PLATS OCH TID Kulturhuset KilArena, torsdag 30 augusti 2018, 19.00 BESLUTANDE Se nästa sida. ÖVRIGA Se nästa sida. JUSTERING PLATS OCH TID Kommunhuset 2018-09-04 PARAGRAFER 95-108 UNDERSKRIFTER SEKRETERARE Helena Olsson ORDFÖRANDE Rita Gunnarsson JUSTERARE Anneli Örtlund Jan Fallström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Kommunfullmäktige 2018-08-30 SÄTTS UPP 2018-09-05 TAS NED 2018-09-27 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Helena Olsson Sida 1 av 25
BESLUTANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Rita Gunnarsson (S), ordförande Torbjörn Tuback (M), 1:e vice ordförande Maj-Britt Tibo (S), 2:e vice ordförande Mikael Johansson (S) Anders Johansson (S) Åse-Britt Falch (S) Per-Olof Nilsson (S) Gun-Britt Johansson (S) Jessica Hildén (S) Marianne Kjellström (S) Robin Johansson (S) Anneli Örtlund (S) Carl Michael Leijon (S) Georg Forsberg (C) Eva Frykenberger (C) Berndt Björkman (C) Leif Askeröd (C) Marina Kedemark (C) Hans Eriksson (M) Jan Fallström (M) Annika Bjelvert (M) Kent Wallin (M) Stig Bjelvert (M) Bengt Karlsson (MP) Eva Hammar (MP) Mats Notini (L) Agneta Käld (KD) Tage Johansson (SD) Kenneth Pihlström (S) Peter Savela (S) Johan Press (C) Daniel Johansson (V) Paul Creller (SD) Leif Andersson (SD) Sida 2 av 25
ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE ÖVR NÄRVARANDE Peter Pettersson (C) Miriam Tolvanen (L) Erik Ruhe (KD) Helena Olsson, kommunsekreterare Sida 3 av 25
ÄRENDEN Upprop... 5 Val av två protokollsjusterare samt dag för justering... 6 Medborgarförslag om ändring av lokala trafikföreskrifter... 7 Medborgarförslag om skötsel vid kommunens avfallsstationer... 8 Motion från Sverigedemokraterna om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ungdomar över 18 år... 9 Svar på medborgarförslag om permanent scen i Järnvägsparken i Fagerås... 10 Svar på motion från Liberalerna angående fler friluftsaktiviteter i centrala Kil... 12 Remiss om revidering av kost- och servicenämndens reglemente... 13 Remiss om revidering av hjälpmedelsnämndens reglemente... 15 Årsredovisning 2017 för Värmlands läns Vårdförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen...17 Årsredovisning 2017 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen... 19 Årsredovisning 2017 för Fryksdalens samordningsförbund samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen... 21 Redovisning av kommunalt partistöd 2017 samt beslut om utbetalning 2019... 23 Rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 1 och 2 2018... 25 Sida 4 av 25
KF 95 UPPROP SAMMANFATTNING Upprop förrättas. Totalt 34 ledamöter och tjänstgörande ersättare närvarar vid uppropet. Sida 5 av 25
KF 96 VAL AV TVÅ SJUSTERARE SAMT DAG FÖR JUSTERING SAMMANFATTNING Kommunfullmäktige ska utse två protokolljusterare samt bestämma dag för justering. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige utser Anneli Örtlund (S) och Jan Fallström (M) att justera dagens protokoll. Justering äger rum den 4 september. Sida 6 av 25
KF 97 Dnr KS 18/427 MEDBORGARFÖRSLAG OM ÄNDRING AV LOKALA TRAFIKFÖRESKRIFTER SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag där förslagsställaren föreslår ändring av vissa lokala trafikföreskrifter har inkommit. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet 2018-07-02 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Sida 7 av 25
KF 98 Dnr KS 18/432 MEDBORGARFÖRSLAG OM SKÖTSEL VID KOMMUNENS AVFALLSSTATIONER SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit. Förslagsställaren föreslår att närboende till kommunens avfallsstationer ska erbjudas möjlighet att ta ett visst ansvar för stationerna i utbyte mot att de får t.ex. fri sophämtning. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet 2018-07-05 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Sida 8 av 25
KF 99 Dnr KS 18/193 MOTION FRÅN SVERIGEDEMOKRATERNA OM ATT MIGRATIONSVERKET BÖR TA ÖVER ANSVARET FÖR UNGDOMAR ÖVER 18 ÅR SAMMANFATTNING Tage Johansson (SD) har inkommit med en motion om att Migrationsverket bör ta över ansvaret för ungdomar över 18 år. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 22 mars 2018 att avslå motionen. Tage Johansson överklagade kommunfullmäktiges beslut då han ansåg att kommunfullmäktige tagit ett beslut utanför dess rättsliga grund när man valt att inte skicka motionen vidare för beredning. Förvaltningsrätten konstaterade att motionen inte hade beretts av en nämnd eller fullmäktigeberedning och att inget av de undantag som finns i kommunallagen gällande beredningskravet i fullmäktige var tillämpligt i ärendet. Då kommunfullmäktige hade avgjort ärendet utan att det först beretts av en nämnd eller fullmäktigeberedning ansågs beslutet strida mot 5 kap 26 kommunallagen. Det överklagade beslutet upphävdes därför. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion 2018-03-08 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-03-22 34 Förvaltningsrättens dom i mål nr 1556-18 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sida 9 av 25
KF 100 Dnr KS 18/308 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM PERMANENT SCEN I JÄRNVÄGSPARKEN I FAGERÅS SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställarna föreslår att Kils kommun låter uppföra en permanent scen, anpassad till miljön, i järnvägsparken i Fagerås. Förslagsställarna föreslår att Kils kommun låter uppföra en permanent scen, anpassad till miljön, i järnvägsparken i Fagerås med anledning av att det där arrangeras en rad olika arrangemang. Idag hyr föreningarna in mobilscen till en stor del av arrangemangen. Förslagsställarna anser att en permanent scen blir ekonomiskt fördelaktigare samt att den permanenta scenen kan användas till andra aktiviteter året runt. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet 2018-04-27 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-05-24, 72 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-07-13 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 137 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Mikael Johansson (S) föreslår att ärendet återremitteras för att se över det och eventuellt ändra detaljplanen. Kent Wallin (M) yrkar bifall till Mikael Johanssons förslag. BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om beslut i ärendet kan fattas idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att se över det och eventuellt ändra detaljplanen. Sida 10 av 25
BESLUTET SKICKAS TILL Kommunstyrelsen Sida 11 av 25
KF 101 Dnr KS 18/267 SVAR PÅ MOTION FRÅN LIBERALERNA ANGÅENDE FLER FRILUFTSAKTIVITETER I CENTRALA KIL SAMMANFATTNING Liberalerna i Kil har inkommit med en motion gällande fler friluftsaktiviteter i centrala Kil. I motionen föreslår Liberalerna att det ska satsas på aktiviteter som riktar sig mot ungdomar och medelålders. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion från Mats Notini (L) inkommen 2018-04-09 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-04-19, 48 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-07-13 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 136 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Mikael Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen från Liberalerna angående fler friluftsaktiviteter i centrala Kil. BESLUTET SKICKAS TILL Liberalerna i Kil Sektor samhälle och service Sida 12 av 25
KF 102 Dnr KS 18/350 REMISS OM REVIDERING AV KOST- OCH SERVICENÄMNDENS REGLEMENTE SAMMANFATTNING Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den 12-13 juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att kost- och servicenämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut har det tagits fram ett förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari 2019. En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reglemente för kost- och servicenämnden har därför skickats på remiss till kommunerna och landstinget, enligt enhälligt beslut i kost- och servicenämnden den 28 maj. Revideringen avser främst redaktionella ändringar. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i kost- och servicenämndens reglemente finns nu i regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen. Detta innebär att arbetsformerna är oförändrade. Vissa frågor i reglementet, de avseende upphandling, eventuella utskott och presidium, kommer att hanteras av landstingsfullmäktige under hösten och är därför inte klarlagda i förslaget. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande reglemente för kost- och servicenämnden 2014-11-26--27 Förslag till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden Kost- och servicenämndens protokoll 2018-05-28, 15 Remiss 2018-05-28 Landstingsfullmäktiges protokoll 2018-06-12--13, 75 Ledningsstabens tjänsteskrivelse 2018-06-29 Sida 13 av 25
Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 131 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för kost- och servicenämnden, enligt bilaga. BESLUTET SKICKAS TILL Landstinget i Värmland Sida 14 av 25
Dokumenttyp Ansvarig verksamhet Version Antal sidor Reglemente 3 Dokumentägare Fastställare Giltig fr.o.m. Giltig t.o.m. Fullmäktige Kost och servicenämnden Allmänt om nämndens uppgifter Landstinget i Va rmland och Karlstads-, Kils- och Kristinehamns kommun har kommit o verens om att fr.o.m. 2012-09-01 inra tta en gemensam na mnd, kallad kostoch servicena mnden. Den gemensamma na mnden inga r nu i Region Värmlands organisation. Regionen a r juridisk person fo r den gemensamma na mnden. Uto ver vad som fo ljer av lag och Allma nt reglemente del 1, ga ller detta reglemente och ett mellan de samverkande parterna inga nget samverkansavtal fo r den gemensamma na mnden. Na mndens uppgifter svara gentemot de samverkande parterna fo r att produktionen av ma ltider sker i enlighet med de krav som faststa llts av parterna i samverkansavtal samt för att kostproduktionen sker enligt ga llande lagar och avtal besluta om en verksamhetsplan för sitt ansvarsområde utarbeta förslag till budget och ekonomisk flerårsplan inom de av fullmäktige fastlagda ramarna avge yttranden, utlåtanden och skrivelser inom ramen för nämndens ansvarsområde i övrigt bereda ärenden till regionfullmäktige inom nämndens ansvarsområde följa upp verksamheten och ekonomin och redovisa därmed förknippade rapporter (bland annat prognoser, delårs- och årsbokslut) till regionstyrelsen inom nämndens ansvarsområde verkställa regionfullmäktiges beslut ansvara fo r upphandling av Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 1 (3)
Viss utvidgning av uppgifter ska kunna ske lo pande, under fo rutsa ttning att uppgifterna ryms inom ramen fo r samverkan av ma ltidsverksamheten. Na mndens sta llning Na mnden fattar beslut i Region Va rmland och inga r avtal fo r Region Va rmlands ra kning. Region Va rmland har da rfo r att hantera och svara fo r civilra ttsliga krav som utomsta ende part kan komma att sta lla pa grund av avtal som na mnden inga tt. Region Va rmland har regressra tt mot o vriga samverkande parter med anledning av eventuella civilra ttsliga krav som har riktats mot regionen enligt fo rsta stycket. De samverkande parterna har solidariskt ansvar för nämndens åtaganden. Den gemensamma na mnden a r part vid laglighetspro vning och den enskildes motpart vid fo rvaltningsbesva r. Talerätt m.m. Na mnden fa r sja lv eller genom ombud fo ra de samverkande parternas talan i alla a renden inom sitt verksamhetsomra de. Na mnden a ger i sa dana ma l och a renden ra tt att pa de samverkande parternas va gnar tra ffa o verenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, inga fo rlikning och sluta avtal. Ansvar och rapporteringsskyldighet Na mnden ska till fullma ktige i Region Va rmland rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska sta llningen a r under budgeta ret. Rapporteringens omfattning och frekvens styrs av regiontyrelsen eller fullma ktige genom sa rskilda beslut eller riktlinjer. Na mnden ska vidare, som underlag till regionens samlade a rsredovisning, till regionstyrelsen la mna verksamhetsbeskrivning och ja mfo relser mellan budget och utfall enligt anvisningar som regionstyrelsen utfa rdar. Samtliga rapporter ska tillhandaha llas de samverkande parterna vid samma tillfa lle. Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 2 (3)
Sammansa ttning Na mnden besta r av fem ledamo ter och fem ersa ttare. Regionen utser tva ledamo ter samt tva ersa ttare och varje kommun en ledamot och en ersa ttare. Av kommunallagen fo ljer att Region Va rmland ska utse na mndens ordfo rande och vice ordfo rande. Sa va l val av ledamo ter och ersa ttare som nominering av ordfo rande respektive vice ordfo rande ska fo rega s av samra d mellan parterna. Presidium xxxx Anslag av protokoll Information om att na mndens protokoll a r justerat ska ansla s pa de samverkande parternas anslagstavlor. Anslagstiden ra knas fra n dagen efter att det sist anslagna tillka nnagivandet satts upp. Revision Na mnden ska granskas av revisorerna hos var och en av de samverkande parterna. Fra gan om ansvarsfrihet fo r na mnden ska pro vas av fullma ktige hos var och en av de samverkande parterna. Vid va grad ansvarsfrihet a r det enbart fullma ktige hos den part som valt personen i fra ga som kan besluta om entledigande fra n uppdraget. Arvode Varje huvudman svarar sja lv fo r samtliga kostnader fo r sina respektive fo rtroendevalda enligt respektive huvudmans arvodesregler. Utskott xxxx Titel Version Giltig t.o.m. Dokumenttitel 3 (3)
KF 103 Dnr KS 18/348 REMISS OM REVIDERING AV HJÄLPMEDELSNÄMNDENS REGLEMENTE SAMMANFATTNING Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att från 2019 överta det regionala utvecklingsansvaret, enligt lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län, och bilda Regionkommun Värmland. Den 12-13 juni i år fattade landstingsfullmäktige även beslut om förtroendemannaorganisation, däribland att hjälpmedelsnämnden ska ingå. Som en följd av landstingsstyrelsens inriktningsbeslut har det tagits fram ett förslag till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden. Reglementet är tänkt att gälla från den 1 januari 2019. En revidering av nämndens reglemente förutsätter att samtliga deltagande kommuner och landstinget fattar likalydande beslut. Förslaget till reglemente för hjälpmedelsnämnden har därför skickats på remiss till kommunerna och landstinget, enligt enhälligt beslut i hjälpmedelsnämnden den 25 maj. Revideringen avser främst redaktionella ändringar. En ändring i sak som gjorts gäller antalet sammanträden per år där den nya regleringen innebär att nämnden ska sammanträda minst tre gånger per år, jämfört med två gånger per år tidigare. Den reglering av arbetsformerna som tidigare funnits i hjälpmedelsnämndens reglemente finns nu i regionkommunens Gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder inklusive regionstyrelsen och följer kommunallagen. Detta innebär att arbetsformerna är oförändrade. Vissa frågor i reglementet, de avseende eventuella utskott och presidium, kommer att hanteras av landstingsfullmäktige under hösten och är därför inte klarlagda i förslaget. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande reglemente för hjälpmedelsnämnden 2016-11-29--30 Förslag till reglemente för hjälpmedelsnämnden Hjälpmedelsnämndens protokoll 2018-05-25, 10 Remiss 2018-05-28 Sida 15 av 25
Landstingsfullmäktiges protokoll 2018-06-12--13, 75 Ledningsstabens tjänsteskrivelse 2018-06-29 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 132 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige godkänner förslaget till reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden, enligt bilaga. BESLUTET SKICKAS TILL Landstinget i Värmland Sida 16 av 25
Dokumenttyp Ansvarig verksamhet Version Antal sidor Reglemente Sekretariatet 5 Dokumentägare Fastställare Giltig fr.o.m. Giltig t.o.m. Landstingsfullmäktige Hjälpmedelsnämnden i Värmland Allmänt om nämndens uppgifter Region Värmland och Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammaro, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommun, har kommit o verens om att fr.o.m. 2004-07-01 inrätta en gemensam na mnd, kallad Hja lpmedelsna mnden i Va rmland i enlighet med Lag (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet Den gemensamma na mnden inga r i regionens organisation. Region Va rmland a r juridisk person fo r den gemensamma na mnden. Uto ver vad som fo ljer av lag ga ller detta reglemente och ett mellan de samverkande huvudma nnen inga nget samverkansavtal fo r den gemensamma na mnden. Sammanträden Nämnden ska sammanträda minst tre gånger per år. Nämndens uppgifter Den gemensamma na mnden ska verka fo r att la nets inva nare erbjuds en god hja lpmedelsfo rso rjning pa lika villkor. Hja lpmedlen ska fo lja brukaren. Den hja lpmedelsverksamhet som enligt 8 kap 7 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) a r regionens angela genhet och enligt 12 kap 5 HSL a r en kommunal angela genhet, kommer a ven fortsa ttningsvis att utföras av regionen och respektive kommun med undantag av att fastställa policy, riktlinjer och kompetenskrav fo r förskrivning samt upphandling av hjälpmedel. Utförande av dessa uppgifter har överlåtits till den gemensamma na mnden. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 1 (5)
Regionen och kommunerna har ansvar fo r att erbjuda förbrukningsartiklar som behovs vid urininkontinens, urinretention eller tarminkontinens enligt 8 kap 9 HSL respektive 12 kap 6 HSL. Regionen ansvarar fo r förskrivning av inkontinenshja lpmedel till personer i ordina rt boende. Kommunerna ansvarar fo r fo rskrivning till va rdtagare i sa rskilt boende och till personer i ordina rt boende som a r inskrivna i hemsjukva rden. Kostnadsansvaret och fo rskrivningsansvaret kommer fortsa ttningsvis att ligga kvar pa regionen respektive kommunerna med undantag av vissa uppgifter sa som att faststa lla policy, riktlinjer och kompetenskrav fo r fo rskrivning samt upphandling av inkontinenshja lpmedel. Utfo rande av dessa uppgifter har o verla tits till den gemensamma na mnden. Kommunerna ansvarar dock fo r upphandling av inkontinenshja lpmedel till va rdtagare i sa rskilt boende. Kommunernas upphandlingar samordnas med den gemensamma na mndens upphandlingar. Till na mndens ansvar enligt ovan ho r fo ljande uppgifter: faststa lla policy och riktlinjer inom ramen fo r hja lpmedelsverksamhet inom la net och fullmäktiges ramar faststa lla kompetenskrav fo r fo rskrivning av hja lpmedel inom la net inom fullmäktiges ram vid behov la gga fo rslag till avgifter som fo rela ggs respektive huvudman fo r beslut svara fo r omva rldsbevakning, information, brukarmedverkan och samverkan inom na mndens ansvarsomra de ansvara för upphandling av hja lpmedel fo r parterna samt svara fo r lagerha llning och distribution av dessa hja lpmedel. (Region Va rmland a r, i egenskap av va rdlandsting fo r na mnden, upphandlande myndighet) svara fo r att sortimentsurval sker pa ett sa dant sa tt att bero rda parter (regionen, kommuner, brukare) har inflytande svara fo r att ha sa rskild kompetens, eller kunna ha nvisa till sa dan, som via konsultation och ra dgivning kan bista fo rskrivarna Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 2 (5)
erbjuda kompetensutveckling inom hja lpmedelsomra det fo r fo rskrivare och o vrig personal inom la nets hja lpmedelsverksamhet den gemensamma na mnden ska vidare finansiera driften av ett gemensamt kompetenscentrum fo r na mndens ansvarsomra de. Centret ska ligga inom ramen fo r regionens enhet hja lpmedelsservice utarbeta förslag till budget och ekonomisk flerårsplan inom de av fullmäktige fastlagda ramarna besluta om en verksamhetsplan för sitt ansvarsområde avge yttranden, utlåtanden och skrivelser inom ramen för nämndens ansvarsområde följa upp verksamheten och ekonomin och redovisa därmed förknippade rapporter (bland annat prognoser, delårs- och årsbokslut) till regionstyrelsen i övrigt bereda ärenden till regionfullmäktige inom nämndens ansvarsområde inom nämndens ansvarsområde verkställa regionfullmäktiges beslut Uto ver vad som fo ljer av lag ska na mnden se till att verksamheten bedrivs i enlighet med detta reglemente och samverkansavtalet. Na mnden ska till respektive huvudmans fullma ktige tertialvis skriftligen rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska sta llningen a r. Na mnden ska samra da med bero rda kommunala na mnder hos respektive huvudman samt med andra myndigheter och med enskilda organisationer. Sammansa ttning Na mnden besta r av 19 ledamo ter och 19 ersa ttare. Regionen Va rmland utser tre ledamo ter och tre ersa ttare. Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammaro, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Sa ffle, Torsby och A rja ngs kommun utser vardera en ledamot och en ersa ttare. Huvudma nnen a r o verens om att den gemensamma na mndens partipolitiska sammansa ttning sa la ngt som mo jligt bo r motsvara sammansa ttningen i regionfullma ktige. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 3 (5)
Av kommunallagen fo ljer att regionen ska utse posterna som ordfo rande och vice ordfo rande. Huvudma nnen a r o verens om att ordfo rande bo r nomineras bland regionens ledamo ter, samt vice ordfo rande bo r nomineras bland kommunernas ledamo ter, ba da fo r samma tid som ledamo terna utses i na mnden. Sa va l val av ledamo ter och ersa ttare som nominering av ordfo rande respektive vice ordfo rande ska fo rega s av samra d mellan parterna. Anslag av protokoll Na mndens protokoll ska ansla s pa varje samverkande huvudmans anslagstavla. Na mndens sekreterare har ansvar fo r att kontrollera na r na mndens protokoll anslagits pa de olika anslagstavlorna. Revision Na mnden ska granskas av revisorerna hos respektive samverkande huvudman. Fra gan om ansvarsfrihet fo r na mnden ska pro vas av fullma ktige hos var och en av de samverkande huvudma nnen. Arvode Varje huvudman ansvarar sja lv fo r samtliga kostnader fo r sina respektive fo rtroendevalda enligt respektive huvudmans arvodesregler. Arbetsutskott Inom na mnden ska finnas ett arbetsutskott besta ende av sex ledamo ter och sex ersa ttare. De samverkande huvudma nnen a r o verens om att tre ledamo ter och tre ersa ttare bo r utses bland landstingets fo retra dare och tre ledamo ter och tre ersa ttare bo r utses bland kommunernas fo retra dare. Den gemensamma na mnden utser en ordfo rande och en vice ordfo rande bland utskottets ledamo ter. Huvudma nnen a r o verens om att ordfo rande bo r nomineras bland landstingets ledamo ter, samt vice ordfo rande bo r nomineras bland kommunernas ledamo ter, ba da fo r samma tid som ledamo terna utses i na mnden. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 4 (5)
Om ordfo rande i utskottet pa grund av sjukdom eller av annat ska l a r fo rhindrad att fullgo ra sitt uppdrag fo r en la ngre tid, fa r styrelsen utse en annan ledamot i utskottet att som ersa ttare fo r ordfo randen fullgo ra uppgifterna. Om ersa ttarnas tja nstgo ring i utskottet ga ller vad som sa gs om ersa ttare i tilla mpliga delar. Utskottet sammantra der pa tid och plats som utskottet besta mmer. Sammantra den ska ocksa ha llas na r ordfo randen anser att det beho vs eller na r minst tre ledamo ter bega r det. Utskottet handla gger och beslutar i de a renden eller grupper av a renden som na mnden enligt sa rskilt beslut uppdrar till utskottet att svara fo r. Utskottet fa r handla gga a renden bara na r mer a n ha lften av ledamo terna a r na rvarande. Beredning av a renden De a renden som ska avgo ras av den gemensamma na mnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning beho vs. Na r a rendet har beretts ska utskottet la gga fram fo rslag till beslut. Titel Version Giltig t.o.m. Hjälpmedelsnämnden i Värmland 5 (5)
KF 104 Dnr KS 18/364 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR VÄRMLANDS LÄNS VÅRDFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN SAMMANFATTNING Kils kommun är medlem i kommunalförbundet Värmlands läns Vårdförbund, som är ett förbund med direktion och utan fullmäktige. Förbundets verksamhet består i huvudsak av Beroendecentrum och akut- och utredningshemmet Flöjten. År 2017 redovisar förbundet ett underskott med 635 tkr, främst beroende på en sämre beläggning på Flöjten och Beroendecentrum än budgeterat. PWC som granskat årsredovisningen bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Förbundet lever inte upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans (KL 8:5 a-b). Den finansiella måluppfyllelsen bedöms som svag med anledning av att endast två av de finansiella målen för 2017 uppnås. Verksamhetsmålens uppfyllelse bedöms som god i och med att de övergripande målen för förbundet uppnås. Förbundet har i avsättning för pensioner valt att redovisa även den del av pensionerna som utgörs av pensioner intjänade före 1998, vilka enligt kommunalredovisningslagen och god revisionssed skall redovisas utanför balansräkningen som ansvarsförbindelse. Sammanfattningsvis bedömer PWC att årsredovisningen, förutom ovanstående avvikelse, i allt väsentligt uppfyller kraven för rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. Förbundets revisorer har granskat verksamheten och anser att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts och avseende de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning har förbundet i allt väsentligt uppnått dem. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning godkänns. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för förbundsdirektionen, den delen av beslutet har alltså inte beretts av kommunstyrelsen. Sida 17 av 25
HANDLINGAR I ÄRENDET Värmlands läns Vårdförbund, årsredovisning 2017 Direktionens protokoll 2018-06-01, 13 Revisionsrapport om granskning av bokslut 2017 Revisionsberättelsen 2017 Ledningsstabens tjänsteskrivelse 2018-06-25 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 133 JÄV Marianne Kjellström (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar a. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Värmlands läns Vårdförbund. b. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2017 samt revisionsrapporten över granskning av årsredovisning 2017. 2. Kommunfullmäktige beviljar direktionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. BESLUTET SKICKAS TILL Värmlands läns vårdförbund Sida 18 av 25
KF 105 Dnr KS 18/312 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR KARLSTADSREGIONENS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN SAMMANFATTNING Karlstadsregionens räddningstjänstförbund har upprättat en årsredovisning för 2017. Årsredovisningen innehåller en presentation av det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall kopplat till de målsättningar som direktionen har antagit för mandatperioden. Direktionen har godkänt årsredovisningen. Resultatet 2017 uppgår till 1037 tkr, justerat resultat enligt balanskravsavstämningen är 807 tkr. Revisorerna har granskat verksamheten och tillstyrker att direktionens ledamöter och ersättare beviljas ansvarsfrihet. Medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar ska ta ställning till frågan om ansvarsfrihet. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för direktionen, den delen av beslutet har alltså inte beretts av kommunstyrelsen. HANDLINGAR I ÄRENDET Årsredovisning 2017 Revisionsrapport om granskning av årsredovisningen Revisionsberättelsen 2017 Direktionens protokoll 2018-03-16, 2 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-06-25 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 134 JÄV Jan Fallström (M), Georg Forsberg (C), Åse-Britt Falch (S) och Agneta Käld (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Sida 19 av 25
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar a) Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund. b) Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2017. 2. Kommunfullmäktige beviljar direktionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. BESLUTET SKICKAS TILL Karlstadsregionens räddningstjänstförbund Sida 20 av 25
KF 106 Dnr KS 18/322 ÅRSREDOVISNING 2017 FÖR FRYKSDALENS SAMORDNINGSFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR STYRELSEN SAMMANFATTNING Fryksdalens samordningsförbund är ett finansiellt samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget i Värmland, Kils kommun, Sunne kommun och Torsby kommun. Syftet med lagstiftningen om samordning är att få bättre möjligheter att utifrån en helhetssyn ta ett samlat ansvar, prioritera insatser och samordna arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser för medborgaren. Kils kommun gav år 2017 totalt 221 000 kronor i bidrag till förbundet. Förbundet har upprättat en årsredovisning 2017. Resultatet uppgår till ca + 455 000 kronor. Förbundets styrelse godkände årsredovisningen den 23 mars. Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning för 2017. De bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer också att resultatet är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Förbundsmedlemmarna ska enligt 26 lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser var och en för sig pröva frågan om ansvarsfrihet. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för styrelsen, den delen av beslutet ska alltså inte beredas av kommunstyrelsen. HANDLINGAR I ÄRENDET Årsredovisning 2017 Rapport om granskning av verksamhetsåret 2017 Revisionsberättelse 2017 Styrelsens protokoll 2018-03-23, 15 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-06-25 Sida 21 av 25
Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 135 JÄV Annika Bjelvert (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar a) Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2017 för Fryksdalens samordningsförbund. b) Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten och revisionsberättelsen 2017. 2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Fryksdalens samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. BESLUTET SKICKAS TILL Fryksdalens samordningsförbund Sida 22 av 25
KF 107 Dnr KS 18/293 REDOVISNING AV KOMMUNALT PARTISTÖD 2017 SAMT BESLUT OM UTBETALNING 2019 SAMMANFATTNING Enligt reglerna i kommunallagen (2017:725) 4 kap. 31-32 samt Kils kommuns regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige den 18 september 2014, ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen 4 kap. 29, första stycket, det vill säga för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Mottagaren av partistöd ska också utse en särskild granskare, som granskar om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Den skriftliga redovisningen ska vara inlämnad till kommunstyrelsen senast den 30 juni varje år. Fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistöd. Enligt kommunens regler för partistöd, 7, utbetalas partistöd årligen i förskott efter beslut av kommunfullmäktige i augusti månad. Om inte redovisning enligt kommunallagen 4 kap. 31 har inkommit inom föreskriven tid, utbetalas inget stöd för nästkommande år. Detta stadgas i 8 i kommunens regler. Den 30 juni 2018 hade redovisning av partistöd inkommit från samtliga partier utom Kristdemokraterna. De har meddelat att de haft marginell verksamhet 2017 och inte avser att ansöka om partistöd 2019. Kristdemokraterna ställer inte upp i valet till kommunfullmäktige 2018. HANDLINGAR I ÄRENDET Regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige 2014-09-18, 124 Påminnelse om redovisning av partistöd 2018-06-04 Påminnelse om redovisning av partistöd 2018-06-28 Redovisning av partistöd från Moderaterna 2018-04-12 Redovisning av partistöd från Miljöpartiet 2018-06-01 Redovisning av partistöd från Socialdemokraterna 2018-06-07 Redovisning av partistöd från Sverigedemokraterna 2018-06-08 Redovisning av partistöd från Liberalerna 2018-06-19 Redovisning av partistöd från Centerpartiet 2018-06-28 Redovisning av partistöd från Vänsterpartiet 2018-06-28 Sida 23 av 25
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2018-07-16 Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-14 138 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT 1. Kommunfullmäktige har tagit del av redovisningen av partistöd 2017. 2. Kommunfullmäktige beslutar att partistöd 2019, efter ansökan, ska betalas ut till Moderaterna, Miljöpartiet, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Centerpartiet samt Vänsterpartiet. BESLUTET SKICKAS TILL De partier som inkommit med redovisning av partistöd 2017 Ledningsstaben, ekonomi och styrning Sida 24 av 25
KF 108 Dnr KS 18/182 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT FÖR KVARTAL 1 OCH 2 2018 SAMMANFATTNING Rapportering av ej verkställda beslut regleras av socialtjänstlagen, SoL, (2001:453) samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, (1993:387). Rapportering ska ske kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. Det är formellt socialnämnden, d.v.s. i Kils kommun kommunstyrelsen, som är ansvarig för rapporteringen. HANDLINGAR I ÄRENDET Förvaltningens rapport 2018-07-10 Individrapporter KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 25 av 25