Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 1 (14) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl.09.00-11.17 Ajournering kl. 10.22-10.45 Beslutande: Per Gruvberger, ordförande Torbjörn Parling Britt-Marie Wall Christer Olsson Gisela Nyquist ej 89,90, 91,92, 93, 94, 95 Övriga deltagande:maria Thiery Wase, näringslivschef, 92, 93, 94, 95 Inge Nilsson Piehl, teknisk chef 89 Hannes Fellsman, förvaltningschef 96 Helena Strandberg, personalchef 97, 98 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Justerare: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 12 november 2015 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 89-100 Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 13 november 2015 Datum för anslags nedtagande: 7 december 2015 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 oktober 2015 10 (20) Kommunfullmäktige 17 september 2015 Au 89 Au 79 Kf 83 Dnr 2015/156 Motion angående bostadsbristen i Sverige och i Filipstad (!) Kf 17 september 2015 I motion inkommen till kommunkansliet 3 september 2015 skriver Ulf Söhrman (M): Det råder bostadsbrist i snart hela landet och även i Filipstad. kön till Kommunens bostadsstiftelse av bostadssökande är ca 400 personer enligt uppgifter. För att få tillstånd en rörelse i bostadsmarknaden i Filipstad, som sätter fart på byggandet och ökar framtidstron till kommunen som bostadsort så föreslår jag att följande åtgärder vidtages: Att kommunen bostadsstiftelsen får i uppdrag att omvandla en del av sina hyreshus till bostadsrätter. Detta bör vara möjligt i Filipstad nu eftersom bostadsrätter säljs på marknaden för priser upp till 100 000:-. För det kapital som frigörs genom att vissa hyreshus avyttras till bostadsrättsföreningar, så bör stiftelsen kunna göra nyinvesteringar i nya hyreshus och nya lägenheter. Det kan dock behövas ytterligare kapitaltillskott för detta. Det bör finnas avsättning för upp till 40-50 hyreslägenheter (om man utgår därifrån att 10 % av den aktuella kön går att placera i nya lägenheter). Kommunfullmäktige beslutar Au 12 oktober 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen att remittera motionen till tekniska förvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 3 Au 9 november 2015 Tekniske chefen Inge Nilsson-Piehl avger svar enligt följande i tjänsteskrivelse 2 november 2015 att: Stiftelsen Filipstadsbostäder är en fristående Stiftelse som har att verkställa och uppfylla sina stadgar. Frågor avseende Stiftelsen Filipstadsbostäders verksamhet bör riktas till Stiftelsens styrelse och inte till kommunens nämnder. föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 4 Au 90 Dnr 2015/36 Delegation gällande omstruktureringsmedel Kommunchefen meddelar i tjänsteskrivelse 3 november 2015 att sedan 2007 har kommunen när resultatet medgivit det, avsatt medel till omstruktureringsarbete. Bakgrunden till avsättningarna har varit för att möta omstruktureringskostnader eller möjliggöra lösningar som är till gagn för kommunens ekonomi. Utöver direkta personalkostnader som kan uppstå ger även omstruktureringsmedel möjlighet att möta utbildningsbehov för att bibehålla såväl kvalité som effektivitet i verksamheten. Idag kräver finansiering ur omstruktureringsmedel beslut i kommunstyrelsen. I personalärenden är detta mindre lämpligt och bör därför delegeras till tjänstemannanivå. Förutsättning för delegationen är att det finns beslut om organisationsförändring som medför förändring av personalbehovet. Förslag till beslut Att till kommunchefen delegera finansieringsbeslut i personalärenden ur omstruktureringsmedel. Att förutsättning är att beslut tagits om organisationsförändring som medför förändring av personalbehovet. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och tillsammans med personalchef Helena Strandberg besvaras frågor. att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare bearbetning för att föreläggas kommunstyrelsen vid det kommande sammanträdet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 5 Au 91 Dnr 2015/191 Finansiering av bredbandssamordnarens fortsatta arbete för bredbandsutbyggnad IT-chef Mikael Kilhage meddelar i tjänsteskrivelse daterad 2015-10-27 att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 14 oktober 2013, 74 att ingå en två-årig samverkan med Kristinehamn och Storfors kommuner avseende bredbandsarbetet. Under den första delen av perioden har Filipstads ekonomiska åtagande bland annat finansierats med beviljade projektmedel från Region Värmland med 125 tkr. (För år 2015 och framåt saknas medel för finansiering). Behov finns att fortsätta arbetet även under 2016 och det beräknas att ca 250 tkr tas i anspråk för Filipstads del av finansieringen samt diverse mindre lokala kostnader för exempelvis annonsering och lokaler. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta Att föreslå kommunstyrelsen att för 2016 anslå 250 tkr av kommunstyrelsens tillgängliga medel för finansiering av det fortsatta arbetet under år 2016. att föreslå kommunstyrelsen att för 2016 anslå 250 tkr av kommunstyrelsens tillgängliga medel för finansiering av det fortsatta arbetet under år 2016.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 6 Au 92 Dnr 2015/177 Medfinansiering UFV-Ung Företagsamhet Värmland Näringslivschefen Maria Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse 29 oktober 2015 att Ung företagsamhet Värmland (UFV) ansöker om 26 405 kr/år i verksamhetsbidrag för 2016-2018 som motsvarar 2,50 per invånare. UFV har lång erfarenhet av att jobba med ett utbildningskoncept i företagande för gymnasieelever och har varit engagerade på Spångbergsgymnasiet i över tio år. Förslag till beslut Näringslivskontoret föreslår att KSAU beslutar att godkänna föreningen Ung företagsamhet Värmlands ansökan om verksamhetsbidrag för 2016, om 26 405 SEK. Näringslivschef Maria Thiery Wase presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att godkänna föreningen Ung företagsamhet Värmlands ansökan om verksamhetsbidrag för 2016, om 26 405 SEK. Finansiering sker inom näringslivskontorets budget. Beslutsexp: Näringsliv
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 7 Au 93 Dnr 2015/195 Medfinansiering Samverkansprojekt - gamla Leader Bergslagen och Värmlands BergsLAG Näringslivschefen Maria Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse 3 november 2015 att i april fick Leader Värmlands BergsLAG besked från Jordbruksverket om att området inte är prioriterat. Under våren och sommaren har de fem leaderområden, däribland Leader Bergslagen, som inte prioriterats jobbat tillsammans med att påverka jordbruksverket/landsbygdsministern samt näringsdepartement, utan framgång. Efter ett möte med flera KSO från gamla Leader Bergslagen och gamla Värmlands BergsLAG s kommuner har en förfrågan om medfinansiering för en gemensam förening gått ut till samtliga kommuner. Medfinansiering från samtliga ingående kommuner och fyra regioner skall sedan växlas upp med medel från EU s strukturfonder. Under perioden 2007-2013 beviljades Filipstads kommun flest projekt inom Leader Värmlands BergsLAG, inklusive Ungdomscheckar. Det finns fortfarande ett stort behov. I dagsläget finns väldigt begränsade medel för hårda investeringar vilket ett gemensamt projekt med Leaderinriktning skulle kunna ge. Förslag till beslut Näringslivskontoret föreslår att KSAU beslutar att godkänna förfrågan om medfinansiering till en gemensam förening för gamla Leader Bergslagen och gamla Värmlands BergsLAG, med 20 kr per invånare 210 000 kr/år. 2016-2021. Näringslivschef Maria Thiery Wase presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna förfrågan om medfinansiering till en gemensam förening för gamla Leader Bergslagen och gamla Värmlands BergsLAG, med 20 kr per invånare 210 000 kr/år. 2016-2021.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 8 Kommunfullmäktige 15 oktober 2015 Au 94 Kf 98 Dnr 2015/181 Kf 15 oktober 2015 Motion angående analys av företagsklimatet i Filipstads kommun I motion inkommen 15 oktober 2015 anför Ulla Olsson (Fp) följande; Filipstad föll kraftigt nyligen i en rankning över företagsklimat där kommuner jämförs. Man ska kanske inte lägga för stor vikt vid exakt placering i dessa mätningar, men något som bör tas på allvar är trenden som var negativ för Filipstad och för Filipstads renommé. Extra allvarligt blir denna rankning när kommunen sjunker i rankning samtidigt som man tillhör dem i riket som rankas lägst. Vad bör då göras för att återge Filipstad ett bättre rykte för företagsklimat? En enkel åtgärd är förstås att ta råd av eller studera dem av våra Värmländska grannar som över tid lyckats bättre. Men det blir lätt en väl banal kur för att råda bot på problemen om vi inte själva vågar se vad som riskerar gå fel här eller som redan går fel. En sådan fråga kan t.ex. vara situationer där kommunens beslut missgynnar lokala privata utförare och där man inte lyckas förklara orsaken varför. Beslut som missgynnar lokala utförare tas i samtliga kommuner, men informationen om skälen bakom besluten varierar i tydlighet. Ibland kanske man bör överväga hur upphandlingar kan utformas för att inte missgynna det lokala näringslivet. Detta är ett par exempel från ett brett spektrum av frågor som formar vårt företagsklimat och hur det upplevs. Filipstad behöver utföra en noggrann analys av vad i kommunala beslut och prioriteringar som renderat kommunen detta dåliga renommé. Jag yrkar att Filipstads kommun beslutar analysera och offentliggöra slutsatser av varför Filipstads kommun hittills inte lyckats långsiktigt vända utvecklingen av kommunens företagsklimat. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Au 9 november 2015 Beslutsexp: Näringsliv att remittera motionen till näringslivskontoret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 9 Au 95 Dnr 2015/192 Företagsbesöksdag politiker och tjänstemän Näringslivschefen Maria Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse 29 oktober 2015 att efter förslag från en företagare har Näringslivskontoret arbetat fram ett koncept där politiker (presidiet) och utvalda tjänstemän under en dag vid två tillfällen per år, två och två besöker fyra företag. 7 par skulle innebära 28 företag per tillfälle och således 56 företag per år. Näringslivskontoret samordnar besöken. Alla par kommer att ha ett gemensamt förfrågningsunderlag vilket gör att Näringslivskontoret efter alla besök har möjlighet att får en överblick av de besökta företagens åsikter. Näringslivskontoret ser detta som ett led i fler politiker och tjänstemän får en ökad dialog med fler företag och detta sin tur leder till ett förbättrat företagsklimat. Förslag till beslut Näringslivskontoret förslår att KSAU tar beslut om att presidiet samt utvalda tjänstemän tillsammans två och två under en dag genomför fyra företagsbesök, samordnat av Näringslivskontoret. Näringslivschef Maria Thiery Wase presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att bifalla näringslivskontorets förslag samt att en gång per år besöker presidiet lite större företag tillsammans med berörd tjänsteman. Beslutexp: Näringsliv
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 10 Au 96 Dnr 2015/73 Budgetuppföljning oktober 2015 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för oktober månad 2015 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Sammantaget prognostiseras ett överskott om 510 tkr mot budget. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och tillsammans med förvaltningschef Hannes Fellsman besvaras frågor. att med godkännande lägga budgetuppföljningen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 11 Au 97 Dnr 2015/16 Personalfrågor Personalchef Helena Strandberg redovisar aktuell och historisk sjukstatistik inom kommunen. Information om den kommande löneöversynen. Några centrala avtal löper ut och ny ska tecknas, vilket kan ge en förskjutning av avtalsrörelsen. Information om arbetet med genomförande av medarbetarenkät. Det är personalavdelningens avsikt att systematisera arbetet i samverkan med företagshälsovården. Nytt avtal om företagshälsovård är under upphandling och personalchefen återkommer i ärendet. att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 12 Au 98 Dnr 2015/16 Lönerevision 2015 - Förvaltningschefer Förslag till löner för förvaltningschefer och kommunchef diskuterades. Under överläggningarna då kommunchefens lön diskuterades, lämnade kommunchefen sammanträdeslokalen. att bifalla förslag till nya löner.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 13 Au 99 Dnr 2015/199 Köp av fastigheterna Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och 11:3 (Syfabriken) Kommunchef Claes Hultgren informerar om att kommunen köpt fastigheterna Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och Filipstad Nykroppa 11:3 (Syfabriken) för totalt 11,5 mkr. Användningsområdet för Riddarnäset är att tillgodose kommunens behov av boendeplatser för ensamkommande barn. Syftet är att reducera externa placeringar och därmed minska kommunens kostnader. Det finns däremot inte någon avsikt att öka avtalet om mottagande. Kommunchefen redogör för den process som föregått affären och besvarar frågor i anslutning härtill. Ärendet och delegationsbeslut kommer redovisas kommunstyrelsen vid nästa sammanträde. att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 november 2015 14 Au 100 Anmälningsärenden 1. Avslagsbeslut ang. bidrag ur bygdeavgiftsmedel från Yngens regleringsfond att lägga anmälningsärendena till handlingarna.