Grundkurs i nationalekonomi, hösten 2014, Jonas Lagerström

Transkript

1 It s just a job. Grass grows, birds fly, waves pound the sand. I beat people up. Muhammed Ali Grundkurs i nationalekonomi, hösten 2014, Jonas Lagerström

2 Finlands makropolitiska framtid, här.

3

4 Säsongsvariation: Lägre arbetslöshet vid jul, högre på sommaren. Hänger tydligt ihop med konjunkturerna Men varför hög arbetslöshet även när faktisk BNP = potentiell BNP???

5 Naturliga arbetslösheten Varför är 7 procent arbetslösa även i långsiktig jämvikt? Friktionsarbetslöshet: Det tar tid att matcha ihop rätt arbetssökande med rätt ledigt jobb. Strukturell arbetslöshet: Hög lön gör att fler vill arbete i en bransch eller i en region än det finns jobb där. Varför är så många utan jobb även när det inte är lågkonjunktur?

6 Friktionsarbetslöshet Tar tid att matcha rätt person till rätt jobb Det tar tid för den sökande att matchas ihop med ledigt jobb. Hjärtkirurgen bör inte ta jobb direkt som tidningsbud. Sänk friktionsarbetslösheten genom att förbättra matchningen. Hjälp den sökande hitta det lediga jobbet: Internet, Arbetsplatsbyrån. Skapa ekonomiska drivkrafter för den sökande att snabbt hitta den lediga platsen. Enorma flöden på arbetsmarknaden

7

8 Jämför lika grupper! Utmaningen i all samhällsvetenskaplig forskning Det finns flera vägar i livet, men vi ser endast resultatet för den väg du valde. Vi måste därför gissa hur ditt liv skulle blivit längs vägen du inte tog. Nationalekonomer är experter på att gissa hur det skulle ha gått

9 Leder invandring till arbetslöshet? Card (1990) utnyttjar flyktingström till Miami Mariel Boatlift lågutbildade kubaner flyr till Miami. Före Efter Δ Δ Δ Miami Kontrollstäder En miljon flyktingar från Algeriet till Paris 1962 och en halv miljon från Angola till Portugal 1961 bekräftar att massiva inflöden av invandrare inte leder till högre arbetslöshet.

10 Friktionsarbetslöshet Högre arbetslöshetsersättning ökar friktionsarbetslösheten Högre sannolikhet att hitta jobb precis innan ersättningen upphör eller ett (tråkigt) arbetsmarknadspolitisk program börjar. Höjd ersättningsnivå i Finland 2003 (52 till 60 procent av tidigare lön) ökade arbetslöshetstiden med 30 dagar. Bonus gör att fler får jobb snabbare. Effekten av minskade drivkrafter måste (självfallet!) vägas mot nyttan att arbetslösa har det bra. Ökad chans till jobb då ersättningen tar slut eller du kallas till program.

11 Strukturell arbetslöshet Fler som vill jobba än det finns jobb i branschen/regionen Timlön utbud på arbetare Om lönen skulle ligga över jämviktsnivån 23 euro (tänk prisgolv) så kommer fler vilja jobba än det finns jobb Sänk strukturella arbetslösheten genom att sänka lönerna i regioner eller branscher med permanent hög arbetslöshet efterfrågan på arbetare Arbetare Nyckelfråga: Varför har lönen höjts till 30 euro i stället för att vara 23 så att alla som vill jobba faktiskt får ett arbete?

12 Varför strukturell arbetslöshet? 1. Minimilöner (lägstalöner) Infört lönegolv över jämviktslönen: Gynnar dom som faktiskt får jobb men ger också färre anställda. Tio procent högre minimilön ger 1-3 procent lägre sysselsättning för ungdomar. Eller? Antal anställda: NJ höjer minimilönen, Penn. inte. Före Efter Δ Δ Δ New Jersey Pennsylvania Minimilöner och lägstalöner berör främst unga (och undantas därför ofta).

13 Varför strukturell arbetslöshet? 2. Stark förhandlingsposition för fackföreningen Lönen bestäms ofta genom förhandlingar mellan företag och fackföreningar. Styrkan hos parterna och alternativkostnaden för jobb (arbetslöshetsersättning, chansen att komma igen) avgör lönens storlek. Hög ersättning vid arbetslöshet och strejkhot leder till höga löner och därmed hög strukturell arbetslöshet. Europa Japan USA Eurosclerosis Europas sjuka

14 Varför strukturell arbetslöshet? 3. Effektivitetslöner Företagen ger frivilligt en lön över jämviktsnivån och kan därför locka till sig de bästa arbetarna som stannar kvar och som maskar mindre. I fattiga länder kan högre lön göra arbetaren friskare och mer produktiv. Ford dubblar lönen och ökar vinsten! Att Carina inte sänker din nominella lön (utan i stället låter dig jobba färre timmar eller sparkar dig) kan alltså vara Carinas eget vinstmaximerande val.

15 Naturlig arbetslöshet All arbetslöshet som inte beror på konjunktur Summan av friktions- och strukturell arbetslöshet kallas naturlig arbetslöshet (även långsiktig arbetslöshet eller jämviktsarbetslöshet). Check: Lista fem tänkbara förklaringar till att arbetslösheten i Luxemburg i snitt är 2 procent men i Slovakien 16 procent.

16 Cyklisk arbetslöshet Högre arbetslöshet i lågkonjunktur Aggregerad prisnivå Timlön utbud på arbetare 30 1 P 0 P 1 efterfrågan på arbetare ny efterfrågan på arbetare Y 1 Y p 2 1 Real BNP Arbetare

17 Cyklisk arbetslöshet Hur få ner nivån? Då faktisk BNP är vid potentiell BNP så är all arbetslöshet naturlig (=friktions- och strukturell), men i lågkonjunktur är arbetslösheten högre och i högkonjunktur lägre ty nominella löner är stela. Klassikerna: Lönerna är för höga. Arbetslösheten återgår automatiskt till naturlig nivå då lönerna förhandlas ner, utan statligt ingripande. Fokusera i stället på att sänka den naturliga arbetslösheten! (hur!) Keynesianer: Stelheter på arbetsmarknaden gör att det tar många år innan löner kan justeras ner. Staten bör bedriva expansiv finans- och penningpolitik för att påskynda återgången till naturlig arbetslöshet. 17

18 Hysteresis Tillfällig lågkonjunktur ger eviga spår i Yp Ett år i arbetslöshet gör att du rasar fem placeringar på 100-rankingen. Hypotes att tillfälligt fall i efterfrågan på arbetskraft leder till ett permanent fall i utbudet på arbetskraft. Arbetslösa i 90-krisen har fortfarande lägre inkomst och sysselsättning än andra. 1 procent högre arbetslöshet ger 1,5 procent fler inbrott men ingen effekt på våldsbrott. Stöder idén att snabbt bekämpa lågkonjunkturer med expansiv finans- och penningpolitik.

19 Hur farlig är ungdomsarbetslösheten? Syskonjämförelser Den som varit arbetslös direkt efter i gymnasiet har mycket lägre inkomster senare i livet, men är det orsakat av arbetslösheten eller andra faktorer? Slutsats: Individer som var arbetslösa direkt efter gymnasiet har fem år senare 17 procent lägre årsinkomst än sina syskon med samma observerbara egenskaper som inte var arbetslösa efter gymnasiet En förlorad generation?, länk. 4.19

20