Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2009-09-08 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 11.15 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ylva Bergström (S) Solweig Nyrede (S) Anders Karlsson (S) Sören Åhlström (S) Mi Abrahamsson (S) Thomas Hoonk (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Göran Engström (C) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr Lars Nylén ekonomichef Calle Morgården (MP) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Jan Tholerus, Håkan Berggren 120 Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 10 september 2009, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 110-132 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2009-09-08 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-09-14 2009-10-06 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2009-09-08 2 Innehållsförteckning Ärendemening 110 Delegation 111 Anmälan om anställning 112 Information 113 Inbjudan till deltagande i EU-projekt finnskogarna.com 114 Föreningen Barkens ångbåtar 115 Fastighetsförsäljning Skogsmusen 2 116 Förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik 117 Remiss av förslag till länstransportplan för Dalarna 2010-2021 118 Granskning av den särskilda kollektivtrafiken i Dalarnas län 119 Utdelning från Dala Spcialavfall AB 120 Ansökan om bidrag för anskaffning av kyrkbåt till Söderbärke 121 Granskning av skolans effektivitet, kvalitet och kostnader 122 Motion IKT-media i förskola och grundskola 123 Remiss en ny kollektivtrafiklag 124 Borgensförbindelse Kommuninvest 125 Region Falun-Borlänge 126 Flogbergets gruva 127 Samråd Förslag till detaljplan för del av kvarteret Posten 12 (Centrumhuset) 128 Köpeavtal/optionsavtal del av Smedjebacken Stimmerbo 15:13 129 Projekt Strandby Smedjebacken 130 Ansökan om räntefritt lån för byte av värmesystem Gubbo Folkets Hus 131 Ansökan om räntefritt lån för byte av värmesystem Larsbo Bygdegård 132 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting

Kommunstyrelsen 2009-09-08 3 Ks 110 Delegation Kommunalråd Leif Nilssons beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende kommunens förköpsrätt: Nr Fastighet Köpare 46/2009 Saxe 17:6 Elisabeth och Erik Mittag-Leffler 47/2009 Näsby 1:5 Jonas Björn, Linda-Marie Björn, Jenny-Ann Björn, Denis Björn 48/2009 Skarviken 1:50 Päivi och Sven Olof Lundell 49/2009 Nor 30:5 Göran och Annika Bodén 50/2009 Skisshyttan 1:37 Ulf Andersson 51/2009 Östra Lernbo Pär Gruvman 52/2009 Vibberbo 3:17 Ingela och Christer Andersson 53/2009 Marieberg 1:10 Roger Lindholm 54/2009 By och Bengtsgård 28:59 Annika och Thomas Jacobsson 55/2009 Skjutskarlen 1 David och Lena Romlin 56/2009 Gessberg 3:16, hälften av Eva Björlin 57/2009 Hällsjön 2:2 Lars och Maria Wiik 58/2009 Aspen 1 Thomas Thunström Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m m träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 51-53/2009 Teknik- och fritidsutskottets beslut 84-85, 87-92, 94-95

Kommunstyrelsen 2009-09-08 4 Ks 111 Anmälan om anställning Socialförvaltningen Annelie Gustafsson, assistent 090518-091231 Annemo Schillberg, undersköterska 090401-090621 Agneta Söderqvist, vårdare 090427-090827 Glenn Johansen, vårdare 090427-090827 Regina Johansson, vårdbiträde 090413-090621 Katarina Grankvist, undersköterska 090521-tillsvidare Tua Johansson, vårdbiträde 090601-091231 Inger Karlsson, undersköterska 090301-090501 Ann-Christin Hahne, undersköterska 090601-090831 Inger Karlsson, vårdare/usk 090713-090823 Inger Karlsson, vårdare/usk 090504-090712 Lena Bergkvist, sjuksköterska 090501-090801 Mattias Nilsson, OSA-anställning 090701-090930 Niklas Hedin, Intensivstödjare 090601-tillsvidare Mattias Nilsson, diverse vid komhall 090701-090930 Barn- och utbildningsförvaltningen Maria Burvall, vik. administratör 090801-100131 Agneta Ivåker, förvaltningschef 090801-tillsvidare Lena Andersson, barnskötare 090801-100131 Barbro Persson, barnskötare 090810-100531 Eivor Håkansson, förskollärare 090619-100618 Eva Salander, förskollärare 090619-100618 Emma Risberg, vik lärare SO 4-9 090619-091222 Maria Larsson, vik lärare 7-9 Sp 090812-100618 Elin Norén, vik lärare 7-9 Ma/No 090812-100618 Elin Norén, vik lärare 7-9 Ma/No 090619-090811 Lena Karlsson, lärare 4-9 sv 090619-091222 Birgitta Wanberg, lärare spanska 090619-100618 Ann-Christin Lindblad, skolmåltidsbiträde 090817-091222 Rikard Norelius, vik. idrottslärare 090812-091222 Karin Stålhammar, textillärare 090812-091222

Kommunstyrelsen 2009-09-08 5 Forts. Kommunstyrelsen Ann-Mari Kristiansson, projektanställd 090701-091231 Mats Gustafsson, fastighetsskötare 090501-tillsvidare Robert Jacobsson, parkarb/säsong 090414-091018 Johan Hagström, parkarb/säsong 090414-091018 Per Andersson, parkarb/säsong 090414-091018 Madelene Jansson, projektanställd 090701-091231 Linda Varga, projektadministratör 090825-100824 Miljö- och byggnadsnämnden Stefan Wallner, förvaltningschef 090501-tillsvidare

Kommunstyrelsen 2009-09-08 6 Ks 112 Information Information om aktuell budgetuppföljning 2009 samt lägesrapport om LSStvisten med Hedemora kommun.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 7 Ks 113 Dnr 2009.202 143 Inbjudan till deltagande i EU-projekt finnskogarna.com Ludvika kommun, näringslivsenheten erbjuder Smedjebackens kommun som en av 27 svenska kommuner med skogsfinsk historia, att ingå i ett projekt för att utveckla turism baserad på finnskogskulturen. Bil Projektet Projektet bygger på två förstudier som genomförts under år 2008-2009. I förstudierna har det förts diskussioner med aktörer på finnskogarna, kommersiella, ideella och offentliga, genom enskilda möten, vid mindre och större träffar. Turistföretagen, projektets primära målgrupp, ser möjligheter att samverka både med ideella föreningar, natur- och kulturmiljövårdande myndigheter och andra turistföretag och att samverkan kan ge möjlighet att nå nya och mer lönsamma kundgrupper. Som resultat av förstudierna har 19 företag gått samman och påbörjat produktutveckling och paketering av de första Skogsfinska Upplevelserna som nu är ute på marknaden. Projektet är kostnadsberäknat till totalt 15,5 milj kr för åren 2010-2012 och bygger på finansiering från berörda kommuner, regionförbund och länsstyrelser. Det typiska för finnskogsområdet är att det är gränsöverskridande och består av delar av kommuner och regioner. Finansieringsplanens tonvikt ligger därför på de fyra regionförbunden. Viktning har skett utifrån antal invånare region- och kommunvis samt förekomst av idag existerande skogsfinska besöksmål och verksamheter. Från Smedjebackens kommun söks medfinansiering till projektet med totalt 9 000 kronor fördelat på år 2010-2012 (3 000 kr/år). Kommunstyrelsen beslöt 2009-08-11 att återremittera ärendet för framtagande av ytterligare underlag. Yttrande Från kulturantikvarie/kultursekreterare Pia Hillborn föreligger följande yttrande: Om det finns resurser att avsätta så bör Smedjebackens kommun delta i projektet, vilket syftar till att utveckla turismen baserad på finnskogskulturen. Smedjebackens kommun deltog också i en förstudie som gjorts inför kommande EU-projekt. Skogsfinnarnas liv och leverne finns visserligen dokumenterade i vår kommun men långt ifrån allt. Det är mycket troligt att man genom projektet sätter fokus på dessa historiska miljöer även ur kulturmiljövårdens synvikel.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 8 Forts Projektet tangerar också Bergslagssatsningen, där Smedjebackens kommun är en av de 14 noderna. Det projektet pågår fram till 2016. Det finns sannolikt synergieffekter som kan göras mellan de olika projekten, då de till viss del har samma inriktning. Kulturförvaltningen deltar i och driver Bergslagssatsningen inom Smedjebackens kommun. Finnskogsprojektet är lika angeläget men kulturförvaltningen har varken finansiella eller personella resurser att delta och driva också detta projekt. Med tanke på projektets uppläggning och tyngdpunkt på utvecklingsaspekten inom turismen är det kanske i första hand ett ärende för kommunens företagarcenter. att ej delta i projektet finnskogarna.com.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 9 Ks 114 Dnr 2009.201 808 Föreningen Barkens Ångbåtar Från Föreningen Barkens Ångbåtar föreligger skrivelse med önskemål om att tillsammans med Smedjebackens kommun bilda en stiftelse (Stiftelsen Barkens Ångbåtar) kring Ångfartyget Runn. Stiftelsens styrelse ska bestå av representanter för Föreningen Barkens Ångbåtar, Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar och Smedjebackens kommun. Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar (EFBÅ) har för avsikt att bedriva beställningstrafik på Barken och Strömsholms kanal. Mellan Stiftelsen Barkens Ångbåtar och EFBÅ ska driftavtal upprättas. EFBÅ ska renovera, driva, underhålla och försäkra S/S Runn. EFBÅ:s vinstmedel ska användas till att utveckla båtverksamheten i hamnen och då i första hand ångbåtsverksamheten. Kommunstyrelsen beslöt 2009-08-11 att remittera ärendet till kansliavdelningen för framtagande av ytterligare underlag. Förslag till stadgar för stiftelsen Barkens ångbåtar och förslag till stiftelseurkund har upprättats. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att ingå i bildandet av stiftelsen Barkens ångbåtar i enlighet med förslag till stadgar och stiftelseurkund.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 10 Ks 115 Dnr 2009.145 253 Fastighetsförsäljning Skogsmusen 2 Förslag till köpekontrakt har upprättats avseende försäljning av fastigheten Skogsmusen 2, Gunnarsvägen 27. Bil Köpare: Marko Seppälä, Skeppargatan 13, 777 60 Söderbärke Köpeskilling: 125 000 kronor Kommunstyrelsen beslöt 2009-06-02 70 att fastigheten säljs till Finnbo Däck&Maskin HB. Ägarna till företaget har framfört önskemål om att köpekontraktet revideras med ny köpare, en av delägarna. att annullera tidigare beslut i ärendet att försälja fastigheten i enlighet med bifogat förslag till köpekontrakt att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 11 Ks 116 Dnr 2009.143 107 Förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik 2003 färdigställdes kollektivtrafikutredningen Den goda resan i Dalarna. Utredningen bildade en bakgrund till de mål, avtal och den trafik som skapades för kollektivtrafiken därefter och som idag gäller. Det aktieägaravtal som finns idag är från 2004. Region Dalarnas Kollektivtrafikberedning har under våren 2009 bearbetat aktieägaravtalet och bolagsordningen avseende AB Dalatrafik och funnit utrymme för förändringar. Till grund för bearbetningen ligger även en granskningsrapport från Region Dalarnas revisorer från 2008. Region Dalarna har nu sänt förslaget till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik på remiss i syfte att inhämta ägarnas och bolagets synpunkter på förslagen utifrån de tre ambitionerna: - ägarsamordning, - ägarstyrning och - ökad formell styrka för ägarrådet. Remisstiden sträcker sig fram till och med 2009-10-15. Bil Kommunstyrelsen beslöt 2009-08-11 att remittera ärendet till kansliavdelningen för handläggning. att ej ha något att erinra mot förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 12 Ks 117 Dnr 2009.190 530 Remiss av förslag till länstransportplan för Dalarna 2010-2021 Regeringen uppdrog den 19 december 2008 till trafikverken och länen att upprätta trafikslagsövergripande planer för transportinfrastrukturen perioden 2010-2021. Dalarnas län har tilldelats en preliminär planeringsram på 983 miljoner kronor. Planeringsramen för 2010 är 70,2 mkr och resterande fördelas på övriga år. Varje län ska med utgångspunkt i den regionala systemanalysen genomföra åtgärdsplaneringen och ta fram en länsplan som ska vara trafikslagsövergripande. Det förutsätts att länen i sina prioriteringar även utgår från en länsöverskridande och ett nationellt perspektiv. I uppdraget ingår även att lämna förslag på plan för nivåer 25 % över/under föreslagen ram. Från Regional Dalarna föreligger förslag till länstransportplan för synpunkter. Remissvar ska lämnas senast den 22 september. I planen påpekas bl.a att det finns stora potentialer i förkortade restiden bl a på tågsträckan Ludvika-Västerås genom förbättrade pendlingssamspel. Bandelen mellan Ludvika-Fagersta klassas idag som lågtrafikerad, men är en viktig del i Bergslagens och Mälardalens järnvägsnät och i planförslaget föreslås att den bör likställas med delen Fagersta-Västerås, som en del i det strategiska järnvägsnätet. Riksväg 66 är ett betydande gods- och pendlingsstråk, men har även en omfattande turisttrafik. Mötesfri väg mellan Fagersta-Smedjebacken och infarten till Ludvika tätort redovisas som angelägna åtgärder. Sammanfattning av nödvändiga åtgärder i järnvägsnätet och i vägtransportsystemet biläggs. Förslaget till länstransportplan, med tillhörande miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning finns tillgänglig på Region Dalarnas hemsida: www.regiondalarna.se/infrastruktur. att uppdra till ordföranden formulera kommunens yttrande.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 13 Ks 118 Dnr 2009.178 007 Granskning av den särskilda kollektivtrafiken i Dalarnas län Från kommunrevisionen föreligger granskningsrapport av särskild kollektivtrafik i Dalarnas län. Bil Det är en gemensam granskning mellan revisorerna i länets samtliga kommuner, landstingets revisorer, Region Dalarnas revisorer och lekmannarevisorerna i AB Dalatrafik. En del i granskningen har utgjorts av en fördjupad granskning genomförd av Ernst & Young AB. Med stöd av den genomförda granskningen rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen: att gemensamt med övriga ägare, vidta nödvändiga åtgärder i syfte att tydliggöra och stärka ägarstyrningen av AB Dalatrafik att tillsammans med övriga ägare, Region Dalarna och AB Dalatrafik, dels överväga att säga upp nuvarande avtal till avtalstidens utgång, dels inför kommande upphandlingar fästa avsevärd vikt vid utformningen av en relevant och genomtänkt upphandlingsstrategi att även i övrigt beakta vad som framkommit i granskningen, samt att särskilt beakta möjligheten att låta personer som beviljats färdtjänst också legitimeras att nyttja den allmänna kollektivtrafiken. att beakta revisorernas synpunkter i samband med yttrande över förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 14 Ks 119 Dnr 2009.207 049 Utdelning från Dala Spcialavfall AB Kommunen har som delägare i Dala Specialavfall AB erhållit aktieutdelning för år 2008 motsvarande 83 952 kronor. 22 093 kronor baseras på aktieinnehav och 61 859 kronor baseras på respektive kommuns andel av verksamhetsomsättningen. Den del som fördelas efter omsättning rekommenderas återgå till berört kundkollektiv. Smedjebacken Energi AB ansöker om att 61 859 kronor av ovanstående utdelning överförs till bolaget att användas i verksamheten (farligt avfall) för berörda kunder. att överföra 61 859 kronor av utdelningen från Dala Specialavfall AB till Smedjebacken Energi AB.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 15 Ks 120 Dnr 2009.205 049 Ansökan om bidrag för anskaffning av kyrkbåt till Söderbärke Kyrkbåtsgruppen i Söderbärke ansöker om att kommunen anslår 30 000 kronor för anskaffning av kyrkbåt till Söderbärke. Söderbärke församling har anslagit 10 000 kronor och Norrbärke Sparbank bidrar med 30 000 kronor. Resterande belopp ska finansieras via sponsring från företag och enskilda. Bil att anslå 30.000 kronor för inköp av kyrkbåt att medel för ändamålet upptas i 2010 års budget. I handläggandet av detta ärende deltar ej Jan Tholerus (C) och Boris Norrlén (M).

Kommunstyrelsen 2009-09-08 16 Ks 121 Dnr 2009.209 007 Granskning av skolans effektivitet, kvalitet och kostnader Komrev har på uppdrag av kommunrevisionen granskat skolans effektivitet, kvalitet och kostnader. Synpunkter har sammanställts i en granskningsrapport. Bil Resultatet av granskningen anger att det kvalitetsvärde som tagits fram i granskningen visar på höga resultat för både lärare, elever samt föräldrar. Granskningen visar dock även på att kostnadsnivån är hög. Kommunrevisorerna rekommenderar barn- och utbildningsnämnden att fortsätta att analysera den höga kostnadsnivån för att klargöra vilka faktorer som påverkar kostnadsläget. Positivt är den höga svarsfrekvensen bland lärare, elever och föräldrar. Detta har gett möjlighet till en bra analys. att mottaga informationen i rapporten.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 17 Ks 122 Dnr 2009.079 609 Motion IKT-media i förskola och grundskola Birgitta Bolin (C) har lämnat in en motionsskrivelse till kommunfullmäktige angående IKT-media i förskola och skola. Bakgrund 2003 införde IT-enheten nya servrar vilket skulle förenkla servicen för brukarna av IT i kommunen. 2004 granskade kommunrevisionen skolans IKT-användning vilket föranledde en rad anmärkningar. Barn- och utbildningsnämnden tillsatte en samsynsgrupp vilken hade till syfte att hitta lösningar till alla problem och svårigheter skolan hade när det gällde IKT-pedagogik kontra IT-teknik. Samsynsgruppens betänkande mynnade ut i ett betänkande där man radade upp vilka åtgärder som var nödvändiga att vidta för att förskolan och skolan skulle kunna uppfylla sitt uppdrag enligt Lpfö98 och Lpo 94. Nuläge Några av samsynsgruppens punkter har blivit lösta men flera kvarstår att hitta lösningar på. Under tiden har IT-enheten - bytt till ny server - tecknat avtal med Carl Lamm när det gäller förtätning av skrivare - installerat olika säkerhetsprogram Syftet med IT-enhetens uppgraderingar är att stärka säkerheten, förenkla för användaren samt att dra ner kostnaderna. Men för förskolans och skolans ca 1800 användare har detta lett till stora problem och svårigheter när det gäller handhavandet av IKT-Media i undervisningen. Exempel på problem vilka IT inte funnit lösningar på är: - Utan förvarning släcks datorerna ned. Arbeta som eleverna jobbar med försvinner - Problem att ladda upp olika dokument - Program har tagits bort utan att informera berörd personal - Elevscannrar (som ska omvandla text till tal) är nu obrukbara - Kopiatorer

Kommunstyrelsen 2009-09-08 18 Forts I en klass med många elever med olika behov är denna arbetssituation inte hållbar. Förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att, tillsammans med IT-enheten, utvärdera samsynsgruppens betänkande att kommunrevisionen granskar förskolans och skolans IKT-användning med fokus på samsyn mellan IKT-pedagogik och IT-teknik. Kommunstyrelsen beslöt 2009-06-16 att remittera ärendet till kansliavdelningen för handläggning. Yttrande IT-chef Christer Granqvist lämnar följande yttrande på motionen: I motionen beskrivs ett antal IT-relaterade problem mer eller mindre ingående. Man gör även en svepande beskrivning av ett antal IT-aktiviteter som IT-enheten utfört de senaste åren. Motionen innehåller en lista med exempel på problem: År 2002-2003 växlade Barn- och Utbildningsförvaltningen upp från lokal, decentraliserad IT-drift till centraliserad drift. Den nya systemeringen skapade kontinuitet i informationslagring. Dokument lagras centralt och erhåller backup. Både personal och elever kan lagra information och öppna den från valfri arbetsplats inom skolan. En portfolio kan följa en elev i ett 10-årigt perspektiv. Barn- och utbildningsförvaltningens val medförde att program och datorer kan användas kostnads-nyttoeffektivt och ger mer IT för samma kostnad som tidigare. En växande IT-användning från 2002 till idag har möjliggjorts inom skolan genom centraliseringens fördelar. En av nackdelarna med IT-driftens centraliseringen är att en driftstörning drabbar många användare samtidigt. Sannolikheten för störningar sett under en period över 2-5 år är dock låg under förutsättning att nödvändiga åtgärder för kontinuitetsplanering utförs. Typiska åtgärder för IT-kontinuitetsplanering är: - uppgradering av servrar och program - användning av olika säkerhetsprogram - avtal med partners för drift och support

Kommunstyrelsen 2009-09-08 19 Forts IT-enheten följer kontinuitetsplaneringen och utför ovanstående åtgärder enligt plan för förvaltningens räkning. Samtliga problemområden i motionen är åtgärdade 31 aug 2009. IT-enheten friskriver sig dock från fel som ej anmälts till kommunens HelpDesk. Hösten (nov) 2008 drabbades förvaltningen av en störning i det datasystem som sköter dokumenthantering. Störningen uppstod i samband med uppdatering. Felkällan var svårlokaliserad. När äntligen leverantören arbetat fram ett supportpack för felavhjälpning i jan. 2009 så ledde den till en ny störning. Under feb. 2009 kunde problemet lösas med gemensamma krafter av kommunens IT-tekniker och konsulter från ITleverantören. Under hela störningsperioden arbetade IT-enheten med att informera nyckelpersoner inom förvaltningen om läget och i dialogen med dem även ge tips om hur man skulle arbeta vid skolans datorer för att minska risken för dataförlust. Förvaltningen ansvarade för att förmedla informationen till lärare och elever. Pedagogiska program hyrs av förvaltningen från olika förlag. IT-enheten lägger ut programmen i datorerna. Detta sker centralt. I den order IT-enheten erhåller från förvaltningen på utlägg av pedagogisk programvara så anges period. Om inte annat meddelas till IT-enheten så tas berörda program bort automatiskt vid hyrestidens slut. Innan ett återkallande av program sker så informerar IT-enheten förvaltningens IT-pedagoger, vilka i sin tur ansvarar för att förmedla informationen till lärarpersonalen.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 20 Forts. Göran Engström (C) yrkar att ärendet ska återremitteras för att inhämta synpunkter från barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 21 Ks 123 Dnr 2009.217 510 Remiss en ny kollektivtrafiklag Regeringen beslutade den 5 juni 2008 att tillsätta en särskild utredare med uppgift att lämna förslag till en ny reglering av den lokala och regionala kollektivtrafiken. En viktig utgångspunkt var att resenären ska sättas i centrum. I uppdraget ingick även bl.a att analysera hur ett öppnare marknadsinträde kan utformas i syfte att bättre ta tillvara drivkrafterna inom den kommersiella trafiken. Utredningen är utsänd på remiss till bl.a Smedjebackens kommun och svar ska vara inne senast 18 september. Bil Kollektivtrafikberedningen i Region Dalarna håller på att sammanställa ett gemensamt yttrande från vårt län. att avstyrka förslagen i sin helhet.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 22 Ks 124 Dnr 2009.214 045 Borgensförbindelse Kommuninvest För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Smedjebackens kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 2 juni 1994. I Kommuninvest pågår nu ett arbete för samordning avseende medlemmarnas borgensåtaganden. Inom ramen av samordningsarbetet har en handling betecknad Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse tagits fram. Syftet med bekräftelsen är att säkerställa en enhetlig dokumentation kring medlemmarnas borgensåtaganden. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att Smedjebackens kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 2 juni 1994, vari Smedjebackens kommun återtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s förpliktelser, alltjämt gäller att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar att Kommuninvest äger företräda Smedjebackens kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 23 Ks 125 Dnr 2009.218 106 Region Falun-Borlänge Styrelsen för Region Falun-Borlänge beslöt 2009-09-02 att adjungera Smedjebackens kommun om intresse föreligger. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att meddela styrelsen för region Falun-Borlänge att Smedjebackens kommun är intresserade av att ingå i samverkan.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 24 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 3 Ks 126 Tfu 96 Dnr 2009.215 877 Flogbergets gruva Kulturchef Anna Falkengren och antivarie/kultursekr Pia Hillborn redogör för vilka åtgärder som behöver göras vid Flogbergets gruva för att även i fortsättningen kunna ta emot besökare i gruvan. För att få gruvan godkänd behövs bl.a invändiga bergsförstärkningsarbeten på bockort, rasskydd i timmer, stärkning av tillträdesväg, skrotning och bergsförstärkning. Detta är kostnadsberäknat till 400 000 kronor. För att kunna öppna gruvan till sommaren 2010 måste de invändiga förstärkningsarbetena påbörjas under september 2009. Även ovan jord (dagbrott) behövs bergsförstärkning och vegetationsborttagning, men där kan man välja att i etapper göra förstärkningsarbetena. Det går att ha guidade turer ovan jord utan att vara i dagbrotten. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att anslå 400 000 kronor för invändiga förstärkningsarbeten i Flogbergets gruva att medel tas ur underhållsbudget 2009 att uppdra till kulturförvaltningen att se över den fortsatta finansieringen inom sin ram, med ett ökat underhållsbehov på 200.000 kr / årligen för kulturfastigheterna inkl gruva. Kulturnämnden redovisar ett beräknat överskott på 250,0 tkr för 2009. att anslå 150,0 tkr för invändiga förstärkningsarbeten i Flogbergets gruva ur medel för underhållsbudget 2009 att uppdra till kulturförvaltningen att se över den fortsatta finansieringen inom sin ram, med ett ökat underhållsbehov på 200,0 tkr/årligen för kulturfastigheterna inklusive gruva.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 25 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 8 Ks 127 Tfu 100 Dnr 2009.204 214 Samråd Förslag till detaljplan för del av kvarteret Posten 12 (Centrumhuset) Bärkehus AB som äger det s.k Centrumhuset har inkommit med begäran om planändring för tillbyggnad av ny entré på byggnadens östra sida. Området för föreslagen tillbyggnad utgörs i gällande detaljplan av en tio meter bred remsa avsedd för gång- och cykeltrafik som i öster gränsar till ett område med benämningen park där en allmän lekplats anlagts. Planändringen innebär att ett 14 meter långt och 4 meter brett markområde utefter Centrumhusets nordöstra långsida ändras, från allmän platsmark till kvartersmark. Området för gång- och cykeltrafik är idag 10 meter brett och återstående 6 meter räcker väl för gång- och cykeltrafikens behov. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att genomförandet av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning behöver därför inte göras. Planförslaget kommer att hanteras enligt PBL:s regler för enkelt planförfarande. Från tekniska chefen föreligger yttrande över planförslaget. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att överlämna tekniska chefens yttrande till miljö- och byggnadsnämnden att i övrigt inte ha någon erinran mot planförslaget. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 26 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 11 Ks 128 Tfu 103 Dnr 2008.282 253 Köpeavtal/optionsavtal del av Smedjebacken Stimmerbo 15:13 Förslag till köpeavtal/optionsavtal med Barken Konferens AB för del av fastigheten Smedjebacken Stimmerbo 15:13 (Gladtjärn) har upprättats. Förslaget är ej upprättat juridiskt korrekt utan som en sammanfattning av förslag till villkor. Skall upprättas som två olika avtal. Bil Barken Konferens AB förvärvar av Smedjebackens kommun ett markområde om ca 1,0 ha samt option på köp av ett område om ca 21 ha. För området om ca 1,0 ha ska Barken Konferens AB till Smedjebackens kommun erlägga 100 000 kronor. Köpeskilling för optionsområdet om ca 21 ha är 2 000 000 kronor. Optionen sträcker sig i 3 år och har inte köparen under denna tid erlagt betalning återgår optionsavtalet till kommunen utan ersättning. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna förslaget enligt redovisad modell och köpeskilling av projektet. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 27 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 5 Ks 129 Tfu 98 Dnr 2009.216 844 Projekt Strandby Smedjebacken Ordförande Leif Nilsson och tekniska chefen Per-Olow Dalström informerar om projekt Strandby Smedjebacken. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att tillsätta en parlamentarisk arbetsgrupp för att närmare utreda projektet att anslå 100 000 kronor till extern konsulthjälp för en fördjupad studie av projektet. att tillsätta en arbetsgrupp bestående av Leif Nilsson (S), Ylva Bergström (S) och Jan Tholerus (C) för att närmare utreda projektet, dessutom en referensgrupp bestående av en företrädare för respektive parti att anslå 100 000 kronor till extern konsulthjälp för en fördjupad studie av projektet.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 28 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 12 Ks 130 Tfu 104 Dnr 2009.141 045 Ansökan om räntefritt lån för byte av värmesystem Gubbo Folkets Hus Gubbo Folkets Husförening ansöker om räntefritt lån för utbyte av oljepanna till bergvärme. Ansökt belopp: 179 500 kronor Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att bevilja Gubbo Folkets Husförening ett räntefritt lån om 179 500 kronor för byte av värmesystem att lånet ska avräknas mot halva föreningsbidraget från och med år 2010. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 29 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-02 13 Ks 131 Tfu 105 Dnr 2009.119 049 Ansökan om räntefritt lån för byte av värmesystem Larsbo Bygdegård Larsbo Bygdegårdsförening ansöker om räntefritt lån om 47 500 kronor för utbyte av värmeanläggning. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att bevilja Larsbo Bygdegårdsföreningen ett räntefritt lån om 47 500 kronor för byte av värmeanläggning att lånet ska avräknas mot halva föreningsbidraget från och med år 2010. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2009-09-08 30 Ks 132 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2009:29 Hänsynstagande till den enskildes ekonomi och till möjligheter att tillgodose behov genom frivilligorganisationer. Redovisning av två rättsfall som rör hemtjänstinsatser enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. 2009:30 Ny skrift Löneavtalet i praktiken (Arbetsgivarpolitik nr 8 2009) 2009:31 Rakel vems ansvar 2009:32 Arbetsdomstolens dom 2009 nr 33 Tolkning av AB 4 mom. 2 om arbetsgivares förhandlingsskyldighet innan beslut fattas om provanställning av arbetstagare. 2009:22 Ny bygglovsblankett förenklade rutiner för redovisning av kommunernas uppgiftslämnande till statliga myndigheter samt blankett för ajourhållning av lägenhetsregister 2009:33 Ersättning vid juridisk rådgivning och konsultverksamhet 2009:34 Nytt avtal om skolkopiering läsåret 2009-2010 2009:35 En ny offentlighets- och sekretesslag 2009:36 Strandskyddet och utvecklingen av landsbygden strandskyddsreglerna efter den 1 juli 2009 2009:37 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2010 2009:38 Reviderade arbetsgivaravgifter samt engångsutdelning av tillgångar till SKL:s medlemmar 2009:39 Överenskommelser om ändringar i AGS-KL 2009:40 Hur hanteras arbetsrättsliga diskrimineringstvister? 2009:41 Nya bidragsregler för fristående skolor och enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser

Kommunstyrelsen 2009-09-08 31 Forts. 2009:42 Engångsutdelning från SKL till förbundets medlemmar 2009:43 Stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående ändring i SoL 2009:44 Hantering av barn- och skolhälsovårdsjournaler