Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 1 (10) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 15.00 Katja Larsson (S), ordf. Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Bengt Åström (S) Ove Johansson (MP) Kerstin Lidén (V) Anneli Kihlstrand (C), tjg ersättare för Fredrik Jörgensen (C) Lars-Anders Espert (SD) Christer Swahn (SD) Rolf Hagmann (SD) Sara Vestering, tjg ersättare för Nils Holmqvist (M) 1 6 Nils Holmqvist (M) 7 Mats Lithner (L) Inger Borgenberg (S) Bo Lindquist (V) Sven Sonesson (-) Ingvar Olsson (SD) Sara Vestering (M) 7 Anders Brännström (L) Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Anna Nilsson, näringslivssamordnare, 7 Anna Stening Frost, projektledare, 7 Jonas Hult, enhetschef, trygghets- och säkerhetsavdelningen, Malmö stad, 7 Selma Tengeborg, kommunpolis, 7 Lars Andersson, fastighetschef, 7 Kerstin Torseke Hulthén, planchef, 7 Fanny Jakobsson, planarkitekt, 7 Lars Johnson Justeringens plats och tid Medborgarhuset i Arlöv den 25 januari 2018 Paragrafer 1 7 Underskrifter: Sekreterare _ Charlotta Wemme Dehlin Ordförande _ Katja Larsson Justerande _ Lars Johnson
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 2 (10) Innehållsförteckning 1 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen... 3 2 Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal, tekniska ramar samt förslag till nya övergripande mål för målperioden 2019-2022... 4 3 Tillsynsansvar enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer... 6 4 Justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlöv... 7 5 Delegationsbeslut... 8 6 Delgivningar... 9 7 Besök... 10
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 3 (10) 1 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Kommunstyrelsen utser Lars Johnson (M) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering ska ske på Medborgarhuset i Arlöv den 25 januari 2018.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 4 (10) KS/2018:1 2 Fastställande av fördelningsnyckeltal, fördelningstal, tekniska ramar samt förslag till nya övergripande mål för målperioden 2019-2022 Sammanfattning Enligt kommunens budgetprocess och resursfördelningsmodell, fastställd den 19 januari 2015, 2, tillämpar kommunfullmäktige ram- och inriktningsstyrning medan nämnderna anpassar sina verksamheter efter fullmäktiges beslutade budget. På så vis får nämnderna bättre förutsättningar i arbetet med internbudget och verksamhetsplanering under hösten. Syftet med modellen är att tidigarelägga budgetprocessen, öka den politiska styrningen, tydliggöra spelreglerna samt skapa en tydligare koppling mellan befolkningsutveckling, resursfördelning och kommunens övergripande mål. Resursfördelningsmodellen med fördelningsnycklar tillämpas på verksamheter som påverkas av befolkningsutvecklingen och där det finns ett samband mellan kostnader och antal deltagare/ brukare. Övriga verksamheter anslagsfinansieras. Fullmäktige fastställer fördelningsnyckeltalen då de är basen för framtida beräkningar av så kallade tekniska ramar som nämnderna utgår från när budgetarbetet påbörjas. Från kommunledningskontoret föreligger förslag till fullmäktige avseende befolkningsprognos, fördelningsnyckeltal samt tekniska ramar. Eftersom befintlig målperiod för åren 2013 2018 går mot sitt slut, behöver fullmäktige även ta ställning till nya övergripande mål. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Ekonomichef Boris Blumenfeld föredrar ärendet och redovisar en summering av budgetberedningens måldiskussioner på strategiseminarium den 15 januari 2018, utifrån nämndernas förslag till nya övergripande mål. Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att fullmäktige ska föreslås fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats. Vidare föreslår ordföranden att fullmäktige ska föreslås fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden 2019 2022. forts.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 5 (10) Forts. 2 Arbetsutskottets förslag till beslut att fastställa befolkningsprognos enligt i ärendet redovisat förslag att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvux samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre, att fastställa tekniska ramar för budget 2019 med flerårsplan 2020 och 2021 enligt i ärendet redovisat förslag, att fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats, samt att fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden 2019 2022. Kommunstyrelsens behandling av ärendet att fastställa befolkningsprognos enligt i ärendet redovisat förslag att fastställa fördelningsnyckeltal för verksamheterna, grundskola, fritidshem, förskola, gymnasieskola, komvux samt vård- och äldreomsorg för åldersgrupperna yngre och äldre, att fastställa tekniska ramar för budget 2019 med flerårsplan 2020 och 2021 enligt i ärendet redovisat förslag, att fastställa den ekonomiska inriktningen för budgetprocessen 2019 till en ekonomisk nivå som möjliggör ett resultat på 2 % av intäkter från skatter och statsbidrag, en investeringsvolym som motsvarar 90 mnkr i snitt över åren 2018, 2019 och 2020, och en oförändrad skattesats, samt att fastställa fyra målområden Det attraktiva Burlöv, Det trygga Burlöv, Det tillgängliga Burlöv och Det hållbara Burlöv samt uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram underlag avseende beslut till övergripande mål för perioden 2019 2022.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 6 (10) KS/2017:911 3 Tillsynsansvar enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer Sammanfattning Europaparlamentet och rådet antog 2013 en förordning om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer, dvs. kemiska ämnen som kan användas för att framställa sprängämnen. I september 2014 införlivades förordningen i svensk rätt genom lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. Enligt lagens 6 ansvarar kommunen för tillsynen. Arbetsutskottets förslag till beslut att uppdra åt miljö- och byggnämnden att utöva kommunens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer. att uppdra åt miljö- och byggnämnden att utöva kommunens tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 7 (10) KS/2017:809 4 Justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlöv Sammanfattning VA SYD hemställer om beredning och vidare handläggning av beslut om gränserna för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Burlövs kommun enligt beslut i Ägarnämnd Burlöv den 6 oktober 2017, 15. Den föreslagna ändringen avser en utvidgning av verksamhetsområdet till att omfatta ett område vid Vallgårdsvägen i Arlöv enligt i ärendet redovisad kartbilaga. Tekniska utskottets förslag till beslut att godkänna justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag. att godkänna justering av verksamhetsområde för VA SYD:s allmänna vatten- och avloppsanläggning i Burlövs kommun enligt i ärendet redovisat förslag.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 8 (10) 5 Delegationsbeslut a) Delegationsbeslut nr (2017) 124, 196, 215 237, 242 247, (2018) 1 4 b) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-11-20 c) Protokoll från kommunstyrelsens planutskott 2017-12-04 d) Protokoll från kommunstyrelsens planutskott 2017-12-04 (omedelbart justerade punkter) e) Protokoll från kommunstyrelsens tekniska utskott 2017-12-04 f) KS/2017:674 Yttrande över promemorian Frekventa och omfattande ärenden om utlämnande av allmän handling g) KS/2017:474 Yttrande över Vissa förslag till ändringar i lagen om offentlig upphandling med anledning av Välfärdsutredningens förslag h) KS/2017:824 Yttrande över Översiktsplan 2018 för Svedala i) KS/2017:742 Yttrande över Översiktsplan planstrategi - samråd, Lunds kommuns översiktsplan j) KS/2017:775 Yttrande över Trafikanalys rapport 2017_12 Ny målstyrning för trafiksäkerheten Kommunstyrelsen lägger anmälda delegationsbeslut till handlingarna.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 9 (10) 6 Delgivningar a) KS/2017:475 MalmöLundregionen minnesanteckningar styrelsemöte 2 nov 2017 b) KS/2017:858 Minnesanteckningar från Ägarsamråd med Kommunassurans Syd AB, Hässleholm, 171116. c) KS/2017:138 Protokoll fört vid sammanträde tisdagen den 14 november 2017 (Finsam) d) KS/2017:869 Minnesanteckningar samrådsgrupp 2017-11-20 e) KS/2017:869 Samrådsgrupp Lommabanan och Söderåsbanan, 2017-11-20 f) KS/2017:894 Minnesanteckningar från trygghetsvandring Svenshög 2017-11-29 g) KS/2017:138 Protokoll fört vid sammanträde tisdagen den 12 december 2017 (Finsam) h) KS/2017:21 Justerat direktionsprotokoll 2017-12-14 (Räddningstjänsten Syd) i) KS/2017:308 Mötesprotokoll Skärfläckan AB 2017-11-20 j) KS/2017:945 Julhälsning från Burlövs vänort Anklam 2017 k) KS/2017:22 Mötesprotokoll 2017-12-18, Burlövs Bostäder AB l) KS/2017:288 Protokoll från KPR 2017-12-12 Kommunstyrelsen lägger delgivningarna till handlingarna.
Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-01-22 Sida 10 (10) 7 Besök a) Näringslivssamordnare Anna Nilsson och projektledare Anna Stening Frost informerar kommunstyrelsen om ESF-projektet Tillväxtresan genom innovation och mångfald. b) Enhetschef Jonas Hult, trygghets- och säkerhetsavdelningen, Malmö stad, informerar kommunstyrelsen om Malmö stads arbete med säkerhet för förtroendevalda i samband med valet 2018. c) Kommunpolis Selma Tengeborg informerar kommunstyrelsen om resultatet av polisens trygghetsmätning 2017. d) Fastighetschef Lars Andersson, planchef Kerstin Torseke Hulthén och planarkitekt Fanny Jakobsson redovisar en delrapport angående kommunstyrelsens uppdrag av den 27 november 2017, 166, att presentera en tidplan för lokaliseringsutredning avseende ny skola/förskola i Åkarp (KS/2017:813). Enligt presentationen är ambitionen att samordna utredningen med utbildnings- och kulturförvaltningens lokalförsörjningsplan för skola. Utredningen beräknas slutföras i april 2018.