1(18) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00-12.45, 13.00-14.15 Beslutande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande Anders Gustafsson (KD) Lars-Eric Andersson (C) Tommy Glader (S) Sofia Skönnbrink (S) Övriga närvarande Justerare Jan Andreasson, verksamhetschef Johanna Söderberg (C) 129-134 Margaretha Persson (Hela Edas Lista) 129-134 Magnus Lindström, Finsam 129 Marie Granander, digitaliseringsstrateg 129 Lina Olsson, administratör 129 Camilla Nyberg, områdeschef 129 Kerstin Hallgren, ekonom 129-134 Tomas Andreasson, områdeschef 129 Unni Adolfsson, områdeschef 129-134 Anna-Lena Bryntesson, MAS 129-132 Anita Eklund, områdeschef IFO 135-143 NN, ansökande om vård på behandlingshem 136 Hilde Fjellvang, socialsekreterare 138-142 Kerstin Söderberg, socialsekreterare 138-142 Anna Elmqvist, sekreterare Lars-Eric Andersson (C) Justeringens plats och tid Utskottskansliet fredag 31 augusti kl. 08.00. Direktjustering 143. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 129-143 Anna Elmqvist Ordförande Bertil Börjeson (HEL) Justerare Lars-Eric Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2018-08-31 Datum då anslaget tas ned 2018-09-21 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anna Elmqvist
2(18) Vårdutskottet Innehållsförteckning 129 Information...3 130 Dnr KS 2018-255 Habiliteringsersättning 2018...4 131 Dnr KS 2018-21 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...5 132 Dnr KS 2015-84 Revidering av riktlinje Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård"...7 133 Dnr KS 2018-240 Trapphusboende och boendestöd socialpsykiatri...8 134 KS 2018-197 Flytt av serviceboendet Vargen...9 135 Anmälan av ordförandebeslut...10 136 Ansökan om vård på behandlingshem jml 4 kap. 1 Socialtjänstlagen..11 137 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...12 138 Nulägesrapport samt redovisning av aktuellt ärende...13 139 Anmälan av ordförandebeslut...14 140 Anmälan av ordförandebeslut...15 141 Anmälan av ordförandebeslut...16 142 Boende i bostad med särskilt stöd för barn och ungdomar enligt LSS 9:8...17 143 Begäran om överförflyttning av ärende...18
3(18) 129 Information Magnus Lindström, FINSAM, informerar om verksamheten inom Arvika-Eda samordningsförbund. Den 14/9 anordnas en heldag om sociala företag inbjudan kommer. Marie Granander, digitaliseringsstrateg, informerar om: Nyckelfria lås: upphandlingsstatus + tidplan för införande Larm: upphandlingsstatus + tidplan för införande Kravställning av nytt verksamhetssystem är påbörjat. Även tillsyn via kameror inom hemtjänst är på gång. Lina Olsson, administratör, informerar om avgifter inom HSL/LSS. Vårdutskottet ger Tomas Andreasson och Unni Adolfsson i uppdrag att se över avgifterna inom HSL/LSS till sammanträde i november. Camilla Nyberg, områdeschef, berättar om läget med och utveckling av vikariepoolen på lång och kort sikt. Vårdtyngdsmätning och övriga effektivitetsmätningar; effekt och utfallspåverkan 2018 och påverkan 2019 IVO:s beslut efter inspektion av Måsen Serviceboende Svanen Habiliteringsersättning: se paragraf 130. Information om den nya lagstiftningen gällande utskrivning från slutenvård Aktuell kösituation Vårdutskottet har tagit del av informationen.
4(18) 130 Dnr KS 2018-255 Habiliteringsersättning 2018 Sammanfattning Habiliteringsersättning är en ersättning som kommunen kan betala ut till personer som deltar i daglig verksamhet inom LSS. Ersättningen är frivillig för kommunen att betala. Eda kommun betalar idag inte ut någon ersättning. För år 2018 går ett statligt bidrag ut till kommuner som delar ut habiliteringsersättning. Syftet med statsbidraget är att införa eller höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS. Kommande år finns det inga garantier att liknande statsbidrag för habiliteringsersättning kommer att delas ut. Beslutsunderlag Redogörelse för statligt bidrag till kommuner som delar ut habiliteringsersättning år 2018. Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Habiliteringsersättning delas ut som ett engångsbelopp för år 2018, finansierat av erhållet statsbidrag. Nytt beslut tas år 2019 utifrån då gällande förutsättningar.
5(18) 131 Dnr KS 2018-21 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Vård och stöd uppvisar ett resultat efter juli på totalt 131 tkr. Område 1: Koppom hemtjänst Hemtjänsten har gått fortsatt bra. Tom lägenhet på service ger ett minus för perioden januari-juli. Område 2: Åmotfors hemtjänst samt nattpatrull Tomma lägenheter på serviceboende ger ett minus, verksamheten räknar med minst 1 tom lägenhet resten av året. Hemtjänsten är åtstramad och visar ett positivt resultat även för juli månad. Nattpatrullen ligger fr.o.m. maj under område 7. Område 3: Charlottenberg hemtjänst samt bemanningscentral Bemanningscentral: timlöner rättas till respektive enhet en månad efter, nu ligger eventuella rester kvar från tidigare månader. Vikarie för planerare har tillsatts under sommaren. Hemtjänsten hade tidigare under året mycket sjukvikariat; anpassningar i schema och vakanshållning av tjänst gör att minuset minskar. Område 4: Resursenheten För bostadsanpassningen kommer eventuellt ett större ärende om ca 1 mkr efter sommaren, det har varit oklart och är därför inte medräknat i mars prognosen. Under juli har det betalats ut mer bidrag än budgeterat för månaden. Område 5: Demensenheterna samt Petersborg Överskridande av personalkostnader under juli månad. Korttidsplatserna finansieras av statsbidraget för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Område 6: Åmotfors Älvgården Älvgården övre har haft tomma lägenheter, varav en väntas stå tom en längre period. Område 7: Korttidsvård Ingen kostnad hittills för medicinskt utskrivningsklara. Det har i perioden varit lägre beläggning på korttiden än budgeterat, därmed lägre intäkter. Nattpatrullen är överflyttad hit från område 2. Område 8: Hiernegården Tomma rum ger lägre intäkter än budgeterat. Personalkostnaderna har analyserats. Förstärkning på demens under helger finansierades under 2017 med statsbidrag för äldre. Område 9: LSS Stödpedagog finansierad t.o.m. maj, kostnader löper på året ut. Måsvägen har en utökning på ca 30% hela året. Minus inom personlig assistans härrör till två
6(18) avslutade ärenden. För elevhem räknar verksamheten med en ny elev från höstterminen. Område 10: Socialpsykiatri och LSS Serviceboendet Vargen har en förstärkning på 50% året ut, finansierad t.o.m. februari. En vakanshållning på del av tjänst på Socialpsykiatrin. Område 11: IFO Vuxna: fler placerade än budgeterat. Prognos efter mars -2350 tkr. Barn/unga: ett plus på 1050 tkr. Prognoserna för placeringar byggde på kända placeringar, ingen marginal för nya senare under året. Kostnad för avveckling av Eda returen kvarstår tom 15/8, minus beräknas nu till ca 800 tkr. Beslutsunderlag Ekonomi- och verksamhetsuppföljning för verksamhetsområde vård och stöd efter juli 2018. Vårdutskottets beslut Vårdutskottet har tagit del av ekonomi- och verksamhetsuppföljning för verksamhetsområde vård och stöd efter juli 2018. Utskottet noterar den positiva utvecklingen att sjukfrånvaron har gått ner på många områden inom verksamheten.
7(18) 132 Dnr KS 2015-84 Revidering av riktlinje Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård" Sammanfattning Riktlinjer inom vård och stöd har reviderats p.g.a. nya direktiv från Smittskydd i Värmland samt redaktionella ändringar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-14 Reviderad riktlinje Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälsooch sjukvård Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar förslag till reviderad riktlinje gällande Hygienföreskrifter inom socialtjänst, LSS och hälso- och sjukvård.
8(18) 133 Dnr KS 2018-240 Trapphusboende och boendestöd socialpsykiatri Sammanfattning Det finns ett behov att starta upp ett trapphusboende för brukare inom socialpsykiatrin som har en beviljad insats om boende. Det finns i dag fyra personer som är beviljade insatsen och är placerade på behandlingshem Gylleby i Sunne. De har behov av ett boende med personal på hemmaplan för att kunna bygga upp tryggheten, få rätt stödinsatser och nätverk på hemmaplan innan de kan gå ut till ett eget boende. I Trapphuset bör det finnas gemensamhetslokal, personallokaler både som kontor, samtalsrum och för övernattning. Att utöka socialpsykiatrin med ett trapphusboende som även kan tillgodose behovet av boendestöd kvällar och helger skulle öka tillgängligheten för stöd men också medföra möjlighet att i tid sätta in rätt insats när behov uppstår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-16 Vårdutskottets beslut Eda Bostad AB ges i uppdrag att undersöka möjligheten att ställa ett lämpligt trapphus till förfogande för boende inom socialpsykiatri. Beslutet expedieras till Eda Bostad AB
9(18) 134 KS 2018-197 Flytt av serviceboendet Vargen Sammanfattning Serviceboendet Vargen befinner sig i Åmotfors. I nuläget är åtta lägenheter knutna till boendet. Fem av lägenheterna är i ett trapphus där även gemensamhets- och personalutrymme finns. I personalutrymmen finns dock brister för att kunna skapa en god arbetsmiljö för personalen. En flytt av serviceboendet till nya lokaler, tidigare HVB-verksamheten för ensamkommande på Mellangatan i Åmotfors, skulle innebära att boendet får tillgång till fler lägenheter och större personalutrymme. Det kan även leda till ett korttidsboende i en av de större lägenheterna, vilket skulle innebära att verksamheten kan verkställa insatsen korttidstillsyn i kommunen. Idag köper verksamheten tillsynen i andra kommuner. Det finns således ett behov av att flytta serviceboendet Vargen till tidigare HVB-verksamheten för att få tillgång till fler lägenheter och större personalutrymme. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-29 Vårdutskottets beslut Serviceboendet Vargen flyttas till nya lokaler i form av tidigare HVBverksamheten för ensamkommande på Mellangatan i Åmotfors. Beslutet expedieras till Unni Adolfsson, Områdeschef LSS/socialpsykiatri
10(18) 135 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
11(18) 136 Ansökan om vård på behandlingshem jml 4 kap. 1 Socialtjänstlagen Sekretess
12(18) 137 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
13(18) 138 Nulägesrapport samt redovisning av aktuellt ärende Sekretess
14(18) 139 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
15(18) 140 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
16(18) 141 Anmälan av ordförandebeslut Sekretess
17(18) 142 Boende i bostad med särskilt stöd för barn och ungdomar enligt LSS 9:8 Sekretess
18(18) 143 Begäran om överförflyttning av ärende Sekretess