Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 1(32) Plats och tid Lokal Oskarström, 21 februari 2017 kl 08:30 ande Ledamöter Henrik Oretorp (C), Ordförande Lars Püss (M), 1:e vice ordförande Bertil Andersson (S), 2:e vice ordförande Rose-Marie Edlund (S) Tove Bergman (MP) Tony Stané (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Övriga deltagare Frida Guntell ( 31-33), Sven Olof Nilsson ( 38-39), Katarina Löfkvist Eriksson ( 40-42), Rikard Junblad ( 44-46), Niklas Ohlin ( 44-46), Martina Pihl- Fritsi ( 47-48), Per-Åke Larsson ( 48), Tommy Andersson ( 48), Roberth Palm ( 48), Marcus Wallberg ( 48), Helna Lundberg ( 48), David Högberg, Sabina Andersson, Annika Hansson, förvaltningschef Torsten Rosenqvist samt kommunsekreterare Andrea Egerlundh Justerare Bertil Andersson Justeringsplats Rådhuset Paragrafer 31-48 Justeringsdag 2017-02-21 Sekreterare... Andrea Egerlundh Ordförande... Henrik Oretorp Justerare... Bertil Andersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Halmstads kommun, Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 Datum då anslaget sätts upp 2017-02-22 Datum då anslaget tas ned 2017-03-10 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, kommunstyrelsens kansli Underskrift...... Jill Halila Ekvall
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 2(32) Ärenden KSU 31 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare... 3 KSU 32 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning... 4 KSU 33 Dnr KS 2017/00126 Reservation Halmstad 3:146 - Kårarp Fastighet AB... 5 KSU 34 Dnr KS 2017/00051 Reservation del av Fyllinge 20:393 - SweGrund... 6 KSU 35 Dnr KS 2017/00109 Markanvisningsavtal, Lyngåkra 4:251, Harplinge... 7 KSU 36 Dnr KS 2011/00655 Gullbranna 1:13 m fl - Avtal... 9 KSU 37 Dnr KS 2011/00616 Detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl - om antagande... 11 KSU 38 Dnr KS 2016/00501 Planbesked Trönninge 12:4... 13 KSU 39 Dnr KS 2017/00127 Ändring av detaljplan 1380-SÖN10 Byggnadplan för Tylösand, med avseende på Tyludden 1:7 - om planuppdrag... 15 KSU 40 Dnr KS 2016/00180 Hållbart resande 2016 - Godkännande av verksamhetsredovisning... 17 KSU 41 Dnr KS 2017/00053 Hållbart resande 2017 - Godkännande av verksamhetsplan... 19 KSU 42 Dnr KS 2016/00606 En svensk flygskatt - om yttrande... 21 KSU 43 Dnr KS 2017/00046 Persontrafik Markarydsbanan... 24 KSU 44 Dnr KS 2016/00613 Tillfälliga skollokaler Kattegatt... 25 KSU 45 Dnr KS 2017/00116 Tillfälliga skollokaler Sannarp... 27 KSU 46 Dnr KS 2015/00473 Lokalförsörjningsplan - om remittering av ärende... 29 KSU 47 Dnr KS 2015/00380 Information Bastionen... 31 KSU 48 Dnr KS 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017... 32
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 3(32) KSU 31 Dnr KS 2017/00045 Val av justerare Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Bertil Andersson (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 4(32) KSU 32 Dnr KS 2017/00044 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 5(32) KSU 33 Dnr KS 2017/00126 Reservation Halmstad 3:146 - Kårarp Fastighet AB Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med Kårarp Fastighet AB avseende reservation för fastigheten Halmstad 3:146 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 753 000 kr. Ärendet Kårarp Fastighet AB har inkommit med en intresseanmälan om att reservera fastigheten Halmstad 3:146 som ligger i industriområdet vid HEM:s nya kontor. Avsikten är att intressenten ska bebygga fastigheten med lager och kontorslokaler, om en total byggnadsyta på ca 1 000 kvm BTA. Tomtpriserna i området är sedan tidigare fastställda till 275 kr/kvm. Ett reservationsavtal har upprättats och intressenten ges möjlighet att förvärva fastigheten för en köpeskilling om 753 000 kr då byggnation påbörjats. Ärendets beredning Förslag till avtal har tagits fram av tjänstemän inom samhällsbyggnadskontoret, mark och exploatering, utifrån tidigare tillvägagångssätt vid markreservationer och fastslagna tomtpriser. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna reservationsavtal med Kårarp Fastighet AB avseende reservation för fastigheten Halmstad 3:146 och då byggnation påbörjas överlåta fastigheten för 753 000 kr. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 6(32) KSU 34 Dnr KS 2017/00051 Reservation del av Fyllinge 20:393 - SweGrund Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna avtal om överenskommelse om fastighetsreglering med SweGrund avseende fastighetsreglering för del av fastigheten Fyllinge 20:393. Ärendet SweGrund AB har inkommit med en intresseanmälan om att reservera del av fastigheten Fyllinge 20:393 som ligger i industriområdet Kistinge. Bolaget har för avsikt att utöka sin verksamhet och bygga till sin befintliga fastighet Fyllinge 20:470. Tomtpriserna i området är sedan tidigare fastställda till 150 kr/kvm för de första 20 000 kvm. En överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats och intressenten ges möjlighet reglera till 5 000 kvm till sin befintliga fastighet för en ersättning om 750 000 kr då byggnation påbörjats. Ärendets beredning Förslag till avtal har tagits fram av tjänstemän inom samhällsbyggnadskontoret, mark och exploatering, utifrån tidigare tillvägagångssätt vid markreservationer och fastslagna tomtpriser. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna avtal om överenskommelse om fastighetsreglering med SweGrund avseende fastighetsreglering för del av fastigheten Fyllinge 20:393. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 7(32) KSU 35 Dnr KS 2017/00109 Markanvisningsavtal, Lyngåkra 4:251, Harplinge Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal mellan Halmstads kommun och Sofieberg i Halmstad AB, org.nr. 559013-4556, i vilket kommunen reserverar och förbinder sig att under reservationstiden till ett pris av 300 000 kronor per tomt sälja sexton stycken mindre småhustomter för kedjehus. Ärendet Förslag till markanvisningsavtal har upprättat med Sofieberg i Halmstad AB som ägs till lika delar av AB Lars Bengtsson Bygg & Son, Timmergården AB som ingår i NP Nilsson sfären och Intelligenta Hus i Halland AB/HalmstadHus. Enligt markanvisningsavtalet skall fastigheten Lyngåkra 4:251 som omfattas av detaljplan Lyngåkra 4:151 m.fl. akt 1380-1075 styckas i sexton mindre småhustomter på vilka det skall uppföras kedjehus med äganderätt. Avtalet är utformat som ett reservationsavtal som är indelat i fyra etapper om fyra tomter vardera. Köpeskillingen per tomt föreslås till 300 000 kronor. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna markanvisningsavtal mellan Halmstads kommun och Sofieberg i Halmstad AB, org.nr. 559013-4556, i vilket kommunen reserverar och förbinder sig att under reservationstiden till ett pris av 300 000 kronor per tomt sälja sexton stycken mindre småhustomter för kedjehus.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 8(32) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 9(32) KSU 36 Dnr KS 2011/00655 Gullbranna 1:13 m fl - Avtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal mellan Halmstads kommun och Gullbranna Fastighets AB c/o E Nordkvist Redovisning AB gällande detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. Ärendet Kommunstyrelsens beredningsutskott beslutade 2009-02-03 ( KBU 20) att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva ny bebyggelse i form av fritidshus för fastigheter Gullbranna 1:13, 1:15 och 1:17 samt att ge fastighetsnämnden i uppdrag att upprätta erforderliga avtal. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2011-11-29 att ge samhällbyggnadskontoret ett förnyat planuppdrag, så ärendet kan följa den nya plan- och bygglagen samt upprätta erforderliga avtal. Den nya plan- och bygglag 2010:0900 trädde i kraft 2011-05-02. Detaljplanen är klart och beslut om antagande ska tas samtidigt som exploateringsavtalet godkänns. Avtalet reglerar genomförandet av detaljplanen och behandlar frågor som kostnader, byggnation och ansvar för utförandet inom planområdet. Den nya plan- och bygglag 2010:0900 trädde i kraft 2011-05-02. Detaljplanen är klart och beslut om antagande ska tas samtidigt som exploateringsavtalet godkänns. Avtalet reglerar genomförandet av detaljplanen och behandlar frågor som kostnader, byggnation och ansvar för utförandet inom planområdet. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 10(32) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal mellan Halmstads kommun och Gullbranna Fastighets AB c/o E Nordkvist Redovisning AB gällande detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 11(32) KSU 37 Dnr KS 2011/00616 Detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl - om antagande 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna utlåtandet till detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning och spillvattenavledning så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret fick 2011-11-29 KSU 223 i uppdrag att upprätta detaljplan för att pröva ny bebyggelse i form av fritidshus på fastigheterna Gullbranna 1:13, 1:15 och 1:17 m fl. Huvudsyftet med detaljplanen är att skapa möjlighet att uppföra ett område för fritidsbebyggelse om 50 hus i den södra delen av Gullbranna. Detaljplanens inriktning ska vara tydlig mot fritidsboende dvs med små byggrätter och ej styckningsbara tomter. Syftet är också att säkerställa passager för allmänheten att kunna ta sig genom området till närliggande rekreationsområden längre österut. Byggrätten föreslås begränsas så att bebyggelsen inte används för permanentboende i någon större utsträckning. Fritidshusen föreslås vara 45 kvm stora. Samråd har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2015-12-08 337 genomförts under tiden 15 december 2015-1 februari
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 12(32) 2016. Granskning har enligt beslut av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 25 oktober 2016 244 genomförts under tiden 3 november 1 december 2016. Efter granskning har endast redaktionella ändringar och förtydliganden i genomförandebeskrivningen gjorts. Ärendets beredning Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Förslaget har bearbetats och reviderats i samråd med byggnadskontoret, Laholmsbuktens VA och teknik- och fritidsförvaltningen. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna utlåtandet till detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Gullbranna 1:13 m fl. 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning och spillvattenavledning så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 13(32) KSU 38 Dnr KS 2016/00501 Planbesked Trönninge 12:4 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för del av fastigheten Trönninge 12:4 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen i enlighet med planbeskedet. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostäder på del av fastigheten Trönninge 12:4, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast maj 2017. Ny detaljplan bör kunna antas senast i maj 2019. Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. Ärendet Sökanden inkom 2016-11-02 med begäran om planbesked för att kunna uppföra bostäder på del av Trönninge 12:4, bilaga 2. Ansökan omfattar tre alternativ på i princip den del av Trönninge 12:4 som tidigare utgjort brukningscentrum för jordbruksfastigheten. Den B-klassade mangårdsbyggnaden föreslås vara kvar och renoveras. Huvudalternativet innebär att den stora H-formade ladugården rivs för att möjliggöra uppförandet av 10 alternativt 8 villatomter. Som särskilt skäl för undantag från strandskyddet anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte. Som ett tredje alternativ kan sökanden se en ombyggnad av ekonomibyggnaden till bostäder. Kommunen har i samband med översiktsplanen valt att inte peka ut området för ny sammanhängande bostadsbebyggelse främst på grund av strandsskyddet vid Trönningebäcken, kulturmiljövärdena samt tätortens avgränsning mot det omgivande landskapet. Samhällsbyggnadskontoret gör
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 14(32) bedömningen att en ombyggnad av befintlig bebyggelse däremot kan ske utan att äventyra vare sig kulturmiljön eller mötet med det omgivande landskapet, och samtidigt ge förutsättningar för att sanera och tillgängliggöra området närmast Trönningebäcken. Kontoret föreslår därför att kommunen är i detaljplan kan pröva det alternativ som innebär att ekonomibyggnaderna byggs om till bostäder. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen och chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen samt näringslivsbolaget, HEM och LBVA är representerade. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge ett positivt planbesked för del av fastigheten Trönninge 12:4 enligt samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen i enlighet med planbeskedet. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostäder på del av fastigheten Trönninge 12:4, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknats senast maj 2017. Ny detaljplan bör kunna antas senast i maj 2019. Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 15(32) KSU 39 Dnr KS 2017/00127 Ändring av detaljplan 1380-SÖN10 Byggnadplan för Tylösand, med avseende på Tyludden 1:7 - om planuppdrag 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva en utökning av användningen med samlingslokal och restaurang på fastigheten Tyludden 1:7 genom en ändring av gällande detaljplan 1380-SÖN10 Byggnadsplan för Tylösand. Ändringen bör kunna antas senast i december 2017. Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för ändring av detaljplanen enligt ovan. Ärendet Mark- och miljödomstolen upphävde 2016-08-31 kommunfullmäktiges antagande av tillägg till detaljplan för fastigheten Tyludden 1:7 med motivet att den avsedda regleringen av bebyggelsen inte tydligt framgår av detaljplanen. Boverket publicerade 2016 nya riktlinjer för ändring av detaljplan. Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att detaljplanen ändras med tillämpning av Boverkets nya riktlinjer. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva en utökning av användningen med samlingslokal och restaurang på fastigheten Tyludden 1:7 genom en ändring av gällande detaljplan 1380-SÖN10 Byggnadsplan för Tylösand. Ändringen bör kunna antas senast i december 2017. Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 16(32) 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för ändring av detaljplanen enligt ovan. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 17(32) KSU 40 Dnr KS 2016/00180 Hållbart resande 2016 - Godkännande av verksamhetsredovisning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner Hållbart resandes verksamhetsredovisning för 2016. Ärendet I enlighet med kommunstyrelsens verksamhetsmål 9 ska kommunstyrelsen ta ställning till Hållbart resandes slutrapport/verksamhetsredovisning för 2016. Den 24 januari 2017 informerade Hållbart resande kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (KSU) om verksamhetsredovisningen. Hållbart resande begärde inte KSU:s ställningstagande vid detta tillfälle, vilket gör att ärendet tas upp på nytt. Under året har hållbart resande genomför flera åtgärder/delprojekt varav flertalet ingår som delar i uppdraget som hållbart resande ska uppfylla för att får det statliga bidrag, Klimatklivet, som Naturvårdsverket beviljade kommunen mars 2016. Beviljat bidrag genom Klimatklivet är 1 950 000 kr, vara en fjärdedel betalas ut efter bidragsperiodens genomförande, vilken sträcker sig till den 31 december 2017. Hållbart resande ordinarie budget för år 2016 var 1 569 200 kr, varav personalkostnader uppgår till cirka 950 000 kr. Projektbudgetar planeras så att budget och utlägg ska gå så jämt upp som möjligt. År 2016 förbrukades 1 543 332,14, vilket gav en rest om 25 867,86. Planeringen var dock att ytterligare cirka 15 000 skulle ha betalats under 2016 men dessa kostnader kunde bokföras först 2017. Sedan hållbart resandes start 2012 har budgeten endast justerats för att kompensera löneutvecklingar. Det beviljade Klimatklivet-bidraget, som avser 23 mars 2016 till 31 december 2017, är på 1 950 000 kronor. Av detta är 1 miljon kronor avsatt till Hallandstrafiken för den nya busslinjen, linje 70. Därtill kommer 50 000 kronor att överföras till teknik- och fritid för upprustning av cykel-och bilparkeringsplatser.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 18(32) Genom att godkänna verksamhetsredovisningen ges hållbart resande fortsatt förtroende att fortsätta att arbeta i samman anda som tidigare. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner Hållbart resandes verksamhetsredovisning för 2016. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 19(32) KSU 41 Dnr KS 2017/00053 Hållbart resande 2017 - Godkännande av verksamhetsplan Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Hållbart resande reviderad verksamhetsplan 2017 Ärendet Den 24 januari 2017 redovisade Hållbart resande sitt förslag till verksamhetsplan för 2017. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott återremitterade ärendet med anledning av att Hållbart resande inte tagit med omkostnader för marknadsföring av Halmstad Nässjö järnväg (HNJbana) i förslaget. Med anledning av det fram till hösten 2017 råder osäkerheter kring trafikeringen kommer det mesta av kommunikationsarbetet att genomföras först under 2018 och 2019. Förslaget är att 10 000 kronor av Hållbart resandes budget avsätts för marknadsföring av HNJ under 2017. Vidare avsätter Hållbart resande någon veckas arbete för kommunikation under 2017. Genom detta förslag påverkas inte Hållbart resandes budget nämnvärt under 2017, se mer i bilaga 1 Hållbart resande reviderad verksamhetsplan 2017. Finansieringen för arbetet med HNJ-banan är inte säkerställd för åren 2018-2019. När kvarvarande frågor om trafikering har lösts kommer samhällsbyggnadskontoret att ta fram ett förslag på finansiering av kommunikationsåtgärder under den resterande testperioden. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna Hållbart resande reviderad verksamhetsplan 2017.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 20(32) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 21(32) KSU 42 Dnr KS 2016/00606 En svensk flygskatt - om yttrande Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslag till yttrande vilket innebär att förslag om införande av flygskatt 2018-01-01 avstyrks. Ärendet Utredarnas uppdrag har varit att analysera och lämna förslag på hur en skatt på flygresor kan utformas. Syftet med skatten ska vara att flygets klimatpåverkan ska minska för att bidra till att nå miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. Utredningen föreslår att en skatt på kommersiella flygresor införs. Det innebär att flygskatt ska betalas för passagerare som reser från en flygplats i Sverige i flygplan som är godkänt för fler än tio passagerare. Undantag görs för vissa flyg och personkategorier. Skatten ska betalas av det flygföretag som utför flygningen. Skattens storlek ska bestämmas utifrån resans slutdestination och vara 1. 80 kronor för flyg till länder som ligger helt inom Europa, 2. 280 kronor för flyg till länder som ligger helt eller delvis i en annan världsdel än Europa med ett avstånd om högst 6 000 kilometer från flygplatsen Stockholm/Arlanda, 3. 430 kronor för flyg till länder som ligger i en annan världsdel än Europa med ett avstånd längre än 6 000 kilometer från flygplatsen Stockholm/Arlanda. De statsfinansiella nettointäkterna av den föreslagna skatten beräknas bli 1,75 1,78 miljarder kronor per år. Den nya lagen ska enligt förslaget börja gälla den 1 januari 2018. Effekterna på koldioxidutsläppen blir enligt utredningens egna beräkningar relativt marginella. Skatten påverkar inte direkt den tekniska utvecklingen.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 22(32) Inte heller utgör skatten ett incitament för övergång till förnyelsebart flygbränsle, vilka båda behövs för att reducera klimatpåverkan. De negativa konsekvenser utredningen beskriver verkar i flera fall underskattas. Det gäller konsekvenserna för mindre och medelstora flygplatser, turist- och besöksnäringen samt överflyttningseffekterna (att resor görs från annat land). Det är angeläget att minska flygets klimatpåverkan. Men det kan ifrågasättas om en beskattning per passagerare leder till att: - färre flygplan startar från och landar på landets flygplatser. - mängden utsläpp av växthusgaser och därmed klimatpåverkan minskar. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med stadskontoret ekonomiavdelning, Halmstad City Airport, Region Halland och avdelningschefen för strategi och utredning. Vidare har uppgifter inhämtats från Regionförbundet i Kalmar län. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen avstyrker förslag om införande flygskatt 2018-01-01. Yrkanden Anna-Lena Cumtell (KD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Ordförande (C) yrkar att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att ställa sig bakom förslag till yttrande, vilket innebär att förslaget till införande av flygskatt 2018-01-01 avstyrks. Tove Bergman (MP) tillstyrker att det införs en flygskatt och att yttrande ändras i enlighet med det.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 23(32) sgång Ordföranden (C) konstaterar att de finns två förslag till beslut. Tove Bergmans (MP) yrkande och ordförandes (C) yrkande. Ordföranden(C) prövar de två förslagen och finner att samhällsbyggnadsutskottet har beslutat i enlighet med ordförandes (C) förslag. Tove Bergman (MP) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 24(32) KSU 43 Dnr KS 2017/00046 Persontrafik Markarydsbanan Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar avsiktsförklaringen enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun, Laholms kommun och Region Halland anser att det är mycket viktigt att persontrafik startas på Markarydsbanan så fort som möjligt. För att göra det lättare att arbeta mot detta mål har parterna nu, på initiativ av Region Halland, tagit fram ett förslag till avsiktsförklaring. Ärendets beredning Samhällsbyggnadskontoret har representerat Halmstads kommun i arbetet med att ta fram förslag till avsiktsförklaring och information har tidigare lämnats till kommunstyrelsen och kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar avsiktsförklaringen enligt bilaga 1. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 25(32) KSU 44 Dnr KS 2016/00613 Tillfälliga skollokaler Kattegatt Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet Enligt kommunens barn- och elevprognoser ökar antalet barn i åldrarna 1-16 år mycket kraftigt de närmaste 10 åren, vilket innebär stort behov av nya platser i förskola, grundskola och fritidshem. Allra mest ökar antalet barn och elever i de centrala delarna av Halmstad som står för nästan hela ökningen de närmaste åren. Där är det samtidigt mycket svårt att hitta mark för att bygga nya förskolor och skolor. Barn och ungdomsnämnden har den 2:e februari 2017 fattat beslut om lokalprogram för två tillfälliga grundskolelokaler i centrala Halmstad som behövs för att klara det ökade behovet av elevplatser.. Två lägen pekades i hösten 2016 ut av chefsgrupp samhällsbyggnad där möjligheterna för att placera paviljongerna skulle utredas. En av skolorna föreslogs placeras inom Kattegattsområdet och inrymma 300 elever. Bilaga 1. Utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen har tillfrågats i och med att platsen ligger intill gymnasieskolan och godkänt att paviljonger placeras där. Buller- och partikelberäkningar har gjorts och visar att buller- och partikelnivåer ligger under gällande gränsvärden Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med berörda förvaltningar i etableringsgruppen för skolor och förskolor. Utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen har gett samtycke till placeringen som ligger på samma tomt som gymnasieskolan. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att placera tillfälliga grundskolelokaler på Kattegattsområdet för 300 elever.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 26(32) 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förutsätter att barn- och ungdomsnämnden genom sin beställning tar fullt ansvar för de driftekonomiska konsekvenserna för etablering och inhyrning av lokalerna. sgång Ordförande (C) föreslår att ärendet bordläggs. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandes (C) förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 27(32) KSU 45 Dnr KS 2017/00116 Tillfälliga skollokaler Sannarp Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar bordlägga ärendet. Ärendet Enligt kommunens barn- och elevprognoser ökar antalet barn i åldrarna 1-16 år mycket kraftigt de närmaste 10 åren, vilket innebär stort behov av nya platser i förskola, grundskola och fritidshem. Allra mest ökar antalet barn och elever i de centrala delarna av Halmstad som står för nästan hela ökningen de närmaste åren. Där är det samtidigt mycket svårt att hitta mark för att bygga nya förskolor och skolor. Barn och ungdomsnämnden har den 2:e februari 2017 fattat beslut om lokalprogram för 2 tillfälliga skollokaler för centrala Halmstad som behövs för att klara det ökade behovet av elevplatser i grundskolan. 2 lägen har pekats ut av chefsgrupp samhällsbyggnad där möjligheterna för att placera paviljongerna ska utredas. Detta beslut rör tillfälliga skollokaler på Sannarpsområdet. et innebär, om det tas, att 2 fotbollsplaner försvinner från Sannarpsområdet. Denna fråga har diskuterats med teknik och fritidsförvaltningen. Tjänstemän där menar att en placering på fotbollsplanerna är ok under förutsättning att det sätts av 6 miljoner kronor för att anlägga en konstgräsplan på området. Utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen har tillfrågats i och med att platsen ligger intill gymnasieskolan och godkänt att paviljonger placeras där. Även här är en kompensation på en annan närliggande yta (konstgräsplan) en förutsättning för att kunna genomföra denna skoletablering. För att kontrollera platsens lämplighet har samhällsbyggnadskontoret beställt en buller- resp partikelberäkning av fastighetskontoret. Bilaga 2 resp 3. Luftutrednigen visar inte på några problem medan bullerutredning visar på att det behöver kompletteras med ett bullerplank mot Sannarpsvägen.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 28(32) Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med berörda förvaltningar i etableringsgruppen för skolor och förskolor. Utbildning- och arbetsmarknadsförvaltningen har gett samtycke till placeringen som ligger på tomt precis intill gymnasieskolan. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att placera tillfälliga grundskolelokaler på Sannarpsområdet för 540 elever. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott förutsätter att barn- och ungdomsnämnden genom sin beställning tar fullt ansvar för de driftekonomiska konsekvenserna för etablering och inhyrning av lokalerna. sgång Ordförande (C) föreslår att ärendet bordläggs. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandes (C) förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 29(32) KSU 46 Dnr KS 2015/00473 Lokalförsörjningsplan - om remittering av ärende Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret har i samarbete med tjänstemän på barn och ungdomsförvaltningen tagit fram förslag på placering av skolor och förskolor, samt vilket år de hade kunnat stå klara. Tidsperioden är 2016-2025. Kapacitetsökningen jämfört med ökade elevplatser i bilaga 1 visar att Halmstad kommun löser antalet skolplatser per år om byggnation görs enligt förslag. Nu önskar samhällsbyggnadskontoret få barn- och ungdomsnämndens, fastighetsnämndens, teknik och fritidsnämndens, utbildnings och arbetsmarknadsnämndens, servicenämndens, socialnämndens, miljönämndens, byggnadsnämndens och räddningsnämndens synpunkter på de platser som föreslås fram till 2025. Berörda nämnder ska lämna yttrande utifrån verksamhetsområdets syn på de föreslagna placeringarna. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Tjänstemän på barn- och ungdomsförvaltningen har varit delaktiga i framtagandet och tjänstemän på fastighetskontoret är informerade om underlaget. Detta ärende innebär ett första steg i en process som syftar till en succesiv utveckling av samlad strategisk lokalförsörjning.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 30(32) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att remittera förslag till lokalförsörjning för framtida skolor och förskolor till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 31(32) KSU 47 Dnr KS 2015/00380 Information Bastionen Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott får information om arbetet med utveckling av Bastionen.
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2017-02-21 32(32) KSU 48 Dnr KS 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017.