KRAVSPECIFIKATION Utgåva 1 2018 Krav för certifiering av arbetsgivare som vill anställa personer med intellektuell funktionsnedsättning
Innehåll Sida 1. Bakgrund och förutsättningar 2 2 Syfte, mål och certifiering 3 3 Omfattning 3 4 Termer och definitioner 4 5 Krav på arbetsgivare som vill certifiera sig 5 5.1 Praktik och/eller anställning 5 5.2 Värdegrund 5 5.3 Arbetsmiljö 5 5.4 Utbildning 6 5.5 Uppföljning 6 Bilaga A - Exempel på externa aktörer 7 Bilaga B - Innehåll Kung Saga Förenings utbildning InkluderaMera 8 Litteraturförteckning 9
1. Bakgrund och förutsättningar Att vara olik är att vara rik, men den som inte passar in har ofta svårt att få en plats i världen där annorlunda betyder udda istället för unik. Företag som omfamnar mångfald och anställer personer med intellektuell funktionsnedsättning (synonymt med utvecklingsstörning och fortsättningsvis benämnt personer med IF) har funnit att det finns en positiv korrelation mellan lönsamhet, anställdas välbefinnande och engagemang. Den främsta fördelen med att anställa personer med funktionsnedsättning uppges vara att det skapar bättre arbetsmiljö för hela företaget. Kung Saga Certifiering visar på kraften i olikhet och att olika förmågor ger olika styrkor och där personer med IF är en viktig och värdefull resurs på arbetsplatsen. De politiska målsättningarna på såväl internationell nivå, FN Agenda 2030, som på nationell och lokal nivå, är att personer med funktionsnedsättning skall ha samma rättigheter som övriga medborgare, med samma möjligheter till arbete och utbildning. Personer med funktionsnedsättning är inte en homogen grupp. Riktade insatser för personer med IF är nödvändiga, utan att ställa grupper mot varandra. Det är viktigt att synliggöra personer med IF för att bryta utanförskap, ge dem möjlighet att ta plats på arbetsmarknaden och bli likvärdigt behandlade. Kunskapen och förståelsen på arbetsplatser, både inom privat och offentlig verksamhet, behöver öka för att tydliggöra vad personer med IF kan erbjuda, vilka faktiska styrkor målgruppen har. Varje individ har något värdefullt att bidra med. Arbetslöshet är en bidragande faktor till att personer med IF är fastlåsta i ett ofrivilligt utanförskap. Det behövs något nytt som gör det attraktivt att anställa målgruppen och bidrar till attitydförändring. Detta är bakgrunden till projektet Kung Saga Certifiering vars initiativtagare, Kung Saga Förening, är en elev- och personalförening på en gymnasiesärkola i Stockholm. I föreningens styrelse arbetar elever, lärare och skolledning. Föreningen verkar för en attitydförändring i samhället och för att skapa hållbara strukturer för att öka personer med IFs möjlighet till tillträde till arbetsmarknaden. För att komma i kontakt med personer med IF att anställa är bland andra Arbetsförmedlingen, daglig verksamhet eller gymnasiesärskola använbara kanaler. Trots tidigare nämnda politiska målsättningar påvisar utredningar att arbetslöshet för personer med IF är mycket hög. 8 av 10 som slutar gymnasiesärskolan står utanför arbetsmarknaden. Framtagande av denna kravspecifikation samt den webbaserade utbildningen InkluderaMera finansieras med projektstöd från Arvsfonden. Kravspecifikationen är framtagen i samarbete med SIS, Swedish Standards Institute. 2
2 Syfte, mål och certifiering Syftet med Kung Saga Certifiering är att kvalitetssäkra arbetsgivare och bidra till en attitydförändring på arbetsmarknaden för att generera arbete. Målet är bland annat att synliggöra arbetsgivare som anställer personer med IF. Certifieringen ska kommunicera arbetsgivares samhällsansvar och engagemang för alla människors lika värde. Certifieringen består dels av ett aktivt deltagande från arbetsgivarens sida i Kung Saga Förenings utbildning InkluderaMera, som ger arbetsgivaren de verktyg som krävs för att uppfylla de krav som ställs i denna kravspecifikation, dels av ett certifieringsförfarande där Kung Saga Förening, eller därav utsett organ, i en revision kontrollerar att arbetsgivaren uppfyller dessa krav. En övergripande bild av innehållet i InkluderaMera presenteras i denna kravspecifikations bilaga B. Kung Saga Förening tar ut en avgift för att certifiera arbetsgivare. Avgiften baseras på antal anställda, innan eventuell anställning av person med IF. 1-4 anställda: 5.000 SEK (exkl. moms) 5-10 anställda: 7.500 SEK (exkl. moms) 11-25 anställda: 10.000 SEK (exkl. moms) 26 eller fler anställda: Pris offereras. Om arbetsgivare som avser certifiera sig inte anses uppfylla kraven i denna specifikation, har denne 3 månader på sig att åtgärda de brister som identifierats. 3 Omfattning Denna specifikation anger krav och strävansmål för arbetsgivare som anställer eller beviljar praktik till personer med IF. För att bli certifierad ska arbetsgivare uppfylla kraven som anges i avsnitt fem i detta dokument. Avgränsning: detta dokument gäller endast anställning eller beviljande av praktik för personer med IF, inte personer med enbart fysiska funktionsnedsättningar eller andra neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. 3
4 Termer och definitioner För tillämpning av detta dokument gäller de termer och definitioner som följer nedan: 4.1 anställd person som har ett anställningsavtal med annan part, utför uppdrag och får ersättning för detta. 4.2 APL arbetsplatsförlagt lärande, praktik förlagd till en arbetsplats; lärandet i kurser eller delar av kurser förläggs till en eller flera arbetsplatser. KÄLLA: www.skolverket.se 4.3 arbetsgivare fysisk eller juridisk person som antingen har ingått ett avtal om arbetsskyldighet mot ersättning med arbetstagaren. 4.4 delaktighet möjligheten för alla, oavsett funktionsförmåga, att vara delaktiga inom samhällets alla områden, till exempel på arbetsmarknaden, i skolan och offentliga miljöer. KÄLLA: Myndigheten för delaktighet, www.mfd.se 4.5 gymnasiesärskola skola för ungdomar mellan 16 och 20 år som har utvecklingsstörning eller förvärvad hjärnskada och som bedöms inte kunna nå gymnasieskolans mål. KÄLLA : https://www.skolverket.se/regler-och-ansvar 4.6 intellektuell funktionsnedsättning svårighet att tänka abstrakt, med behov av längre tid att lära och förstå. KÄLLA: Infoteket om funktionshinder, http://www.lul.se 4.7 person med intellektuell funktionsnedsättning (IF) person som arbetsgivaren avser anställa eller ge praktikplats. 4.8 praktikant person med IF, som har sysselsättning som inte är anställning, hos en arbetsgivare. 4.9 strävansmål mål som sätts upp för att visa vad som strävas emot, utan krav på uppfyllnad. 4.10 tillgänglighet utsträckning i vilken produkter, system, tjänster, miljöer och inrättningar kan användas av personer från en grupp med bredast möjliga spektrum av egenskaper och förmågor så att dessa personer kan uppnå specificerade mål i specificerade användningssammanhang. KÄLLA: ISO 26800, i.18 4.11 utvecklingsstörning synonymt med intellektuell funktionsnedsätting, se 4.6. 4.12 värdegrund grundläggande värderingar som formar normer och handlingar. 4
5 Krav på arbetsgivare som vill certifiera sig 5.1 Praktik och/eller anställning Strävansmål: En arbetsplats som ger personer med IF ökade möjligheter till delaktighet på arbetsmarknaden och därmed bidrar till en attitydförändring i samhället. Arbetsivaren ska: a) erbjuda elever från gymnasiesärskolan praktik (APL) och/eller b) sysselsätta praktikanter med målsättning om anställning och/eller c) anställa en eller flera personer med IF Anm: För stöd i rekryteringar och anställning, se Bilaga A 5.2 Värdegrund Strävansmål: En inkluderande kultur som tillåter och välkomnar olikheter och ser alla människors lika värde. Arbetsgivaren ska säkerställa: a) att organisationen har en definierad värdegrund och att den utgår från principen om alla människors lika värde, b) att värdegrunden har kopplingar till organisationens vision, mål och strategier, c) att verksamheten genomsyras av innehållet i organisationens värdegrund. 5.3 Arbetsmiljö Strävansmål: En arbetsmiljö där alla på arbetsplatsen ses som värdefulla resurser som ges förutsättningar att kunna arbeta till sin fulla förmåga. Arbetsgivaren ska utifrån personen med IFs behov: a) säkerställa fysisk och kognitiv tillgänglighet, b) anpassa information och kommunikation, c) säkerställa dennes delaktighet i utformningen av sina arbetsuppgifter, d) tydligt kommunicera arbetsinstruktioner och förväntningar samt formulera dessa i överenskommelse med personen med IF, e) ha tydliga och internt kommunicerade kontaktytor med externa aktörer. Anm: För stöd i arbetsmiljöarbetet se Bilaga A. 5
5.4 Utbildning Strävansmål: En arbetsgrupp där ledning och personal har verktyg för att tillsammans skapa en inkluderande arbetsplats. Arbetsgivaren ska säkerställa att: a) denna kravspecifikations innehåll är väl förankrat i arbetsplatsens ledning, b) samtliga på arbetsplatsen känner till Kung Saga Certifiering, c) säkerställa att berörd personal genomgår den webbaserade utbildningen InkluderaMera, som omfattar en introduktion samt punkterna i avsnitt 5.1-5.3 i denna specifikation. Anm: För utförligare innehåll i utbildningen InkluderaMera, se Bilaga B. 5.5 Uppföljning Strävansmål: Ett systematiskt och aktivt likabehandlingsarbete som genomsyrar hela organisationen. Arbetsgivaren ska: a) säkerställa att berörd personal efter avslutad utbildning InkluderaMera har tillgodogjort sig innehållet. b) kunna uppvisa resultat av årligt genomförd medarbetarundersökning som tillhandahålls av certifierande organ, med minst 50% svarsfrekvens, för att behålla certifikatet. 6
Bilaga A - Exempel på externa aktörer Stöd till arbetsgivare i arbetslivsrelaterade frågor som rör personer med IF kan inhämtas från bland andra följande aktörer: 1. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen (AF) ger stöd till arbetsgivare som vill anställa personer som av olika anledningar har svårt att komma in på arbetsmarknaden, t ex personer med IF. Stödet kan vara ekonomiskt, i form av lönebidrag, eller i form av annat stöd, exempelvis bidrag till personligt biträde. https://www.arbetsformedlingen.se/for-arbetsgivare/anstall-med-stod.html 2. Diskrimineringsombudsmannen Diskrimineringsombudsmannen (DO) är en myndighet som arbetar för ett samhälle fritt från diskriminering. http://www.do.se 3. Funktionsrätt Sverige Sammanslutning av ett stort antal funktionsrättsförbund. http://funktionsratt.se 4. Försäkringskassan Försäkringskassan (FK) är en myndighet med uppdraget att besluta om och betala ut en stor del av de förmåner som ingår i socialförsäkringen, bland annat aktivitetsersättning för människor med funktionsnedsättning. FK har information på sin hemsida om hur arbetsgivare kan gå till väga om hen vill anställa en person med en intellektuell funktionsnedsättning. https://www.forsakringskassan.se/arbetsgivare/funktionsnedsattning 5. Myndigheten för delaktighet Myndigheten för delaktighet (MFD) är en kunskapsmyndighet som arbetar inom funktionshinderområdet och som verkar för full tillgänglighet för alla. http://www.mfd.se 6. Riksförbundet FUB FUB är en intresseorganisation som arbetar för att barn, ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning ska kunna leva ett gott liv. http://www.fub.se 7. Skolverket Skolverket är en myndighet med ansvar att styra och stödja den svenska skolan. På Skolverkets hemsida finns stöd för handledning vid APL (praktik). https://www.skolverket.se/for-dig-som-ar.../arbetsgivare 8. Svenska Downföreningen Svenska Downföreningen är en intresseförening som verkar för att öka kunskapen om Downs syndrom och driver påverkansarbete för full delaktighet och självbestämmande. http://www.svenskadownforeningen.se Kommersiella aktörer På markanden för arbetsmarknadstjänster finns ett flertal etablerade aktörer med kunskap om intellektuell funktionsnedsättning. De arbetar bl. a. med funktionstärkande tjänster, stöd till arbetsplatser och matchning av arbetsuppgifter för att fler människor i utanförskap ska kunna ta sig in på den ordinarie arbetsmarknaden. Exempel på aktörer inom detta fält är Iris, MISA, Matched In och Novare Peritos. 7
Bilaga B - Innehåll Kung Saga Förenings utbildning InkluderaMera Inledning I det här utbildningsmaterialet finns kunskap och konkreta verktyg för att bra praktik, verkliga anställningar och riktiga kollegor ska bli till. Förutom en introduktion till materialet fokuserar vi i inledningen på vad IF och kognitiv tillgänglighet är och fungerar. Värdegrund För ett genuint värdegrundsarbete behöver hela arbetsplatsen vara inkluderad, både i förarbete, genomförande och utvärdering. Här lyfter vi fram det positiva som en mer blandad arbetsgrupp kan leda till och ger idéer till ett aktivt värdegrundsarbete. Vi tror att en arbetsplats där de anställda vet vad de ska göra på jobbet och varför, samt ser värdet i att alla kollegor kan komma till sin rätt, ger frukt både kortsiktigt och långsiktigt. Arbetsmiljö I den här delen av utbildningen fokuserar vi på två olika aspekter av begreppet arbetsmiljö. Dels de lagar, regler och ansvar som arbetsgivare har för att säkerställa en god arbetsmiljö, dels vikten av att skapa en stimulerande och tillitsfull arbetsplats där alla anställda oavsett funktionsförmåga kan utvecklas och trivas. Vi ger också exempel på några olika hjälpmedel som kan underlätta för anställda och praktikanter med IF. Kommunikation, tillgänglighet och delaktighet är nyckelord. Anställning och praktik I detta avslutande och sammanfattande block går vi igenom vilka olika former det finns för praktik och anställning. Här finns tips för att identifiera vilken kompetens din arbetsplats behöver för att hitta en person med IF som matchar era behov. Alla oavsett funktionsnedsättning är olika, anställningen ska vara en win win! 8
Litteraturförteckning Arvidsson, Jessica (2016) Högskolan i Halmstad. Sysselsättning och social rättvisa. Doktorsavhandling. FUB, riksförbundet för barn unga och vuxna med utvecklingsstörning (2015). Hur Störd får man vara i ert varumärke? En rapport från FUB-projektet Störd och stolt. Lika Unika, Arena Idé (2016) Se Förmågan. Nisell, Samuel, Kaya, Roni (2012) KTH Stockholm. Lönsamhet med CSR hos MAX Hamburgare, Examensarbete. Regeringskansliet (2012) Från särskolan till arbete. 9