TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(53) Dnr Ärende KOMMUNSTYRELSEN 2009-06-03 2009.016-923 Ks 109 Delårsbokslut för perioden den 1 januari till den 30 april 2009 2009.015-923 Ks 110 Finansrapport för perioden 1 januari till den 30 april 2009 2009.019-923 Ks 111 Kompletteringsbudget 2009 2009.008-200 Ks 112 Slutredovisning Bergvärme Lur skola 2009.008-200 Ks 113 Slutredovisning Bergvärme Lisabacken-Udden 2009.008-200 Ks 114 Slutredovisning Fjällbacka service psykboende 2009.008-200 Ks 115 Slutredovisning Energieffektiviseringar 2009.230-835 Ks 116 Vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för Lurs grundvattentäkt 2009.086-980 Ks 117 Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tanums kommun 2009.013-923 Ks 118 Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde för perioden den 1 januari till den 30 april 2009 2009.270-956 Ks 119 Anvisningar för internkontroll 2009 2009.269-956 Ks 120 Fordonsenheten 2009.270-903 Ks 121 Utfärdande av anvisningar på kommunens bankkonto samt bank- och plusgiro 2009.099-923 Ks 122 Direktiv och anvisningar för budget 2010 2009.244-524 Ks 123 Yttrande över lokalisering av vågkraft i Sotenäs kommun 2009.175-835 Ks 124 Yttrande över förslag till vattenskyddsområde för Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten i Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner 2007.222-314 Ks 125 Komplettering av planprövningstillstånd för uppförande av kallbadhus på Vadskär, Grebbestad 2009.275-900 Ks 126 Förslag till policy för skanning av allmänna handlingar Justering(sign)
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(53) 2009.078-210 Ks 127 Försäljning av fastigheten Grebbestad 2:429 2009.250-664 Ks 128 Utveckling av världsarvet i Tanums kommun - Finansiering av projektledare 2009.272-219 Ks 129 Parallellväg vid E 6 mellan Tanums Näringspark på Oppen och Rylands industriområde 2008.368-978 Ks 130 Ansvarfördelning inom turism utredning 2007.842-380 Ks 131 Utvärdering av kommunens omorganisation av kultur- och fritidsverksamhet 2009.234-952 Ks 132 Uddevalla nämndemannaförening Ansökan om utbildningsanslag 2009.141-745 Ks 133 Ansökan från Restaurangglädje HB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Nolhåttens Krog med tillhörande uteserveringar. 2009.070-745 Ks 134 Ansökan från Restaurang Hertigen AB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Hertigen med tillhörande uteservering 2009.133-745 Ks 135 Ansökan från Q-Skär AB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Restaurang Q-Skär med tillhörande uteservering. 2007.649-114 Ks 136 Närpolisgruppen och polisstationen i Tanumshede 137 Anmälan av delegationsbeslut 138 Meddelanden
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(53) Plats och tid Kommunhuset, Tanumshede, klockan 09.00-12.30 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Ulf Ericsson, ekonomichef, 109-111 Ulf Björkman, kanslichef, 109-111, 118, 120, 122, 127, 128, 136 Olle Tillquist, personalchef, 109-111, 118, 120, 122 Sven-Erik Laundal, räddningschef, 109-111, 118, 120, 122 Marina Robertsson, ekonom, 112-115, 121, 122 Joakim Ottosson, ekonom, 119 Ingvar Olofsson, kommunbiolog, 116, 123, 124 Sven Olsson, mark- och exploateringschef, 117 Martin Kvarnbäck, plan- och byggchef, 125 Peter Berborn, säkerhetssamordnare/planerare, 126 Rolf Lundholm, exploateringsingenjör, 129 Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Per Fyrvik 109-136, 138, Gerd Melin 137 Underskrifter Sekreterare... 109-138 /Sofia Reimbert/ Ordförande... /Clas-Åke Sörkvist/ Justeringsman... /Per Fyrvik Gerd Melin/ 109-136, 138 137 BEVIS OM ANSLAG Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2009-06-03 Anslaget uppsatt 2009-06-08 Anslaget nedtages 2009-07-01 Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift.../Kerstin Berius/...
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(53) Ks 109 2009.016-923 Ks Delårsbokslut för perioden den 1 januari till den 30 april 2009 Delårsrapport per den 30 april 2009 har upprättats, bilaga. Enligt kommunens ekonomiska styrprinciper är de ekonomiska målen överordnade verksamhetsmålen, vilket innebär att tilldelat anslag utgör den yttersta restriktionen för verksamheten. Om resurserna inte räcker till den planerade/pågående verksamheten måste nämnden vidta åtgärder så att verksamheten ryms inom anvisade medel. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att uppmana de nämnder som redovisar underskott att vidta åtgärder för att nå en ekonomi i balans, att uppmana nämnderna att nogsamt pröva alla kostnader, och att fastställa delårsbokslutet.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(53) Ks 110 2009.015-923 Ks Finansrapport för perioden 1 januari till den 30 april 2009 Finansrapport per den 30 april 2009 har upprättats, bilaga. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att lägga finansrapporten till handlingarna.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(53) Ks 111 2009.019-923 Ks Kompletteringsbudget 2009 Budgetberedningen har upprättat förslag till kompletteringsbudget för 2009, bilaga. Kompletteringsbudgeten innebär en resultatförsämring med 2,3 mkr, därmed uppgår det budgeterade resultatet för 2009 till 6,5 mkr. I förslaget till kompletteringsbudget 2009 minskas nämndernas ramar med 8,2 mkr. Ramminskningarna avser effektiviseringsåtgärder för att möta minskade skatteintäkter på grund av väsentligt lägre ökningstakt av skatteunderlaget jämfört med när årsbudgeten fastställdes. Omsorgsnämndens ram höjs med 750 tkr i kompletteringsbudget avseende sju nya boendeplatser på Fjällbackaservice med driftstart 1 september 2009. Förslaget innebär justeringar av nämndernas ramar avseende sänkt arbetsgivaravgift samt förändrade interna poster. Förslaget till kompletteringsbudgeten innebär också en ökning av investeringsbudgeten 2009 med 4,0 mkr. Totalt uppgår därmed budgeterade investeringar i kompletteringsbudget 2009 till 77,7 mkr. Ärendet behandlades i Kommunala samverkansgruppen den 28 maj 2009, bilaga. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Siv Bergström (MVT), Gerd Melin (S), Lennart Larson (M) och Rolf Hermansson (C) bifall till kompletteringsbudgeten med tillägget att omsorgsförvaltningen snarast vidtar den förtätning som strukturutredningen föreslog och att kommunstyrelsen skall godkänna trafiktekniska åtgärder i Grebbestad innan investeringsprojektet påbörjas. Lennart Larson (M) yrkar även på att förskjuta investeringen på Backa skola från 2009-2010 till 2010-2011. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på framlagda yrkanden var för sig och finner att kommunstyrelsen bifaller samtliga yrkanden. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(53) Ks 111 2009.019-923 Ks att omsorgsförvaltningen snarast vidtar den förtätning som strukturutredningen föreslog, att kommunstyrelsen skall godkänna trafiktekniska åtgärder i Grebbestad innan investeringsprojektet påbörjas, att förskjuta investeringen på Backa skola från 2009-2010 till 2010-2011, och att i övrigt anta kompletteringsbudgeten.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(53) Ks 112 2009.008-200 Ks Slutredovisning Bergvärme Lur skola Kommunfullmäktige anslog 500 tkr till Bergvärme Lurs skola i investerings budget 2008. Projektet omfattade en konvertering av befintlig oljeanläggning till värmepumpar med djupborrade energibrunnar och en mindre el-panna som spets. Anläggningen togs i drift juni 2008. Energibesparingen var under första halvåret (hösten 2008) 61 %, beräknas på årsbasis till ca 55 %. Under entreprenadens gång upptäcktes läckage i befintliga VV-rör som utbyttes. Den del som berör konverteringen belastar därför entreprenaden och gav ett mindre underskott. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Underskott 500 000 kr 0 kr 507 150 kr 0 kr 7 150 kr Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 77, att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 20 maj 2009 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(53) Ks 113 2009.008-200 Ks Slutredovisning Bergvärme Lisabacken-Udden Kommunfullmäktige anslog 600 tkr till Bergvärme Lisabacken-Udden i investeringsbudget 2008. Projektet omfattade två separata konverteringar av befintliga värmesystem, en från olja och en från el-panna till två separata värmepumpar anslutna till djupborrade energibrunnar. Värmepumparna skall klara hela energibehovet själva. Entreprenaden utfördes som en delad entreprenad med borrning för sig och övriga installationer enligt årsavtal mot budgeterat takpris. Anläggningen togs i drift i februari 2008. Under första årets drift var energibesparingen närmare 70 %. Anläggningen har fått ett investeringsstöd från länsstyrelsen för konverteringen med krav på uppföljning av energiförbrukningen under fem års tid. Stödet var ej budgeterat pga osäkerhet kring fördelning av anslag på många projekt i länet. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 600 000 kr 0 kr -440 581 kr 123 746 kr 283 165 kr Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 78 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 20 maj 2009 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(53) Ks 114 2009.008-200 Ks Slutredovisning Fjällbacka service psykboende Kommunfullmäktige anslog 500 tkr till Fjällbacka service psykboende i investeringsbudget 2003. Anslaget har huvudsakligen nyttjats för ombyggnad av en avdelning på ett plan, med nya gemensamhets- och personalutrymmen, motsvarande pågående ombyggnad av ytterligare tre plan. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 500 000 kr 0 kr -360 406 kr 0 kr 139 594 kr Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 79 att för sin del godkänna slutredovisningen att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 20 maj 2009 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel och redovisat belopp. Investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen, och att investeringsprojektets överskott läggs till eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(53) Ks 115 2009.008-200 Ks Slutredovisning Energieffektiviseringar Kommunfullmäktige anslog 900 tkr till Energieffektiviseringar i investeringsbudget 2008. Tekniska nämnden omfördelade 500 tkr till Utbyte belysningsarmaturer (Mark & Exploatering). Kvarstående medel 400 tkr har nyttjats till belysningsåtgärder inom Fastighetsavdelningen. De två största projekten har varit byte av belysningsarmaturer med närvaro- och dagsljusstyrning i Rabbalshede skola (216 kkr) samt nya armaturer med timer längs motionsslingan i Tanumshede (155 kkr). Arbetena färdigställdes under hösten 2008. Energibesparingen beräknas till totalt ca 40 %. Till detta kommer kostnadsbesparingar i driften avseende lysrör och lampor. Budgeterade investeringsutgifter Budgeterade investeringsinkomster Redovisade investeringsutgifter Redovisade investeringsinkomster Överskott 400 000 kr 0 kr 388 424 kr 0 kr 11 576 kr Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 80 att för sin del godkänna slutredovisningen, och att överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ekonomikontoret meddelar i skrivelse inkommen den 20 maj 2009 att slutredovisningen överensstämmer med beviljade medel. Efter behandling i tekniska nämnden har utgifter tillkommit på 19 378 kronor. Redovisade investeringsutgifter ska vara 407 802 kronor. Projektets underskott blir därmed 7 802 kronor och regleras mot eget kapital. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen inklusive justeringen från ekonomikontoret, och att investeringsprojektets underskott regleras mot eget kapital.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(53) Ks 116 2009.230-835 Ks Vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för Lurs grundvattentäkt Lurs grundvattentäkt förser Lurs samhälle med dricksvatten. Ca 100 abonnenter är i dagsläget anslutna och dygnsuttaget är mellan 15 och 20 m 3. Råvattentäkten ligger i utkanten av samhället. Vattenreningsverket ligger ca 200 meter norr om vattentäkten. I miljöbalkens 2 kap 3 finns allmänna hänsynsregler som innebär att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Detta innebär att om en yt- eller grundvattentillgång utnyttjas eller kan antas komma att utnyttjas för vattentäkt, är alla som vill bedriva sådan verksamhet eller vidtaga sådana åtgärder i vatten eller på land som kan skada vattentillgången skyldiga att vidta de skyddsåtgärder, tåla de begränsningar av verksamheten och iaktta de försiktighetsmått i övrigt som skäligen kan fordras for att förebygga eller avhjälpa skadan. Enligt 7 kap. 21 får ett mark- eller vattenområde av länsstyrelsen eller kommunen förklaras som vattenskyddsområde till skydd för en grund- eller ytvattentillgång som utnyttjas eller kan antas komma att utnyttjas för vattentäkt. Av 7 kap. 22 framgår vidare att länsstyrelsen eller kommunen skall meddela sådana föreskrifter om inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter inom området som behövs för att tillgodose syftet med området. Tanums kommun bedömer att inrättandet av vattenskyddsområde för Lurs grundvattentäkt är motiverat eftersom denna grundvattentäkt används för vattenförsörjning till Lurs samhälle. Syftet med dessa föreskrifter och deras tillämpning är att säkerställa att påverkan eller risk för påverkan på Lurs vattentäkter inte uppstår så att vattnet efter normalt reningsförfarande kan användas för dricksvattenförsörjning. Syftet är att bibehålla en god vattenkvalitet men att även förbättra vattenkvaliteten. En uppdelning av skyddsområdet i olika zoner gör att skyddsföreskrifterna blir mer nyanserade och skäliga, samt att högre respektive lägre krav kan ställas på verksamheter i olika områden beroende främst på närheten till vattentäkten. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(53) Ks 116 2009.230-835 Ks Tanums kommun anser att skyddsföreskrifterna utgör en god avvägning mellan sakägarnas intressen och skyddsbehovet för vattentäkten. Förslag på Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter har skickats ut till berörda för synpunkter 1999, 2002 och 2008. Vissa förändringar i förslaget till Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter har därefter gjorts. Föreligger nu förslag till Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Lurs grundvattentäkt, bilaga. Ett beslut om inrättande av Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter skall enligt 7 kap. 22 gälla omedelbart även om det överklagas. Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 82 att godkänna förslaget på Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Lurs grundvattentäkt, och att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för fastställelse enligt 7 kap. 21 och 22 miljöbalken för antagande. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa bilagda Vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Lurs grundvattentäkt enligt 7 kap. 21 och 22 miljöbalken.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(53) Ks 117 2009.086-980 Ks Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tanums kommun Brottsförebyggande rådet har rekommenderat Tanums kommun att se över de områden, på offentlig plats, i respektive tätort (Tanumshede, Grebbestad, Fjällbacka och Hamburgsund) där alkohol inte får förtäras. Gällande föreskrifter samt tillhörande kartor framgår av bilaga 2A 2E. Tekniska nämndens behandling av ärendet Med anledning av ovanstående begärde tekniska nämnden in synpunkter från berörda myndigheter och organisationer. Totalt 9 st. När svarstiden gått ut hade fem svar inkommit: kommunens säkerhetssamordnare, barn- och utbildningsnämnden, miljöavdelningen, polismyndigheten samt Tanums Folkhälsoråd. Samtliga svar pekar på behovet av att utöka nuvarande gränser. 1. Miljöavdelningen Miljöavdelningen bedömer att en utökning av förbudsområdena inte medför någon nackdel ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. När det förtärs mycket alkohol bedöms ett utvidgat förbudsområde medföra fördelar i form av minskade problem med ljudstörningar och nedskräpning. 2. Kommunens säkerhetssamordnare, barn- och utbildningsnämnden och Folkhälsorådet I första hand föreslås att all offentlig plats i respektive samhälle skall omfattas av förbudet. Folkhälsorådet har endast detta alternativ. I andra hand föreslås utökningar enligt bilagor 3-6. Med tillägget (BUN) att även Damphällan i Grebbestad skall ingå. 3. Polismyndigheten Polismyndigheten föreslår utökade områden i Grebbestad och Fjällbacka men bedömer att det i dagsläget inte behövs någon utökning i Tanumshede och Hamburgsund. Den föreslagna utökningen i Grebbestad innebär att Rörviksområdet tas med och i Fjällbacka tas Badholmen med. Sammanfattning Om man väljer att all offentlig plats i de fyra samhällena skall omfattas av förbudet innebär detta i princip att all offentlig mark innanför tätortsskyltarna (50 km/tim) omfattas av alkoholförtäringsförbudet. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(53) Ks 117 2009.086-980 Ks Att införa ett generellt förbud i en lokal ordningsstadga mot förtäring av spritdrycker, vin eller starköl på offentlig plats annat än i samband med tillåten utskänkning av sådana drycker har ansetts strida mot 3 kap.12 ordningslagen (1993:1617). Göteborgs kommun beslutade 1995 om att anta en ny ordningsstadga med ovan angiven innebörd. Länsstyrelsen upphävde kommunfullmäktiges beslut och ärendet vandrade därefter hela vägen upp till regeringsrätten som anslöt sig till underinstansernas bedömningar och fastställde kammarrättens beslut. I förarbetena till lagstiftningen framhölls att ett förbud mot förtäring av alkohol inte bör omfatta samtliga offentliga platser inom en kommun utan endast på de platser där ett sådant förbud är särskilt motiverat från ordningssynpunkt, t.ex. området kring ett torg eller någon annan offentlig plats som är livligt trafikerad. Ett generellt förbud skulle följaktligen innebära obefogade inskränkningar i den enskildes frihet och därför strida mot 3 kap.12 sista meningen ordningslagen där det framgår att - föreskrifter inte får lägga onödigt tvång på allmänheten eller annars göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Om man väljer att enbart utöka områdena i de fyra samhällena har ett förslag tagits fram baserat på en sammanjämkning av inkomna synpunkter. Bilaga 7-10. Tekniska nämnden beslutade den 23 april 2009, 89, föreslå kommunfullmäktige att ändra 13 i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tanums kommun genom att utöka alkoholförtäringsförbudet i Grebbestad, Fjällbacka, Hamburgsund och Tanumshede enligt bilaga 7-10. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Gerd Melin (S) på att utöka föreslagna områden så det även innefattar grönområdet vid Karlssons hage, Genvägen/Bergsvägen i Hamburgsund. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på framlagda yrkanden och finner att kommunstyrelsen bifaller Gerd Melins yrkande. Beredande organs förslag Kommunstyrelsen förslag Kommunfullmäktige beslutar forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(53) Ks 117 2009.086-980 Ks att ändra 13 i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Tanums kommun genom att utöka alkoholförtäringsförbudet i Grebbestad, Fjällbacka, Hamburgsund och Tanumshede enligt bilaga 7-10, och att utöka området så det även innefattar grönområdet vid Karlssons hage, Genvägen/Bergsvägen i Hamburgsund.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(53) Ks 118 2009.013-923 Ks Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde för perioden den 1 januari till den 30 april 2009 Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 30 april 2009 har upprättats, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga uppföljningen till handlingarna.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(53) Ks 119 2009.270-956 Ks Anvisningar för internkontroll 2009 Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 1 mars 1999, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Varje nämnd skall, enligt 8 Uppföljning av intern kontroll, årligen anta en särskild plan för innevarande års uppföljning av den interna kontrollen. I planen skall ingå: Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras till nämnden Varje år lyfts en eller flera frågor upp som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2009 är det följande områden: Försäkringsskydd o Vilka försäkringsområden som nämnden berörs av o Vilka rutiner för att upprätthålla aktuellt försäkringsskydd som finns o Om rutinerna efterlevs o Om rutinerna är tillräckliga för att garantera ett aktuellt försäkringsskydd Elektronisk handel Rutiner och dokumentation för uppföljning av verksamhetsmål Respektive nämnd bör snarast fastställa sin internkontrollplan. Avrapportering till kommunstyrelsen skall göras i november månad. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa bifogade anvisningar för 2009 års internkontroll.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(53) Ks 120 2009.269-956 Ks Fordonsenheten Tanums kommun har sedan ett antal år samlat hanteringen av kommunens fordon under en enhet. Administration och skötsel av fordon är organiserad under Barnoch utbildningsnämnden. Verksamheten sköts inom ramen för arbetsmarknadsenhetens ansvarsområde. Totalt hanterar fordonsenheten cirka 80 fordon. Verksamhets budget är cirka 5 300 tkr. Fordonsenhetens arbetsuppgifter består dels av samordning, ledning och styrning av verksamheten och dels av skötsel av fordonen. I de övergripande uppgifterna ligger upphandling av fordon, planering och uppföljning av verksamheten, miljöfrågor, trafiksäkerhetsfrågor, försäkringsfrågor, kontakter med leverantörer och kunder, budgetering och ekonomisk uppföljning. Resursåtgången för de övergripande uppgifterna beräknas till cirka 200 tkr (0,5 tjänst). Skötsel av fordon sköts idag som en arbetsmarknadsåtgärd. I uppgifterna ingår rekonditionering, däcksbyten, mindre reparationer, lämna och hämta bilar hos användare. Skötseln av fordon bedöms som en bra och inte säsongsbaserad arbetsmarknadsåtgärd. Ärendet behandlades i Kommunala samverkansgruppen den 28 maj 2009, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att det övergripande ansvaret för fordonsenheten överförs till kommunstyrelsen från och med den 1 juli 2009 att kommunstyrelsen under 2009 erhåller 100 tkr i ersättning från barn- och utbildningsnämnden avseende övertagande av samordningsansvaret för fordonsenheten, och att uppdra till ekonomikontoret att i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen undersöka förutsättningarna minska kommunens kostnader för fordonshanteringen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 20(53) Ks 121 2009.270-903 Ks Utfärdande av anvisningar på kommunens bankkonto samt bank- och plusgiro Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 juni 2008, 143, att anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar från och med den 9 juni 2008 skall utfärdas av ekonomichef Ulf Ericsson, ekonom Joakim Ottosson, IT-chef Ingmar Thoresson eller ekonom Egil Glimmer med kontrasignation av assistent Ulla Dahlberg, ekonom Marina Robertsson eller administratör Ing-Marie Törnros. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anvisningar på kommunens bank- och plusgiroräkningar från och med den 3 juni 2009 skall utfärdas av ekonomichef Ulf Ericsson, ekonom Joakim Ottosson, IT-chef Ingmar Thoresson eller ekonom Egil Glimmer med kontrasignation av assistent Ulla Dahlberg, ekonom Marina Robertsson eller administratör Jane Cooper Magnusson. att kommunstyrelsens beslut den 4 juni 2008, 143, härigenom upphör att gälla.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 21(53) Ks 122 2009.099-923 Ks Direktiv och anvisningar för budget 2010 Budgetberedningen har upprättat förslag till anvisningar för budget 2010, bilaga I förslag till anvisningar budget 2010 har nämndernas ramar räknats upp avseende ökade lönekostnader med 2,6 procent samt prisökningar med 0,7 procent. Detta innebär att pris- och löneökningar sammantaget beräknas öka kostnaderna med cirka 12,2 mkr. Volymminskningar inom barnomsorg och skola minskar barn- och utbildningsnämndens ram med 3,4 mkr. Volymökningar inom äldreomsorgen ökar omsorgsnämndens ram med 2,3 mkr. För att möta den försämrade skatteunderlagstillväxten och minska kostnadsnivån föreslås ytterligare effektiviseringsåtgärder i budget 2010 med 8,2 mkr. Nämnderna ska lämna följande material till ekonomikontoret senast den 4 september 2009: Ekonomisk sammanställning Allmän verksamhetsbeskrivning Omvärldsanalys Större verksamhetsförändringar Effektiviseringsåtgärder Disposition och/eller amortering av tidigare års överskott/underskott Verksamhetsbeskrivningar per verksamhetsområde Verksamhetsmål Kvalitetsgarantier Nyckeltal & jämförelser Åtgärder för ökad hälsa Handikappåtgärder Investeringsäskanden Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Schub (M) att en översyn av kommunens fastighetsinnehav och anläggningstillgångar genomförs i syfte att försälja/avyttra dessa. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på Hans Schubs yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller yrkandet. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 22(53) Ks 122 2009.099-923 Ks Beslut Kommunstyrelsen beslutar att att en översyn av kommunens fastighetsinnehav och anläggningstillgångar genomförs i syfte att försälja/avyttra dessa, och att i övrigt anta bilagda direktiv och anvisningar för budget 2010.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 23(53) Ks 123 2009.244-524 Ks Yttrande över lokalisering av vågkraft i Sotenäs kommun Seabased Industry AB inkom den 5 maj 2009 med förfrågan om yttrande angående lokalisering av vågkraft i Sotenäs kommun. Seabased Industry AB har under 2007-2008 genomfört samråd gällande byggnation och drift av en vågkraftpark lokaliserad i havsbandet vid Sotenäs och/eller Lysekils kommuner utanför Bohuskusten. Vissa förändringar har skett under denna period. Idag undersöks bl a ett ytterligare lokaliseringsalternativ och samrådsunderlaget har kompletterats med möjliga kabeldragningar. För att utreda bäst lämpade lokaliseringsalternativ och kabeldragning för vågkraftprojektet i Sotenäs behöver Seabased på nytt ta del av kunskaper och synpunkter. De yttranden som redan inkommit under tidigare samrådsvändan kommer naturligtvis även att beaktas i det fortsatta arbetet. Efter en redogörelse av genomförda samråd beslutade Länsstyrelsen i Västra Götalands län, 2008-06-17, att den planerade anläggningen kan antas ge betydande miljöpåverkan. Detta beslut innebär att Seabased skall genomföra ytterligare samråd med en utökad krets. Ansökan avser en vågkraftpark inklusive kabeldragning belägen i den yttre skärgården i allmänt vatten (max 22 km från land) utanför Sotenäs kommun. Ärendet handläggs av Länsstyrelsen men prövas av Miljödomstolen. En vågkraftpark av denna storlek förväntas bli ett av stegen mot en kommersialisering av vågkraft som en betydelsefull förnybar energikälla. Vågkraftparken med maximalt 2000 generatorer kommer successivt att byggas ut med en början under 2010. Miljöavdelningens bedömning Miljöavdelningen lämnar förslag till yttrande i skrivelse inkommet den 18 maj 2009, bilaga. Totalt har fyra olika vattenområden utvärderats för anläggande av vågkraftparken. Samtliga områden är belägna i Sotenäs kommun. Alla undersökta vattenområden har ett vattendjup på ca 50 m, bra vågklimat och en större areal av flack, fast mjukbotten. Ett av dessa områden har därefter närmare undersökts. Området är beläget nordväst om Smögen. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 24(53) Ks 123 2009.244-524 Ks Miljöpåverkan i Tanums kommun kan bli av mer indirekt karaktär. Ett vågkraftverk innehåller ca ett halvt kilo smörjfett, vilket innebär att det vid en maxutbyggnad blir fråga om ca 1000 kg smörjfett fördelat på 2000 verk. Alla bottenställverk är fyllda med luft och har en oljefylld transformator. Totalt kommer ca 40 ställverk att placeras ut. Eventuella läckage från vågkraftverk eller ställverk kommer att röra sig om relativt små mängder smörjfett eller olja. I nuläget finns ingen data som redogör ljudbilden från ett vågkraftaggregat. Enligt sökanden genererar vågkraft inga driftljud vid ytan, däremot kan det uppkomma ett mekaniskt ljud när generatorn går i ändläge och ett surrande ljud med en frekvens på 50 Hz från transformatorn i ställverket. Detta ljud förväntas emellertid inte höras genom havets bakgrundsljud och är som starkast vid hårt väder då även annat bakgrundsljud är starkt. En komplett ljudbild kommer att utredas vid Uppsala universitets forskningsanläggning och kommer att följas upp vid anläggandet av denna park. Påverkan på vågklimat och sedimentförflyttningar är sannolikt försumbara. Med hänsyn till ovanstående har Miljöavdelningen inget att erinra. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bilagda yttrande och översända det till Seabased Industry AB.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 25(53) Ks 124 2009.175-835 Ks Yttrande över förslag till vattenskyddsområde för Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten i Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner Länsstyrelsen i Västra Götalands län inkom den 6 april 2009 med förslag till vattenskyddsområde för Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten i Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner. Sotenäs kommun har tagit fram förslag till vattenskyddsområden och föreskrifter för Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten. Samråd har skett med sakägare samt i referensgrupp med bl a branschorganisationer och berörda kommuner inför ansökan. Vattenskyddsområden ska fastställas av Länsstyrelsen för respektive område i två separata beslut, men arbetet med ärendena samordnas. Den kommunala vattenförsörjningen i Sotenäs kommun tar råvatten från ytvattentäkterna Lilla Dalevatten och Tåsteröds stora vatten. Tillrinningsområdet för Lilla Dalevatten ligger i Sotenäs kommun. Tillrinningsområdet för Tåsteröds stora vatten berör Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner. Vattenverket försörjer ca 9000 helårsboende personer och vattenproduktionen uppgår i medeltal till ca 4400 m 3 /dygn. För vattentäkterna finns ett äldre kommunalt beslut om vattenskyddsområde från 1983. Detta skydd bedöms idag inte vara fullgott då området har alltför snäv begränsning och föreskrifterna är otidsenliga. För att säkerställa att vattenkvaliteten även i framtiden kommer att vara god har Sotenäs kommun arbetat fram ett nytt förslag till skyddsområde och skyddsföreskrifter enligt miljöbalken. Vattenskyddsföreskrifter innebär vissa inskränkningar i markanvändningen på de fastigheter som ligger inom skyddsområdet. En del verksamheter kan därför komma att beröras av beslutet. Enligt Länsstyrelsen bör det i samband med att vattenskyddsområde med föreskrifter fastställs även beslutas om frågan rörande tillsyn och dispensprövning. Tillsynsansvaret för föreskrifterna följer den som fastställer beslutet, i detta fall Länsstyrelsen. Eftersom flertalet av föreskrifterna reglerar verksamheter som normalt handläggs av kommunerna och därtill att kommunerna har den lokala kännedomen ser Länsstyrelsen en fördel av att tillsynen sköts från de olika berörda kommunernas miljökontor. Ett övertagande av tillsynen hanteras i ett särskilt ärende efter ansökan från kommunfullmäktige. Tillsynen kan delegeras för alla vattenskyddsområden inom kommunen eller för ett specifikt beslutat vattenskyddsområde. Länsstyrelsen anser att en generell delegation för all tillsyn inom vattenskyddsområden är att föredra. Vidare anser Länsstyrelsen att ett ärende om tillsyn över vattenskydd med fördel hanteras i samband med att vattenskyddsområdet fastställs, så att ansvaret ligger på rätt myndighet direkt när beslutet börjar gälla. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 26(53) Ks 124 2009.175-835 Ks Prövning av dispens från förbud enligt föreskrifterna regleras i beslutet om vattenskyddsområde. En dispens från förbud kan medges om det finns särskilda skäl och om syftet med vattenskyddsområdet inte hotas. 1. Kommunen ombeds att inkomma med eventuella synpunkter på förslaget till vattenskyddsområde och föreskrifter. 2. Länsstyrelsen efterfrågar kommunens syn på att ta över tillsynen för föreskrifterna och att en eventuell ansökan om övertagande inkommer till Länsstyrelsen i samband med detta remissvar. 3. Länsstyrelsen efterfrågar kommunens syn på att ta över rätten att pröva dispens från föreskrifterna. Miljö- och byggnadsnämndens behandling av ärendet Miljöavdelningens yttrande: Miljöavdelningen i Tanums kommun har deltagit i Sotenäs kommuns arbete med framtagandet av förslag till vattenskyddsområden och föreskrifter för Tåsteröds stora vatten. Vattenskyddsområdet för Tåsteröds stora vatten berör Sotenäs, Tanums och Munkedals kommuner. Då flertalet av föreskrifterna reglerar verksamheter som normalt handläggs av kommunen och då kommunen har den lokala kännedomen finns det stora fördelar om tillsynen utförs av en och samma myndighet. Miljöoch byggnadsnämnden anser därför att Tanums kommun bör vara ansvarig tillsynsmyndighet för vattenskyddsområdet Tåsteröds stora vatten för den delen av avrinningsområdet som är beläget i Tanums kommun. Ett övertagande av tillsynen hanteras i ett särskilt ärende efter ansökan från kommunfullmäktige. Tillsynen kan delegeras för alla vattenskyddsområden inom kommunen eller för ett specifikt beslutat vattenskyddsområde. Länsstyrelsen anser att en generell delegation för all tillsyn inom vattenskyddsområden är att föredra. Miljö- och byggnadsnämnden är positiv till att ta över tillsynen enligt miljöbalken för Tåsteröds stora vatten, men avser att diskutera frågan ytterligare med Sotenäs och Munkedals kommuner innan slutligt ställningstagande sker. För vattenskyddsområdet för Nedre Bolsjön (Länsstyrelsens beslut 1992-05-12) anser Miljö- och byggnadsnämnden att kommunfullmäktige bör ansöka om ett övertagande av tillsynen enligt miljöbalken. Tanums kommun avser dock ej att ta över rätten att pröva dispens från föreskrifterna rörande vattenskyddsområdet för Tåsteröds stora vatten och vattenskyddsområdet för Nedre Bolsjön. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 27(53) Ks 124 2009.175-835 Ks När det gäller förslaget till vattenskyddsområde och föreskrifter för Tåsteröds stora vatten har Miljö- och byggnadsnämnden inget att erinra. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 19 maj 2009, 152 att enligt ovan anfört yttrande besvara remissen. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ovan anfört yttrande från miljöavdelningen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 28(53) Ks 125 2007.222-314 Ks Komplettering av planprövningstillstånd för uppförande av kallbadhus på Vadskär, Grebbestad Kommunstyrelsen beslutade den 7 november 2007, 337, bland annat att Badhuskommittén medges planprövningstillstånd för kallbadhus vid Vadskär i Grebbestad, kallbadhuset får gärna anläggas flytande och att avslå planprövningstillstånd för restaurang och konferensverksamhet. Badhusgruppen i Grebbestad har därefter inkommit med begäran om värdering av den mark och det vattenområde som kommunen upplåter för kallbadhus på Vadskär i Grebbestad då det påverkar möjligheterna till bidrag och lån. Plangruppens bedömning Plangruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 8 april 2009. Plangruppen diskuterade följande frågor: -Plansituationen, -Ytor, fastighetsrättsliga frågor -Principdiskussion om eventuell upplåtelse av området och vilken upplåtelseform som i så fall är lämplig. Plangruppen uppdrog åt Martin Kvarnbäck att kontakta Badhusgruppen. En förutsättning för ändrat planprövningstillstånd är att ett konkret förslag utarbetas där restaurang, logistik mm redovisas. Badhusgruppen i Grebbestad inkom med den 19 maj 2009 med en kompletterad ansökan. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Plan- och byggchefen inkom den 26 maj 2009 med skrivelse i ärendet, bilaga. Avslutningsvis bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att en kombinerad användning för kallbadhus och restaurang baserat på idéförslag 2009-05-20 kan prövas i den fortsatta planförslaget. Som underlag för det fortsatta planarbetet behöver dock följande kompletteringar göras: Den andra våningen behöver antingen omstuderas eller kompletteras med ytterligare studier som konsekvensbeskriver hur anläggningen påverkar landskapsbild och funktion på Vadskär. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 29(53) Ks 125 2007.222-314 Ks Allmänhetens tillgång till kallbadhuset behöver säkerställas i plan och eller avtal Hur varuleveranser och sophämtning ska ordnas med avseende på färdväg, fordonstyper och anläggningar behöver redovisas i detalj på ett sådant sätt att det framgår hur transporterna mellan anläggningen och väg 163 ska genomföras. Parkeringsbehovet behöver uppskattas och åtgärder säkerställas i plan eller avtal. Detaljplanen eller exploateringsavtal behöver säkerställa att restaurangen inte uppförs innan eller oberoende av om ett kallbadhus uppförs. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framkommer följande tillägg: 1. Att den däckade ytan söder om föreslagen restaurang ska vara tillgänglig för allmänheten som allmän platsmark och sammanbindas med trädäcket väster om Vadskär. 2. Kallbadhuset flyttas till ett söder/västerläge 3. Restaurangen flyttas mot sydöst 4. Angöringsplats för båtar flyttas till befintlig hamn på andra sidan Vadskär 5. Ändra tyngdpunkten i förslaget från restaurang med kallbadhus till kallbadhus med restaurang. Clas-Åke Sörkvist (C) yrkar på att tidigare beslut om beviljat planprövningstillstånd även omfattar denna kompletterande ansökan. Siv Bergström (MVT) yrkar avslag till den kompletterande ansökan om beviljat planprövningstillstånd. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på framkomna yrkande var för sig och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens yrkande att tidigare beslut om beviljat planprövningstillstånd även omfattar denna kompletterande ansökan. Vidare bifaller kommunstyrelsen ovan tillägg, punkt 1-5. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse med följande tillägg: forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 30(53) Ks 125 2007.222-314 Ks 1. Att den däckade ytan söder om föreslagen restaurang ska vara tillgänglig för allmänheten som allmän platsmark och sammanbindas med trädäcket väster om Vadskär. 2. Kallbadhuset flyttas till ett söder/västerläge 3. Restaurangen flyttas mot sydöst 4. Angöringsplats för båtar flyttas till befintlig hamn på andra sidan Vadskär 5. Ändra tyngdpunkten i förslaget från restaurang med kallbadhus till kallbadhus med restaurang, och att tidigare beslut om beviljat planprövningstillstånd även omfattar denna kompletterande ansökan. Reservation Siv Bergström (MVT) reserverar sig mot beslutet, bilaga.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 31(53) Ks 126 2009.275-900 Ks Förslag till policy för skanning av allmänna handlingar En arbetsgrupp med representanter för samtliga förvaltningar har utarbetat ett förslag till policy för skanning av allmänna handlingar. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta bilagda policy för skanning av allmänna handlingar.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 32(53) Ks 127 2009.078-210 Ks Försäljning av fastigheten Grebbestad 2:429 Fastigheten Grebbestad 2:429 har en areal 334 m 2, det finns ingen byggnad på fastigheten. NAI Svefa inkom den 7 juni 2008 med ett värdeutlåtande för fastigheten. Fastigheten Grebbestad 2:429 värderas till 1 200 000 kronor. En ny värdering genomfördes i mars/april 2009, fastigheten värderades då till 1 300 000 kronor. Näringslivsgruppens behandling av ärendet Näringslivsgruppen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 21 januari 2009. Näringslivsgruppen föreslår att fastigheten säljs genom mäklare. Plangruppens behandling av ärendet Plangruppen behandlar ärendet vid sitt sammanträde den 11 februari 2009 utan att något beslut fattades. Arbetsutskottets behandling av ärendet den 22 april 2009 Ulf Björkman gjorde en avrapportering i ärendet. Kommunkansliet återkommer med slutredovisning vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 2009. Tidigare beslut Arbetsutskottets förslag den 18 februari 2009, 3 att genom mäklare försälja fastigheten Grebbestad 2:429 Kommunstyrelsen beslutade den 4 mars 2009, 29 att för närvarande avvakta med försäljning av fastigheten Grebbestad 2:429, och att återremittera ärendet till kommunkansliet för ytterligare utredning. Arbetsutskottet beslutade den 22 april 2009, 9, att tacka för informationen. Kanslichefen redogör för ärendet under sammanträdet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för den muntliga information kanslichefen lämnade.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 33(53) Ks 128 2009.250-664 Ks Utveckling av världsarvet i Tanums kommun - Finansiering av projektledare Västra Götalandsregionen inkom den 7 maj 2009 med beslutsunderlag gällande finansiering av projektledare för utveckling av världsarvet i Tanums kommun. Förvaltningsgruppen för Världsarv Tanum har arbetat fram ett förslag till arbetsmodell för utveckling av Världsarv Tanum. Modellen bygger på att fler intressenter med Världsarv Tanum som bas utvecklar engagemang, nyttoeffekter och kreativa former för framtida finansiering i ett sammanhållet utvecklingsarbete. Projektets mål är att de tre initiativtagarna (Tanums kommun, länsstyrelsen i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen) startar en process genom att finansiera ett ettårigt projekt som efter projektperiodens ska leva vidare av egen kraft och utan finansiering av projektstöd från initiativtagarna. Västra Götalandsregionen föreslås finansiera projektet med 400 000 kronor, länsstyrelsen i Västra Götaland och Tanums kommun föreslås vardera finansiera projektledaren med 200 000 kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 13 april 2005, 100, bland annat att tillsammans med Regionens kulturnämnd, Länsstyrelsen och Riksantikvarie-ämbetet ingå i ett treårigt utvecklingsprojekt av världsarvsområdet och Vitlycke museum. För kommunen intressanta projektområden är strategierna för kommunikation och regional utveckling samt bildning och delaktighet som redovisas i det föreslagna förvaltnings- och utvecklingsprogrammet för Tanums hällristningar, att under förutsättning av deltagande från ovan redovisade finansiärer delta med finansiering i projektet med 200 000 kronor per år under tre år, därtill kommer kommunens insatser för Naturvårdslaget, Projektet blev inte av och därmed togs de anslagna pengarna aldrig i anspråk. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att finansiera sin del av kostnaden för projektledare med totalt 200 000 kronor under maximalt 12 månader, och att pengarna tas från tidigare ej ianspråktagna medel.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 34(53)
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 35(53) Ks 129 2009.272-219 Ks Parallellväg vid E 6 mellan Tanums Näringspark på Oppen och Rylands industriområde I samband med utbyggnad av E 6 förbi Tanumshede skall en parallellväg byggas, se bilaga. Lokalvägen finns med i vägplanen men omfattas ej av vägrätt. Under förutsättning är att kommunen har tillgång till marken längs den planerade sträckningen har Vägverket åtagit sig att bygga vägen som är beräknad till en kostnad på ca 7-8 miljoner. Kommunen blir sedan väghållare och skall svara för framtida drift. Genom fastighetsreglering har mark, som behöver tas i anspråk för att bygga vägen, överförts till kommunal fastighet. Vägbygget har påbörjats. Kostnaden för markköp och ersättning till markägare för värdepåverkan på stamfastighet uppgår till 500.000 kr. Beslut Kommunstyrelsens beslutar att anslå 500 000 kronor för genomförande av fastighetsregleringen, och att kostnaden finansieras genom kommunstyrelsens anslag för markförvärv.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 36(53) Ks 130 2008.368-978 Ks Ansvarfördelning inom turism utredning Kommunstyrelsen beslutade den 29 november 2006, 300, bland annat att uppdra åt Tanums Hamn & Turism AB (THTAB) att ansvara för hanteringen av kommunens turismfrågor enligt verksamhetsplan. I verksamhetsplan Turism 2007 framgår att THTAB tillsammans med kommunen och Tanum Turist skall utreda ansvarsfördelningen gällande turismarbetet i kommunen. Representanter från THTAB, kommunen och Tanum turist har bildat en arbetsgrupp som tillsammans utrett frågan. Bland annat har representanter från THTAB gjort en benchmarking kring organisation och ansvarsfördelning inom besöksnäringen på ett antal destinationer i landet. Utifrån denna har arbetsgruppen diskuterat de lokala förutsättningarna i Tanum. Sammanfattningsvis föreslår arbetsgruppen att: 1. Kommunen skall ha det övergripande huvudansvaret för operativt turismarbete genom det av kommunen ägda bolaget THTAB. 2. Kommunen skall ha ansvaret för det åretruntöppna turistkontoret och THTAB utför arbetet enligt verksamhetsplan turism. 3. Kommunen skall köpa informationstjänster av Tanum Turist vilka utförs av turistinformationerna. 4. Kommunen snarast skall utöka turistchefsresursen 5. Näringslivet skall ansvara för samordning av marknadsföringsaktiviteter på företags- och samhällsnivå och samverkar med näringslivet i hela norra Bohuslän genom Norra Bohuslän Turist ekonomisk Förening. 6. Näringslivet, genom Tanum Turist, skall ansvara för driften av turistinformationerna i kommunen. 7. Framtida ambitionshöjning, och därmed följande högre kostnader, avseende turistinformationerna kvalitetssäkring, öppettider och personal skall finansieras enligt överenskommelse mellan kommunen och Tanums Turist. Arbetsutskottets fattade beslut i ärendet den 9 september 2008, 9. Därefter har kommunstyrelsen den 6 maj 2009, 84, bland annat beslutat att göra en organisationsöversyn omfattande hamn-, turism och näringslivsfrågor. Arbetsgruppens utredning föreslås vidare behandlas i samband med den beslutade organisationsöversynen. Ärendet behandlades i Kommunala samverkansgruppen den 28 maj 2009, bilaga. forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 37(53) Ks 130 2008.368-978 Ks Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet överförs till organisationsöversynen för vidare belysning.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 38(53) Ks 131 2007.842-380 Ks Utvärdering av kommunens omorganisation av kultur- och fritidsverksamhet Kommunstyrelsen beslutade den 12 december 2007, 373, att uppdra åt kommunledningsstaben att göra en utvärdering av den nya organisationen inom kultur- och fritidssektorn. Kommunforskning i Västsverige (KFi) fick i uppdrag att genomföra en studie där följande konsekvenser av den genomförda förändringen utreds: - Vilka för- och nackdelar har uppstått för verksamheten? - Vilka för- och nackdelar har förändringen medfört för verksamhetens brukare? KFi inkom den 25 september 2008 med utvärdering av Tanums kommuns omorganisation av kultur- och fritidsverksamheten. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 26 november 2008, 281, att tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och Tanums Hamn & Turism AB, med utgångspunkt från gjord utvärdering av den omorganiserade kultur- och fritidsförvaltningen, vid kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni 2009 redovisar genomförda förbättringar av verksamheten och att i övrigt lägga utvärderingen till handlingarna. Därefter har kommunstyrelsen den 6 maj 2009, 84, bland annat beslutat att göra en organisationsöversyn omfattande hamn-, turism och näringslivsfrågor. Organisationsöversynen ska ta hänsyn till Kfi:s utvärdering av Tanums kommuns omorganisation av kultur- och fritidsverksamheten. Ärendet behandlades i Kommunala samverkansgruppen den 28 maj 2009, bilaga. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att överföra frågan för vidare behandling i samband med beslutad organisationsöversyn.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 39(53) Ks 132 2009.234-952 Ks Uddevalla nämndemannaförening Ansökan om utbildningsanslag Uddevalla Nämndemannaförening har den 4 maj 2009inkommit med ansökan om kompetensutvecklingsbidrag för år 2009. Ansökan uppgår till 300 kronor per nämndeman och år. Då Tanums kommun har 6 nämndemän i Uddevalla Nämndemannaförening blir det 1800 kronor. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anslå 1 800 kronor i utbildningsanslag för år 2009, och att anslagna medel, 1 800 kronor, finansieras ur konto Föreningsbidrag.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 40(53) Ks 133 2009.141-745 Ks Ansökan från Restaurangglädje HB om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Nolhåttens Krog med tillhörande uteserveringar. Restaurangglädje HB ansöker om tillstånd för servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt på Nolhåttens Krog med tillhörande uteserveringar. Sökt serveringstid är kl. 11.00 02.00. Bolagsmän i Restaurangglädje HB är Peter Kloth och Edla Kloth. Tidigare hyresgästen Nolhåttens Krog HB har avflyttat från lokalen och dennes serveringstillstånd blev återkallat på egen begäran i början av april 2009. Sökanden har inkommit med intyg på fullgjord kurs i svensk alkohollagstiftning, för minst 50 % av personer med betydande inflytande i serveringsrörelsen, varför sökanden alltså uppfyller kunskapskravet i 7 kap 7 Alkohollagen (AL). Vidare har inget framkommit av skattemyndighetens yttrande och polismyndighetens yttrande, vilket skulle motsäga att sökanden eller personer med betydande inflytande i serveringsrörelsen fullgör sina skyldigheter mot det allmänna samt att personer med betydande inflytande i serveringsrörelsen är laglydiga personer. Slutligen har sökanden inkommit med styrkt finansieringsplan. Således uppfyller sökanden lämplighetskraven i 7 kap 7 alkohollagen (AL). Vidare har sökanden inkommit med registreringsbevis, hyresavtal, meny, ritning etc. Ansökan har varit på remiss hos polismyndigheten, miljöförvaltningen, omsorgsförvaltningen och räddningstjänsten. Ingen av remissinstanserna har något att erinra mot att den sökande erhåller sökt tillstånd. Dock att miljöavdelningen föreslår att ett villkor om att musik ej får spelas på uteserveringarna efter kl. 23.00 samt ett villkor om att vid musikspelande på inneserveringen så skall dörrar och fönster hållas stängda efter kl. 23.00 infogas i serveringstillståndet. Villkor som sökanden har accepterat. Sökanden har via delegationsbeslut beviljats tillfälligt tillstånd fram t.o.m. den 2009-05-22 med föreslagna villkor, i väntan på kommunstyrelsens prövning av ansökan. forts.