LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 210 Tekniska nämnden TID 29.10.2013 kl. 17:30-21:33 PLATS Stadsstyrelsens rum, Rådhuset II vån, Mannerheimgatan 4 NÄRVARANDE Kopiloff Pauli ordförande Hansson Kenneth viceordförande Antas Camilla ledamot Ekebom-Jönsas Benita ledamot Eloranta Kimmo ledamot Hämäläinen Satu ledamot Jalkanen Karl Vilhelm (Kalle) ledamot Laitinen Åke ledamot Lindlöf Mona ledamot Tähtinen Keijo ledamot Wikström Gudrun Karin Maria ledamot ÖVRIGA Liljestrand Tom stst ordförande Karlsson Mikael stst representant Jokinen Katariina ungdomfullm.repr. Blomberg Ulf teknisk direktör Kajan Mia stadsgeodet avlägsn.sig 134, kl 20:00 Lindroos Markus chef för samhällstekn. Naukkarinen Anneli tf stadsarkitekt avlägsn.sig 130, kl 19:00 Ravi Pirjo byråsekr./sekr. UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Pauli Kopiloff BEHANDLADE ÄREND. 123-142 Pirjo Ravi JUSTERING AV Lovisa 4.11.2013 PROTOKOLLET Mona Lindlöf PROTOKOLLET TILL Lovisa 5.11.2013 PÅSEENDE Karl Jalkanen Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 211 Tekniska nämnden FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 123 Mötets laglighet och beslutförhet 213 124 Protokolljusterare 214 125 Godkännande av föredragningslistan 215 126 Detaljplan, Hagalund, stadsdelarna 1, 2 och 10 216 127 Avgörande som gäller planeringsbehov, Pernå, Malmgård, 434-451-1-100 outbrutet område, lager för sprängämnen, Finexplo Oy 219 128 Avgörande som gäller planeringsbehov och undantag, Pernå, 221 Isnäs, 434-474-1-14, egnahemshus och ekonomibyggnad, Terttu Lehtonen och Karin Järvenpää 129 Aktualisering av ändring av stranddetaljplan, Pernå stadsdel, Timmerviken 223 130 Aktualisering av stranddetaljplan, Pernå stadsdel, Lappnor 224 131 Att fastställa begränsningen av fisknätsrestriktionen 225 132 Att sälja idrottsplanen i Sarvlaks, Tuovi ock Marko Putkonen 227 133 Ändring av GIS-ingenjörens tjänst till arbetsförhållande 228 134 Försäljning av byggnad i Trålhamnen 230 135 Att bygga ett nytt område för hundrastning på Lovisavikens västra strand 136 Val av timentreprenörer för vinterunderhållet för Isnäs och Forsby 137 Lovisa stads beredskap för vinterunderhåll i tekniska centralen 2013-2014 138 Utlåtande till NTM-centralen om lättrafikled längs landsväg 178 Loviisa Valko 232 233 235 238 139 Investeringar under 100 000 euro år 2013 239
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 212 140 Ekonomiöversikt 241 141 Tjänsteinnehavarbeslut 242 142 Övriga ärenden 244
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 213 Tekniska nämnden 123 29.10.2013 Mötets laglighet och beslutförhet TN 123 Tekniska nämnden konstaterar mötet lagligt sammankallat och beslutfört. Nämnden konstaterade mötet lagligt sammankallat och beslutfört.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 214 Tekniska nämnden 124 29.10.2013 Protokolljusterare TN 124 Medlemmarna Benita Ekebom-Jönsas och Karl Jalkanen väljs till protokolljusterare. Protokolljustering 4.11.2013 kl 15:00 i tekniska centralen, Drottninggatan 15 B. Nämnden valde medlemmarna Mona Lindlöf och Karl Jalkanen till protokolljusterare. Protokolljustering 4.11.2013 kl 15:00 i tekniska centralen, Drottninggatan 15 B.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 215 Tekniska nämnden 125 29.10.2013 Godkännande av föredragningslistan TN 125 Ärendelistan som utdelats med möteskallelsen godkänns som föredragningslista för mötet. Nämnden godkände ärendelistan som utdelats med möteskallelsen som föredragningslista för mötet.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 216 Tekniska nämnden 116 21.08.2012 Tekniska nämnden 64 28.05.2013 Tekniska nämnden 126 29.10.2013 Detaljplan, Hagalund, stadsdelarna 1, 2 och 10 651/10.02.03/2012 TN 116 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Man beslutade att påbörja utarbetningen av detaljplanen med tekniska nämndens beslut 30.6.2009. Målet med planeringen är att utarbeta en detaljplan där den sträcka av riksväg 7 som ska dras in anvisas som gatuområde i vägplanen. Samtidigt detaljplanläggs området för idrottstjänster som är i stadens ägo och som är beläget mellan riksvägen och de nuvarande detaljplanerna, egnahemshusområdet från Hagalunds återuppbyggnadsperiod och ett nytt egnahemshusområde öster om korsningen av Mannerheimgatan och Kuhlefeltsgatan. Området vid Hälsokällan, grundvattenområdet och de fasta fornlämningarna av riksintresse som är belägna på området anvisas med planbeteckningar. Stadsfullmäktige beslutade 16.9.2009 103 att allaktivitets-/idrottshallen placeras på idrottsplanens område. Bilaga 75 och lägeskarta, två detaljplaneutkast, plan för deltagande bedömning Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Antecknas för kännedom. Nämnden antecknade planesituationen för kännedom. TN 64 Beredning: Tf stadsarkitekst Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Utkastalternativen för detaljplanen var framlagda 18.12.2012 25.1.2013. Av dem begärdes 16 utlåtanden och 15
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 217 inlämnades. Dessutom inlämnades 6 åsikter. Specificeringar har gjorts i utkastet med anledning av responsen man fick. En sammanfattning av utlåtandena och responsen på dem finns som bilaga till detaljplanebeskrivningen. Bilaga 35 förslag på detaljplan med bestämmelser, detaljplanebeskrivning med bilagor, program för deltagande och bedömning Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar i enlighet med 65 i MBL offentligt framlägga förslaget till detaljplan för Hagalund och ändringsförslaget till detaljplanen och begära utlåtanden därtill. Nämnden beslöt enhälligt att bordlägga ärendet. TN 126 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Planläggningsdokumenten har kompletterats och skrivfel korrigerats sedan senaste sammanträde. Bilaga 73 detaljplanekarta med bestämmelser, planbeskrivning jämte bilagor, byggnadsanvisningar, program för deltagande och bedömning Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar godkänna bemötandena till utlåtandena och åsikterna samt beslutar att i enlighet med 65 i MBL framlägga offentligt förslaget till detaljplan och ändringsförslaget till detaljplanen för Hagalund och begära utlåtanden om den. Plankartan innefattar även tomtindelningen, ändringen av tomtindelning och ändringarna i stadsdelarnas gränser. Behandling: Under diskussionens gång ändrade föredraganden sitt förslag sålunda att anvisningarna om byggsätt stryks från planbestämmelserna. Tekniska nämnden beslutade godkänna bemötandena till
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 218 utlåtandena och åsikterna samt beslutade att i enlighet med 65 i markanvändnings- och bygglagen framlägga offentligt förslaget till detaljplan och förslaget till ändring av detaljplanen för Hagalund och begära utlåtanden om dem. Plankartan innefattar även tomtindelningen, ändringen av tomtindelning och ändringarna i stadsdelarnas gränser. Dessutom beslutade nämnden att anvisningarna om byggsätt stryks från planbestämmelserna.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 219 Tekniska nämnden 127 29.10.2013 Avgörande som gäller planeringsbehov, Pernå, Malmgård, 434-451-1-100 outbrutet område, lager för sprängämnen, Finexplo Oy 355/10.03.00/2013 TN 127 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Finexplo Oy ansöker avgörande som gäller planeringsbehov för att bygga ett permanent lager för sprängämnen på ett outbrutet område som Finexplo Oy arrenderar av Forsby Gård Ab. Området är beläget på en skogsdominerad och icke planlagd fastighet i Malmgård. Området ligger utanför grundvattenområdet. Inga bostadshus ligger närmare än 1 000 meter. I landskapsplanen för Östra Nyland (fastställd 15.2.2010 ) har byggplatsen anvisats som jordbruksdominerat område (M). Sprängämnena skulle lagras i containrar (5 6 st., var och en ca 28 m2) som motsvarar de villkor som Tukes fastställt. Containrarna är belägna skilt från varandra. De särskilda förutsättningarna för bygglov på områden som är i behov av planering uppfylls: - Byggandet förorsakar inga olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen. - Byggandet leder inte till menlig samhällsutveckling. - Byggandet är lämpligt med tanke på landskapet och försvårar inte bevarandet av särskilda natur- eller kulturmiljövärden eller tillgodoseendet av rekreationsbehoven. Byggandet får inte heller leda till byggande som har betydande konsekvenser eller medföra betydande skadliga miljökonsekvenser eller andra betydande och skadliga konsekvenser. Det har meddelats om projektet i tidning. Grannarna har inte lämnat anmärkningar. Planläggarens och miljövårdssekreterarens utlåtanden förordar projektet. Bilaga 74 utdrag ur fastighetsregistret och grundkartan, lägesritning, miljövårdssekreterarens utlåtande, planläggarens utlåtande Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden föreslår stadsstyrelsen att stadsstyrelsen beviljar avgörande som gäller planeringsbehov för byggande av
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 220 permanent lager för sprängämnen på det outbrutna området 1:100, i Malmgård i Pernå stadsdel. Beslutet som vunnit laga kraft gäller i två år. Under denna tid ska bygglov ansökas. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen, varefter NTM-centralen och byggnadstillsynen för kännedom.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 221 Tekniska nämnden 128 29.10.2013 Avgörande som gäller planeringsbehov och undantag, Pernå, Isnäs, 434-474-1-14, egnahemshus och ekonomibyggnad, Terttu Lehtonen och Karin Järvenpää 455/10.03.00/2013 TN 128 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403 Terttu Lehtonen och Karin Järvenpää ansöker om avgörande som gäller planeringsbehov för uppförande av ett bostadshus (cirka 160 m 2 -vy) och en ekonomibyggnad (cirka 60 m 2 -vy) på sin fastighet 434-474-1-14 i Villmansgårds by i stadsdelen Pernå väster om Isnäs. I delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård är fastigheten ett område för fristående småhus (AO): På området får i enlighet med byggnadsordningen uppföras fristående småhus med ekonomibyggnader och/eller sådana arbetslokaler som inte orsakar olägenhet för boende eller miljön. Byggrätten enligt byggnadsordningen är 10 % av byggplatsens areal. Storleken på byggplatsen som ansökan gäller är 2 850 m 2, vilket är mindre än den minimistorlek på en byggplats som i byggnadsordningen för Pernå förutsätts för byggande i glesbygd, dvs. 5 000 m 2. Den uppfyller emellertid det storlekskrav på 2 000 m 2 som i 116 i markanvändnings- och byggförordningen ställs på en byggplats. Särskilda förutsättningar för bygglov på området i behov av planering uppfylls (137 i MBL): 1. Byggandet förorsakar inga olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen, eftersom det inte är i strid med landsskapsplanen och den gällande delgeneralplanen. 2. Byggandet leder inte till menlig samhällsutveckling, eftersom det på området finns från tidigare bybebyggelser som är i bostadsanvändning året runt. Inga betydande nya väglinjer uppkommer. 3. Byggandet är lämpligt med tanke på landskapet och försvårar inte bevarandet av särskilda natur- eller kulturmiljövärden eller tillgodoseendet av rekreationsbehoven. Byggande på ett område i behov av planering leder inte till byggande som har betydande konsekvenser eller medför betydande skadliga miljökonsekvenser eller andra betydande och skadliga konsekvenser, eftersom området har varit bebott från tidigare, byggrätten avviker inte i någon större grad från grannfastigheterna och byggandet genomförs traditionellt genom att följa terrängens former.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 222 En granne har lämnat en anmärkning mot byggprojektets omfattning och i vägärendet. Anmärkningen påverkar inte beredningen av ärendet som berör avgörandet som gäller planeringsbehov. Planläggarens utlåtande är förordande. Bilaga 75 skärgård, utdrag ur baskartan, utdrag ur delgeneralplanen för Pernå kust och situationsplan, planläggarens utlåtande Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar bevilja undantag från den minimistorlek på en byggplats som i byggnadsordningen för Pernå förutsätts så att byggandet kan genomföras på en fastighet på 2 850 m 2. Tekniska nämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att stadsstyrelsen beviljar avgörande som gäller planeringsbehov för uppförande av ett egnahemshus och en ekonomibyggnad på fastigheten 1-14 i Isnäs i stadsdelen Pernå på de villkor som framgår av planläggarens utlåtande. Beslutet som vunnit lag kraft är giltigt två år, under vilken tid bygglov ska ansökas. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen För kännedom: Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland Byggnadstillsynen
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 223 Tekniska nämnden 129 29.10.2013 Aktualisering av ändring av stranddetaljplan, Pernå stadsdel, Timmerviken 720/10.02.04/2013 TN 129 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Markägarna på området (13 st.) håller på att låta utarbeta en ändring av stranddetaljplanen för markområdena som de äger. Syftet med ändringen av stranddetaljplanen är att öka byggrätten för byggplatserna och att ställa dem i relation till tomternas storlek. Tomterna bevaras som byggplatser för fritidsbostäder. Gällande strandplan för Timmerviken har fastställts 29.1.1996 (Bon Vesta har låtit utarbeta den). Där utgör byggplatserna så kallat kvartersområde för fritidsbostäder med gemensam strand. Den tomtenliga byggrätten är: fritidsbostad 80 m2-vy, bastu 20 m2-vy och service-/lagerbyggnad 20 m2-vy. På området gäller också delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård, vilken godkändes 8.3.2000. Ärendet behandlades på ett arbetsmöte med närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland 28.2.2013, där man diskuterade ramvillkoren för planändringen. Tmi Seppo Lamppu utarbetar planändringen. Staden uppgör ett avtal med markägarna, enligt vilket staden kommer att uppbära de kostnader, som behandlingen av ändringen av stranddetaljplanen förorsakar, av markägarna (74 i markanvändnings- och bygglagen). Bilaga 76 lägeskarta, utdrag ur gällande strandplan (2 st.) Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar aktualisera ändringen av stranddetaljplanen för Timmerviken i Pernå stadsdel och godkänner Tmi Seppo Lamppu till utarbetare av planen. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 224 Tekniska nämnden 130 29.10.2013 Aktualisering av stranddetaljplan, Pernå stadsdel, Lappnor 721/10.02.04/2013 TN 130 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403. Kristiina och Oliver Michelsson vill låta utarbeta en stranddetaljplan för fastigheten 434-415-2-19 som de äger i Lappnor i Pernå. På området gäller delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård, vilken godkändes 8.3.2000. Där utgör fastigheten område för turistanläggningar (RM) och jord- och skogsbruksområde med särskilt behov av att styra friluftslivet eller miljövärdena (MU). En sommarkoloni som upprätthållits av Folkhälsan har verkat i Lappnor. Den har upphört sin verksamhet. Där ligger en gammal byggnadshistoriskt värdefull villa från 1920-talet samt fyra inkvarteringsbyggnader och en bastu från 1970-talet. Genom stranddetaljplanen undersöks möjligheten att ändra området till fritidsbostadsbruk. Ärendet behandlades 19.6.2013 på ett arbetsmöte med närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, där man diskuterade principerna och ramvillkoren för stranddetaljplanen. Arkitekt Seppo Kanerva utarbetar planändringen. Staden uppgör ett avtal med markägarna, enligt vilket staden kommer att uppbära de kostnader, som behandlingen av planen förorsakar, av markägarna (74 i markanvändnings- och bygglagen). Bilaga 77 lägeskarta, utdrag ur delgeneralplanen Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar aktualisera stranddetaljplanen i Lappnor i Pernå stadsdel och godkänner arkitekt Seppo Kanerva till utarbetare av planen. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 225 Tekniska nämnden 131 29.10.2013 Att fastställa begränsningen av fisknätsrestriktionen 718/11.03.03/2013 TN 131 Beredning: Stadsgeodet Mia Kajan, tfn 0440 555 237. Lovisa stad säljer för sina vattenområden ett flertal fisketillstånd vars priser och tillståndvillkor har justerats tidigare i år. Fiskeövervakare Paltola har begärt att staden skulle mer detaljerat fastställa begränsningen av fisknätsrestriktionen om höjden av sänknät. I de nuvarande tillståndsvillkoren sägs det att den maximala storleken för sänknät i innerskärgården är 30 m x 1,8 m och i ytterskärgården 30 m x 3,0 m. Enligt Paltola har specificeringen och identifieringen av gränsen mellan inre och yttre skärgården orsakat problem till sjöss. En noggrannare beskrivning av gränsen skulle göra övervakningen lättare och minska på antalet konfliktsituationer. Paltola har föreslagit att gränsen skulle fastställas på samma sätt som förbudet att använda planare och motsvarande utrustning i trolling. Begränsningen av restriktionen i fråga har formulerats enligt följande: "norr om Svartholm i Lovisaviken och norr om Mössholmen på Hästholmsfjärden." Den nya begränsningen för sänknät skulle vara: Nät högst 30 m x 1,8 m norr om Svartholm i Lovisaviken och norr om Mössholmen på Hästholmsfjärden Nät högst 30 m x 3,0 m söder om Svartholm i Lovisaviken och söder om Mössholmen på Hästholmsfjärden Bilaga 78 karta Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar att storleken på sänknät norr om Svartholm i Lovisaviken och norr om Mössholmen på Hästholmsfjärden är 30 m x 1,8 m och att storleken på sänknät söder om Svartholm i Lovisaviken och söder om Mössholmen på Hästholmsfjärden är 30 m x 3,0 m. Behandling: Under diskussionens gång föreslog ledamoten Hämäläinen att planen för nyttjande och vård kompletteras enligt följande: Alla nät som läggs i botten eller mellanvatten ska förses med ett märke som syns 15 cm över vattenytan och som visar riktningen för
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 226 nätlängan om dess totala längd är över 120 meter. Förslaget understöddes av ledamoten Jalkanen. Vid förrättad omröstning fick föredragandens förslag JA tio (10) röster (Hansson, Ekebom-Jönsas, Lindlöf, Wikström, Laitinen, Tähtinen, Antas, Eloranta, Jalkanen och Kopiloff) och ledamoten Hämäläinens förslag NEJ fick en (1) röst (Hämäläinen). Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. För kännedom: Fiskeövervakarna/Paltola, Peltoluhta och Salmia Östra Nylands fiskeområde/gabi Lindholm
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 227 Tekniska nämnden 132 29.10.2013 Att sälja idrottsplanen i Sarvlaks, Tuovi ock Marko Putkonen 571/10.00.02/2013 TN 132 Beredning: Stadsgeodet Mia Kajan, tfn 0440 555 237. Med chefen för samhällstekniks beslut 1.7.2013 har underhållet av Sarvlaks idrottsplan avslutats. Tuovi och Marko Putkonen har erbjudit sig att köpa idrottsplansområdet till en köpesumma på 15 000,00 euro. Idrottsplansområdet består av följande fastigheter: - Norr-Sarvlaks folkskola 434-415-1-307, ca 7 350 m 2 - Norr-Sarvlaks folkskola II 434-415-1-278, ca 1 160 m 2. Paret Putkonen äger fastigheten som avgränsar till idrottsplanen och byggnaden som är belägen där. Byggnaden var tidigare Norr-Sarvlaks folkskola. Tidigare har fastigheten i paret Putkonens ägo och idrottsplansområdet tillhört samma fastighet men fastigheten styckades då Pernå kommun sålde skolbyggnaden med dess tomt till paret Putkonen. Idrottsplansområdet utgör en enhetlig helhet med fastighet Putgården 434-415-1-307 som ägs av paret Putkonen. Bilaga 79 karta Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Ehdotus: Päätös: Tekniska nämnden föreslår stadsstyrelsen att Lovisa stad säljer till Tuovi och Marko Putkonen fastigheterna Norr-Sarvlaks folkskola II 434-415-1-278 och Norr-Sarvlaks folkskola 434-415-1-307 på inalles ca 8 510 m 2 till en köpesumma på femton tusen (15 000,00) euro, och att stadsstyrelsen befullmäktigar tekniska direktören Ulf Blomberg att underteckna köpebrevet. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 228 Tekniska nämnden 133 29.10.2013 Ändring av GIS-ingenjörens tjänst till arbetsförhållande 728/01.01.00/2013 TN 133 Beredning: Stadsgeodet Mia Kajan, tfn 0440 555 237. Tekniska nämnden har med sitt beslut 25.5.2010 66 ändrat GIS-ingenjörens uppgift till tjänst fr.o.m. 1.6.2000. GIS-ingenjören har då fungerat som fastighets- och GIS-byråns förman och varit ansvarig för de tjänstemannabeslut som angår byrån. Stadsfullmäktige har genom sitt beslut 13.4.2011 38 grundat stadsgeodetens tjänst. Tjänsten har varit besatt sedan 1.1.2012, varefter stadsgeodeten har skött uppgiften som förman för fastighets- och GIS-byrån samt gjort de tjänstemannabeslut som angår byrån. Efter det att stadsgeodetens tjänst har grundats, har inte skötandet av GIS-ingenjörens uppgifter inte längre förutsatt att den sköts genom ett tjänsteförhållande. Tjänsten har varit obesatt sedan 18.10.2013. Tjänsten borde ersättas med ett arbetsförhållande innan platsen fylls. Stadens ledningsgrupp har gett lov att besätta arbetsuppgiften. Föredragande: Tekniska direktören Ulf Blomberg, tfn 0440 555 405 Tekniska nämnden beslutar dra in tjänsten som Gis-ingenjör och ersätta den med ett arbetsförhållande fr.o.m. 1.11.2013. Behandling: Under diskussionens gång föreslog ledamoten Antas att ärendet först skickas till personalsektionen för behandling. Förslaget understöddes av ledamoten Ekebom-Jönsas. Ledamoten Jalkanen föreslog å sin sida att uppgiften även i fortsättningen sköts som en tjänst. Ledamoten Hansson understödde förslaget. Första omröstningen: Ledamoten Antas förslag JA ställdes mot föredragandens förslag NEJ om att ärendet ska behandlas av tekniska nämnden. Förslaget JA fick sju (7) röster (Hansson, Jalkanen, Hämäläinen, Tähtinen, Ekebom-Jönsas, Antas, Kopiloff) och förslaget NEJ fick fyra (4) röster (Lindlöf, Wikström, Laitinen och Eloranta).
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 229 Andra omröstningen: Föredragandens utgångsförslag JA fick fem (5) röster (Hämäläinen, Laitinen, Tähtinen, Antas och Eloranta), ledamoten Jalkanens förslag fick sex (6) röster (Ekebom-Jönsas, Lindlöf, Wikström, Hansson, Jalkanen och Kopiloff). Nämnden beslutade att ärendet ska behandlas av personalsektionen och att uppgiften kvarstår som tjänsteförhållande. Fortsatt behandling: Personalsektionen
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 230 Tekniska nämnden 134 29.10.2013 Försäljning av byggnad i Trålhamnen 587/10.00/2013 TN 134 Beredning: Lokalchef Antti Kinnunen, tfn 0440 555 412 Objekt: Lagerbyggnad med skyddstak i Trålhamnen, fastighetsbeteckning 434-404-3-221-5. Byggnaden har en totalyta på cirka 33 m² och dessutom har den ett skyddstak på 370 m². Byggnaden har anslutits till el-, vatten- och avloppsnät. Byggnaden är i ett sådant skick att den kräver grundlig reparation och användningen av byggnaden är för närvarande obetydlig. Per Holmström har anhållit om att få hyra i frågavarande lagerbyggnad med skyddstak samt markområdet omkring den för trålfiskeändamål. Underhandlingarna har lett till en lösning där man föreslår att byggnaden säljs och att ett markarrendeavtal uppgörs för markområdet. Köpepriset på byggnaden skulle bildas av priset på anslutningarna, emedan byggnaden inte har något tekniskt värde. Priset på anslutningarna uppgår till sammanlagt 4 368,29 euro + moms och bildas av följande: avloppsanslutning 1 694,55 + moms 24 % vattenanslutning 223,74 + moms 24 % elanslutning 2 450,00, (anslutningsavgifterna för lågspänningslutningarna är mervärdeskattefria). Staden behöver inte byggnaden för eget behov och har inga ekonomiska möjligheter att utföra en grundlig reparation av den. Bilaga 80 Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att Lovisa stad säljer den cirka 33 m2 stora byggnaden 434-404-3-221-5 vid adress Trålvägen 8 d till Per Holmström till priset av el-, vattenoch avloppsanslutningarna, vilket enligt kalkylerna uppgår till 4 368,29 euro + moms. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. Fortsatt behandling:
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 231 Stadsstyrelsen
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 232 Tekniska nämnden 135 29.10.2013 Att bygga ett nytt område för hundrastning på Lovisavikens västra strand 709/10.03.01/2013 TN 135 Beredning: Tekniska direktören Ulf Blomberg, tfn 0440 555 405. I Lovisa finns det för närvarande ett hundrastningsområde i Märlax. Området är i tämligen dåligt skick och är beläget rätt så långt från centrum. Några år sedan svarade staden positivt på en motion om att bygga en ny hundpark, men projektet har tillsvidare inte genomförts. Loviisan Koirayhdistys ry ansöker om tillstånd att bygga och upprätthålla ett hundrastningsområde söder om Lovisanejdens högstadium, öster om ishockeyrinken. I detaljplanen har området anvisats som idrottsområde, men för närvarande är den närmast en gles strandskogsdunge, där skötseln under den senaste tiden närmast varit buskrensning. Loviisan Koirayhdistys ry har ansökt och fått finansiering för projektet. Förutsättningen för finansieringen är att staden fattar de nödvändiga besluten i tämligen snabb takt och att de tillstånd som behövs för hundrastningsområdet beviljas. Föreningen ämnar bygga och upprätthålla området med talkokraft och med den finansiering föreningen fått. Alla hundägare får använda området. Loviisan Koirayhdistys ry och staden ingår avtal om skötseln av området (bilaga). Bilaga 81 Loviisan Koirayhdistys ry:s ansökan Förslag till avtal Karta Tekniska nämnden beslutar godkänna att Loviisan Koirayhdistys ry beviljas tillstånd att bygga och upprätthålla ett hundrastningsområde söder om Lovisanejdens högstadium. Föreningen och staden ingår avtal om byggandet och upprätthållandet av området. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag. För kännedom: Loviisan Koirayhdistys ry
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 233 Tekniska nämnden 136 29.10.2013 Val av timentreprenörer för vinterunderhållet för Isnäs och Forsby 504/02.08.00/2013 TN 136 Beredning: Chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550. Tekniska centralen har begärt anbud på vinterunderhållsmaskiner med förare till vinterunderhållet av Isnäs och Forsby för vinterperioderna 10/2013 5/2016. Inom utsatt tid lämnade 4 entreprenörer in sina anbud. Under förhandlingarna framgick det att 2 entreprenörer avstår från sina anbud i och med att de missförstått områdena. Priset per timme utgör betalningsgrunden. Beställaren förbinder sig att sysselsätta maskinen med förare under avtalsperioden genom ett ramavtal enligt den arbetsmängd som behövs. Minimieller garantiarbetstimmar finns inte. Tekniska centralen utarbetar underhållsområdena för entreprenörerna utifrån anbuden. I avtalet iakttas de allmänna villkoren för upphandling av maskinoch transporttjänster (KE 08). De mervärdesskattefria avtalspriserna justeras årligen med statistikcentralens skötsel- och underhållsindex för markbyggnad. Anbuden poängsattes enligt följande: - priset per timme viktkoefficient 60 - materiel viktkoefficient 40 Materielen fördelas i ålderspoäng och poäng för tilläggsutrustning. Denna paragraf är offentlig efter att beslutet har fattats och protokollet justerats. Bilaga 82 jämförelse av anbud Föredragande: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar befullmäktiga tekniska centralen att ingå ramavtal med Jan-Eric Björkell och Gräv och transport Thesslund Ab för skötsel av vinterunderhållsuppgifter under vinterperioderna 10/2013 5/2016.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 234 Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 235 Tekniska nämnden 137 29.10.2013 Lovisa stads beredskap för vinterunderhåll i tekniska centralen 2013-2014 715/01.01.03/2013 TN 137 Beredning: Chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550 Tekniska centralen har utrett arrangemang gällande vinterunderhållet. Framställningen har ändrats från förra vintern så att ett arbetspar blir bort från beredskapen och tiden för beredskapen har ändrats så att maskinförarna på vardagar inte är i beredskap kl. 16.00 24.00. 1) Beredskapen för snöarbete under vinterperioden i tekniska centralen. Vinterberedskapspraxisen genomförs som pararbete. När verksamheten börjar är arbetsparen följande: Vinterunderhåll av gator: lastbilschaufför Trogen Kjell och underhållsarbetare Salmela Petri underhållsarbetare Lindfors Tom och traktorförare Karlsson Kjell underhållsarbetare Still Rainer och traktorförare Sjöholm Mikael Vinterunderhåll av fastigheter: parkarbetare Wallius Henry och lastbilschaufför Frank Kenneth parkarbetare Boxberg Rainer och parkarbetare Lindgren Timo. Fem arbetare är i beredskap i veckan. För varje beredskapstimme betalas en penningersättning som är 20 % av den oförhöjda timpengen eller ges motsvarande ledig tid. Den som är i beredskap skall infinna sig på arbetsplatsen senast inom 2 timmar från det att den som sköter väderleksberedskapen ringer. Platsen där den som är i beredskap vistas är inte bestämd. Arbetstagarna är i beredskap måndag fredag kl. 00 07 och på veckosluten lördag söndag 24 h, under en veckas tid: måndag kl. 00.00 07.00 tisdag kl. 00.00 07.00 onsdag kl. 00.00 07.00 torsdag kl. 00.00 07.00 fredag kl. 00.00 07.00 lördag kl. 00.00 24.00 söndag kl. 00.00 24.00 Tiden för beredskap är i regel från början av november till slutet
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 236 av mars enligt väglaget, men chefen beslutar när beredskapsperioden börjar och slutar. 2) Lovisa stads alarmsystem för vinterunderhåll d.v.s. "väderjour" i tekniska centralen: I Lovisa har för vinterperioden beställts ett väderlekstjänstprogram och en alarmtjänst från väglagscentralens samtjänst i Meteorologiska institutet - Destia Ab. På väglagets observationsstationer uppföljs hur kraftiga regnen är, i vilken riktning de rör sig samt regnmängden, vägytans temperatur, daggpunktstemperaturen och temperaturskillnaderna. Av dessa observationer görs beslut om alarmering. Alarmeringen av underhållet i Lovisa är bundet till den tidpunkt då Destia Ab:s underhållsbil för huvudvägnätet på riksväg 7 avgår. På detta sätt försäkrar Lovisa stad sig om den rätta utryckningstiden. Alarmen går till väderjouren, som tolkar situationen i väderprogrammet för underhåll och fattar beslut om åtgärder samt slår larm om att den behövliga maskinparken ska rycka ut. I situationer för avvärjning av halka och vid utryckning för snöplogning är antalet fordon som rycker ut olika. Vid snöplogning är det mängden snö och dess färdriktning samt klassificeringen av det vägnät, som ska plogas, som avgör hur många rycker ut (kva litetskraven för vinterunderhållet har uppgjorts för Lovisa stad 2007). I väderberedskap deltar för närvarande fem personer: Tauno Mäkelä Ari Kallonen Jukka Gustafsson Irma Korppi Tommy Gylling. Åt den som har väderjour betalas för varje beredskapstimme en penningersättning som är 30 % av den oförhöjda timpengen eller ges motsvarande ledig tid. Den som har väderjour ska befinna sig på orten eller i närområdet, inom högst en timmes avstånd från sin arbetsplats. En (1) person har väderjour en vecka per gång. Beredskapstiden för vä-derjouren är: måndag kl. 16.00 07.00 tisdag kl. 16.00 07.00 onsdag kl. 16.00 07.00 torsdag kl. 16.00 07.00
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 237 fredag kl. 14.00 24.00 lördag kl. 00.00 24.00 söndag kl. 00.00 24.00 måndag kl. 00.00 07.00 Väderberedskapsperioden är i regel från början av november till slutet av mars beroende på väderleksförhållandena. Chefen för samhällsteknik beslutar när beredskapsperioden börjar och slutar. Beredskapen börjar föregående fredag kl. 14.00 och upphör följande fredag kl. 07.00. Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden godkänner den framlagda praxisen för vinterberedskap. Praxisen är i kraft ett år, från och med 1.11.2013. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 238 Tekniska nämnden 138 29.10.2013 Utlåtande till NTM-centralen om lättrafikled längs landsväg 178 Loviisa Valko 641/10.00/2010 TN 138 Beredning: chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550 Nylands NTM-central begär utlåtande om projektet att förbättra landsväg 178 Lovisa Valkom genom att bygga en lättrafikled mellan Petasvägen och Solviksvägen och mellan Gamla Valkomvägen och Valkom, Lovisa. Planerna har varit framlagda på stadens anslagstavla 9.4 8.5.2013 och vederbörliga kungörelser har publicerats i tidningarna. Under framläggningstiden inkom ett utlåtande från Nylands förbund. Nylands förbund har inget att anmärka om planerna och Nylands förbund förordar godkännandet av vägplanen. Affärsverket Lovisa Vatten har inget att anmärka på vägplanen. Bilaga 83 Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden beslutar lämna det bilageenliga utlåtandet till NTM-centralen i Nyland om förbättring av landsväg 178 Lovisa Valkom genom att bygga en lättrafikled mellan Petasvägen och Solviksvägen och mellan Gamla Valkomvägen och Valkom. Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 239 Tekniska nämnden 8 06.02.2013 Tekniska nämnden 139 29.10.2013 Investeringar under 100 000 euro år 2013 64/10.00/2013 TN 8 Beredning: Chef för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550. Stadsfullmäktige godkände i sitt sammanträde 15.11.2012 investeringsplanen för 2013. I investeringsplanen godkändes ett anslag på 1 050 000 euro. Anslaget innefattar inom samhällstekniken projekt under 100 000 euro och dessutom ett anslag på 195 000 euro för lokalprojekt. Nämnden bör besluta om mer detaljerad fördelning av anslaget för 2013. Bilaga 4 förslag till fördelning av anslag Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden godkänner den bilageenliga investeringsplanen för projekt under 100 000 euro. Tekniska nämnden godkände den bilageenliga investeringsplanen för projekt under 100 000 euro. TN 139 Beredning: Chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550. Tekniska nämnden beslutade 6.2.2013 om projekten under 100 000 euro för 2013. En del av projekten har genomförts och är färdigställda, en del är ofullbordade. Dessutom förskjuts en del av projekten till nästa år. Bilaga 84 Föredragande: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden godkänner de bilageenliga ändringarna för projekten under 100 000 euro i investeringsplanen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 240 Nämndens beslut är i enlighet med föredragandens förslag.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 241 Tekniska nämnden 140 29.10.2013 Ekonomiöversikt 64/10.00/2013 TN 140 Beredning: Ekonomiplanerare Eija Henriksson, tfn 040 779 0428. Tekniska centralens uppföljningsrapport av budgeten för tiden 1.1. - 30.9.2013 Bilaga 85 Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden antecknar uppföljningsrapporten för kännedom. Nämnden antecknade uppföljningsrapporten för kännedom.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 242 Tekniska nämnden 141 29.10.2013 Tjänsteinnehavarbeslut TN 141 Beredning: Tekniska direktören Ulf Blomberg, tfn 0440 555 405, chefen för samhällsteknik Markus Lindroos, tfn 050 382 7550, stadsgeodet Mia Kajan, tfn 0440 555 237 och lokalchef Antti Kinnunen, tfn 0440 555 412. Tekniska direktörens beslut: - 15; VAS-tillägg till GIS-handläggare Timo Turpeinen. Dnr 723/02.08.00/2013. - 16; Anskaffning av leasingbil för lantmätaren. Dnr 727/02.08.00/2013. Chefen för samhällstekniks beslut: - 18; Anskaffning av material för att bekämpa halka (grus) 2013. Till leverantör valdes VIRÉN-Yhtiöt Ky. Dnr 625/02.08.00/2013. - 19; Tjänstledighet - Leppänen. Dnr 733/01.01.01/2013. - 20; Skötsel av idrottsplatser stadsdelen Strömfors. Valt MA Fellman Oy. Dnr 673/10.03.01/2013. Stadsgeodetens beslut: - 44; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 208. Dnr 602/10.00/2013. - 45; Tomtindelningsändring för en del av kvarter 706 i stadsdel 7. Dnr 177/10.01.00/2013. - 46; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 64. Dnr 616/10.00/2013. - 47; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 186. Dnr 695/10.00/2013. - 48; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 160. Dnr 696/10.00.02/2013. - 49; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 194. Dnr 697/10.00/2013. - 50; Försäljning av tomtdel. Dnr 722/10.00.02/2013. - 51; Arrendering av område för fiskeändamål i Trålhamnen. Dnr 587/10.00.02/2013.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 243-52; Överföring av arrenderätten för semesterbostadstomt nr 200. Dnr 739/10.00.02/2013. Lokalchefens beslut: - 22; Uppgörandet av projektplan av Koskenkylän koulu. Valt Arkkitehtikuvio Oy. Dnr 617/10.03.02/2013. - 23; Val av entreprenör: Förnyande av yttertaket i småbostadshus och takreparation i Isnäs Skola. Valt Rakennuspelti Jokinen Ky. Dnr 591/10.03.02/2013. - 24; Val av entreprenör: Projektet för grundläggande renovering av Kommendantshusets fasad; fönstren del 1. Valt Restaurointiosuuskunta Kymen Karmiini. Dnr 605/10.03.02/2013. - 25; Val av entreprenör: Projektet för grundläggande renovering av Kommendantshusets fasad; fönstren del 2. Valt Restaurointiosuuskunta Kymen Karmiini. Dnr 605/10.03.02/2013. - 26; Val av ventilationsentreprenör för projektet för att sanera den lilla skolbyggnaden i Strömfors kyrkby. Valt Oy LVI O. Vuokkovaara Ab. Dnr 157/10.03.02/2013. - 27; Tilläggs- och ändringsarbetena för nybyggnadsprojektet Lovisa finska skolcenter; nr 2. Valt Skanska Talonrakennus Oy. Dnr 775/10.03.02/2010. - 28; Tilläggs- och ändringsarbetena för nybyggnadsprojektet Lovisa finska skolcenter; nr 3a. Valt Skanska Talonrakennus Oy. Dnr 775/10.03.02/2010. - 29; Tilläggs- och ändringsarbetena för nybyggnadsprojektet Lovisa finska skolcenter; nr 4. Valt Skanska Talonrakennus Oy. Dnr 775/10.03.02/2010. Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Tekniska nämnden antecknar tjänsteinnehavarbesluten för kännedom och meddelar att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att i ärendet utöva sin övertagningsrätt. Nämnden antecknade tjänsteinnehavarbesluten för kännedom och meddelar att den inte enligt 51 i kommunallagen kommer att i ärendet utöva sin övertagningsrätt.
LOVISA STAD PROTOKOLL 10/2013 244 Tekniska nämnden 142 29.10.2013 Övriga ärenden TN 142 Tekniska nämnden antecknar för kännedom. Nämnden antecknade för kännedom. - diskuterades föredragningslistans längd - situationen för Lurens gamla avstjälningsplats (Markus Lindroos)