Tid och plats A-salen, kl. 13:30-16:35 Beslutande Ledamöter Ulf Hedin (M), Ordförande Tomas Thornell (S), 1:e vice ordförande, 52 del av 61 Per Säbom (S), tjänstgörande ersättare för Tomas Thornell (S), 62-63 Karl-Erik Nedfors (C), (KD), 2:e vice ordförande Benny Johansson (M), 52-61 Ronnie Kemner (M), tjänstgörande ersättare för Ove Löfqvist (M) Martha-Elena Sandberg (M) Sven Johansson (C) Gunnel Jansson (MP) Stanley Källner (L) Allan Nilsson (S), tjänstgörande ersättare för Ibrahim Buh Gelle (S) Lovisa Alm (S) Erika Lagergren (S) Marianne Paine (S) Eva-Britt Svensson (V) Gunnar Nordmark (L), tjänstgörande ersättare för Charlotte Holmström (-) Övriga närvarande Ersättare Tjänstepersoner Robert Nordmark (M) Elaine Sandell Belin (M) Ida Eriksson (M) Margareta Jonsson (C) Per Säbom (S), 52-60 Amanda Karlsson (V) Kjell Magnusson, tillförordnad förvaltningschef Henrik Mohlin, förvaltningssekreterare Ulrika Örnström, avdelningschef ekonomi Anders Allard, avdelningschef uppdrag och uppföljning Lena Tibblin, utredare Veronica Berg, HR-chef, del av 52 Emma Bruto, utredare, del av 52 1 (16)
Justering Justerare Plats och tid Lovisa Alm Omsorgsförvaltningen Justerade paragrafer 52-63 Ajournering Anmärkning Underskrifter Sekreterare Henrik Mohlin Ordförande Ulf Hedin Justerare Lovisa Alm 2 (16)
Bevis om anslag av protokoll omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2018-06-27 Anslaget tas ner 2018-07-19 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Henrik Mohlin 3 (16)
Förteckning över omsorgsnämnden ärenden 52 Dnr 2018-00022 Information och utbildning 2018... 5 53 Dnr 2018-00008 s ekonomiska månadsrapporter, inklusive rapport från omsorgschef, 2018... 6 54 Dnr 2018-00020 Anmälan av delegationsbeslut till omsorgsnämnden 2018... 7 55 Dnr 2018-00021 Meddelanden till omsorgsnämnden 2018... 8 56 Dnr 2018-00037 Yttrande till kommunfullmäktige över medborgarförslag om avgiftsnivåer för trygghetslarm... 9 57 Dnr 2018-00039 Arbetssätt från Skönsmomodellen... 10 58 Dnr 2018-00038 Behov av bostäder med särskild service inom omsorg funktionsnedsättning... 11 59 Dnr 2016-00058 Förlängning av avtal att bedriva hemtjänst i form av serviceinsatser enligt LOV, Femtiofemplus... 12 60 Dnr 2018-00016 Val av ersättare till Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden... 13 61 Dnr 294794 Information från ledamöter... 14 62 Dnr 294792 Förvaltningschefen informerar... 15 63 Dnr 294793 Övrigt... 16 4 (16)
52 Dnr 2018-00022 Information och utbildning 2018 s beslut noterar informationen. Veronica Berg, HR-chef, informerar om arbetet att ta fram en kompetensförsörjningsplan inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Emma Bruto, utredare, informerar om genomförd utvärdering av intraprenaddriften vid Sörgårdens särskilda boende. Lena Tibblin, utredare, informerar om genomförda uppföljningar av privata utförare under 2018 Kjell Magnusson, t.f. förvaltningschef, informerar om utredning av sambruk mellan omsorgsnämnden och Värends Räddningstjänst. Kjell Magnusson, t.f. förvaltningschef, informerar om Palliativt centrum för samskapad vård. 5 (16)
53 Dnr 2018-00008 s ekonomiska månadsrapporter, inklusive rapport från omsorgschef, 2018 s beslut fastställer ekonomisk månadsrapport för maj 2018. Ulrika Örnström, avdelningschef för ekonomi, redovisar omsorgsnämndens ekonomiska utfall till och med maj, 2018. Kjell Magnusson, omsorgschef för omsorg funktionsnedsättning, informerar om den ekonomiska utvecklingen inom den kommunala funktionshinderomsorgen. 6 (16)
54 Dnr 2018-00020 Anmälan av delegationsbeslut till omsorgsnämnden 2018 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt till utskott, nämndens ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden tagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden. 7 (16)
55 Dnr 2018-00021 Meddelanden till omsorgsnämnden 2018 s beslut noterar informationen. Redovisning av inkomna och upprättade skrivelser, rapporter, vidtagna åtgärder och protokoll. 8 (16)
56 Dnr 2018-00037 Yttrande till kommunfullmäktige över medborgarförslag om avgiftsnivåer för trygghetslarm s beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget och överlämnar förvaltningschefens tjänsteskrivelse som sitt yttrande. Kommunfullmäktige har mottagit ett medborgarförslag om att personer som har trygghetslarm men använder det aldrig eller sällan bör betala en lägre månadsavgift för larmet än personer som använder sitt larm ofta. Förslagsställaren föreslår att det bör finnas minst tre avgiftsnivåer för trygghetslarm. Kommunstyrelsen har översänt medborgarförslaget till omsorgsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 37/2018 föreslagit omsorgsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget, samt att överlämna förvaltningschefens tjänsteskrivelse som nämndens yttrande. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 29 maj redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att kostnadsnivån för trygghetslarm i Växjö kommun ligger i nivå med övriga kommuner i länet. Bedömningen görs att användare av larm inte bör behöva ta ställning till om larmtryckningen medför en extra kostnad vilket skulle bli följden av framlagt medborgarförslag. Om förslaget genomförs blir avgiften högre för dem som har stora behov vilket kan leda till att dessa personer inte larmar av kostnadsskäl, fast behov finns. Ett annat syfte med avgiften är att incitamentet att lämna tillbaka larmet efter att behovet upphört ökar, så att larmet kan återanvändas till annan brukare. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsen 9 (16)
57 Dnr 2018-00039 Arbetssätt från Skönsmomodellen s beslut beslutar att erfarenheter från Skönsmomodellen omfattande personalkontinuitet, kartläggning av larm och frågor till omsorgstagare utifrån förbestämda fokusområden införlivas i projektet BEON. Arbetet redovisas för omsorgsnämnden i december. har vid flera tillfällen visat intresse för den så kallade Skönsmomodellen som utarbetats i Sundsvalls kommuns äldreomsorg och som nu införs i samtliga verksamheter i Sundsvall. fick en information om modellen vid sammanträdet i juni 2017. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 38/2018 föreslagit omsorgsnämnden att besluta att erfarenheter från Skönsmomodellen omfattande personalkontinuitet, kartläggning av larm och frågor till omsorgstagare utifrån förbestämda fokusområden införlivas i projektet BEON. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 1 juni redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. I skrivelsen redogörs för hur Skönsmomodellen infördes och vad den innefattar, att för den aktuella undersökningen har information inhämtats via intervjuer med anställda inom äldreomsorgen i Sundsvalls kommun. Bedömningen görs att vissa arbetssätt från modellen är av intresse, medan andra motsvarar nämndens nuvarande verksamhet. Yrkanden Tomas Thornell (S) med instämmande av Ulf Hedin (M): Bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: Arbetet redovisas för omsorgsnämnden i december Beslutsordning Ordförande frågar ifall yrkandet kan antas och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Tomas Thornells yrkande. 10 (16)
58 Dnr 2018-00038 Behov av bostäder med särskild service inom omsorg funktionsnedsättning s beslut uppdrar åt förvaltningen att föra diskussioner med fastighetsägaren Skanska i syfte att fr.o.m. hösten 2018 blockförhyra 5-7 mindre lägenheter samt en större lägenhet på Vikaholmsområdet. Bostad med särskild service enligt LSS kan vara i form av gruppbostad eller servicebostad. Dessutom finns boendeformen annan särskilt anpassad bostad inom LSS-området.Omsorgsförvaltningen har under lång tid haft en god balans mellan behov och tillgång till bostäder med särskild service enligt LSS. Denna balans har kunnat upprätthållas genom att antalet servicebostäder successivt utökats samt genom tillbyggnader av några befintliga gruppbostäder. Periodvis har dock tillgången på bostäder med särskild service i form av servicebostäder inte varit tillräcklig. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 39/2018 föreslagit omsorgsnämnden att uppdra åt förvaltningen att föra diskussioner med fastighetsägaren Skanska i syfte att fr.o.m. hösten 2018 blockförhyra 5-7 mindre lägenheter samt en större lägenhet på Vikaholmsområdet. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 1 juni redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att föreslagen blockförhyrning bidrar till att upprätthålla en god balans av lägenheter att erbjuda som bostad med särskild service, för att kunna verkställa den enskildes beslut om bostad med särskild service och därmed även undvika vitesföreläggande ifrån Inspektionen för vård och omsorg för ej verkställda insatser. Yrkanden Tomas Thornell (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande frågar ifall yrkandet kan antas och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 11 (16)
59 Dnr 2016-00058 Förlängning av avtal att bedriva hemtjänst i form av serviceinsatser enligt LOV, Femtiofemplus s beslut förlänger avtal med Femtiofemplus AB avseende hemtjänst i form av serviceinsatser under perioden 2019-03-01 2021-02-28. Femtiofemplus AB driver sedan 2014-03-01 verksamhet inom området hemtjänst i form av serviceinsats på uppdrag av omsorgsnämnden. Avtalet mellan omsorgsnämnden och Femtiofemplus AB:s avtal löper för den andra avtalsperioden ut 2019-02-28. Detta avtal kan förlängas i ytterligare två år, d v s längst till och med 2021-02-28. Om omsorgsnämnden avser att förlänga avtalet ska en skriftlig begäran om förlängning göras till Femtiofemplus AB senast sex månader före avtalets utgång, d v s senast 2018-08-31. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 40/2018 föreslagit omsorgsnämnden att förlänga avtalet med Femtiofemplus AB avseende hemtjänst i form av serviceinsatser under perioden 2019-03-01 2021-02-28. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 31 maj redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Femtiofemplus AB 12 (16)
60 Dnr 2018-00016 Val av ersättare till Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden s beslut 1. entledigar Ingemar Svensson, Funkibator, från sitt uppdrag som ersättare i Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden. 2. utser Lukas Karlsson, Funkibator, till ny ersättare i Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden under återstoden av mandatperioden 2015-05-21 2018-12-31. Ingemar Svensson har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden. Funkibator har föreslagit Lukas Karlsson som ny ersättare i Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 41/2018 föreslagit omsorgsnämnden att entlediga Ingemar Svensson från sitt uppdrag som ersättare i Samverkansråd för omsorgsnämnden, nämnden för arbete och välfärd och överförmyndarnämnden, samt att utse Lukas Karlsson, Funkibator, till ny ersättare under återstoden av mandatperioden 2015-05-21 2018-12-31. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 31 maj redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För kännedom Lukas Karlsson Ingemar Svensson 13 (16)
61 Dnr 294794 Information från ledamöter s beslut noterar informationen. Tomas Thornell (S), vice ordförande, önskar förtroendevalda och tjänstepersoner en trevlig sommar. Benny Johansson (M) informerar om studiebesök vid Ingelshov. 14 (16)
62 Dnr 294792 Förvaltningschefen informerar s beslut noterar informationen. Kjell Magnusson, t.f. förvaltningschef, informerar om: Försäkringskassans omprövningar av rätt till assistansersättning: under 2018 har 6 personer fått sin ersättning indragen. Besluten har ersatts med kommunal assistans. Några av ärendena har överklagats och inväntar avgörande ifrån Förvaltningsrätten. De ökade kostnaderna för omsorgsnämnden kommer att uppgå till uppskattningsvis 6,1 miljoner under året. Polisanmälan efter att någon försökt byta ut en omsorgstagares smärtstillande tablett mot en blodtryckstablett. Bemanningsläget är ansträngt i sjuksköterskeorganisationen. Extra ersättning betalas till sjuksköterskor som går in och tar extrapass. Även inom hemvården är bemanningsläget ansträngt på vissa håll. Synpunkter från omsorgstagare med hemvård om att inte få insatser ifrån manlig personal. Verksamheten tillmötesgår dessa önskemål så långt det över huvud taget är möjligt när det gäller hygien och nära omvårdnad, men i övrigt måste insatser erbjudas av den personal som finns tillgänglig. Kronobergs hemvård har i nuläget begränsad tillgång till sjuksköterskor. 15 (16)
63 Dnr 294793 Övrigt s beslut noterar informationen. Ulf Hedin (M), ordförande, önskar alla en trevlig sommar och tackar personalen för det gångna halvåret. 16 (16)