit mycket lyckad. Idag erbjuds den enskilde en kvalitativt bra insats av personal som har en god kompetens och fortbildning för att ge en omvårdnad anpassad till korttidsvistelsen. Vård- och omsorgsnämnden har tidigare haft enstaka korttidsplatser på samtliga särskilda boenden, men erfarenheten visar att detta inte var någon bra lösning för den enskilde, eftersom det är svårare att ge en korttidsvistelse med god kvalité. För närvarande finns inget behov av att utöka antalet platser för korttidsvistelse. En utökning av antalet korttidsplatser när behov av detta inte finns skulle innebära ökade kostnader för korttidsplatser som står tomma. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 10 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att vård- och omsorgsnämndens anser att behovet av korttidsplatser är väl tillgodosett inom nuvarande organisation. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 141. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 208. 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. Vård- och omsorgsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (36) 202 KS 2005/544 86 Svar på motion om inrättande av ett integrationspris Miguel Perez och Sten G Johansson, båda v, har lämnat in en motion daterad den 26 maj 2005 om inrättande av ett integrationspris. Av motionen kan bl a utläsas: "Begreppet integration förekommer i många olika sammanhang. Integration riktar sig mot alla människor i utanförskap. För den enskilde individen innebär det att ta aktiv del i samhällslivet och kunna påverka samhällsutvecklingen utan att ge upp sin identitet". Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att inrätta ett pris för arbete för ökad integration. Beredning Av en tjänsteskrivelse daterad den 13 juli 2007 från kommunledningskontoret framgår att kultur- och fritidsnämnden den 28 september 2006, 83 föreslog att uppdraget ges till ett integrationsråd som skall vara tvärpolitiskt tillsatt med särskilt ansvar att ta fram mål och kriterier för integrationspriset. Vidare förslogs att integrationspriset skall vara ett pris, inte uppdelat i två klasser, under förutsättning att medel tillskjuts från kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att med berörda nämnder undersöka möjligheterna till inrättande av ett integrationspris. Vidare föreslås att motionen ska anses besvarad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 142. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 209. Behandling Sten G Johansson yrkar att motionen ska bifallas. Till detta yrkar Maria Pettersson bifall. Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag dels på Sten G Johanssons m fl yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Sten G Johanssons m fl yrkande. 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar åt kommunstyrelsen att inrätta ett pris för arbete för ökad integration. Kommunstyrelsen (remiss) Kultur- och fritidsnämnden E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (36) 203 KS 2006/1114 04 Svar på motion om tryggande av gospelkörens verksamhet Ken Swedenborg, ffs, har lämnat in en motion, daterad den 14 december 2006 om tryggande av gospelkörens verksamhet. Motionären yrkar: Vi föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utreda ett samarbetsprojekt/avtal med lämplig finansiering mellan Ludvika kommun och Ludvika församling för tryggande av gospelkörens verksamhet. Beredning Kommunledningskontoret konstaterar i en tjänsteskrivelse daterad den 2 juli 2007 att gospelkörens verksamhet inte ligger inom det kommunala verksamhetsområdet och föreslår därför att fullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 augusti 2007, 144. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 11 september 2007, 209. Behandling Lars-Erik Persson yttrar sig i ärendet. 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (36) 204 KS 2007/1092 30 Motion om lokalproducerat, ekologiskt och rättvisemärkt på torget Jan Larsson och Sten G Johansson, båda vänsterpartiet, har lämnat in en motion daterad den 27 september 2007 med yrkandet: Kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka möjligheten att upplåta Garvarns torg under en veckodag för handel med lokalproducerat, ekologiskt och rättvisemärkt. Jan Larsson presenterar motionen. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen (remiss) E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (36) 205 KS 2007/1091 31 Motion om framkomlighet för funktionshindrade i gatumiljön Jan Larsson och Sten G Johansson, båda vänsterpartiet, har lämnat in en motion daterad den 27 september 2007 med yrkandet: Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med berörda handikapporganisationer göra en översyn av framkomligheten längs gator och trottoarer och att utifrån resultatet uppdra till tekniska kontoret att åtgärda nödvändiga åtgärder. 1. Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen (remiss) E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (36) 206 KS 2007/1076 10 Interpellation till kommunalrådet om ansökan att bli ekokommun Lotta Wedman (mp) har ställt en interpellation till kommunalrådet Maria Pettersson med frågan: Ludvika kommun har alltså inom loppet av två veckor först fattat beslut om att verka emot gruvdrift och sedan att verka för gruvdrift. Jag vill veta: nu när de två projekten har motstridiga målsättningar - vilket anser kommunalrådet viktigast att vara med i? Är det kommunalrådets uppfattning att kommunen ska återta sin ansökan om att bli en ekokommun? Behandling Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får framställas och finner att fullmäktige beslutat att den får framställas. 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas. Fullmäktige oktober E-akt
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (36) 207 KS 2007/1090 73 Interpellation till kommunalrådet om den nya färdtjänstorganisationen Lena Thurén (fp) har ställ en interpellation till kommunalrådet Maria Pettersson med frågorna: Genomfördes innan avtalet skrevs på några kontroller av hur Samres klarat sin uppgift i andra kommuner? Vilka åtgärder tänker kommunalrådet vidta för att färdtjänsten skall fungera tillfredsställande? Behandling Ordföranden ställer proposition på om interpellationen får framställas och finner att fullmäktige beslutat att den får framställas. 1. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas. Fullmäktige oktober E-akt.
LUDVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (36) 208 Meddelanden a) KS 2007/583 04 Kommunstyrelsens svar 72/07 på revisionsrapport avseende granskning av bokslut per 31 december 2006 1. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av meddelandet _