SAMMANTRÄDESPROTOKOLL JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden

Transkript

1 JÖNKÖPINGS KOMMUN Miljönämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Sessionssalen, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping kl. 15:00-19:30 Beslutande Övriga närvarande Bert-Åke Näslund (M) 1:e v. ordf. Suzan Stenberg (M) Gunilla Kock Hansson (M) Berne Lorefors (KD) Rune Hultkvist (FP) Susanne Wismén (KD) ordf. Christina Karlsson (MP) Rolf Wennerhag (S) 2:e v. ordf. Susanne Knutsson (S) Anders Edgren (S) Elisabeth Fransson-Malm (S) Carl-Johan Stillström (C) Marie Blomqvist (S) Rebecka Hagman (KD) till kl 19:25 under beslut Albert Söderlind (FP) Anders Gustavsson (S) från kl 15:45 Rolf Erlandsson, miljöchef Inger Carlsson, administrativ chef Annelie Wiklund, miljöstrateg 52 Josephine Nellerup, samhällsbyggnadsstrateg 52 Gunnel Holmberg Karlsson, landskapsarkitekt 52 Marie Leuchovius, miljöinspektör 57 Maria Westlund, miljöinspektör 58 Gösta Emilsson, miljöinspektör 59 Ann Nystad, livsmedelsinspektör 61 Harald Holmström, livsmedelsinspektör 52 Utses att justera Rune Hultkvist (FP) Paragrafer Justeringens plats och tid Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping, , kl.11:30 Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande Inger Carlsson Susanne Wismén (KD) Rune Hultkvist (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Datum för sammanträdet Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping Underskrift Inger Carlsson

2 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Innehåll 52 Informationsärenden 3 53 Meddelanden avslutade ärenden 6 54 Meddelanden - handlingar för kännedom 7 55 Anmälan om delegationsbeslut 8 56 Anmälningsärenden 9 57 Yttrande till kommunstyrelsen över remiss om åtgärdsprogram för miljömålen för djuren och växterna Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för väganslutning för del av Stigamo 1:24 m fl, Jönköpings kommun Redovisning av radonmätningar i skolor och förskolor i Jönköpings kommun Höga ljud Gatuköksprojekt Miljöpris Yttrande till kommunstyrelsen över kommunrevisionens rapport implementering av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet 18

3 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 52 Informationsärenden Anneli Wiklund, miljöstrateg, stadskontoret, presenterade årscykeln när det gäller kommunens miljömålsarbete. Josephine Nellerup, samhällsbyggnadsstrateg, stadsbyggnadskontoret, informerade nämnden om ramprogrammet för Jönköpings kommun. Gunnel Holmberg Karlsson, landskapsarkitekt, stadsbyggnadskontoret, informerade om utbyggnadsstrategin i Jönköpings kommun Harald Holmström, livsmedelsinspektör informerade om vad som är på gång gällande livsmedelstaxan. Ledningen informerar Redovisning av verksamhetsplaneringen 1:a kvartalet 2011 Livsmedel Året har inletts bra med ca 250 besökta anläggningar och drygt 300 inspektioner. Det betyder att vi ligger väl i fas med planeringen. Detta trots att mycket tid och energi har krävts för att byta kontrollmetodik. Kontrollmetodiken har förändrats på uppmaning av Livsmedelsverket. De har bl.a. kommit fram till att fokus legat för mycket på systemkontroll av dokument. Kontrollen har inte heller varit tillräckligt anpassad till situationen hos respektive företag. Som en följ av detta har även den datorbaserade kontrollen och de gamla checklistorna avskaffats. De har i stället ersatts med mer övergripande rapporteringspunkter. Inspektören måste då i högre grad göra egna bedömningar, vilket skapat viss osäkerhet. Anvisningarna för rapporteringen har inte heller varit så tydlig, vilket lett till en hel del diskussion om hur avvikelserna ska rapporteras. Miljöskydd Miljöenheten följer i stort sett verksamhetsplanen. Under perioden t o m har totalt 105 inspektioner genomförts av beräknat antal 341. Det är förtidigt på året att direkt kunna peka på händelser eller orsaker till avvikelser gentemot verksamhetsplanen. Någon djupgående analys av verksamhetsplanen jämfört med tidsredovisningen är inte i nuläget intressant. Nedan redovisas dock några händelser som kan komma att ha betydelse för enhetens arbete under året: Partikelmätning sker fr o m 19 april endast av PM 2,5 pga fasadrenovering vid ordinarie mätsträcka. Mätning av PM 2,5 sker för närvarande vid annan sträcka men i närheten av ordinarie mätsträcka. För att avlasta och minska sårbarheten då Annette Rosén är föräldraledig kommer Henrik Larsson tillsammans med Maria Thorell att handlägga vindkraftsärenden. Handläggning av anmälnings- och tillståndsärenden som rör vindkraft kräver mer tid än tillsyn.

4 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ett flertals samråds- och informationsmöten som rör vatten- och fiskefrågor har genomförts hittills än beräknat. De flesta möten är av förebyggande karaktär som i förlängningen underlättar för miljötillsynen och kontakten med kommuninnevånarna. Planerade projekt: Så gott som samliga planerade tillsynsprojekt är påbörjade. Avslutade projekt är Golvskurvatten städfirmor och Riktad information tomgångskörning. Hälsoskydd Enheten följer planerad verksamhet. Utöver ordinarie arbete har mycket tid lagts på ramprogrammet och vi har haft besök från andra kommuner för att visa hur vi jobbar kring bland annat avloppsfrågorna. Länsstyrelsens beslut om förbud Beslut från länsstyrelsen om miljönämndens överklagade beslut om förbud mot utbildningsverksamhet avseende helikopterskola vid Jönköpings Airport inom fastigheten Sandseryd 2:16, beslut enligt följande: Länsstyrelsen ändrar miljönämndens beslut på så sätt att teoretiska utbildningsmoment undantas från föreläggandet. Länsstyrelsen avslår överklagandet i övrigt. Politiken informerar Genomförd filmvisning innan nämndssammanträdet - Underkastelsen av Stefan Jarl, filmen påbörjades kl 12:00. Deltagare: Susanne Wismén, Rolf Wennerhag, Bert-Åke Näslund, Susanne Knutsson, Carl-Johan Stillström, Berne Lorefors, Albert Söderlind och Rune Hultkvist. Styrelseordförande från flygplatsen har inbjudit till informationsmöte. Nämnden kommer att inleda junisammanträdet med ett möte kl 12:00, på flygplatsen. Samåkning från taxiparkeringen vid tågstationen. Nämndens presidium har deltagit vid kommunrevisionens årliga genomgång den 27 april Susanne Wismén och Rune Hultkvist har deltagit i Förbundet allmänt hälsoskydd den april 2011 i Stockholm. Susanne Wismén har deltagit i presidiedagar för miljö, plan och byggnämnder den mars i Stockholm. Susanne Wismén har deltagit i vindkraftssamråd vid länsstyrelsen den 20 april kl 09:30. Susanne Wismén och Rolf Wennerhag deltog i MISK Miljönämnderna i större kommuner den 31 mars till den 1 april 2011 i Linköping.

5 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Susanne Wismén och Rolf Wennerhag har deltagit i barn- och ungdomsfrågestunden i kommunfullmäktige den 28 april. Susanne Wismén har deltagit i Utmana din livsstil Klimatpilot den 28 april Susanne Wismén, Rune Hultkvist kommer att delta i Jönköpings kommuns E-dag 2011 på Elmia den 12 maj. Klimat & Fordonsturné den 11 maj 2011, Jönköping, samtliga i nämnden får anmäla sig.

6 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 53 Meddelanden avslutade ärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över avslutade ärenden / Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.

7 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 54 Meddelanden - handlingar för kännedom Miljökontoret har upprättat en förteckning över handlingar inkomna för kännedom / Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.

8 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 55 Anmälan om delegationsbeslut Miljökontoret har upprättat följande förteckningar över delegationsbeslut: Hälsoskyddsärenden Dah Enskilda avloppsärenden Dal Livsmedelsärenden Dli Miljöskyddsärenden Dmi Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.

9 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 56 Anmälningsärenden Miljökontoret har upprättat en förteckning över inkomna anmälningsärenden / Redovisningen godkänns. Redovisningen godkänns.

10 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till kommunstyrelsen över remiss om åtgärdsprogram för miljömålen för djuren och växterna Mn , Ks dnr 2011/183 Sammanfattning Detta förslag till nytt åtgärdsprogram löper över åren och omfattar miljökvalitetsmålen levande skogar, ett rikt odlingslandskap, samt delmål åkermarkens ph. Enligt förslaget skall kommunen vara ansvarig för att genomföra nio åtgärder och huvudansvarig för att genomföra två åtgärder. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Bilaga till tjänsteskrivelse daterad Miljönämnden lämnar följande synpunkter: att miljönämnden avser att prioritera arbetet med Samrådsplikt ang. skogsbilvägar vid etablering av vindkraft och täkter Ta reda på hur ph, temperatur och slam påverkar vattenmiljön Vägkanter för biologisk mångfald och som spridingskorridorer Hjälpa till att sprida information ang. bidrag för att skapa/återställa biologisk mångfald att miljönämnden inte avser prioritera arbetet med Guidningar på våtmarker, genomförs av Sbk Ökad information om skogens värde ur rekreationssynpunkt, genomförs av Sbk Ökad tillgänglighet till odlingslandskapet, bör vara Lst och LRF som agerar Utveckla upphandlingen för ekologisk mat samt tillhörande policy, en kommunal angelägenhet Jordbruksmarkens bevarande vid exploatering, viktigt att kommunens avsikt framgår och därmed hög prioritet för kommunen att miljönämnden inte har ytterligare förslag på åtgärder att miljönämnden inte avser att ha med kommunala åtgärder, eftersom egna miljömål redovisas i Program för hållbar utveckling. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Susanne Wismén (KD) föreslår att nämnden återremitterar ärendet till junisammanträdet och att nämnden uppdrar åt miljökontoret att förtydliga yttrandet. S-gruppen bifaller återremittering av ärendet.

11 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Miljönämnden beslutar att återremittera ärendet till junisammanträdet och att nämnden uppdrar åt miljökontoret att förtydliga yttrandet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

12 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för väganslutning för del av Stigamo 1:24 m fl, Jönköpings kommun Mn Sammanfattning Planen berör ett vägområde mellan verksamhetsområdet Stödstorp i Vaggeryds kommun och verksamhetsområdet Stigamo i Jönköpings kommun. Området är inte detaljplanerat idag. Planen möjliggör en väganslutning till den planerade rondellen på väg 846, i Jönköpings kommun. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad Policy och handlingsplan för dagvattnet i Jönköpings kommun, antagen Miljönämnden lämnar följande synpunkter på detaljplanen gällande fastigheten Stigamo 1:24 mfl, Jönköpings kommun: Dagvattnet ska hanteras enligt gällande dagvattenpolicyn för Jönköpings kommun. Komplettera detaljplanen med aktuell utredning av buller från vägtrafik jämfört med gällande riktvärden. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden lämnar följande synpunkter på detaljplanen gällande fastigheten Stigamo 1:24 mfl, Jönköpings kommun: Dagvattnet ska hanteras enligt gällande dagvattenpolicyn för Jönköpings kommun. Komplettera detaljplanen med aktuell utredning av buller från vägtrafik jämfört med gällande riktvärden. Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadsnämnden

13 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Redovisning av radonmätningar i skolor och förskolor i Jönköpings kommun Mn Sammanfattning Tillsammans med tidigare genomförda mätningar samt åtgärder vidtagna på grund av dessa kan vi nu konstatera att samtliga skolor och förskolor som ägs och förvaltas av Jönköpings kommun klarar gränsvärdet 200 Bq/m3. Beträffande friskolorna i Jönköpings kommun har dessa förelagts att utföra radonmätningar och rapportera resultatet senast Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse Miljönämnden godkänner redovisningen av radonmätningar i kommunens skolor. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Miljönämnden godkänner redovisningen av radonmätningar i kommunens skolor. Beslutet expedieras till: Miljökontoret

14 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Höga ljud 2011 Mn Sammanfattning Miljökontorets hälsoskyddsenhet har under 2010 och 2011 kontrollerat 13 musikarrangemang i Jönköpings kommun. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Rapporten Höga ljud 2011 Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Miljönämnden

15 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Gatuköksprojekt 2011 Mn Sammanfattning Miljökontorets livsmedelsenhet har under 2011 kontrollerat 29 gatukök. Syftet är att ge en förbättrad och mer jämförlig bedömning av gruppen gatukök. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Rapporten Gatuköksprojektet 2011 Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Rapporten godkänns och läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Miljönämnden

16 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljöpris 2011 Mn Sammanfattning Jönköpings kommun delar årligen ut miljöpris till den organisation eller enskild person som har gjort insatser som bidrar till resurshushållning, kretsloppstänkande eller ekologiskt hållbar utveckling. Miljöpriset är uppdelat i två klasser; ett pris med allmän inriktning på kr och ett pris för skolor och förskolor på kr. Till 2011 års miljöpris är 41 organisationer nominerade. Trettien nominerade organisationer till det allmänna priset och tio till priset för skolor och förskolor. Beslutsunderlag Sammanställning av ansökningar till miljöpris 2011 Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Miljönämnden utser 2011 års miljöpristagare. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Yrkande Susanne Wismén (KD) med stöd av Rolf Wennerhag (S) föreslår nämnden till årets miljöpristagare i kategorin allmän inriktning utses Jönköpings Sjukvårdsområdes miljöombud och i kategorin skolor och förskolor utses Hisingstorpsskolan. Miljöpriset på kr med allmän inriktning utdelas till Jönköpings Sjukvårdsområdes miljöombud med följande motivering: Jönköpings sjukvårdsområde hr sedan år 2000 aktivt arbetat med att utveckla sjukvårdens miljöarbete. I detta arbete är de cirka 150 miljöombuden en mycket viktig länk. Miljöombudens engagemang för att stödja miljöarbetet är imponerande och mycket betydelsefullt. Genom miljöombuden bidrar Jönköpings sjukvårdsområde till resurshushållning, kretsloppstänkande samt ekologisk utveckling. Miljöpriset på kr till skolor och förskolor utdelas till Hisingstorpsskolan med följande motivering: Hisingstorpsskolan tilldelas 2011 års miljöpris för skolor och förskolor eftersom skolan på ett föredömligt sätt utvecklat ett systematiskt och praktiskt miljöarbete tillsammans med elever och personal. En viktig del i miljöfostran är att eleverna tillbringar tid i den egna skolskogen, vilket lär barnen respekt för allt levande och ta ansvar för sina handlingar. Skolans viktigaste miljöarbete är att påverka elever och personal att aktivt göra medvetna val som leder till en långsiktigt hållbar utveckling för vår planet. Hisingstorpsskolan arbetar på ett lustfullt och engagerat

17 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 sätt med miljöfrågorna och är sedan januari 2011 Grön Flagg-certifierade genom stiftelsen Håll Sverige Rent. Jäv Rune Hultkvist (FP) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Beslutet expedieras till: Respektive pristagare Kommunstyrelsen Stadsbyggnadskontoret

18 JÖNKÖPINGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Yttrande till kommunstyrelsen över kommunrevisionens rapport implementering av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet Mn Sammanfattning Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna genomfört en granskning av implementering av det barn och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Granskningen syftar till att bedöma om kommunstyrelsen och nämnderna har en ändamålsenlig styrning och uppföljning som säkerställer förverkligandet av fullmäktiges intentioner. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Kommunrevisionens rapport Implementering av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Förslag till kommunfullmäktige Miljönämnden meddelar kommunstyrelsen att den ställer sig bakom kommunrevisionens rapport Implementering av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. MILJÖNÄMNDENS BEHANDLING Förslag till kommunfullmäktige Miljönämnden meddelar kommunstyrelsen att den ställer sig bakom kommunrevisionens rapport Implementering av det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen