Schweiz Gripenupphandling opinionsläget och den fortsatta kampanjen

Transkript

1 Bern Ambassadören Hemlig, 15 kap 1,2 OSL BRÅDSKANDE För Fö/MFU (chef & Stridh) och UD-EU (chef, Fries & Elofson). Kopia till sr Enström, Bildt, Björling, Borg & Elmsäter-Svärd; ss von der Esch/Fö, Wieslander/SB, Lindberg/Fi, kabs och Oom/UD; UrH & amb Ahlberger/UD-MK. Tacksam delgivning även FXM (Gd, Wallin & Gustafsson), FMV (Gd & Averstad) och HKV (Göranson & Bydén). Schweiz Gripenupphandling opinionsläget och den fortsatta kampanjen Kfax A m.fl. (1 bilaga) Sammanfattning: Opinionsläget är inte så negativt som man hade kunnat tro efter alla turer kring upphandlingen. Det väger just nu ganska jämnt, med ett litet försprång för motståndarsidan. Utgången är med andra ord helt öppen och allt tyder på att det kommer att bli ett mycket jämnt resultat i folkomröstningen, med ett (för schweiziska mått mätt) högt röstdeltagande på 50 procent eller mer. Den politiska ja-kampanjen kommer att ledas av Verein für eine sichere Schweiz. Tyvärr har man ännu inte lyckats enas om en kampanjledare, utan det kommer förhoppningsvis att ske vid nästa styrelsemöte den 28 november. Positivt är dock att näringslivet har beslutat sig för att delta brett och aktivt i kampanjen. Efterfrågan på svenska kringaktiviteter är stor, och ambassaden har tagit fram en bruttolista över möjliga insatser (bil. 1), vilken stämts av med bl.a. schweiziska Fö och Saab. Synpunkter, frågor och/eller stöd välkomnas.

2 1. Opinionsläget Jag fick i tisdags del av resultaten från en opinionsundersökning som genomförts under perioden 7-20 oktober (1.012 intervjuer). Resultaten är konfidentiella och bör behandlas därefter, men här är det viktigaste: Av de 42% som svarat att de definitivt kommer att gå och rösta är 45% för upphandlingen (2012: 39%) och 48% emot (54%). 13% är fortfarande osäkra. Om man räknar även de som inte säkert avser rösta är 42% för (37%) och 50% emot (44%). Starkast stöd finns hos väljare från SVP (81%), FDP (79% - kraftigt upp sedan partiledare Müller bytt fot) och CVP (59%). Även hos motståndarna GLP stödjer 30% upphandlingen. Riktigt svaga är vi, helt förväntat, hos SP och de Gröna. Något oroväckande är att detta gäller även sådana som inte har några partisympatier. Geografiskt är bilden följande: I den tysktalande delen stödjer 48% upphandlingen, följt av italiensktalande (39%) och fransktalande (34%) delarna. Även detta är ganska väntat. Det viktiga är dock att notera att trenden är i uppåtgående inom i stort sett samtliga grupper. Hade det varit en vanlig folkomröstning hade detta varit mycket goda nyheter; då hade vi kunnat extrapolera kurvan och luta oss tillbaka. Men så är det inte, utan en dipp kommer oundvikligen att komma i samband med att moståndarna räcker in sina underskrifter för en folkomröstning (senast den 16 januari). Utmaningen blir då att än en gång bryta den trenden under våren. Undersökningen testade även argumenten för och emot. Det visar sig att Gripen på ett positivt sätt vinner i profil. High-tech och excellent value for money går hem hos väljarna. Det allra starkaste argumentet tycks dock vara att Gripen täcker en lucka i försvaret. Även suveränitet, ansvar för luftrummet och Sverige (73%) finns bland de mätbart positiva argumenten. Bland argumenten emot en upphandling är det starkaste att upphandlingen är sinnlos (meningslös/onödig). Det samlar alla som tycker att F/A-18 räcker, att upphandlingen är för dyr och att pengarna behövs till annat.

3 En överraskning är att så många väljare redan har bildat sig en uppfattning och att argumenten är så väl kända. Det är ovanligt så här långt före en folkomröstning. Det betyder också att det kommer att vara svårt att komma med helt nya argument. Motståndarna kommer mot denna bakgrund att föra en mjuk kampanj, understryka att man inte är emot försvaret och använda huvudsakligen ekonomiska argument. Förespråkarna måste därför utveckla och fördjupa sina argument och föra en saklig debatt inte med slagord som för eller emot försvaret. På min fråga om det går att begränsa insatserna till vissa områden och/eller grupper blev svaret nekande. Det gäller att nå hela Schweiz; män såväl som kvinnor och alla åldersgrupper dvs. alla de ca 2,5 miljoner människor som sannolikt kommer att delta i folkomröstningen. Allra viktigast är dock att nå den politiska mitten samt intresserad men icke-politisk allmänhet. 2. Kampanjen Den politiska kampanjen (jag undantar här stödinsatser och aktiviteter från svensk sida, se nedan) kommer formellt sett att föras av fyra kommittéer: - Två ja-kommittéer i form av en huvudkommitté och en separat kommitté för den frankofona delen av Schweiz, samt - Två nej-kommittéer i form av en huvudkommitté, ledd av SP och de Gröna, och en mindre, borgerlig ledd av GLP och med enstaka andra borgerliga företrädare. Kampanjen delas in i förkampanj, vilken i princip redan har startat, och huvudkampanj, som oftast utgörs av de sista åtta veckorna innan folkomröstningen. Det är under den senare som det verkliga slaget står, då städer och landsbygd kommer att vara täckta av plakat för och emot, och tidningar och sociala medier fulla av artiklar och insändare. Om vi förutsätter att datumet den 18 maj håller, talar vi här alltså om perioden från mitten av mars.

4 Medan de två nej-kommittéerna redan har bildats och är i full gång med att samla namnunderskrifter, har ja-sidan haft lite svårare att komma igång (i och för sig fullt normalt, de måste ju inte samla underskrifter). Visserligen är det klart att Verein für eine sichere Schweiz (med cirka medlemmar) kommer att leda arbetet, men någon kampanjledare har man ännu inte utsett. Det beror på motsättningar i styrelsen, där officersförbundet motsätter sig Hans-Peter Wütrich, som ju framgångrikt ledde kampanjen för värnplikten, och istället har lanserat en egen kandidat (Sven Bradke; en PR-man från St. Gallen). Vi hoppas och tror dock att knutarna ska kunna lösas ut till den 28 november, då nästa styrelsemöte hålls. Vid behov kommer försvarsdepartementet och/eller försvarsminister Maurer personligen att intervenera. Laguppställningen i övrigt på ja-sidan ser ut som följer: Jacob Büchler (CVP-parlamentariker) är styrelseordförande i Verein für eine sichere Schweiz. Vice ordförande är Officersförbundets ordförande Denis Froidevaux, som dock är ifrågasatt och kan komma att lämna. En huvudroll har CVP, som ju har den politiska ledningen i kampanjen genom parlamentarikern Ida Glanzmann (inte karismatisk, men kvinna, vilket är bra). Därutöver ingår flygofficersföreningen Avia, Schweiziska Sportskytteföreningen (Dora Andres ännu en kvinna), Swissmern (ung. Verkstadsföreningen), Arbetsgivarföreningen och Economiesuisse (ung. Svenskt Näringsliv) m.fl. Att näringslivet deltar aktivt är f.ö. mycket positivt. Även vår gamle vän Thomas Hurter (ordförande i den tidigare s.k. Sub-kommissionen) ingår i styrelsen. Det huvudsakliga kampanjarbetet kommer att skötas av en kärngrupp på ca 60 personer. De kommer att uppträda i otaliga kampanjmöten i alla kantoner och särskilt under de sista åtta veckorna. För att klara detta kommer de att förses med informationsmaterial och argument, men även utbildning (inkl. besök på Saab i Linköping och ev. vid F7). En särskild fund-raiser kommer också att utses, vars uppgift det blir att samla de ca 3,2-5,0 MCHF som normalt krävs för en kampanj. Självklart kommer planeringen för kampanjarbetet att påverkas av det slutliga valet av tidpunkt för folkomröstningen. Ja-kommittén vill helst ha den i september (bl.a. för att hinna samla pengar), men försvarsminister Ueli Maurer står än så länge fast vid den 18 maj.

5 Trots den massiva uppställning av fotsoldater är det också Maurer som kommer att ha den avgörande rollen i kampanjen, precis på samma sätt som hans företrädare Kaspar Villiger hade inför omröstningen om F/A-18 på 90- talet (med bl.a. ett 60-tal tal/framträdanden!). 3. Svenska stödinsatser Som tidigare rapporterats önskar sig Maurer så mycket stöd som möjligt från Sverige under perioden fram till folkomröstningen. Inte i själva kampanjarbetet där får bara ambassadören och försvarsattachén, på nåder och vid uttryckligt behov, delta utan i form av positiva events kring Sverige, partnerskapet och Gripen. Sistnämnda vill han ju f.ö. se i luften över Schweiz åtminstone var 6:e till 8:e vecka. Undertecknad och Fö-att Klas Petersson har därför tagit fram en bruttolista över möjliga sådana aktiviteter, och även lagt till det mesta som planeras av Saab. Listan, som bifogas, har fått välsignelse av Maurer och bitr. generalsekreterare Catrina. I denna bruttolista, som omfattar både förkampanj och huvudkampanj, ingår beslutade, planerade och möjliga aktiviteter (inkl. besök, seminarier, media-event och flygande Gripar). Allt kommer inte att kunna genomföras, men förhoppningsvis så mycket som möjligt för med tanke på hur oviss utgången i folkomröstningen är, kan våra bidrag mycket väl komma att utgöra tungan på vågen. Vi kommer inom kort att följa upp med berörda myndigheter och enheter därhemma för att diskutera genomförbarhet och i några fall behov av stöd. 4. Övrigt Avslutningsvis några ord om den s.k. interimslösningen. Jag träffade igår bitr. generalsekreterare Catrina, som konstaterade att hälsan tiger still än så länge. Målsättningen är fortsatt att parlamentet ska besluta om denna i samband med att budgeten klubbas i december (troligen veckan 9-13:e). Skulle det då, mot förmodan, uppstå problem, är Maurer beredd att mycket snabbt rycka in. THÖRESSON

6 Bruttolista AB Sverige, 6 november 2013 (kursivt = preliminärt) november: Infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd på bilateralt besök i Schweiz. Besök på bl.a. SBB den 18:e; överläggning och lunch med kollegan Doris Leuthard den 19:e. - Media 18:e? Gemensamt pressmöte med Leuthard 19:e? 22 november: Konferens i Winterthur om industrisamarbete med bl.a. Switzerland Global Enterprise, Swissmern, Stadler Rail, Fisba Optik AG, Saab och ambassaden. - Lokala medier. Intervjuer med ambassadör/deltagande företag. 27 november: 4th Swedish Swiss Business Forum i Zürich med bl.a. energiminister Doris Leuthard, Carl-Henrik Svanberg (BP) och Ulrich Spiesshofer (ABB). - Media närvarande. Intervjuer med deltagarna. Mål: Artikel i NZZ. 6 december: Sveriges och Schweiz flygvapenchefer träffas bilateralt i Bern. - Gemensamt pressmöte december: Luciamottagningar och julbord för bl.a. schweiziska parlamentariker, diplomater, journalister respektive försvars- och industriföreträdare, residenset. - Mål: Artikel i Der Bund. 11 december: Ev. tillkännagivande av samarbete mellan Breitling och Saab. - Presskonferens januari: Gripen C/D (Saab) flyger tillsammans med Patrouille Suisse i samband med Lauberhornrennen, Wengen. - Stor publik och media. Mål: Förstanyhet i Tagesschau (ung. Rapport). 17 (el. 20) januari: Utrikesminister Carl Bildt på bilateralt besök hos president/ utrikesminister Didier Burkhalter, Bern eller Zürich. - Gemensam presskonferens? januari: Utrikesminister Carl Bildt deltar i Zürich Strategic Dialogue, Rüschlikon - Exklusiv intervju med t.ex. Tagesanzeiger? januari: Urtikes-, finans-, bistånds-, Europa- och miljöministrarna deltag i World Economic Forum, Davos. - Exklusiv intervju med Anders Borg i NZZ am Sonntag? - Intervju(er) med Jacob Wallenberg.

7 12 februari: 8th Swiss-Scandinavian Bio Business Seminar i Zürich. - Media närvarande. Mål: Artikel i NZZ och/eller facktidsskrift februari: Gripen Mock-up på MUBA-mässan i Basel besökare och media. 28 februari: Schweiz försvarsminister Ueli Maurer och hans departement deltar i Vasalopps-stafetten. Lag från Sverige? - Media. februari/mars: Journalistbesök till bl.a. Linköping och ev. F7. - Viktigast: Schweizisk TV. februari/april: Ambassaden anordnar svenskt barnlittaratur-event i Genéve. - Mål: Artikel i franskspråkig schweizisk tidning. 2 mars: Försvarsminister Ueli Maurer åker Vasaloppet. - Schweizisk TV får följa ministern inför, under, efter loppet? 6 mars: Ev. Sverige-event i samband med invigningen av Autosalon Genéve. - Media mars: Svenska flygvapnet övningsflyger Gripen och F/A-18 i Schweiz. - Tasgesschau/Rundschau vill göra inslag om svenska piloter i F/A mars: Gripen C/D (flygvapnet) flyger i samband med alpina världscupens avslutning i Lenzerheide. - Publik och media. 25 mars: VIP-event med Breitling, Basel - Media. mars/början april: Inkommande besök av försvarsminister Karin Enström för bl.a. undertecknande av nytt MoU. - Gemensam presskonferens med försvarsminister Maurer. mars/april: ÖB Blattmann till Sverige för att bl.a. inspektera framstegen med Gripen E. - Schweizisk media! mars/april: Mediaevent m.a.a. Umeå Kulturhuvudstad Ev. med konsert av Sofia Jannok och schweizisk artist. - Mål: Artiklar i div. tidningar.

8 4 april 17 maj: Sjätte upplagan av Schweden Wochen i Bern, Zürich, Luzern, Engelberg m.fl. orter (svensk film, musik, mat, dryck, design och turism). - Diverse media-event, ev. kombinerat med besök av Kronprinsessan Victoria april: Meet the Gripen (39/7 och C/D) på flygbaserna i Payerne resp. Emmen. - Stor publik och media april: Zermatt Unplugged med svenska band. Sverige-party den 11 april med bl.a. Anni-Frid Lyngstad (ABBA) och Dieter Meier (Yello) - Media närvarar. 24 april-21 juni: Varuhuskedjan Globus arrangerar Nordic Summer med tonvikt på Sverige i samtliga 14 varuhus i Schweiz. Svenska produkter i samtliga avdelningar. - Sverige får framträdande plats i Globus Magazine ( ex.) - Diverse media-event, ev. kombinerat med besök av Kronprinsessan Victoria. 25 april-4 maj: Gripen Mock-up på BEA-mässan i Bern besökare och media. 26 april: Fjärde upplagan av Sounds Nordic, Sounds Good! i Zürich med bl.a. ett svenskt band (ev. Mando Diao) - Upp till i publiken. Media. Intervjuer med band och ambassadör. april/juni: Ev. besök av inrikes-/socialminister Alain Berset i Stockholm - Gemensam presskonferens? maj/juni: Fjärde upplagan av Swedish Light & Design, Zürich - Media. Intervjuer ambassadör och utställare. 18 maj (el 28 september): Folkomröstning om Gripenfonden Om folkomröstning i september: augusti: Friidrotts-EM i Zürich. Svensk missil-övervakning á London-OS? Gripen? - Media! Exempel på strategiska partnerskapet. 30 augusti-7 september: Flygvapnets Gripen C/D deltar i schweiziska flygvapnets 100-årsjubileum, Payerne - Media och upp till åskådare september: Patronar för utställning om Peter Weiss på Hermann Hesse Museum, Montagnola/Lugano - Media.