2017-09-07 1 (14) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, torsdag den 7 september, kl. 09:00-12:30. Ajournerades 10.00-10.30 Beslutande Ledamöter Einar Wängmark (S), ordförande Pär Johansson (M), vice ordförande Per Helgesson (S) Gun-Marie Swessar (C) Björn Schols (C) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Jan-Åke Lindgren (S) Allan Elfstrand (C) Tjänstemän Åsa Törngren, miljö- och byggchef Eva Lindberg, sekreterare Sindre Dahlkvist, bygglovhandläggare Mimmi Göllas, bygglovhandläggare Övriga Jenny Stenälw Justering Justerare Gun-Marie Swessar Plats och tid Kommunkontoret den 7 september kl 13:30 Justerade paragrafer 34-42
2017-09-07 2 (14) Underskrifter Sekreterare Eva Lindberg Ordförande Einar Wängmark Justerare Gun-Marie Swessar Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 7 september. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på miljö- och byggkontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 7 september 2017 och tas ned den 30 september 2017. Mellan 7 september och 28 september 2017 har Du möjlighet att överklaga beslutet. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta nämndsekreteraren... Eva Lindberg Nämndsekreterare Tfn 0271-570 47 eva.lindberg@ovanaker.se
2017-09-07 3 (14) Mbn 34 Godkännande av dagordningen Beslut godkänner dagordningen.
2017-09-07 4 (14) Mbn 35 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av skola på fastigheten Västra Edsbyn 14:10 Sökanden: Ovanåkers kommun (David Persson) Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. (2010:900) David Persson med behörighet K fastställs som kontrollansvarig. Sökanden får betala en avgift på 74399 kronor i enlighet med gällande taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan diarieförd 2017-06-12 Ritningar diarieförda 2017-06-15 Situationsplan diarieförd 2017-06-15 Tillgänglighetsbeskrivning 2017-08-15 Reviderad tillgänglighetsbeskrivning 2017-09-04 Kontrollansvarig diarieförd 2017-09-07 Förutsättningar: Gällande detaljplan E115 avser skolverksamhet i två våningar. Nya byggnader ska uppföras utan källare. Strandskydd är upphävt. Hus D innehåller befintligt aktivt skyddsrum i källarvåning. Ärendet Ärendet avser tillbyggnation av befintliga skolbyggnader med tillhörande miljöstationer och förråd. Förrådet är placerat på mark där endast byggnader som kan tillåtas översvämmas får placeras. En länk mellan två befintliga källarutrymmen utförs. För att utföra åtgärden krävs att delar av byggnaden rivs. Ansökan om rivningslov ska inlämnas till miljö och byggnadsnämnden. Motivering till beslut Trafik Skolgården mot södra sidan hålls bilfri. Varutransporter sker längs byggnadens norra fasad i enlighet med gällande detaljplan. Vändyta finns och backning av fordon ska kunna ske på ett säkert sätt. Forts
2017-09-07 5 (14) Fort Mbn 35 Skyddsrum Särskilda tekniska redovisningar som visar att skyddsrummets funktioner säkerställas kommer att krävas inför startbesked för att säkerställa kraven i Lag om ändring i lagen (2006:545) om skyddsrum, SFS 2010:919. Placering och utformning Byggnadens placering är i enlighet med de anvisningar som är beskrivet i gällande detaljplan. Åtgärden bedöms uppfylla kraven i kap 2 och 8 kap 1-18 plan- och bygglagen (2010:900). Toaletter inklusive RWC finns och är rimligt dimensionerad. Likaledes finns avskiljbara delar för personal i skälig utsträckning. Utformningskraven i 3 kap 1-2 plan- och byggförordningen (2011:338) avseende lämplighet bedöms komma att uppfyllas. Gestaltning Om- och tillbyggnadsförslaget för Celsiusskolan är baserat på ett koncept där skolan betraktas som en by. Det är formmässigt ett bra val då den befintliga bebyggelsemiljön består av flera delar, tillkomna vid olika tillfällen och med varierande utformning. Till den befintliga bebyggelsen tillförs enligt förslaget nya volymer som genom ytterligare variation i storlek, form och utförande bidrar till en ökad upplevelse av de olika arkitektoniska formspråken. Förslaget bedöms uppfylla kraven på god form-, färg- och materialverkan enligt 3 kap 3 plan- och byggförordningen (2011:338), utifrån det förutsättningar som platsen ger. Tillgänglighet Åtgärden medför att hiss skall installeras för att uppfylla tillgänglighetskravet i arbetslokaler enligt plan- och byggförordningen 3 kap 18. Två hissar betjänar tillsammans alla olika nivåer i byggnaden. Enligt inlämnade handlingar är kansli som räknas som en offentlig del av byggnaden direkt tillgänglig vid huvudentrén. Om en person som är beroende av hiss önskar möte med rektor på dennes kontor hänvisas besökaren till hissen som är placerad i motsatt ände av nybyggnationen för att sedan ta sig tillbaka till kansli och rektor kontor. Tillgänglighetgranskningen diarieförd 2017-09-04 ska beaktas. Förutsatt att tillgänglighetsgranskningens påtalade punkter infrias, är bedömningen att utformningskraven i 3 kap 4-5 plan- och byggförordningen (2011:338) avseende tillgänglighet och användbarhet kommer att uppfyllas. Forts
2017-09-07 6 (14) Fort Mbn 35 Avvikelser från detaljplan Byggande under mark: Byggnadsdel innehålland hiss som utförs under mark länkar samman två befintliga källare. Bedömningen är att någon ytterligare risk för översvämning som följd av länken inte tillkommer. Dock är hissen av avgörande betydelse för att byggnaden ska uppfylla tillgänglighetskraven och kan inte förväntas fungera vid en översvämning. Handläggares bedömning är allt åtgärden är att betrakta som en mindre avvikelse som inte strider mot planens syfte. Förråd och miljöhus Förrådet bedöms vara en sådan byggnad som kan tillåtas översvämmas. Miljöhus för hantering av sopor finns i skälig utsträckning och att trafiklösningen till och från är tillfredställande. Övrigt Byggnadstekniska frågor kommer att behandlas i ett tekniskt samråd och ett beslut om startbesked ska tas innan åtgärderna får påbörjas. Upplysningar Beslutet upphör att gälla om inte arbetet är påbörjat inom två år och avslutat inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft med stöd av 9 kap 43 plan- och bygglagen (2010:900). Hur man överklagar Klagomål över detta beslut eller avgiften prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggavdelningen, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven.
2017-09-07 7 (14) Mbn 36 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Älvkarhed 7:3 Sökanden: Kjell Anders Börje Ung Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked har lämnats med stöd av 10 kap 24 plan- och bygglagen (2010:900). Erik Bomark med behörighet N fastställs som kontrollansvarig. Sökanden får betala en avgift på 16 338 kronor i enlighet med gällande taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan diarieförd 2017-06-12 Ritningar diarieförda 2017-06-12 Situationsplan diarieförd 2017-08-17 Teknisk beskrivning diarieförd 2017-06-12 Kontrollansvarig diarieförd 2017-06-12 Ärendet Ärendet avser nybyggnad av enbostadshus. Platsen utgörs idag av ett mindre område av blandskog vilket omsluts av en mindre grusväg. Förutsättningar: Fastigheten ligger utanför sammanhållen bebyggelse med stöd av den policy som finns antagen av miljö- och byggnämnden för hanteringen av begreppet sammanhållen bebyggelse i plan- och bygglagen (2010:900). Placeringen av bostadshuset sker precis bortom strandskyddat område 100 meter från sjön Flugen. Hörande av grannar: Berörda grannar har fått ta del av åtgärderna och har ingen erinran. Sökanden har tagit del av grannars erinringar enligt bestämmelserna i 9 kap 26 plan- och bygglagen (2010:900). Forts
2017-09-07 8 (14) Fort Mbn 36 Motivering till beslut Åtgärden bedöms förenlig med den gällande översiktsplanen. Åtgärden bedöms uppfylla kraven i kap 2 och 8 kap 1-18 plan- och bygglagen (2010:900). Byggnadstekniska frågor kommer att behandlas i ett tekniskt samråd och ett beslut om startbesked ska tas innan åtgärderna får påbörjas. Upplysningar Beslutet upphör att gälla om inte arbetet är påbörjat inom två år och avslutat inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft med stöd av 9 kap 43 plan- och bygglagen (2010:900). Särskilt tillstånd krävs för enskild avloppsanläggning enligt miljöbalken. Ansökan eller anmälan ska lämnas in till kommunen. Beslutet skickas till för kännedom: Ägarna av fastigheterna Älvkarhed 7:4, 7:15, 8:4 och 10:8. Hur man överklagar Klagomål över detta beslut eller avgiften prövas av Länsstyrelsen Gävleborg men skrivelsen ska skickas till Ovanåkers kommun, miljö- och byggavdelningen, 828 80 Edsbyn, senast inom tre veckor efter att beslutet mottagits. Skrivelsen skall ange skälen för överklagandet och vara underskriven.
2017-09-07 9 (14) Mbn 37 Budget 2018 Miljö- och byggavdelningens beslut antar miljö- och byggavdelningens förslag till anpassningar mellan 2017 och 2020, styrkort för 2018 och miljö- och byggnämndens verksamhetsbeskrivning. Ärendet Miljö- och byggavdelningen har i anpassningsförslaget redovisat de konsekvenser som följer av att nämndens ram för 2018 ej utökas med medel för en halvtid bygglovshandläggare. I samma dokument redovisas även konsekvenserna av det sparkrav på 1 000 000 kr som åligger nämnden för verksamhetsåren 2019 och 2020. Nämndens styrkort 2017 har reviderats och ett förslag för styrkort 2018 redovisas för nämnden. Nämndens verksamhetsbeskrivning har reviderats och redovisas för nämnden. Skickas till: Ekonomiavdelningen
2017-09-07 10 (14) Mbn 38 Delårsbokslut 2017 Miljö- och byggavdelningens beslut antar miljö- och byggavdelningens förslag till förvaltningsberättelse och analys och måluppfyllelse av styrkortet för delårsbokslutet 2017. Ärendet I samband med delårsbokslutet upprättar nämnden en förvaltningsberättelse och en analys och måluppfyllelse av styrkortet för de sju första månaderna av 2017. Effektmålen beräknas i huvudsak att uppnås. Det ekonomiska utfallet beräknas till ett överskott på ca 750 tkr i huvudsak pga mindre efterfrågan på bostadsanpassning. Skickas till: Ekonomiavdelningen
2017-09-07 11 (14) Mbn 39 Sammanträdesdatum 2018 Miljö- och byggavdelningens beslut antar de föreslagna sammanträdesdatumen. Ärendet Miljö- och byggavdelningens förslag på sammanträdesdagar för 2018: 8 februari Smtr A 5 april Smtr A 24 maj Smtr A 28 juni Smtr A 30 augusti Smtr A 4 oktober Smtr A 13 december Smtr A Politikerberedningen ligger då på måndagen en och en halv vecka innan nämndens sammanträde. 29 januari 26 mars 14 maj 18 juni 20 augusti 24 september 3 december Nämnden sammanträder kl 9:00 Politikerberedningen sammanträder kl 8:30
2017-09-07 12 (14) Mbn 40 Revidering av delegeringsordning Miljö- och byggavdelningens beslut antar miljö- och byggavdelningens förslag till revideringen av texten under punkten Lönesättning/löneförhandling mellan avtalade lönerevisioner samt tillägg av delegat under punkten Beslut om senareläggning av besiktningstidpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 (om det finns särskilt skäl) Ärendet Enligt beslut i kommunstyrelsen skall punken Lönesättning/löneförhandling mellan avtalade lönerevisioner utformas enligt följande: Lönesättning och/eller löneförhandling mellan avtalad löneöversyn när särskilda skäl föreligger Delegat: miljö- och byggchef efter hörande av personalkonsult/personalchef vid kommunstyrelseförvaltningen. Som ytterligare delegat under punkten Beslut om senareläggning av besiktningstidspunkt inom ramen för föreskrifterna i 4,(om det finns särskilda skäl), föreslås nämndsekreteraren.
2017-09-07 13 (14) Mbn 41 Personuppgiftsombud Miljö- och byggavdelningens beslut Eva Lindberg, miljö- och byggavdelningen, utses som miljö- och byggnämndens personuppgiftsombud enligt PUL 37-40 Ärendet Enligt PUL 36 finns en anmälningsplikt till Datainspektionen för behandling av personuppgifter. Sådan anmälan behöver dock inte göras, om kommunen utser ett eller flera personuppgiftsombud enligt PUL 37 40. Då räcker det med att personuppgiftsombudet ser till att personuppgifter behandlas i enlighet med lagen och att en förteckning över ändamål och behandlingar finns hos ombudet. Beslutet ska skickas till Eva Lindberg, Datainspektionen
2017-09-07 14 (14) Mbn 42 Delegeringsbeslut 2017-06-29 2017-09-06 Beslut enligt bilaga daterad 2017-09-07. Beslut Nämnden godkänner redovisningen.