Plats och tid Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, 2014-09-11 kl. 08.30-10.35 Beslutande Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Robert Yngve (KD) Nils Olof Bengtson (M) Kerstin Lorentzon (FP Britt Wall (S) Vivianne Gustafsson (S) Eli Niklaus (MP) Närvarande ersättare Övriga deltagare Adam Finn (M) Stig Arne Helmersson (C) Gunnar Larsson (NSP) Bo Hallgren, förvaltningschef Cecilia Lindsten, landskapsarkitekt 41-43 Bengt Sörensson (S) Åsa Olsson, sekreterare Justerare Britt Wall (S) Justering Kommunhuset, miljö- och byggkontoret, 2014-09-12, kl. 11:00 Sekreterare Ordförande Åsa Olsson Justerare Ulla Christensson Ljunglide Britt Wall Anslagsbevis Byggnadsnämndens protokoll 2014-09-11 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2014-09-15-2014-10-06. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkontoret. Åsa Olsson
Innehållsförteckning Anmälan av delegationsbeslut... 3 Meddelanden... 4 Delårsbokslut 2014 för byggnadsnämnden... 6 Anneslätt 1:6/1:7 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av bostadshus... 7 Bua 1:13 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus... 9 Stensjö 1:112 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus... 10 Begränsningar i bygglovsfriheten (s.k."attefallshus") inom kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. 11 D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(11)
BN 38 Anmälan av delegationsbeslut Delegationslista 2014-06-02-2014-08-17 Byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-07-03 60-68 Byggnadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-08-28 69-78 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av anmälda delegationsbeslut. D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(11)
BN 39 Meddelanden 2010/1113 2013/456 2014/166 2013/601 2012/1045 2014/168 2004/141 2011/945 2012/251 Länsstyrelsens beslut 2014-07-09 gällande överklagande av beslut om ändring av detaljplan på Stensjö 1:95 och 1:125. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Den antagna ändringen av detaljplanen står därmed fast. Mark- och miljödomstolens dom 2014-07-07 gällande överklagande av Länsstyrelsens beslut om bygglov för tillbyggnad av fritidshus på Ramsvik 3:73. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Länsstyrelsens beslut 2014-07-04 gällande överklagande av beslut om bygglov för nybyggnad för bostadshus på Hasselön 1:123. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Länsstyrelsens beslut 2014-07-02 gällande överklagande av beslut om avslag på bygglov för höjning av byggnadsdel och omdisponering av lägenheter på Hovenäs 1:18. Lst avslår överklagandet. Mark- och miljödomstolens dom 2014-06-25 gällande överklagande av bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på Vägga 17:6. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandena. Länsstyrelsens beslut 2014-06-17 gällande överklagande av beslut om att inte ingripa med anledning av anmälan om siktskymmande växtlighet m.m. mellan fastigheterna Tången 1:16 och Tången 1:138. LST avslår överklagandet. Mark- och miljööverdomstolens (MMÖD) protokoll 2014-06-17 gällande föreläggande att vidta rättelse på Tången 1:138; nu fråga om prövningstillstånd. MMÖD meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast. Länsstyrelsens beslut 2014-06-16 gällande överklagande av beslut om att avslå ansökan om bygglov för fritidshus med taklätta på Malmön 1:581. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-12 63 - budgetramar 2015, samt flerårsplan 2016-2017 65 - politisk organisation 2014-2018 68 - arvodesreglemente för förtroendevalda i Sotenäs kommun 69 - partistöd Länsstyrelsens beslut 2014-06-11 gällande överklagande av beslut om bygglov för stödmur på Västra Rörvik 2:57. LST upphäver det överklagade beslutet och avslår ansökan om bygglov. Kommunstyrelsens protokoll 2014-05-28 92 - delårsbokslut jan-mars 2014 94 - anvisningar för intern kontroll 2014 2014/203 Överklagan av BNau beslut 2014-07-03 63 gällande Hasselön 1:115 2014/105 Överklagan av BN beslut 2014-06-26 30 gällande Hunnebo 1:349 D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(11)
forts. BN 39 2014/150 Överklagan av delegationsbeslut 2014-06-24 gällande Hunnebo 1:349 2013/052 Överklagan av BNau beslut 2014-05-08 50 gällande Uleberg 2:93 2014/194 Överklagan av BNau beslut 2014-05-08 48 gällande Ramsvik 3:74 2001/788 Överklagan av delegationsbeslut 2001-11-07 gällande Västra Rörvik 2:57 2013/788 Överklagan av delegationsbeslut 2014-04-14 gällande Hovenäs 1:287 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden tar del av ovanstående meddelande. D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(11)
BN 40 Dnr BN 2014/148 Delårsbokslut 2014 för byggnadsnämnden Delårsbokslut för kv. 1-2 2014 års verksamhet redovisas. Prognos för helår visar på ett underskott av ca 500 tkr. Beslutsunderlag Verksamhetsutvecklarens tjänsteutlåtande 2014-08-18 Delårsbokslut 2014 för byggnadsnämnden Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2014-08-28 34 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att tillstyrka föreliggande förslag till delårsbokslut för 2014. Byggnadsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utifrån tidigare ställningstagande tillskriva kommunfullmäktige att begära ett tilläggsanslag motsvarande 500 tkr för budget 2014. Skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Ekonomiavdelningen D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(11)
BN 41 Dnr BN 2014/236 Anneslätt 1:6/1:7 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av bostadshus Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett bostadshus på fastigheterna Anneslätt 1:6 och 1:7, öster om väg 872, vid Amborseröd. Avstyckning av en bostadsfastighet avses genomföras. Den aktuella platsen ligger på ett skifte som delas av fastigheterna Anneslätt 1:6 och 1:7. Den är belägen invid den smala asfaltsväg som leder fram till Linddals gård. Mot vägen ligger en bergknalle som sluttar mot väster och på den låglänta mark som idag nyttjas som betesmark är bostadshuset tänkt att placeras. Området med berget och betesmarken omgärdas mot väster, norr och öster av odlingsmark. Den aktuella platsen omfattas inte av någon detaljplan. I kommunens översiktsplan, ÖP2010, ingår platsen i ett av de områden som pekas ut som lämpligt för landsbygdsbebyggelse med hänsyn till den goda tillgängligheten till kommunikationer. Utifrån områdets förutsättningar bedöms komplettering med ett bostadshus på den aktuella platsen vara lämplig. Berörda grannar har hörts och har inget att erinra mot sökt förhandsbesked. En ny byggnad ska placeras på den låglänta delen av området för att följa byggnadstraditionen och inte bli ett allt för dominerande inslag i landskapsbilden. Berget ska därmed lämnas obebyggt. Den låglänta delen av området ligger på norrsidan av berget, vilket innebär begränsade förutsättningar ur solljusperspektiv. Bostadshuset bör därför placeras i den norra delen av området för att på bästa sätt utnyttja ljusförhållandena på platsen. Beslutsunderlag Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2014-08-13 Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2014-08-28 35 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden meddelar positivt förhandsbesked med stöd i 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL med följande villkor: Att byggnaden uppförs inom det område som markeras som byggrätt i bilaga Byggnaden får uppföras med 1 våning med inredningsbar vind Utformning av byggnaden ska ske i samråd med miljö- och byggförvaltningen Byggnaden ska utformas och placeras på ett sätt som innebär att marknivån inte behöver förändras gentemot omgivningen mer än vad som krävs vid grundläggning. Slänter från huset till omgivande tomtmark ska undvikas. Utsättning med referenshöjdpunkt ska göras innan bygglov beviljas. De geotekniska förutsättningarna ska undersökas innan bygglov beviljas. Ansökan om avloppsanläggning ska lämnas in i samband med bygglovsprövning. Krav på hög skyddsnivå ställs för avloppsanläggningar inom området. Tillfartsväg ska byggas så att den klarar kraven för renhållningsfordon D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(11)
forts. BN 41 Dnr BN 2014/236 Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Granskningsavgift: 7 765 kronor. Faktureras separat. Skickas till Sökande D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(11)
BN 42 Dnr BN 2013/1107 Bua 1:13 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett fritidshus på fastigheten Bua 1:13, längs den västra sidan av väg 873, strax norr om Tullboden. Fastigheten Bua 1:13 är en stamfastighet. Det aktuella området består av en småskalig dalgång omgiven av bergspartier. På berget som utgör den södra avgränsningen av dalgången, finns en avstyckad och bebyggd fastighet och på bergspartiet i den norra delen av området är ett bostads- /fritidshus under uppförande. Den inre delen av dalgången är bebyggd med två bostadshus på avstyckade fastigheter. De fyra avstyckade fastigheterna bildar en bebyggelseenhet. Den del av dalgången som är obebyggd utgör idag en öppen gräsyta med randvegetation av träd in mot bergspartierna. Tillfartsvägar finns idag fram till Bua 1:73 och till Bua 1:65/1:66. Fastigheten ingår i planområdet för den fördjupade översiktsplanen för Åbyfjorden. Beslutsunderlag Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2014-08-13 Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2014-08-28 36 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden meddelar positivt förhandsbesked med stöd i 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL med följande villkor: Att byggnaden i placering och storlek uppförs i enlighet med illustration i justerad ansökan daterad 2014-07-22, dnr 2013-1107/3 Byggnaden får uppföras i ett plan Utformning av byggnaden ska ske i samråd med miljö- och byggförvaltningen Byggnaden ska utformas och placeras på ett sätt som innebär att marknivån inte behöver förändras gentemot omgivningen mer än vad som krävs vid grundläggning. Slänter från huset till omgivande tomtmark ska undvikas. Utsättning med referenshöjdpunkt ska göras innan bygglov beviljas. Ansökan om avloppsanläggning ska lämnas in i samband med bygglovsprövning. Krav på hög skyddsnivå ställs för avloppsanläggningar inom området. Avloppsanläggningen ska utgöra en komplettering av befintlig gemensamhetsanläggning. Påkoppling av den aktuella gemensamhetsanläggningen på det kommunala avloppsnätet kan bli aktuell på sikt. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Granskningsavgift: 7 783 kronor. Faktureras separat. Skickas till Sökande D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(11)
BN 43 Dnr BN 2014/220 Stensjö 1:112 - ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett fritidshus på fastigheten Stensjö 1:112, i Fodenäs invid Åbyfjorden. Den befintliga fastigheten önskas styckas till två fastigheter. Fastigheten Stensjö 1:112 är en långsmal avstyckad fastighet med ett befintligt fritidshus beläget längs med vägen fram till Fodenäs gård. Fastigheten ligger inom ett mindre fritidshusområde i ett sammanhang med ytterligare fyra fastigheter. Vägen fram till Fodenäs gård skiljer åkermarken och strandängarna ner mot Åbyfjorden från bebyggelseområdet invid den bergssluttning som sträcker sig västerut. Den aktuella fastigheten har enligt sökanden tidigare utgjorts av två fastigheter. En ny fastighet enligt kartillustrationen i ansökan får en ungefärlig yta kring 800 kvm. Fastigheten ingår i planområdet för den fördjupade översiktsplanen för Åbyfjorden. Det aktuella området omfattas inte av någon detaljplan. Beslutsunderlag Landskapsarkitektens tjänsteutlåtande 2014-08-13 Byggnadsnämndens arbetsutskotts beredningsprotokoll 2014-08-28 37 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden meddelar positivt förhandsbesked med stöd i 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL med följande villkor: Att byggnaden i placering och storlek uppförs i enlighet med illustration i ansökan (se bilaga). Storleksmässigt måste byggnaden anpassas till den begränsade fastighetsytan Byggnaden får uppföras i ett plan Utformning av byggnaden ska ske i samråd med miljö- och byggförvaltningen Byggnaden ska utformas och placeras på ett sätt som innebär att marknivån inte behöver förändras gentemot omgivningen mer än vad som krävs vid grundläggning. Slänter från huset till omgivande tomtmark ska undvikas. Utsättning med referenshöjdpunkt ska göras innan bygglov beviljas. Ansökan om avloppsanläggning ska lämnas in i samband med bygglovsprövning. Krav på hög skyddsnivå ställs för avloppsanläggningar inom området. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Granskningsavgift: 7 765 kronor. Faktureras separat. Skickas till Byggnadsnämnden D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(11)
BN 44 Begränsningar i bygglovsfriheten (s.k."attefallshus") inom kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Fr.o.m. 2 juli 2014 ändrades plan- och bygglagen så att fler åtgärder än tidigare blev bygglovsbefriade, men anmälningspliktiga. Bygglov kan dock krävas dock om den tänkta åtgärden ligger inom ett område av kommunen klassade som kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. De äldre delarna av kommunens kustsamhällen utgör sådana områden och finns redovisade i kommunens Översiktsplan (ÖP2010). Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att de i Översiktsplanen (ÖP2010) redovisade områdena för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse även ska innefatta begränsningar i bygglovsfriheten (s.k. Attefallshus). Byggnadsnämnden ger förvaltningschefen dessutom i uppdrag att inom ramen för begränsningarna även utreda och förslag till riktlinjer gällande bygglov för plank, altan, staket, mur m.m. D:\BNAU 2014-08-28\BN protokoll 2014-09-11.docx Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(11)