Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Förvaltningskansliet klockan 14:00-15:20 Beslutande Mikael Westberg (S), ordförande Maria Andersson (S) Blerta Krenzi (S) Måna Hesselrud (M) Krister Nilsson (KL) Övriga deltagande Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, t f bildningschef Ing-Marie Pettersson-Jensen, kultur- och fritidschef Johanna Johansson, förvaltningsekonom Sara Nordqvist, utredare, 18 Anna Kastberg, nämndsekreterare Utses att justera Krister Nilsson (KL) med Maria Andersson (S) som ersättare Justeringens plats och tid Förvaltningskansliet onsdag 2 mars 2016 klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 15-18 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2016-03-04 Anslag tas ner 2016-03-26 Protokollets förvaring Förvaltningskansliet Anna Kastberg
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 15 Dan Erikssons medborgarförslag om belysning vid hundrastgården samt möjlighet att utnyttja bågskyttebanan till hundrastgård 3 16 Överenskommelse om lån av betongskateramp 5 17 Förändring av verksamheten vid Carl Jularbo Museum 6 18 Inriktningsbeslut för Markusskolans idrottshall 9
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 15 Dan Erikssons medborgarförslag om belysning vid hundrastgården samt möjlighet att utnyttja bågskyttebanan till hundrastgård Dnr Bs2015-000094 829 Dan Eriksson tackar för hundrastgården som de fått och anför följande i medborgarförslaget: Belysning, som saknas i hundrastgården, skulle kunna göra att den kan utnyttjas större del av dygnet. Medborgarförslagsställaren har hört att hundägare med små hundar är rädda för stora hundar och kan därför inte gå in i hundrastgården. Kanske kan hundägare utnyttja den tomma bågskyttebanan till ett hägn för stora hundar, t ex större än 10 kg, när banan inte är i bruk för bågskytte. Dan Erikssons förslag: - Hundrastgården utrustas med belysning. - Bågskyttebanan utnyttjas som hägn för stora hundar när den inte nyttjas för bågskytte. Vid kommunfullmäktiges sammanträde överlämnades medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Vid bildningsstyrelsens sammanträde fick resultatenhetschef för kultur-fritid i uppdrag att presentera yttrandeförslag vid bildningsstyrelsens sammanträde 9 mars 2016. Georgios Nielsen, fritidschef, har lämnat följande yttrandeförslag: Belysning av hundrastgården finns med som ett förslag i de diskussioner som förs, angående upprättande av belysning i offentliga miljöer. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget och rimligt vore att förslagställarens önskemål tas med som underlag i dessa diskussioner. Vad gäller möjligheten att även presentera bågskyttebanan som hundrastgård så ser vi att det inte är förenligt med tänkt verksamhet.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 15 (forts) Bågskytteförening beräknar att starta upp sin verksamhet vid banan under våren. Ur ett säkerhetsperspektiv så bör denna yta inte presenteras som annat än bågskyttebana. Vid ett eventuellt missförstånd eller om kommunikationen skulle brista så kan det leda till förödande konsekvenser. Därför föreslår fritidschefen att bågskyttebanan enbart presenteras för tänkt syfte. Fritidschefens förslag: - att ställa sig positiv till belysningsförslaget och att det ligger med i fortsatta diskussioner rörande belysning i offentliga miljöer - att avslå förslaget om möjlighet att utnyttja bågskyttebanan till hundrastgård Beredning - Dan Erikssons medborgarförslag 18 oktober 2015. - Kommunfullmäktige 26 oktober 2015, 144. - 27 november 2015, 96. - Bildningsstyrelsen 9 december 2015, 162. - Fritidschefens yttrande 22 februari 2016. Arbetsutskottets förslag - Ställer sig positiv till belysningsförslaget och att det ligger med i fortsatta diskussioner rörande belysning i offentliga miljöer - Förslaget om möjlighet att utnyttja bågskyttebanan till hundrastgård avslås.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 16 Överenskommelse om lån av betongskateramp Dnr Bs2016-000012 829 Patrik Björk genom Sören Björk Förvaltnings AB har uppvaktat Avesta kommun med en önskan om att få skänka alternativt låna ut en betongskateboardramp i betong för att placera i Sportparken. Avesta kommun välkomnar denna gest från företaget för att bidra till ett ökat och mer berikat fritidsutbud i kommunen. Avesta kommun och Patrik Björk ingår härmed ett låneavtal rörande ovan nämnda skateramp. Patrik Björk ålägger sig att: - låna ut betongrampen till kommunen tills vidare eller under en period som Björk själva beslutar. Kommunen ålägger sig att: - anrätta en plats åt skaterampen - ansvara för skötsel och underhåll av rampen - om låneavtalet upphör, tillse att rampen omhändertas utan kostnader för ägaren om så önskas. Beredning - Överenskommelse om lån av betongskateramp mellan Avesta kommun och Patrik Björk. Arbetsutskottets förslag - Bildningsstyrelsen godkänner överenskommelsen mellan Patrik Björk och kommunen.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 17 Förändring av verksamheten vid Carl Jularbo Museum Dnr Bs2016-000013 875 Kultur- och fritidschef Ing-Marie Pettersson-Jensen anför följande: Jularbomuseet har idag funnits i 24 år. Utställningen har varit uppskattad men besökarantalet har successivt sjunkit och utställningen behöver idag fräschas upp. Köket är också litet och trångt och för att kunna ha en servering där mat/bröd tillagas och där disken kan skötas på ett rationellt sätt behövs ombyggnader. Kostnaderna för att driva ett sommaröppet café och utställning bedöms som höga och en annan lokalisering av museet bör därför diskuteras, närmare Verket eller i ett nytt Kulturhus. Detta skulle kunna möjliggöra att exempelvis personalen i Verket eller i ett framtida Kulturhus även kunde ha tillsyn över och sköta guidning etc. även i Jularboutställningen. Avtalet med den senaste entreprenören löpte ut under hösten och därför ges nu möjligheter till förändringar. Kultur och fritid har fått i uppdrag att skapa ett fritidsförråd genom de integrationspengar som kommunen erhållit för 2015/2016. Lokal för detta är i dagens läge inte lätta att hitta. Kultur- och fritid har därför tagit fram ett förslag där detta fritidsförråd samlokaliseras med Jularbomuseet. Detta innebär att museet kommer att disponera en mindre yta, men kommer framöver att vara tillgänglig över året i mycket större utsträckning än tidigare. Personalen på platsen sköter både fritidsförråd, museum samt en enkel kaffeservering under sommarmånaderna. Programverksamhet med anknytning till Carl Jularbo kan bedrivas utomhus, på samma sätt som tidigare. Denna samordnas, liksom annonsering etc., av den nya tjänsten som kultursamordnare. Ekonomiskt ser kultur och fritid stora fördelar med förslaget. En lokal som stora delar av året står tom kommer att bli utnyttjad på åretruntbasis. Samma personalgrupp kan sköta flera arbetsuppgifter. Fritidsförrådet får en central placering och kan tillsammans med museet och ett enkelt café bli en nygammal mötesplats. För museidelen innebär det ett ökat öppethållande. Efter år 2016 kan fritidsförrådet drivas utan att kultur och fritid får en ny lokalkostnad. Den ekonomiska ramen bibehålls och pengarna som gått till en entreprenör används för utveckling av verksamheten och bemanning av anläggningen. Verksamheten sker i samverkan mellan Kultur, Verket och Fritid.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 17 (forts) Förslaget innebär i sammanfattning: - Jularbomuseets utställning uppdateras och flyttas samman på en mindre utställningsyta. Ingången kommer att vara densamma och ca ett och ett halvt rum disponeras. Skiss finns handlingarna. - Övriga delar av lokalen fram till nuvarande serveringsdisk disponeras av fritidsförrådet. Skiss finns i handlingarna. - Personal på plats ansvarar både för fritidsförråd och för öppethållande och tillsyn av Jularbomuseet liksom för en enkel sommarservering. Kultur- och fritidschefens förslag - att verksamheten vid Jularbomuseet utvecklas enligt ovanstående förslag och kommer att omfatta ett även ett fritidsförråd. - att den ekonomiska ramen bibehålls och pengarna som gått till en entreprenör används för utveckling av verksamheten och bemanning av anläggningen. - att undersöka möjligheten att flytta Jularbomuseet till ett framtida Kulturhus eller till Verket/i nära anslutning till detta. Beredning - Kultur- och fritidschefens skrivelse 22 februari 2016. Vid arbetsutskottets beredning av ärendet utdelas handlingen. Arbetsutskottets förslag - Verksamheten vid Jularbomuseet utvecklas enligt ovanstående förslag och kommer att omfatta även ett fritidsförråd. - Den ekonomiska ramen bibehålls och pengarna som gått till en entreprenör används för utveckling av verksamheten och bemanning av anläggningen. - Möjligheten att flytta Jularbomuseet till ett framtida Kulturhus eller till Verket/i nära anslutning till detta, undersöks.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 17 (forts) Arbetsutskottets förslag (forts) - Bildningsstyrelsen uppdrar åt resultatenhetschefen för kultur och fritid att säga upp hyresavtal för omförhandling.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 18 Inriktningsbeslut för Markusskolans idrottshall Dnr Bs2016-000014 821 Bildningsstyrelsen beslutade 10 juni 2015 att ge bildningschefen i uppdrag att tillsammans med Gamla Byn AB utreda om förutsättningar finns för en ny idrottshall vid Markusskolan. Utredare Sara Nordqvist lämnar följande utredning om förutsättningar för ny idrottshall Markusskolan. Bakgrund Höstterminen 2015 togs beslutet att inte använda Markusskolans idrottshall för undervisning i idrott av rektor Marie-Ann Eklund. Detta beslut föranleddes av att idrottslärarna upplevt luftrörsproblem i samband med vistelse i hallen och som även lett till kroniska besvär. All undervisning i idrott är därför tillsvidare förlagd till Kopparhallen. Detta innebär att barnen behöver transporteras till den hallen. Detta sker genom promenad i dagsläget vilket innebär trafikskaderisker, problem med schemaläggning och det kräver även ökade personella resurser. Kopparhallen är inte heller anpassad till att ha skolidrott i dagsläget, då syftet när hallen byggdes var att bygga en hall för evenemangsidrott. Varken rektor Marie-Ann Eklund eller huvudskyddsombudet Stefan Löf bedömer användning av Kopparhallen, för undervisning i idrott, som en hållbar permanent lösning. Markusskolans idrottshall utgörs idag av en idrottshall med ett förrådsutrymme samt 2 omklädningsrum med dusch och toalett på övervåningen samt en träslöjdsal, virkesförråd, målarrum och diverse biutrymmen på källar/nedervåningen. På ovanvåningen finns ett arbetsrum, förråd, dusch och toalett. Idrottshallen är i dagsläget inte anpassad för att ta emot personer med funktionshinder. Dagtid är tanken att idrottshallen ska utnyttjas för skolidrott och kvällstid hyrs hallen ut till fritidsaktiviteter och föreningar. Markusskolans idrottshall ur ett kulturhistoriskt perspektiv Markusskolans idrottshall uppfördes 1931. Idrottshallen är delvis finansierad av Avesta Järnverk som ville ge tjänstemännen möjlighet att spela tennis även vintertid. Byggnaden är uppförd av trä ovanpå en källarvåning av betong innehållande slöjdsalar.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 Taket är ett ganska flackt sadeltak klätt med eternitplattor. Fönstren är småglasade. Stilen är nyklassisk. Dekoren är sparsmakad och koncentrerad till listverk vid takfot samt markerade knutpelare med inspiration från klassisk tempelarkitektur. Mellan fönstren sattes dekorpanel upp. Idag finns denna endast kvar vid gavlarna. Markusskolans idrottshall samspelar arkitektoniskt med det närliggande stadshuset då även det är uppfört i nyklassicistisk stil samma år. Sammanfattningsvis är byggnaden en välbevarad karaktärsbyggnad i nyklassicistisk stil väl värd att bevara citat från skriften, Avesta Kulturhistoriskt intressant bebyggelse som är framtagen av Dalarnas Museum 1998. Provtagning och utvärdering av inomhusmiljön Med anledning av de besvär som personalen upplever kopplade till inomhusmiljön i Markusskolans idrottshall hyrde Gamla Byn den 8 juni 2015 in en konsulttjänst från Polygon Sverige AB för bedömning av inomhusmiljön. Tjänsten utfördes av Mikko Nieminen. Vidare har även en ScreenAir Indoorprovtagning utförts den 22 april. Den visade: Mikrobiell status Fuktmarkörer Kemiska emissioner Trafikavgaser Lukt från träskydd Effekt av ventilation Normal Normal Normal Normal Normal Normal Och följande provbedömning gjordes: Analysresultatet indikerar en normal luftkvalitet i den provtagna miljön. I kommentarerna till kontrollen utförd av Polygon går att utläsa att värmereglering inte fungerar optimalt med följd att temperaturen blir för hög och troligen något för torr vintertid. I personalutrymmet konstaterades att det lagras diverse redskap och bollar. Eftersom bl.a. utomhusfotbollar kan avge unken lukt/emissioner är det inte lämpligt att förvara dessa i innemiljö med undantag för speciella förråd. Även annat material så som plaster, bedöms kunna orsaka oönskade emissioner vilket ger negativ inverkan på inomhusmiljön.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 Vidare konstateras även att det i golvbrunnarna i duschrummen återfanns rikligt med smuts/hår och att en tydligt unken lukt kändes från golvbrunnarna. När dessa rengjordes och vatten fylldes på i vattenlåsen försvann doften. I rapporten ges även följande förslag till åtgärder: - Tilluftstemperaturen kontrolleras och justeras så att inomhustemperaturen under uppvärmningssäsongen i vistelsezonen inte överstiger för verksamheten avsedd termiskt klimat. - Möjligen kan de närmaste donen, räknat från avluften, tas bort så att större luftmängd ombesörjer hela salen. - Allt otillbörligt material i personalutrymmen tas bort och noggrann städning utföras av utrymmet. - Regelbunden rengöring av duscharnas golvbrunnar utförs så att ansamling av smuts/hår mm elimineras. - Utvärdering av utförda åtgärder inklusive loggermätning av luftfuktighet och temperatur i gymnastiksalen under kommande höst/vinter Den 18 december 2015 utfördes utökade undersökningar av byggnaden. Även denna gång utfördes mätningarna och undersökningen av byggnaden av Polygon AB. De utförda undersökningarna visar att fuktrelaterade problem förekommer i golv och ytterväggar i källarplan, och det konstaterades förhöjda fuktindikationer i både golv och väggar. Bristande fuktskydd på utsidan grundmurar och betongplatta har medfört alltför höga fukthalter i flertal ytterväggar samt betonggolv under ytskikt och i de uppreglade golvkonstruktionerna. Betongplattan saknar därtill underliggande värmeisolering och diffusionsbrytande skikt vilket gör att markfukt kan diffundera/vandra upp genom betongplattan med fuktrelaterade skador på golven såsom nedbrytning av mattlim och mikrobiella skador i de golv som består av trämaterial. Även organiskt byggspill under utlagd plastfolien i de uppreglade golven anses skadad med unken mikrobiell lukt, vilket kunde tydligt uppfattas från provplatser.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 Vidare finns ett äldre virkesförråd i källarplanet med kvarstående virke/organiskt material, som hade omfattande mikrobiella skador, där negativ inverkan på angränsande utrymmens innemiljö inte kan uteslutas. Ett rum i källaren hade försetts med ett mekaniskt undertrycksventilerat golv, vilket bedömdes ha god fuktbegränsande funktion gällande rådande källargolv. Utöver ovan noterades stora mängder damm längs väggarna i källarlokalerna men även i gymnastiksalen, vilket också kan påverka innemiljön negativt då dammet virvlar upp när man rör sig i lokalerna. De fuktkontroller som utfördes i dusch, omklädning och gymnastiksal visade inte några förhöjda värden. Det materialprov som togs från golvet i gymnastiksalen och skickades för analys visade inte på några avvikande ämnen som bedömdes påverka innemiljön negativt. På vinden utfördes fuktkvotsmätningar i takkonstruktionen och på ett 10-tal platser konstaterades att nederbördsinläckage föreligger, orsakat av otätheter i takbeläggningen. Det finns även spår av tidigare läckage och både rötskador och övriga mikrobiella skador konstaterades på råsponten på yttertaket. Det finns emellertid mikrobiella skador längs takfoten som tyder på att verksamhetsrelaterad fukt kan ha läckt upp på vinden och under de kalla årstiderna kondenserat mot det kalla yttertaket med fuktskador som följd. D v s en effekt av tidigare bristande inomhusventilation.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 Sammanfattningsvis har fukt och mikrobiella skador har således konstaterats i källarvåningen samt vindsbjälklaget samt dess sågspånsisolering. Eftersom byggnader allmänt inte är lufttäta kan oönskade emissioner från skadade byggnadskonstruktioner därmed ha spridit sig till angränsande utrymmen med negativ inverkan på dess innemiljö. Därtill kan förekommande dammförekomster (en följd av bristfälligstädning) ha bidragit till ytterligare negativ innemiljöpåverkan. Med det sagt kan kausalitet inte utesluta mellan brukares upplevda besvär samt konstaterade fuktrelaterade skador/brister och förekommande damm. Även riklig mängd lagrat material i personalutrymmen på övre plan bedöms, p.g.a. materialens egenemissioner mm, orsaka nedsatt luftkvalité samt hälsopåverkan hos känsliga brukare.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 Nuvarande förutsättningar på fastigheten: Den kommunomfattande översiktsplanen från 2007 har som rekommendation att stadsmässigheten i centrum ska höjas genom att ny bebyggelse utformas med slutna kvarter och i en skala som överensstämmer med omgivande centrum bebyggelse. 2010 togs ett program fram för stadsutveckling för Avesta centrum. Programmet bygger vidare på tankarna om stadsmässighet och för den gamla badhustomten föreslås bostäder samt centrumfunktioner. Nuvarande verksamhetsområde för Markusskolan är fastigheterna Boken 4 och Syrenen 19. På fastigheten Boken 4 gäller i dagsläget 2 detaljplaner varav den ena (S88) även omfattar Syrenen 19. Detaljplan S88 anger att maximal byggnadshöjd på 7,6 m respektive 13,6 m. Detaljplan S189 gäller för den del av fastigheten som i folkmun kallas gamla badhustomten och är planerad för bostäder eller centrumfunktioner. Detaljplan S189 har planerats så att byggrätterna ligger längs Markusgatan och Fredsgatan för att skapa stadsmässig gaturum i enlighet med program för stadsutveckling i Avesta centrum. Detaljplan S189 medger inte skol eller idrottsverksamhet.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 Behov från föreningslivet Det behov som, av fritidschefen Georgios Nielsen, har identifierats är behovet av en motorikhall i Avesta kommun. Alltså en hall för utövande av exempelvis gymnastik, rytmik och kampsport. Dessa hallar kan kompletteras av en klassisk bollhall men är svåra kombinera. Dessa idrotter fordrar att utrustning står framme och är därigenom svåra att bedriva i en klassisk bollhall där utrustningen behöver tas bort efter avslutad aktivitet. Behovet av idrottshallar för utövning av bollsporter har sedan tidigare tillgodosetts av kommunen, detta är enligt fritidschefen inte något som behöver prioriteras. Däremot bör prioritet istället läggas på de mindre sporterna exempelvis boxning, kampsport, gymnastik och dans. Möjlighet finns också för skolan att utnyttja dessa motorikhallar i sin idrottsundervisning. Förfrågningar om lokaler för bland annat gymnastik och kampsport har inkommit till fritidskontoret, tyvärr så har inte Avesta kommun några sådana hallar till förfogande för uthyrning. Detta motiverar byggnationen av en kombinerad motorik och bollhall i kommunal regi. Det finns i dagsläget inte heller något behov av ytterligare en evenemangshall. Vid etablering av en eventuell ny idrottshall är det också viktigt att tillgodose att det finns infartsvägar för ambulans och brandkår. Behovet från Markusskolan Höstterminen 2015 går det 300 elever på Markusskolan. Enligt en prognos, som endast tar hänsyn barn utanför skolåldern, så kommer Markusskolan att växa med mellan 20-30 elever/år de närmaste 5 åren och då har inte inflyttning räknats med i den prognosen. Det innebär att Markusskolan inom 5 år kommer att undervisa över 400 elever. För att möta det kommande behovet planeras en utbyggnad av matsalen och Musikskolans lokaler ska byggas om till klassrum. I dagsläget har eleverna 2*50 min idrottspass i veckan. Då forskningen visar på positiva studieresultat vid en ökad mängd idrott i skolan torde denna siffra inte minska utan snarare kommer att utökas i framtiden. Redan nu ligger ett förslag om att införa obligatorisk idrott i förskoleklass HT17. För att kunna erbjuda alla elever på Markusskolan idrott under nuvarande läsår hade de, om inte som i nuläget idrottslektionerna flyttats till Kopparhallen, ändå varit tvungna att flytta 7 lektioner/vecka till en annan hall p.g.a. att den nuvarande idrottshallen inte medger parallella lektioner. Utöver den obligatoriska skolidrotten har även Skol IF och fritids behov av idrottslokaler som ligger i anslutning till skolan.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 Idrottshallsbehov * Större idrottshall som medger avskärmning/avdelning/parallella lektioner * Arbetsrum för idrottslärarna (inklusive omklädningsrum, toalett och dusch) * 5 st omklädningsrum (två för tjejer och två för killar samt ett för barn med särskilda behov) * Avskilda duschar * Tillgång till skärm och kanon i idrottshallen * Musikanläggning i hallen * Förråd för bollar, klubbor m.m. * Ringar och bommar i taket m.m. Skolgårdsbehov Skolan jobbar mycket med trygghet och att skapa trygghetskänsla på skolgården. Det är viktigt att eleverna kan hållas under uppsikt men även att skolgården erbjuder avskildhet för de elever som är i behov av det. Vid en eventuell om/nybyggnation är det därför viktigt att även tillgodose Markusskolans behov av en funktionell och säker skolgård. Följande behov har hittills identifierats: *Lekområde för yngre barn *Allaktivitetsplan (är redan planerad) * Avskilda platser * Gungor * Bänkar att sitta på * Umgängesområden för de äldre barnen * Möjlighet att bedriva uteidrott på skolområdet (orientering ska bl.a. kunna bedrivas inom skolområdet och tidigare har även skolgården kunnat utnyttjas för längdskidåkning) * Eventuellt möjlighet att utnyttja Karlberg ytterligare *Tillräckligt stor skolgård för det ökade elevunderlaget Parkeringar Parkeringsplatser för motsvarande 60-70 i personalstyrka. Cykelparkering för elever och personal Slöjdsalar Vid en eventuell ny/tillbyggnation kan träslöjden behöva förläggas i andra lokaler än den befintliga. Önskvärt är också att syslöjdssal anordnas i anslutning till träslöjdsalen. Uppskattad behovsyta 120 kvm till slöjdsalarna och tillhörande förråd samt målarrum.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 Den nuvarande idrottshallens upprustningsbehov I det fall att undervisning även fortsättningsvis ska bedrivas i den befintliga idrottshallsbyggnaden har personalen identifierat ett antal brister som behöver åtgärdas: * Nuvarande belysning i hallen är undermålig * Ringar och bommar som tidigare har tagits bort men som inte ersatts behöver ersättas * Säkrare trapp upp till idrottslärarnas arbetsrum * Idrottslärarnas arbetsrum, omklädningsrum, dusch och toalett behöver ses över * Hängrännor repareras * Täta fönstren så att det inte läcker in vatten som rinner längs väggarna * Omklädningsrummen underhållas * Virkesförrådet behöver ses över *Kontroll och åtgärder av fuktskador under golvet Under den tid som personalen inte haft undervisning i idrottshallen har deras hälsa förbättrats och de besvär de känt tidigare minskat kraftigt. Den oro de känner inför att arbeta i idrottshallen är så pass kraftig att de vid flera tillfällen meddelat att de inte kommer att arbeta kvar på skolan om de behöver arbeta i den befintliga idrottshallen. En omfattande sanering och renovering av idrottshallen där man helt säkerställer arbetsmiljön och inomhusklimatet behöver göras innan personalen kan tänka sig att arbeta i lokalerna igen.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 Ska befintlig idrottshall användas? JA Komplementbyggnad S Komplementbyggnad M Komplementbyggnad L NEJ Riva och bygga nytt M Riva och bygga nytt L Grovt uppskattade kostnadsberäkningar 45000000 40000000 35000000 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0 Komplement S Komplement M Komplement L Riva och bygga nytt M Riva och bygga nytt L
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 Komplementbyggnad S Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum och förrådsutrymmen c:a 300 kvm samt 120 kvm slöjdsalar. C:a 420 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 7,6 milj + renoveringskostnaden Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Behovet av att använda Kopparhallen för undervisning i idrott består till viss del. Tillgodoser inte behovet av parallella lektioner om inte dessa sker på allaktivitetsbanan eller utomhus. Tillgodoser inte det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser inte fritids identifierade behov av en motorikhall. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning. Komplementbyggnad M Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum och förrådsutrymmen c:a 300 kvm+ 120 kvm slöjdsalar samt en motorikhall c:a 500 kvm. Totalt c:a 920 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning 16,5 miljoner + ombyggnad/renoveringskostnad Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. Tillgodoser behovet av att ha parallella lektioner i den mån att den ena klassen använder motorikhallen för undervisning i idrott. Tillgodoser inte det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 Gymnastikhall 400m2 Komplementbyggnad L Tillbyggnation på befintlig idrottshall alternativt byggnation av en komplementbyggnad bestående av omklädningsrum, arbetsrum, slöjdsalar och förrådsutrymmen samt en fullstor bollhall. Den befintliga hallen renoveras om till motorikhall. Totalt 1320 kvm. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 23,7 milj + renoveringskostnad Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. Eftersom befintlig hall är mindre energieffektiv än en ny hall så ger detta alternativ en högre energiförbrukning.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 Riva och bygga nytt M Riva befintlig byggnad och bygga en ny fullstor delbar bollhall. Rivningskostnad uppskattas grovt till 5-6 miljoner. En ny fullstorbollhall med omklädningsrum, slöjdsalar och förråd, 1320 m2 motsvarande Skogsbo Skolas gymnastikhall. Grovt uppskattad kostandasberäkning: 29,7 milj. Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser inte fritids identifierade behov av en motorikhall. En av få kvarvarande karaktärsbyggnader raderas från Avestas stadsbild. Riva och bygga nytt L Riva befintlig byggnad och bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum, totalt c:a 1900 m2. Grovt uppskattad kostnadsberäkning: 40 miljoner. Konsekvensanalys Tillgodoser det identifierade behovet av fler omklädningsrum, förråd och nya arbetsrum för idrottslärarna. Tillgodoser behovet av parallella idrottslektioner. Tillgodoser det identifierade behovet av en större bollhall som kan avskärmas/avdelas. Tillgodoser fritids identifierade behov av en motorikhall. En av få kvarvarande karaktärsbyggnader raderas från Avestas stadsbild.
Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 NCC-totalentreprenad Ovanstående kostnadsberäkningar utgår ifrån en skrift som heter Bygganalys som räknar på en kostnad på 18000 kr/m2 för byggnation av idrottshall. Dock går det att bygga idrottshallar betydligt mer kostnadseffektivt. T.ex. NCC erbjuder fullgoda idrottshallslösningar på mellan 8-16 miljoner kr i totalentreprenadskostnad. Dessa kostnadseffektiva idrottshallar är av mer industribyggnadstyp och det är osäkert om bygglov skulle ges till en sådan lösning då Markusskolan är centralt belägen. En ny idrottshallsbyggnad behöver ta hänsyn till stadsutvecklingsplanen och närliggande grannar. Det är därför tveksamt att dessa hallar skulle kunna vara ett alternativ. http://www.ncc.se/globalassets/public-spaces/arenas/hedens.pdf Utredarens förslag: - Bildningsstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att den befintliga idrottshallen inte ska användas i framtiden och istället bygga en ny fullstor delbar bollhall och motorikhall med förråd, slöjdsalar samt personalrum. Beredning - 20 maj 2015 55. - Bildningsstyrelsen 10 juni 2015 92. - Bildningsförvaltningens skrivelse 14 januari 2016. lämnar inget beslutsförslag inför bildningsstyrelsens sammanträde den 9 mars 2016 på grund av bristande kalkyl för renoveringskostnad.