Ärende 7 Motion om förläggning av körkortsteoriproven till Örebro
Tjänsteskrivelse 2013-03-13 KS 2013.0058 Handläggare: Peter Rendius Motion om förläggning av körkortsteoriprov till Örebro Sammanfattning SPI anser i motionen att det blivit en kraftig försämring av möjligheterna för de boende i Karlskoga som idag vill ta körkort då Trafikverket har dragit in möjligheten till att genomföra teoriproven i Karlskoga. De som idag genomgår körkortsutbildning måste åka till Trafikverket i Örebro för att kunna genomföra teoriprov. Detta är enligt SPI en kraftigt försvårande och fördyrande omständighet för körkortsaspiranter men även ur miljöhänseende en kraftig försämring. Beslutsunderlag Motion om förläggning av körkortsteoriprov till Örebro 2013-01-24, Leif Fredriksson (SPI) Skrivelse från Trafikverket Genomförande av kunskapsprov i Karlskoga, 26 februari 2013. Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 13 mars 2013 Beskrivning av ärendet Kunskapsprov under körkortsutbildning har tidigare genomförts i Karlskoga, dels under dåvarande Vägverket och dels av nuvarande Trafikverket. Under 2012 drogs den möjligheten in av Trafikverket med hänvisning till brister i driftsäkerheten i de egna datasystemen vilket fick till följd att elever från Karlskoga hänvisades till Örebro för att genomföra kunskapsproven. Karlskoga kommun har under hela tiden fört samtal med Trafikverket i Örebro där vikten av att kunna erbjuda kunskapsprov i Karlskoga tydligt har framförts. På initiativ av Karlskoga kommun har ett antal testomgångar i syfte att validera funktionaliteten i driftsystemet för kunskapsproven i Karlskoga planerats men på grund av upprepade störningar i datasystemen hos Trafikverket har testerna hela tiden flyttats fram. Trafikverket har även framfört behov av en mer anpassad lokal för att genomföra kunskapsproven i Karlskoga och har under 2012 visats flera förslag på alternativa lokaler. c:\temp\pres94wgll.doc Den 19 jan 2013 infördes nya regler för körkortsprov där bland annat en fotografering av eleven skall ske i en av Trafikverkets fotostationer och POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
2013-03-13 2 (3) vara gjord innan teoriprovet genomförs. För Karlskogas elever innebär detta att man måste åka till Trafikverket i Örebro även i detta ärende då det endast är hos Trafikverket en godkänd fotografering, och i samband med detta även registrering av fotot, kan göras. Trafikverket arbetar idag med att utveckla ett mobilt system för fotografering men även här uppger man att tekniska problem föreligger och förnärvarande inte kan genomföras på provorterna. Problemen med indragna möjligheter att genomföra kunskapsproven har drabbat flera kommuner. Karlskoga, Köping och Fagersta är några av dessa vilket har fått till följd att frågan har lyfts av Lars Eriksson (s) den 9 november 2012 i Sveriges Riksdag. Det finns även en utbredd oro för att om de teoretiska proven försvinner från kommunen så riskerar man även att förlora de praktiska proven. Trafikverket centralt har angett en bristande datateknisk säkerhet hos de nedstängda kommunerna som orsak till varför de dragit kunskapsproven vilket på inget sätt känns igen av de kommuner som är drabbade. Catharina Elmsäter-Svärd (M) gav svar den 2012-11-21 och meddelade då att Enligt uppgift från Trafikverket har myndigheten förnärvarande inga planer på att avveckla provorter. Karlskoga kommun har allt sedan kunskapsproven dragits in fört samtal med Trafikverket i dessa frågor. När det gäller den tekniska delen av problemet har Karlskoga kommuns IT-avdelning erbjudit hjälp och stöd till Trafikverket. Vid provtillfällen har IT-avdelningen i Karlskoga haft en ansvarig tekniker tillgänglig för att vara behjälplig vid eventuella fel på plats. Karlskoga kommun har även framfört förslag till hantering av såväl genomförande av kunskapsproven som fotografering för att effektivisera och underlätta detta. Konsekvenser Vi kan idag se flera fall där såväl fördyrande som försvårande omständigheter för elever från Karlskoga har inträffat. Kommunstyrelsens ledningskontor har löpande kontakt med representant för STR, Sveriges trafikskolors riksförbund, i Karlskoga för att få rapporter om det aktuella läget då det även varit svårigheter med att boka tider i närtid för kunskapsprov. Trafikverket i Örebro har meddelat att de i närtid kommer att ta beslut i frågan om driftsystem för genomförande av kunskapsprov samt meddelat behovet av bättre utformad lokal för genomförande av kunskapsproven. I dagsläget finns inget formellt beslut om en permanent stängning av Karlskoga som provort. Trafikverket arbetar med att lösa de tekniska problemen gällande kunskapsprov och fotografering som idag finns. Lokalfrågan torde vara ett mindre problem och bör påbörjas då de tekniska problemen är lösta.
2013-03-13 3 (3) Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och ge kommunstyrelsen uppdrag att fortsätta bevaka frågan. Peter Rendius Utredare
Ärendenummer Dokumentdatum [Ärendenummerj 2013-02-26 Ert ärendenummer Sidor [Motpartens ärendeldj 1(1 ) Peter Rendius KAR SKOGA ~MMUN Ko ffi n \unstyre'sen Karlskoga kommun Z013-03- O 5 KS Ledningskontor 691 83 Karlskoga Genomförande av kunskapsprov i Karlskoga. Kunskapsprov för körkort har genomfarts i Karlskoga under dåvarande Vägverket och en bit in i Trafikverkets tid. Efter bildandet av Transportstyreisen och Trafikverket har Transportstyreisen övertagit beslutsdelen i körkortets olika del prov detta har medfört stora förändringar i IT systemen och dessa säkerhetssystem som har medfårt stora störningar i kunskapsprovsdelen som har drabbat medborgarna. Detta är orsaken till mitt beslut om att lägga genomförandet av kunskapsprov i Karlskoga på is, körproven genomförs utan någon förändring. När det gäller driftsäkerheten på kunskapsprovet har Transportstyreisen löst de största störningarna. Det som har tillkommit sedan införandet av tredje körkortsdirektivet den 19 januari 2013 är att före genomförandet av prov skall körkortstagaren fotografera sig digitalt i en av Trafikverkets fotostationer, dessa finns i huvudsak på Förarprovs huvudorter som i vårat fall är Örebro. Det arbetas med att ta fram en bärbar fotoutrustning men som i dags läget inte funkar tillfredsställande. I närtid kommer det fattas beslut i vilket driftsystem vi kommer använda oss av för att kunna genomföra kunskapsprov på mottagningsorter, när detta är klart kommer vi vara i behov av en annan lokal och som är bättre utformad för genomförandet av kunskapsproven och med fler platser än vad lokalen klarar av i dag. Örebro 2013-02-28 FP Örebro ;:: ö a N 8 I- Trafikverket Texttelefon: 0243-750 90 Jens Yttergren Tunnlandsgatan 1 Telefon: 0771-921 921 Kontorschef Förarprov Örebro 703 46 Örebro trafikverket@trafikverket.se Direkt: 010-123 98 78 Besöksadress: Tunnlandsgatan 1 www.trafikverket.se Mobil: 070-301 34 18 jens.yttergren@trafikverket.se
,.,!.-:~QqJ!~~ " Motion till Karlskoga kommunfullmäktige Ställd till Näringslivsavd. Enligt uppgift avser Trafikverket att förlägga körkortsteoriproven i Öret)ro framgent. SPI anser att detta blir en försämring för körkortstagare från Karlskog:l. Ungefär 1500 elever/år får då åka till Örebro för att skriva teoriprov. Tidsåtgången blir ca 4-6 timmar extra för varje elev om de måste åka buss fram och åt r. Det blir en stor extrakostnad för eleven, och om de blir skjutsade i bil, helt förkaslligt för miljön. Det kan innebära förlorad arbetsinkomst. Det kan vara svårt att få ledigt en heldag från skolan. Ingen rektor vill ge ledigt en heldag som det faktiskt kan bli tal om beroende på busstider och skrivtider. En kränkning mot Karlskoga kommun, då vi behöver våra ungdomar i industrin. Karlskoga bör vara attraktiv som kommun, en kommun som tänker pal ungdomarna. Det är mycket positivt för en mindre ort att ha en komplett körkortsutb Idning. Det visar på stor nonchalans mot Karlskoga att dra in denna självklara föi':nån. Vi behöver ha teoriprovet här i Karlskoga, när vi är en växande stad mee framtidsutsikter. Det måste vara bättre ur miljösynpunkt, och även ur ett ekonomiskt perspektiv, att en p röva re (kontrollant) från Trafikverket åker till Karlskoga, än att 1500 f~lever skall åka till Örebro. Leif Fredriksson Partiföreträdare SPI Karlskoga